水上搜救应急预案

一、总则
1. 编制目的
为有效预防和应对水上突发事件，确保遇险人员生命安全，最大限度地减少财产损失，维护水上交通秩序，特制定本预案。

2. 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等相关法律法规，结合我国水上交通实际情况，制定本预案。

3. 适用范围
本预案适用于我国内河、湖泊、水库等水域发生的水上突发事件搜救行动。

4. 工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同作战；
（4）科学决策，合理调度；
（5）信息公开，有序处置。

二、组织机构及职责
1. 水上搜救指挥部
负责水上搜救工作的统一领导和指挥，协调各部门、各单位开展搜救行动。

2. 水上搜救办公室
负责水上搜救工作的日常管理，组织实施搜救行动，协调相关部门、单位。

3. 水上搜救现场指挥部
负责现场搜救工作的组织、协调和指挥。

4. 水上搜救队伍
负责现场搜救行动的具体实施，包括救援、救助、疏散、转移等。

三、水上搜救行动流程
1. 紧急报告
遇险单位或个人应立即向水上搜救指挥部报告遇险情况，包括遇险时间、地点、遇险人数、遇险原因等。

2. 紧急响应
水上搜救指挥部接到报告后，立即启动应急预案，启动水上搜救行动。

3. 现场救援
水上搜救队伍迅速赶赴现场，开展救援行动，包括救援、救助、疏散、转移等。

4. 伤员救治
将伤员送往附近医疗机构进行救治。

5. 调查处理
调查事故原因，处理相关责任人。

6. 信息发布
及时发布搜救行动进展情况，回应社会关切。

四、应急保障措施
1. 人员保障
加强水上搜救队伍建设，提高救援人员的业务素质和应急处置能力。

2. 装备保障
配备必要的水上搜救装备，包括船舶、救生器材、通讯设备等。

3. 资金保障
保障水上搜救工作的资金需求，确保搜救行动顺利进行。

4. 法律保障
依法对水上搜救工作进行管理，保障搜救工作的合法性、合规性。

五、附则
1. 本预案由水上搜救指挥部负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。

通过本预案的实施，进一步提高我国水上搜救工作的应对能力，确保遇险人员生命安全，最大限度地减少财产损失，维护水上交通秩序。