构建科研财务新理念 大力推进会计信息化

理、 决策 和监督 ， 以会 计 的预测 、 所 控 析 的基 础上 ， 据单 位不 同性 质资 金 根
预算要求，强化预算编制 ；按照 ２ ０ 更 多 的精 力放 在 数 据 对 比 、财 务 分 况 ， 助网络 和 ｌ ０３ 借 Ｔ技术平 台建立财 务 析 上 ， 各 单 位 的财 务 状况 、 对 经营 成 管理 平 台 ， 充分 发 挥 专 业技 能 。 针 有
【 关键 词】科研 财务 ； 资本 ； 信 息化
随着我 国市场经济 的发展和财 政 从 记 账 、 账 、 账 、 工 资 等 简 单 入预算 管理。同时 ，在财务 网络系统 算 报 发 管理体 制改革 的逐渐深入 ，财务 管理 的核 算 工作 中解 放 出来 ，如 何在 做
中 ， 各类பைடு நூலகம்合 同 经费 预 算 、 将 管理 经 费
工作 的进 行 ， 要求我们 以《 都 会计 法》 、
计政策 法规 、 会计 准则 、 会计制度规 范 会计行为。结合科研单位的特点 ， 加强
《 预算 法》 《 、政府采购法》《 、税法》等会 预算转变
理提出 了新的要 求 ，预算编 制要求 实
２０ ０ ０年 以来 ，对科研单位预算 管 的使用效益 。也就是说 并不是有 了预
果 和未 来 前 景 作 出客 观 评 价 ，进 而 对 性地 为科 研 院 所 各层 次 决 策 者 提
金管理 ； 以计算机 网络技术 为依 托 ， 加 为领 导 决策、计 划和控制提供有用 的 供 完整 系 统 的财 务 指标 分 析 和 项 目
快 国库 集中收付制度 改革。这一 系列 会计信息。 （ ） 二 由事后 财务分析 向事前财务 投资分析 。分析编 制的财务收 支计划 是否合 理 ； 否妥 善安 排和使 用 各项 是 资 金 ； 否 节 约 各项 支 出 ， 高资 金 是 提
化 的需 要 ， 建 新 的 理 念 。 构
财务分析是 事业单位财务 管理上 的一个 薄弱环节 ，必须充 分认识形势
考 的问题。首先 ， 要增强服务 意识 ， 摒
弃长期 以来形成 的不 良机 关作 风。财 发展对 搞好财务分析 的要求 。通过建
一
、
强化一个观念一
以会计准则、
务人员 要协 调好 各方面 的关 系 。 服 立一 套科 学有效 的办 法 ，提高财务分 把 务贯穿 于科 研工 作的全 过程 ， 主要体 析水平。 同时， 财务分析是 现阶段科研 现在要 多与科 研 工作者 交流 和沟 通 ， 多听取 他们 的意 见或建 议 ， 了解他 们 的工作 ，帮 助他 们解决 问题 或 困难 。 其次 ， 具 有 管理 观 念 ， 点是 在 管 要 重
的制度 ， 能在具体工作 中有据可查 、 科 研单位 加 强财务 管理 ， 才 在预 算 的编
有理 可依 ； 才能减少人 为干预 。 财务 使 管理工作有条不紊地进行。 制过程 中 ， 人头 费 、 公用 经费 、 专项 经
三 、 进 三 本理 念 引
费、 基建 经费 等都 要一 目 了然 地被 填
管理 ， 还是 对经 营 性资金 的管 理都 离
不 开它。要一如 既往地 在坚持财务 分 的不 同管理 重点 ， 合预 算 的执行 情 结
下达 的《 关于改进 ２ ０ ０ ０年 中央预算编 制的通知》 等文件 ， 认真贯 彻执行部 门 年 １月 １日起施 行 的《 中华人 民共 和 国政府 采购法》 完善政府采购 ， 规范 资
性 的财务 管理制度 。 根据新 形势 、 新政 法 ， 算 要严 格 按 批 复执 行 ， 调预 划体系 中， 预 强 以各项指 标为依据 ， 通过实
结经验教训 ， 善经 营管理 ， 改 提高经济
贯彻执行。只有建立了系列化 、 具体化 重 要。细化 部 门预算 的编制可 以促使 效益和社会效 益。
● 一脉
构 建科研财务新理念
【 摘
大 力推进会计信 息化
段 艳 巧
甘 肃 省 农 科 院 农 产 品 贮 藏 加 工 研 究所
要】 在科研 财务 管理 中引入 成本 、 资本 、 人本“ 三本 ” 当家新理 念 ， 科研院所也 可以盘活资金、 适度理财 。文章 结合会 计信息化 对
当前科研 院所财务管理 中重核 算轻管理 、 重决算分析轻预 算等突出问题进行 了探讨 。
理起来 。
在科 研院所 中的重 要性 日渐 凸现 。科 好 会计 核 算 的基 础上 ， 充分利 用会计 年 度预 算 等 通过 预 算 管 理 子 系统 管 研 院所 如何在新形势 下更好地进行 财 信 息进 行财务 管理 ， 为科研 事业 的发 务管 理 ，要求我们 必须适应会计信 息 展提 供优 质 的财会 服务 ， 成为 必须 思
列 到类 、 、 ， 款 项 编报 后必 须严 格按 批
（ ） 一 成本 “ 按课题立项 、单独核算 、专款专
二 、 现 两 个 转 变 实
算就不要事 后分析 ，而是在预 算的基 础上将 网络财 务融入到 院所 的资源规 事 求是 的分 析 ，促使科研 单位不断 总
制度建设 ， 制定 切实可行 、 具有 可操 作 行 零基预 算 、 动预 算等预 算 编制 方 滚 策、 新要 求修订 完善 已有 的规章制度 ， 使 制度 建设走 向系列化 ，保证 制度的 算 的严肃性 。“ 一五 ” 十 国家对科技投 入 不断 增加 ， 研单 位预 算管 理尤 为 科
制 、 析 和 决 策 的 职 能 要 加 强 ， 把 分 要
会计政策法规规范会计行为 科技体 制改革 的不断深化 ，部 门 预算 、 政府采 购 、 国库集 中收付 制度是 目前国家财政 改革的 中心 工作。财务
人 员 要依 据 １ ９ ９ ９年 ９月 ２ Ｏ日财 政 部
院所财 务 管 理 经 常 性 的工 作 ，是 手 段 ， 是 工具 ， 又 无论 对 财政 性资 金 的