徐汇区突发环境应急预案

一、总则
1.1 编制目的
为应对徐汇区可能发生的突发环境事件，最大限度地减少环境损害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合徐汇区实际情况，制定本预案。

1.3 适用范围
本预案适用于徐汇区行政区域内发生的突发环境事件，包括环境污染、生态破坏等。

二、组织指挥体系及职责
2.1 组织指挥体系
成立徐汇区突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥突发环境事件的应对工作。

2.2 指挥部职责
（1）统一领导、指挥突发环境事件的应对工作；
（2）组织制定、调整和发布突发环境事件应急预案；
（3）协调各相关部门和单位，落实应对措施；
（4）组织开展应急演练；
（5）及时向市、区领导报告突发环境事件情况。

2.3 成员单位职责
（1）环境保护局：负责组织、协调突发环境事件的应急处置工作，组织开展应急
监测、环境评估、环境恢复等工作；
（2）应急管理部门：负责组织、协调应急救援力量，指导开展应急救援工作；
（3）公安部门：负责维护现场秩序，保障应急救援人员安全；
（4）卫生健康部门：负责组织医疗救治工作，保障受伤人员生命安全；
（5）其他相关部门：按照职责分工，参与突发环境事件的应急处置工作。

三、预防与预警
3.1 预防措施
（1）加强环境监测，及时发现和处置环境污染隐患；
（2）加强环境执法，严厉打击环境违法行为；
（3）加强环境宣传教育，提高公众环保意识。

3.2 预警分级
根据突发环境事件的严重程度，预警分为四个等级：一般、较大、重大、特别重大。

3.3 预警发布
根据预警分级，指挥部及时发布预警信息，提醒相关部门和单位做好应对准备。

四、应急处置
4.1 应急响应
（1）启动应急响应，成立现场指挥部；
（2）组织开展应急监测，评估环境污染程度；
（3）启动应急救援力量，开展应急处置工作；
（4）及时向市、区领导报告突发环境事件情况。

4.2 处置措施
（1）切断污染源，防止污染扩散；
（2）组织应急监测，掌握环境污染动态；
（3）组织医疗救治，保障受伤人员生命安全；
（4）开展环境修复，减轻环境污染影响。

4.3 后期处置
（1）组织环境评估，查明污染原因；
（2）督促企业落实整改措施，防止类似事件再次发生；
（3）总结经验教训，完善应急预案。

五、保障措施
5.1 人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；
（2）组织应急演练，提高应急处置水平。

5.2 资金保障
（1）设立应急资金，用于突发环境事件的应急处置；
（2）鼓励企业、社会团体和个人捐赠，支持突发环境事件应急处置工作。

5.3 设施保障
（1）建立健全应急物资储备体系，确保应急处置需要；
（2）加强应急设施建设，提高应急处置能力。

六、附则
6.1 本预案由徐汇区环境保护局负责解释。

6.2 本预案自发布之日起施行。