不动产登记数据整合流程分析与技术探讨

不动产登记数据整合流程分析与技术探讨
发表时间：2020-09-17T14:09:26.823Z 来源：《科学与技术》2020年13期作者：王鹏[导读] 分析了不动产登记的数据现在，以《不动产登记数据库标准》为整合依据，探讨国有土地、集体土地登记、房产数据整理王鹏
（四川省冶金地质勘察局测绘工程大队四川成都 610212）
摘要：分析了不动产登记的数据现在，以《不动产登记数据库标准》为整合依据，探讨国有土地、集体土地登记、房产数据整理，不动产图形数据整合入库等关键技术方案，做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”，为下一步各地区构建不动产登记数据整合的长效机制具有参考意义
关键词：不动产登记；数据整合；关键技术
一、引言
不动产登记数据整合是对已有多源异构及不同时期形成的登记数据按不动产登记数据建库标准进行转换处理，目前，现有土地、房屋、林地、海域和农村土地承包经营权等不动产登记的主要内容包括空间图形信息、权利人信息、登记档案信息、审批过程信息等[[[1] 国土资源部. 不动产登记数据库整合技术规范（征求意见稿）. 2015:2-22．]]。

国家高度重视不动产登记相关工作，按照“试点先行，逐步推广”的原则有序开展数据整合工作，为全面构建不动产统一登记和数据共享机制提供强有力的保障[[[] 李玉君不动产统一登记数据整合建库技术方法研究.中国科技期刊数据库[J].2016(30).]]。

二、数据整合内容
（一）基础地理数据清理整合
水系、交通、地名注记数据从成都市城乡土地统一登记数据库背景图形中提取，分类分层整理入库；行政区、行政区界线、行政区注记、地籍区、地籍子区、栅格要素从现有城乡土地统一登记数据库提取，然后采用多源异构数据处理工具建立转换模板，导入不动产登记数据库。

（二）土地数据清理整合
以城乡土地登记数据库为基础，全面清理直管区范围内国有建设用地使用权、集体土地所有权、集体建设用地使用权数据。

通过对宗地属性信息和图形信息进行清理、核实和补充,按照不动产单元代码的编制规则，编制不动产单元代码，形成信息完整、数据准确、标准统一的入库成果，再参照数据规范及入库格式要求进行统一转换入库，形成完整的土地登记数据基础。

（三）房屋数据清理整合
以直管区现有房屋登记数据为基础，以数据中提供的房屋栋数据、户数据中的坐标通过内业数据清理落宗，无坐标数据的导出具有具体坐落的外业调查资料，通过外业核实，确定房屋位置，并记录房屋所在位置的具体坐标，按照自然幢落宗，户落自然幢、组建楼盘表的整合目标，形成完整的房屋登记数据基础。

（四）不动产统一编码
按照国家颁布的不动产统一编号规则，在明确土地、房屋对应关系的基础上，对不动产单元进行统一编码，为不动产提供唯一可识别的“身份证”。

（五）不动产登记数据建库
按照不动产登记数据库标准要求构建不动产数据库，通过入库工具，将整合后的成果数据统一入库，形成不动产登记数据库，为不动产登记业务系统提供基础数据资源。

三、数据整合方法
在数据整合开始之前，我们一般会收集已有的数据成果，数据成果是多源异构的，我们通过FME对数据进行前期分析，并进行初步处理。

具体流程如下：
（一）准备工作
不动产登记数据整合建库资料主要包括图形数据、登记数据和电子档案数据。

做好对现有不动产登记信息的现状调查，收集土地、房屋登记执行的数据库标准、技术规程以及各部门现有的资料和电子数据[[[] 国土资源部.不动产登记数据库标准（试行）[s].北京：国土资源部.2016.
]]。

（二）现有资料数据分析
1.土地登记数据现状
国土局提供土地基本信息及土地权利信息，包括地籍国有土地、集体建设用地、集体农用地、集体土地、宅基地使用权宗地图，宗地属性表，宗地证书表（现势及历史）、宗地抵押证书表、宗地查封证书表等。

2.房产数据现状
房管局提供房产数据，包括房屋客体数据及房屋权利数据，户表、栋表、栋图、房屋产权表、预告表、抵押表、查封表、异议登记表。

拿到数据首先了解数据结构，清楚各表字段结构，各表之间关联关系，是否有唯一标识。

（三）数据清理建库
1.数据整合建库流程
不动产登记数据整合建库的主要步骤：
（1）收集土地、房屋登记相关信息，包含空间数据、登记数据以及电子档案数据，并对各类数据进行分析；（2）通过对数据抽取、转换、补录，整合关联空间数据、权属数据及档案数据，实现数据的规范化整理；（3）实施不动产统一编码，按照入库标准格式完成数据转换和入库，建立图形数据、登记数据及档案数据相互关联的不动产登记数据库和档案数据库。

要求质量控制贯穿不动产登记数据整合建库全过程。

将第一步中地址无法匹配的国土分户证书，通过证书号与明细表中土地证书信息关联，然后根据下面可能的字段对应关系，进行匹配。