行政主体与行政机关的区别

行政主体与行政机关的区别
在行政管理中，我们经常听到行政主体和行政机关这两个概念，
它们都是行政管理的重要组成部分，但又存在一些区别。

本文将从定义、性质、职能、组成等多个方面来探讨行政主体与行政机关的区别。

定义
行政主体是指履行行政职能的单位或组织，是国家权力的行使者。

包括中央机关、地方机关、人民团体、事业单位、社会组织等。

行政机关是指依据法律授权，行使行政权力的具体机构，是行政
主体履行行政职能的具体实现者。

通俗点说，行政主体是整体，行政
机关是其中的一部分。

性质
行政主体是行政权力的许可人，行政机关则是行政权力的实施者。

行政主体具有命令性、一元性、强制性等特点，而行政机关具有行政
决策、行政执行、行政监督等特点。

职能
行政主体的职能是依据宪法、法律、行政法规和其他规范性文件，行使行政权力，对社会管理活动及其结果实施领导、协调、监督和管理。

行政机关的职能是根据行政主体的授权，行使行政法规、行政文件和行政决策等管理活动具体实施的权力。

组成
行政主体是由多个行政机关组成的，包括中央机关、地方机关、人民团体、事业单位、社会组织等。

其中，中央机关和地方机关是具有行政主体地位的最重要的两个组成部分。

行政机关则是行政主体履行行政职能的具体实现者，包括各级政府机关、行政执法机关、行政监察机关等。

不同的行政机关具有不同的职责，相互协作、互相制约。

区别
从以上的定义、性质、职能和组成来看，行政主体和行政机关有以下区别：
1.定义不同：行政主体是整体，包括中央机关、地方机关、人民团体、事业单位、社会组织等；行政机关是行政主体的一部分，具体负责行政管理活动的实施。

2.性质不同：行政主体是行政权力的许可人，具有命令性、一元性、强制性等特点；行政机关则是行政权力的实施者，具有行政决策、行政执行、行政监督等特点。

3.职能不同：行政主体的职能是实施对社会管理活动的领导、协调、监督和管理；行政机关的职能是实现行政主体领导、协调、监
督和管理的具体实施。

4.组成不同：行政主体是由多个行政机关组成的，包括中央
机关、地方机关、人民团体、事业单位、社会组织等；行政机关则是
由不同级别的政府机关、行政执法机关、行政监察机关等组成。

总结
行政主体和行政机关在行政管理中都有着重要的作用，它们之间
的区别主要在于行政主体是行政权力的许可人和领导、协调、监督和
管理的具体形式，而行政机关则是行政主体领导、协调、监督和管理
的具体实施者。

同时，这两者之间还存在着紧密的联系和互相制约的
关系，只有相互支持和协作，才能更好地完成行政管理工作。