环境伦理视野下的低碳城市建设研究

环境伦理视野下的低碳城市建设研究
呼和浩特低碳城市建设过程中，不仅面临着技术、制度问题，而且也面临着城市道德的问题，因此在呼和浩特生态城市、和谐城市、幸福城市建设中环境伦理建设显得很有必要。

通过对呼和浩特市低碳城市建设条件与问题的剖析，提出以环境伦理的角度进行低碳城市建设，并给出了建议。

标签：低碳城市呼和浩特环境伦理
一、低碳城市
城市是人类文明进步的标志，是社会发展到一定历史阶段的产物，是人类对自然环境影响最集中最强烈的地方。

由于人类的无节制不合理建设，使城市的发展陷人了不可持续发展的境地。

如何改善城市环境，使城市走上可持续发展之路，是人类社会所面临的重大难题.而低碳化是目前城市建设发展的必然选择。

所谓低碳城市，是指以低碳技术为核心，低碳产业为重点，市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市，具有低能耗、低排放、低污染等特征。

低碳城市建设以一定的经济发展速度为基础，以牺牲经济发展速度的方式实现城市低碳发展是不科学、不可取的，也是行不通的；低碳城市的建设更不能以牺牲人民的生活质量为代价，相反需要在不断提高人民生活质量的前提下实现城市低碳发展。

二、呼和浩特市低碳城市建设概述
呼和浩特市坐落在大青山脚下，作为自治区首府，呼和浩特市低碳城市建设走在了全区的前列。

最近几年，呼和浩特市不断加快市建设，在经济发展和低碳建设方面取得了很大成绩，相继获得了中国优秀旅游城市、中国乳都、国家森林城市、国家创新型试点城市等称号。

呼和浩特市低碳建设拥有得天独厚软硬资源优势，同时存在的问题也很突出。

1.低碳城市建设有利条件
1.1较强的科技实力。

呼和浩特市现有普通高等院校20多所，其中本科院校7所。

本、专科在校生20多万人，博士生、硕士生近万人。

拥有多个国家级和省级重点实验室，还建有一批高水平企业和技术中心，为加快呼和浩特低碳城市建设，提供人才和科技支持。

1.2较丰富的低碳资源。

呼和浩特位于内蒙古自治区中部，属大陆性季风气候，市日照总时数为年均1600小时，因此是风能、太阳能等能源资源较丰富，适合发展光伏、风力发电产业，为加快呼和浩特低碳城市建设，提供可再生能源资源。

1.3低碳产业渐成规模。

呼和浩特市支持风能、太阳能、生物质能等可再生能源和新能源开发及产业化，打造了以云计算、总部经济、现代物流、金融保险、旅游会展等为重点的现代服务业体系等低碳产业基地建设，促进低碳產业集约集群发展。

1.4以服务业为主导的经济结构。

呼和浩特市淘汰落后生产能力的高耗能、高污染、低产出的钢铁、水泥、铁合金、电石等小企业的工作。

2012年和2011年呼和浩特市六大高耗能行业总产值分别为551.8亿元和531.3亿元，分别占当年规模以上工业总产值的4
2.8%和44.2%，在当年规模以上工业总产值中的比重比2011年下降1.4个百分点。

三次产业结构演进为4.9：36.4：58.7，在内蒙古自治区率先形成了以服务业为主导的经济结构。

2.呼和浩特市低碳建设存在的问题
呼和浩特市作为经济相对落后城市，既要保持经济的快速增长，又要降低碳的排放，二者矛盾比较突出；呼和浩特市以煤为主的能源消费结构仍不合理，但还会在未来持续很长时间；工业碳排放量虽然近几年出现下降，然而所占比例仍然较大；民用交通运输中碳排放逐渐增大；建筑碳排放所占的比重不断上升；公共交通碳排放量在整个城市中总碳排放量中所占比例非常小；城市和城市建筑规模不断扩大。

总之呼和浩特市在发展低碳城市方面形势依然很严峻，任务也非常艰巨。

三、呼和浩特低碳城市发展的困境与环境伦理建设必要性
如前所述呼和浩特低碳城市发展中有优势，但这种优势为什么在低碳建设中没很好的转化为成果；为什么能造福子孙后代的低碳城市理念，在实践中却很难付诸实施；为什么政府制定的低碳相关法律法规不尽如人意，在执行层面有上马马虎虎；为什么尽管有相对成熟的低碳技术，但却没有被相关部门和企业尽可能地接受和利用；为什么许多市民懂得如何节能减排和绿色消费的知识，但在实际生活中却并没有采取相应的行动。

可见，城市低碳问题的解决不能仅仅依靠制度、法律、经济和技术创新等手段。

要想把呼和浩特市建设为低碳城市，实现城市可持续发展，建成美丽首府，很有必要从道德价值取向的角度来探讨，要诉诸环境伦理信念，以唤起人们对环境良知的觉醒[1]。

这也正是使低碳城市建设从经济、技术层面逐渐深入到文化、价值层面，真正实现低碳社会和低碳城市的理想目标。

低碳城市不仅仅是一种新的城市建设模式，它意味着人类城市文化的一次巨变，是一个新价值观的重塑和环境美德的形成和内化过程。

只有实现了思想观念和价值取向的相应变革，回归城市发展的本原，才能使低碳城市建设不仅低碳而且让人们生活更美好。

因为低碳城市建设的主体是人，只有人类重视内在的环境道德修养，才会在低碳城市建设过程中外在体现出来，才会对城市生态环境产生足够的重视。

注重内在道德修养，是低碳城市建设中低碳建设者的外在体现。

可见环境伦理建设已成为呼和浩特低碳城市发展不可缺少的一环。

四、呼和浩特低碳城市建设环境伦理措施
呼和浩特低碳城市建设的环境伦理主要体现在新价值观重塑，环境美德培育，消费主义的生活态度和社会风尚变革等方面[2]。

1.以市政府为主导，形成低碳城市伦理
市政府作为全市社会发展的引领者，它的任何作为和生态伦理倾向都会引起社会成员的相应反应，所以，市政府在低碳城市建设过程中，必须做好正面的导向作用，营造好低碳城市的道德氛围。

市政府必须以身作则，形成自身的良好环境道德观、价值观，规范自身的行为，从而引导社会的环境伦理和行为。

2.加强环境伦理教育，提高市民的环境伦理意识
市民的环境伦理意识主要包含生态意识和情感意识两个方面。

提高市民的生态意识实现城市低碳发展，首先必须宣传、普及生态知识，倡导生态价值观，使市民树立人与人、人与城市环境和谐的生态价值观念。

只有改变原有价值观，人们的态度和行动才能改变[3]。

自觉的生态意识是实现城市低碳化发展的关键。

宣传教育应以学校、社会、家庭教育相结合的方式，使用多种手段向公众普及生态学基础知识和生态意识，提高城市人口的生态意识。

培养市民保护环境的情感意识主要有爱护环境敢于破会环境说不的正义感；懂得凡是有益于自然、有益于人与自然共同利益的事，如在城市中植树造林，不隨意使用一次性的物品，把生活垃圾分类收集、无害化处理等，是光荣的；相反，破坏、践踏公共绿地，任意排放污染物浪费资源等行为是一种耻辱的荣辱感。

3.逐步规范和建立城市环境伦理制度，保证低碳城市建设健康有序
第一，逐步将环境伦理规范渗透到低碳城市建设各行业从业者的职业素养、职业道德之中，使每个职业成员用一种对环境负责对城市负责的思维方式去思考去行动，并建立职业伦理准则规范从业者的行为。

第二，在低碳城市建设全程中，应将环境伦理评价贯穿于始终，特别是能源、建筑、交通等高碳排放部门，以及重大的城市规划和建设工程项目等，进行独立的环境伦理审查与评估。

第三，环境伦理建设中，逐步将一定的环境伦理原则和道德规范转化或规定为法律制度。

因为只有赋予某些为人们所普遍接受的底线层次的环境道德以法律效力，并由此而获得强制性的地位之后，才能切实减少城市建设中只顾眼前利益和局部利益而不顾远期生态利益的行为[4]，使低碳城市建设获得可靠的法制保障。

结论：呼和浩特低碳城市建设，单纯依靠科学技术难以解决，有必要对居民进行环境伦理教育，纠正居民的不正确自然观，提高市民的认识。

只有这样才能在环境伦理思想指导下，促进呼和浩特低碳城市建设。

参考文献
[1]丁兆运彭远新.城市生态化过程中的环境伦理建设[J].枣庄学院学报，2006，23 （2）：101
[2][4]秦红岭.环境伦理视野下低碳城市建设的路径探析.伦理学研究，2011，6：93、96
[3]倪深海，城市生态化与可持续城市发展的生态原则[J]，山东农业大学学报（自然科学版），2001。