云南：严守生态红线 做中国最美省份

牛态 环 境 质量 持续 改 尊。全 省森 林覆 而促 进 人 口资源 环 境 相均 衡 、经 济社 １１个分 区 。分别 是 ：滇 西 北高 山峡 谷
盖率提 高到 ５９．７％、环境空 气质量平均 会生 态效 益 相统 一 。生 态保 护 红 线具 生物 多样性 维 护 与水 源 涵养 生态 保 护
６１５千米 ，占万里长江的 １／１０。这 里， 生 态 环境 保 护 ，党 中央 、国 务院 作 出 顺利开 展 。
是长江 上游生态保护的重要战场 。
一 系列 重 大决 策 部署 ，明 确 要 ｉ：０定
一 条生 态 保 护红 线 ，要能 够 管控
“以前 金 沙江 风 沙大 ，赶 上扬 沙 并 严守 生 态 保护 红 线。党 的 十 八届 蔓 所 有 重要 生态 空 间。云 南 的哪 些 区域
察就 搞 起 了 几十家 农 家 乐 ；利 用退 耕 面的 “生 命 线” 。生 态保 护 红 线的 实 上设立统一规 范的标识标牌 ，让公众真
还林 政 策 ，石 鼓镇 核 桃 、雪桃 、花椒 质是 生态 环 境安 全 的 底线 ，目的是 建 实感受到生态保护红线的存在。
等经 济 作物 种 植面 积 不断 扩 大．不仅 立最 为严 格 的生 态 保护 制 度 ，对生 态
界线 不 清 、交 叉重 叠 、管理 效 率 低 等 红 线 管控 列 为全 面 深化 改 革的 重 大任 护 红 线 、怒 江 下 游水 士 保持 生 态保 护
问 题 ，生态 环境 缺 乏 整体 性 保护 ，在 务。 建立 了 以 省委 生态 文 明体 制 改 革 红 线 、澜沧 江 中Ｉ．ＩＪ峡 谷 水土 保持 生 态
断 面水质达 标 率 ｌｎ¨％……但 是 ，随着
目前 ，全国 １４省份 已发布 本行政 部 边 境热 带森 林 生物 多样 性 维护 生 态
云 南的 工 业化 和城 镇 化 快速 发 展 ，尽 区域 生 态保 护红 线 。 为贯彻 落 实党 ＬＩ１ 保 护 红线 、大 盈 江一 瑞丽 江 水 源涵 养 管生 态环境保 护与 建设 力度 逐年加 大 ， 央 和 国 务院 的 决 策部 署 ，云 南 省委 、 生 态保 护 红 线 、高原 湖 泊及 牛栏 江 上
但 生态 空 间仍 不断 遭 受挤 占 ，生 态 系 省政 府高 度 重视 生 态保 护红 线 划定 工 游 水 源涵 养 生态 保 护红 线 、珠 江上 游
统退 化 严 重 。同时 ，保 护地 存 在 空 间 作 ，将 划 定 生态 保 护红 线 、严 格生 态 及 滇 东南 喀 斯特 地带 水 土保 持 生态 保
生态 环 境敏 感 脆弱 、九大 高原 湖 泊保 专 项小组 为总协调 ，以省环境保 护厅 、 保 护 红线 、金沙 江干 热 河谷 及 山原 水
护冶 理 形 势依 然严 峻 的 情况 下 ，亟需 发展 改 革 委 、林 业 厅 为主 ，各级 各 有 土保 持 生态 保护 红 线 、金沙 江 下游 一
态 空 间 ．
划定 专 家委 员会 ，成 立了 若干 划定 工 保持 生态保护 红线 。
０６６ 中共云南省委党校 《创造 》杂志
按 照 生态 系 统服 务功能 ，云 南 的
保持 了水 士，还增加 了农 民收 入。
功 能 保 障 、环 境 质量 ｒ安 全 和 自然 资源 生 态保 护 红 线分 为 生物 多样性 维护 、
近年来 ，云 南全省 上下共同努 力， 利用 等 方面 提 出更 高 的 临管 要求 ，从 水 源 涵 养 、水土 保持 三 大红 线 类 型 ，
地块 。生态保护红 线落地 后 ，要 查明各
１ ５０（）多南良田 不受 江 水危害 ，而 且把
“生 态保 护红 线 ”是继 “１８亿 亩 类基本信息 ，形成生态保护红线数据“一
金沙 江 点缀 得 更加 美 丽 。江边 几个村 耕地 红线 ” 后 ，另一 条 被提 到 国家 层 个库 ”、分布 “一张图 ”，在勘 界基 础
云 南 跨 越 发 展 ·前 沿 视 点
云 南 ：严 守 生态 红 线 做 中 国最 美省 份
叶 玺
长江上游因江中沙土呈黄色 ，又被 生态安全 的生命线
作专 项 小 组 ，明确 责 任 分工 ，加 强 沟
称为金沙江 流经丽江境内的金沙江长
为加 快推 进 生 态 文明 建 设 ，加 强 通 协调 ，推 进生 态 保护 红 线 划定 Ｔ作
优 良率 ９８．２％、九大高原湖 泊水 无 量 山 山地 生物 多样
趋 好 ．六大 水 系主 要 境 、跨 界河 流 效性 、动 态平衡 ｝生、操作可 达性等特征 。 性 维 护与 水 土保 持 生态 保护 红 线 、南
２１）１８年 ６月 ２９臼， 《云 南 省 人 红 线 才能 清晰 落 地 ，便 于管 理 。环 保
驻 守在较 为平缓的 金沙 江边 。
民政 府 关 于 发布 云 南 省生态 保 护红 线 部 负责 人说 ，要 将 红线 边 界 落到 具 体
“金沙 江 柳林 ” 仅 保护 ＿ｒ沿线 的 通 知 》正 式 发 布 。
划定 生 态保 护 红 线 ，实 施 严格 监督 和 关部 门 配 合的 省 、州 、市联 动 协 调 工 小江 流域 水 土流 失控 制 生态 保 护红 线
管理 ，实 现 一 条红 线管 控 所有 重 要 生 作机 制 ，设 立 了云 南 省生 态保 护红 线 和红 河 （元江 ）干热 河 谷及 山 原水 土
天气就昏 天黑地；如今有柳林 的地方 ， 中全 会将 划定 生 态保 护红 线 作 为加 快 要进 入红 线？
风沙 已 经销 声 匿迹 。” 玉 龙具 林业 局 推进 生态 文明 建设的重点改 革任 务。
只有具 备明 确的 边 界，生态 保 护
局长 李 金 明 说 ，如 今 ３５（）多 厅株柳 树