第八课 美国联邦政府课件

驴象本一家图
都是资产阶 级代表，都 维护资产阶 级根本利益
“驴象本一家”
三、完善民主篇· 新党新局面
——两党制的形成和发展
1、两党对峙形成： 19世纪50年代中期
2、发展： 1860年，共和党开始执政。此后，两党轮流执政 3、本质： 都是资产阶级政党。
4、作用： 有利于国家民主制度的实行
两党对垒，交替执政，是美国共 和政体的一大特色。
1、英属北美13个殖民地独立，成立美利坚合众国 —— 政治前提
2、形势严峻
一、追求民主篇· 新国新烦恼
思考：美国独立之初，政治、经济上面临哪些严峻的问题？
一、追求民主篇· 新国新烦恼
——联邦政府建立的背景
1、英属北美13个殖民地独立，成立美利坚合众国 —— 政治前提 2、形势严峻 ——必要性
政治： 邦联松散，没有实权 经济： 货币不一，贸易被动 要求建立一个统一 强大的中央政府
●据说美国总统、副总统及所有文职官员如果犯有“背叛、
美国总统奥巴马
行贿、受贿或犯有其他罪行和恶行”将会受到审判。请问 前总统闹出莱温斯基丑闻，是按什么程序来处置的？
●请问您是怎么当上大法官的？ ●请问您的任期是多久？ ●请问美国最高法院主要拥有哪些权力？
最高法院首席大法官罗伯茨
二、确立民主篇· 新法新体制
3、孟德斯鸠的“三权分立学说” --理论来源
一、追求民主篇· 新国新烦恼
在我看来，邦联只是个有 名无实的空架子，而在其名 下的议会亦是徒有其名，其 政策措施多不被人们所关注、 执行，…… 我们想要联合成一个国家， 但我们又不愿给这个国家的 管理者足够的权力去管理国 家事物，岂不怪哉！
-----华盛顿1786年写给友人的信
二、确立民主篇· 新制新开端
——联邦政府的建立
（一）1787年宪法的制定 （二）第一届联邦政府的建立：1789年
战争时期的第一人
和平时期的第一人
美国人心目中的第一人
大选前后,美国两大政 党展开激烈角逐
三、完善民主篇· 新党新局面
——两党制的形成和发展
驴 象 之 争
阅读课本了解美国两党制形成、发展过程。
5、美国1787年宪法有明显局限性，表现在（ ）
① 允许奴隶存在 ② 没有表明人民有言论、出版、集会自由 ③ 黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利 ④ 最高法院的大法官由总统任命受制于总统
A ①③ B ①②③ C ②③④ D ①②③④
6、在1787年制宪会议上，南北代表总目标一致的 是（ ）
A 加强对黑人的统治 B 使大州与小州权力平衡
建立联邦政府
两党政治
对于真正的美国主流精英人 士来说，他们的国家最值得骄傲 的不是其庞大的物质财富、领先 世界的科技和教育、无与伦比的 军事力量，而是创造这一切的机 制。
思考
问题探究：有人认为美 国的总统制比英国的君 主立宪制进步，通过比 较英美两国政体的异同， 说说你的观点
知识深化
国家元首
美国总统共和制
大法官由 总统任命
除非犯罪 终身任职
二、确立民主篇· 新法新体制
美国领导人答学生问
二、确立民主篇· 新法新体制
●请问你们主要拥有什么权力？ ●请问，如果《贫民救济法》被总统否决了，有什么办法
可以让这部法律生效？
美国国会大厦
●按照宪法规定，您是通过什么方式当选总统的呢？ ●请问希拉里作为美国国务卿是总统先生您任命的吗？
探究：有人说：它是在 特定的历史时期人类智慧和 意志所创造出的最美妙的杰 作。恩格斯认为：它最先承 认了人权，同时确认了存在 于美国的有色人种奴隶制。 请谈一下你的观点。
二、确立民主篇· 新法新体制
——联邦政府的建立
（一）、1787年宪法的制定
1、时间：1787年 2、地点：费城 3、内容 4、1787年宪法体现了哪些原则？ 5、评价： 先进性： ①第一部比较完整的资产阶级成文宪法，为以后 资本主义国家制度的建立提供了示范 ②中央集权，使美国成为真正统一的国家 ③分权制衡，体现了一定的民主精神
C 建立强有力的中央政权 D 南部与北部权力平衡
关行使这三种权力 ,则一切便 都完了。 为防止对权力的滥用 , 就 必须用权力约束权力 , 建立一 种能彼此调节配合并相互制约 的制度。
——孟德斯鸠《论法的精神》
二、确立民主篇· 新法新体制
——联邦政府的建立
（一）、1787年宪法的制定
二、确立民主篇· 新法新体制
1787年
费城
制宪会议
1、如何建立强有力的中央政府? 2、如何避免专制政体？
英国君主立宪制
国 家 产生方式 全国选民间接选举 元 有无任期 任期制 首 有 有无实权 异 政府首脑
总统
国王 世袭
终身制
无 首相
总统
政 产生方式 全国选民间接选举 议会多数党领袖担任 府 宪法 对谁负责 议会 首 脑 与国会或 总统无权解散国会 首相可以解散议会 议会关系 国会可以弹劾总统 议会也能罢免首相 同
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
二、确立民主篇· 新法新体制
《我有一个梦》 -----马丁· 路德· 金
我梦见总有一天这个国家 将站立起来，实现它的信条的 真谛：“我们认为这些真理不 言自明：人人生而平等。”
我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的 奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张 桌子旁共叙手足情。
二、确立民主篇· 新法新体制
总统
行政权 图说历史：让学生回忆刚才游戏过程中总统、国会和最高 法院的权力是怎样制约与平衡的，试着把它们的关系画成 结构图。
规定法院的组织和权限
国会
立法权
宣布国会制定的法律违宪
最高法院
司法权
二、确立民主篇· 新法新体制
——联邦政府的建立
（一）1787年宪法的制定
1、时间：1787年 2、地点：费城 3、内容 A 国家结构形式:联邦共和体制 （联邦权力高于各州权力；中央集权和地方自治相结合） B 国家权力分配：三权分立 （立法权.司法权.行政权分属于国会.最高法院和总统）
各州选举人应具该州众议员之选举人所需之 资格。……（众议员人数及直接税额应按合众国 所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数 目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包
括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）
——《美利坚合众国宪法（1787年）》
二、确立民主篇· 新法新体制
美国妇女一直都 在争取她们的选举权, 直到1920年批准的美
一、追求民主篇· 新国新烦恼
如果人都是天 使，就不需要任何 如何才能做到既 政府了；如果是天 可加强中央政府 使统治人，就不需 的权力， 要对政府有外来的 又可避免专制政 体的出现？ 或内在的控制了。
美国宪法之父——麦迪逊
宪法的制定者首先考虑的是哪个问题？
一、追求民主篇· 新国新烦恼
如果同一个人或同一个机
3、下列不属于美国1787年宪法内容的（ ）
A 确立了三权分立政府机构 B 明确了政府权力 C 废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D 规定政府权力，限制了独裁
4、1787年宪法具有一定的民主性，在其内容中 最能体现这一特征的是（ ）
A 三权分立 B 规定总统、议员由选举产生 C 确立共和政体 D 规定人民有言论、出版、结社自由
民主党建于1828年
共和党建于1854年
本课知识归纳：
美 一、追求民主篇 国 ——美国联邦政府建立的背景 联 邦 二、确立民主篇 政 —— 美国联邦政府建立的依据 府 的 三、完善民主篇 建 ——美国联邦政府的完善和发展 立
松散的“邦联”体制
经济困难 政局不稳
年轻美国 窘境图示
解决
问题
加强中央集权 1787年宪法 三权分立
2 、美国总统乔治 · 布什在国庆演说中讲到：“人 类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的 科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政 客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的 驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”美 国实现把总统“关在笼子里的梦想”的是 A、实行三权分立 B、实行君主立宪 C、实行民主选举总统 D、国会制约总统权力
4、1787年宪法体现了哪些原则？
联邦制原则：联邦权力高于各州权力, 各州有一定的自治权. 分权制衡原则：中央与地方分权，立法、行政、司法三权分立，互相制约。 民主共和原则：总统和议会都由民选产生。
二、确立民主篇· 新法新体制
探究：美国三权分立和 隋唐三省六部制本质一 样吗？
专制 民主 本质不同
二、确立民主篇· 新法新体制
美国当地时间 11 月 2 日举 行的中期选举结果显示，共和 党成功赢得了众议院的多数席 位，从民主党手中夺过了众议 院的控制权。
奥巴马是哪个党派的？奥巴马 是通过什么方式当选为总统的？众 议院有哪些权力？
第八课
美国联邦政府的建立
湘潭市十八中 肖建武
课标要求:
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构； 理解美国1787年宪法中体现的权力制衡原则； 比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。
中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。 联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？
二、确立民主篇· 新法新体制
2、如何避免专制政体？ 美国联邦政府
总统
国会大厦
总统
最高法院
立法权
行政权
司法权
分权制衡原则
权力机构
产生方法 议员由 各州议 会选出 议员由 选民直 接选出
任期 每州两名， 任期 6 年 ， 每 两年改选其 中1/3 众议员人数与 各州人口成正 比，任期2年
【点击时事】
2012 年 11 月 4 日， 51 岁的巴 拉克• 奥巴马以非洲裔的身份再 次当选为美国第45任总统。
黑人总统 奥巴马
奥巴马支持者得知奥巴马当 选后喜极而泣
二、确立民主篇· 新法新体制
宪法的修改——宪法修正案
•1789年：宪法前10条修正案 规定了公民的若干自由权(如 言论、集会、出版、宗教信 仰自由) •1865年第13修正案：废除奴 隶制度 •1964年第24修正案：选举权 不受税收限制 •…… 民主政治不断发展完善
本课主要内容
一、追求民主篇 (一)新国新期望 (二)新国新烦恼 二、确立民主篇 (一)新法新体制 (二)新制新开端 三、完善民主篇 新党新局面
一、追求民主篇· 新国新期望
——联邦政府建立的背景
1776年《独立宣言》
1781年约克镇英军投降
一、追求民主篇· 新国新期望
——联邦政府建立的背景
国宪法第19条修正案
中赋予美国妇女选举
权。
二、确立民主篇· 新法新体制
——联邦政府的建立
（一）、1787年宪法的制定
1、时间：1787年 2、地点：费城 3、内容 4、1787年宪法体现了哪些原则？ 5、评价： 先进性： ①第一部比较完整的资产阶级成文宪法，为以后资本 主义 国家制度的建立提供了示范②中央集权，使美国成为真正统一的国 家③分权制衡，体现了一定的民主精神 局限性： ①没有真正解决人权问题（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被 剥夺）②承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。
二、确立民主篇· 新法新体制
1、如何建立强有力的中央政府?
美国通过确立联邦制，使联邦权力 高于各州权力。联邦拥有立法、经济、 军事和外交等大权，国家有适用于全国 的宪法和基本法律。
各州有一定的自主权。
二、确立民主篇· 新法新体制
第一条：
第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……立法权 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 军事权 第四条： 第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进 外交权 口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经 缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; ……任何一 州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 征税权
权力 1、制定和通过法律
国 会
（ 立 法 ）
参 议 院
众 议 院 内 阁 其它 机构
2、批准总统任命的官员、 同外国缔结的条约 3、弹劾权
总 统
（ 行 政 ）
选民间 接选出
4年
1、任命政府高级官员 2、否决国会通过的法律 3、外交权 4、军事权 1、最高审判权 2、解释一切法律的权力
最高法院 （司法）
①代表 资产阶级 利益，维护其统治 ②有较广泛的 民主 性和 竞争 性
1、美国政体不是世界上唯一的民主政治形式 2、适应国情的制度才是好制度
3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等 不是哪个国家特有的产物
1、独立之初，美国邦联制最根本的缺点在 于不能 A、协调大小州之间的矛盾 B、控制欧洲列强的经济入侵 C、维护美国统治集团的利益 D、偿还巨额国家债务