启东养殖水域滩涂规划概要
《养殖水域滩涂规划》编制实施的七条意见措施
《养殖水域滩涂规划》编制实施的七条意见措施作者：暂无来源：《渔业致富指南》 2019年第18期王德征1 巩伦江2 王成2养殖水域滩涂规划是国家管理渔业一项重要的基础性工作。
2016年农业农村部启动新一轮养殖水域滩涂规划编制工作以来，笔者主持、参与完成了多个县(市)、地州养殖水域滩涂规划的编制、评审工作，并通过各级人民政府批复、发布实施，总结、积累了一定的经验，通过进一步学习农业农村部等国家十部委联合印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，提出以下规划编制、实施意见及措施:1. 养殖水域滩涂规划是《中华人民共和国渔业法》规定确立的水产养殖业发展的空间规划，是国土空间规划的重要组成部分。
根据国家农业农村部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》要与各专项规划有效衔接和多规合一的要求，将重点从县市层面精准落实养殖水域滩涂空间格局，依法划定禁养区、限养区和养殖区;严格禁养区、限养区监管，保护与利用并重，合理规划天然水域渔业;科学布局养殖区，合理确定开发强度和管控措施，维护渔民群众的合法权益，逐步实现水产养殖与环境保护的协调统一，促进水产业健康持续发展。
2. 新疆等西部地区列财政资金编制渔业专项规划的年份极少，各地机构改革职能划转农业农村部门后，理顺各级渔业管理机构关系、人员队伍再次正常运行都需要一个学习、适应的过程，尤其是只转职能不转业务人员的地区。
为提高所编制规划的指导和实用性，应当在规划区域整体布局、科学划定“三区“的前提下，根据农业农村部渔业重点工作、十部委绿色发展意见，结合各地实际，宏观规划渔业产业发展，包括中长期发展目标、措施、重点项目等内容，搜集整理各地渔业发展及相关基础资料力求翔实，使《规划》成为学习了解当地渔业发展情况资料的基础上，提炼形成上报各级人民政府的报批规划。
3. 编制规划依据必须有据可查，尤其是涉及养殖水域滩涂规划的重要法律、规章文件不可缺少。
如“三区”划定的法规文件依据：《中华人民共和国自然保护区条例》《国家湿地公园总体规划导则(林湿综字[2010]7号)》《关于印发〈国家湿地公园管理办法〉的通知(林湿发[2017]150号)》《国家水产种质资源保护区规定》，以及各级人民政府下发颁布的水功能区区划等，并依法划定养殖“三区”，科学规划各功能区。
渔业水域养殖水域滩涂规划
渔业水域养殖水域滩涂规划为认真贯彻落实《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国土地管理制度》及农业部《完善水域滩涂养殖证年度试行方案》（农渔发[2002]5号）、农业部《关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂发证登记工作的意见》（农渔发[2010]25号），进一步完善水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，保护水域生态平衡，保障水产品养殖质量安全，促进水产养殖持续健康快速发展，根据我区自然条件，水资源状况及养殖业发展现状，特制定本规划。
一、自然条件、生物资源及综合评价（一）水域滩涂资源状况我区内水资源丰富，境内水域主要为河流、渠道、湖泊、水库、池塘等五大类型。
境内有大小支流200多条，河长在20公里以上，流域面积超过100平方公里的河流就有138条，其中流域面积超过5000平方公里的大河有5条，总流域面积51203平方公里，河流总长1578公里。
水系分布处有许多大小不一的湖泡，宜渔水域总面积为1974公顷，湖泊宜渔水面1239公顷，水库67公顷，河沟668公顷，流域内植被良好，水质优良，宜于开发利用。
（二）水文气候条件我区属于寒温带半湿润大陆性季风气候，全年日照2600-2700小时（历年平均值），自西向东递增。
年均气温在-2.7-0.8℃之间，农作物生长季日照时数1308.6小时，四季变化显著。
7月份气温最高平均为17.9-19.8℃，最高温度达37.5℃，无霜期年平均95天。
年均降水459.3-493.4毫米，夏季多雨，且雨量充沛，地下水资源丰富，水系发达，水质良好，对发展水产养殖业非常有利。
但也存在暴雨、洪涝、干旱、寒潮等自然灾害。
（三）生物资源状况1、浮游生物浮游植物有7个门65属，其中，蓝藻门10属、绿藻门29属、硅藻门17属、裸藻门3属、金藻门2属、甲藻门2属、隐藻门2属，平均生物量为6.818毫克/升。
浮游动物有10种，枝角类3种、桡足类2种，原生物5种，平均生物量为4.436毫克/升。
养殖水域滩涂规划编制工作方案(最新)
养殖水域滩涂规划编制工作方案（最新）为促进水产养殖业健康持续发展，加快推进水产养殖业转方式调结构，进一步完善养殖水域滩涂规划制度，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，根据国家和省工作部署，结合我市实际，特制订本方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，以十九大精神为引领，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
结合我市经济发展和生态保护的需要，在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上，科学划定各类养殖功能区，合理布局水产养殖生产，保护水域滩涂生态环境，设定发展底线，稳定基本养殖面积，保障渔民合法权益，确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。
二、基本原则1.科学规划、因地制宜。
根据全市水域滩涂承载力评价结果和水产养殖产业发展需求，形成我市养殖水域滩涂开发利用和保护的总体思路。
根据农业部规划编制工作规范和大纲的具体要求，合理布局水产养殖生产，制定本区域养殖水域滩涂使用管理的具体措施，科学编制规划。
2.生态优先、底线约束。
坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，科学开展水域滩涂利用评价，保护水域滩涂生态环境，明确区域经济发展方向，合理安排产业发展空间。
将饮用水水源地、自然保护区等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或限制养殖区,设定发展底线。
3.合理布局、转调结合。
稳定淡水池塘养殖，调减水库网箱围栏养殖，发展生态养殖，支持设施养殖向工厂化循环水方向发展，发展稻田综合种养，实现养殖水域滩涂的整体规划、合理储备、有序利用、协调发展。
4.总体协调、横向衔接。
将规划放在区域整体空间布局的框架下考虑，规划编制要与本行政区域的《土地利用总体规划》相协调，同时注意与本地区城区、交通、港口、旅游、环保等其他相关专项规划相衔接，避免交叉和矛盾，促进区域经济协调发展。
三、工作内容（一）规划范围。
规划中的养殖水域滩涂是指我市管辖水域滩涂内，已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有（全民、集体）水域和滩涂。
启东投资环境介绍
启东投资环境介绍启东概况江苏省启东市位于中国东部海岸线的中部，地处美丽富饶的长江三角洲东端，雄居万里长江入海口的北岸，三面环水，形似半岛，东濒浩瀚黄海，南临绵亘长江，是出江入海的重要门户，与国际大都市上海隔江相望，直线距离只有50多公里。
全市陆地总面积1157平方公里，人口116万。
这里平原绿野、气候宜人、物产丰富、风光秀丽，被誉为“江海明珠”。
作为全国首批沿海对外开放地区之一，启东市连续三届跻身全国农村综合实力百强县市行列，先后荣获全国首批小康县、全国科技百强县市、中国明星县市、全国卫生城市等称号。
启东滨江临海，具有鲜明的江海特色，具体可概括为“四张名片”。
一是海洋经济之乡。
启东有闻名遐迩的吕四港。
吕四渔港是全国六大中心渔港之一，拥有2000余种海产资源，海蜇、紫菜、文蛤、鲳鱼、黄鱼等水产品闻名海内外，海产品产量占江苏省总量的1/3，南通市的1/2。
启东还是全国唯一的中华绒螯蟹苗繁育基地、全国最大的天然文蛤养殖基地。
启东一手揽大江、一手拥沧海，江海风情旅游特色明显。
地处长江、黄海、东海三水交汇处的圆陀角，是江苏最早看到日出的地方，这里的海滩风光、海滨浴场、海滩自炊、海上踩文蛤，已成为人们休闲娱乐的特色项目。
启东江风海韵的旅游特色可以形象地表述为：吸绿色大氧吧、观东方旭日升、跳海上迪斯科、听空中交响曲。
二是电动工具之乡。
启东的电动工具行业起步于二十世纪七十年代，崛起于八十年代中后期，九十年代进入快速发展阶段。
启东在外经营电动工具人员5万多人，每年交易额达200多亿元，约占全国电动工具市场交易总额的60％。
三是建筑之乡。
启东是江苏省人民政府首批命名的“建筑之乡”，建筑业历史悠久。
上世纪二十年代，启东的陶桂林在上海开办馥记营造厂，承建了当时上海的最高建筑——24层的国际饭店，由此掀开了启东建筑走南闯北的崭新篇章。
如今，启东10万建筑铁军遍布上海、北京、南京、苏州等全国27个省（市、自治区）的60多个大中城市，并涉足10多个国家，9次荣获中国建筑工程最高奖—“鲁班奖”，先后创出上海市“白玉兰”、江苏省“扬子杯”、北京市“长城杯”等省级名优工程280多项。
水产养殖水域滩涂规划
水产养殖水域滩涂规划合理开发利用养殖水域滩涂资源，促进水产养殖业持续健康发展，实现渔业资源的有效配置和农业各产业协调有序发展，现结合我区实际，特制定本规划。
一、自然条件和生物资源情况（一）水域滩涂资源状况XX区位于华南平原北端，XX河下游，东临铁路，西靠黄陂山，南与农场毗邻，北与环山区接壤，农场渠贯穿全境。
区域面积X平方公里，其中山地面积占到XX%，山坡地占到XX%，平原面积占到XX%。
境内地势西高东低，境内现有水域滩涂总面积X.X万余亩，主要分布在农场渠两侧，现已开发养殖面积X.X万亩，用水主要来自农场渠和山洪，境内还有X.X万余亩宜农宜渔开发的后备荒地资源。
由于湖泊湿地紧邻城郊，为发展现代渔业和休闲垂钓提供了极其便利的条件。
（二）水文气候条件我区属典型的中温带干旱大陆性气候类型，光照充足，热量丰富，年平均气温X.X℃，年日照时数X小时，太阳辐射总量为X.XX千卡／cm X, 年平均降水量X毫米，多年平均水面蒸发量为X毫米，为降水量的X倍左右。
无霜期X天左右。
适宜鱼类生长X天，养殖用水均采用黄河自流和山洪水，水质优良，水温适宜，水色纯正，水中含盐量低，水文、水温气候条件对发展养殖业十分有利。
（三）生物资源状况我区范围内水生生物丰富，湖泊湿地主要生长的水生和沼泽植物种群为狐尾藻、狸藻、茨藻等沉水植物，荇菜、眼子菜、浮萍等浮水植物，芦苇、香蒲、拂子茅等挺水植物。
湖泊湿地周围部分地区分布有白刺灌丛、柽柳灌丛以及盐爪爪灌丛、碱蓬灌丛等植物种群。
湿地中栖息有大鸨、黑鹳、灰鹤、小天鹅、白额雁、鸳鸯、袅羽鹤、苍鹭、白鹭、赤麻鸭、绿头鸭、花脸鸭、斑嘴鸭、银欧、鱼鸥、普通燕鸥、中华秋沙鸭等十几种水禽，鳅科及塘鲤科十几种小型鱼类，鳖、蚌、田螺等五十多种底栖软体动物。
其中I级保护鸟类有中华秋沙鸭、大鸨、黑鹳；II级保护鸟类有灰鹤、小天鹅、白额雁、鸳鸯、袅羽鹤等XX种。
丰富的浮游动植物和的水草资源，为渔业生产奠定了物质基础。
江苏北部水产养殖面积及品种
2、通州市梭子蟹养殖面积约0.5万亩、扣蟹约0.3万亩、淡水鱼约0.2万亩。
养殖模式
1、沿海养殖梭子蟹＋小白虾，大部分全程投喂冰鲜鱼和小麦粉。
2、淡水养殖基本上是淡水鱼和扣蟹。
养殖分布
1、沿海南通盐场0.5万亩，以梭子蟹＋小白虾为主。
江苏部分地区养殖情况
如东市养殖概况
项目
说明
总体情况
1、如东滩涂适宜养殖面积约50万亩，其中已养35万亩文蛤等贝类，5万亩紫菜。
2、（排除贝类、紫菜）如东的养殖面积约10万亩左右。主要以梭子蟹小白虾混养3万亩、扣蟹2.5万亩、淡水鱼3万亩、白对虾1.5万亩为主、土池育苗约1万亩。
3、梭子蟹小白虾养殖主要分布在东凌凌港公司及8000亩、1万亩。
鱼类养殖主要集中在高邮的北部、东部和南部。其中养殖较为多的镇有横泾、司徒、川青、临泽、周山周巷、沙堰、八桥，湖西也有部分养殖。
张轩
罗虾
精养
1.8
司徒
罗虾/鱼/鱼种
1.5+1
二沟
罗虾
1
武宁
罗虾
1
马棚
罗虾
0.5
东墩
罗虾
0.3
白马
罗虾/鱼
1
+0.3
甘垛
罗虾/鱼
0.2+0.6
三垛
罗虾
0.3+0.6
横泾
淡水鱼/鱼种/罗虾
2、梭子蟹养殖户习惯于每月纳潮2次，在纳潮后均要进行消毒。故接受微生物水质改良的养殖户相对较少（主要是部分浙江人），而用化学或物理改良类较多。
3、清塘药习惯使用漂白粉，纤毛虫药习惯使用原料硫酸锌。
养殖水域滩涂规划
养殖水域滩涂规划养殖水域滩涂规划为贯彻执行《中华人民共和国渔业法》～依法保护养殖水域滩涂～因地制宜进行养殖布局～更好发挥我县养殖水域、滩涂的资源优势～特制定该规划。
一、自然条件和生物资源综合评价,一,概况。
我县现辖21处乡镇,街道,～1260个行政村～113万人口。
全县山区占总面积的13%、丘岭61%、平原占26%。
全县对空面积平方公里。
县内气候四季分明～无霜期183天左右～春季温和～风多雨少,夏季炎热～雨量集中,秋季凉爽～少雨干燥,冬季寒冷～雨雪稀少。
年平均气温为～气温日变化明显～昼夜温差较大～平均日照时数2532h～总体气候温暖湿润～适宜水生动植物的生长和繁殖。
,二,水域水文状况。
我县年均降水量为～四季分布不均～雨量主要集中在6—8月份～干旱多发生在春季或秋季。
全县拥有水域滩涂总面积19万亩～其中～宜渔水面万亩。
境内10公里以上的河流26条～其中沭河纵贯全县南北～袁公河、茅埠河、大石头河、鹤河、浔河、柳青河、宋公河、潍河、石河等支流贯穿其中。
宜渔水面中～有大型水库2座、中型水库1座～小型水库228座～塘坝1222个～淡水资源十分丰富～发展淡水渔业具有很好的自然优势。
— 1 —,三,资源状况。
1、生物资源丰富。
水库多分布在山丘地区～流域面积较大～植被较好,汪塘多分布于人口密集的村落周围～水中营养盐类含量较高～有利于浮游生物的生长～为滤食性及杂食性鱼类提供了充足的天然生物饵料。
2、植物性饲料资源丰富。
我县是农业大县～每年都有上千万公斤的作物桔杆可通过氨化等手段转化成养殖业的植物饲料～同时～山区有大量的陆草植物～这些都可以直接用于草食性鱼类～因此发展草食性鱼类前景广阔。
二、养殖发展现状及前景展望,一,水产养殖基本情况。
目前～全县淡水渔业总体水平不断提高～养殖规模逐渐扩大～产业结构日趋优化。
2011年～全县总养殖面积已达万亩～产量达万吨～产值实现亿元。
全年宜渔水面共计投放四大家鱼常规苗种20万公斤～发展小水面精养高产面积10000亩～平均单产过1000斤,育成大规格鱼种30万公斤～发展名优珍品养殖830亩。
启东市近海镇土地利用总体规划
启东市近海镇土地利用总体规划（2006—2020年）文本近海镇人民政府二〇一〇年十二月目录第一章总则 (1)第二章土地利用现状 (4)第一节自然地理和社会经济状况 (4)第二节土地利用现状 (4)第三节土地利用特点与问题 (5)第三章土地利用目标 (6)第一节社会经济发展目标 (6)第二节土地利用调控指标 (6)第四章土地利用结构调整和布局优化 (8)第一节土地利用结构调整 (8)第二节土地利用布局优化 (10)第五章主要用地安排 (12)第一节耕地与基本农田保护 (12)第二节城镇村用地规模安排 (13)第三节重点建设项目用地安排 (15)第四节构建生态良好的用地格局 (16)第五节土地整治 (16)第六章土地用途分区 (18)第一节基本农田保护区 (18)第二节一般农地区 (18)第三节城镇建设用地区 (19)第四节村镇建设用地区 (20)第五节独立工矿区 (20)第六节生态环境安全控制区 (21)第七节林业用地区 (21)第七章村土地利用调控 (22)第八章规划实施保障措施 (24)第九章附则 (26)附表 (27)第一章总则第一条规划目的为全面落实科学发展观，促进土地节约、集约利用，严格保护耕地和基本农田，优化城乡建设用地结构和布局，改善镇域土地生态环境，促进经济、社会和环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，编制《启东市近海镇土地利用总体规划（2006-2020年）》。
第二条规划任务根据上级土地利用总体规划的要求和本镇的自然社会经济条件，研究、确定土地利用的目标、发展方向，统筹安排田、水、路、林、村各类用地，协调各业用地矛盾，重点安排耕地、村镇建设用地、生态建设和环境保护用地、基础设施及其他基础产业用地，划定土地用途区，合理安排土地整治项目（区），制定规划实施的主要措施，促进土地资源的优化配置，为近海镇经济社会发展提供土地资源支撑。
第三条规划依据1.《中华人民共和国土地管理法》；2.《中华人民共和国城乡规划法》；3.《中华人民共和国环境保护法》；4.《中华人民共和国土地管理法实施条例》；5.《基本农田保护条例》；6.《江苏省土地管理条例》；7.《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）；8.《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》；9.《乡（镇）级土地利用总体规划制图规范》；10.《乡（镇）级土地利用总体规划数据库标准》；11.《江苏省市县镇级土地利用总体规划编制审批办法》；12.《江苏省乡（镇）土地利用总体规划编制指导意见》；13.《启东市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；14.《启东市土地利用总体规划（2006—2020年）大纲》；15.《启东市土地利用总体规划（2006—2020年）》；16.其他相关法律、法规及规划。
启东市土地利用总体规划
启东市土地利用总体规划（2006-2020年）文本启东市人民政府二〇一〇年十二月目录第一章总则 (1)第二章规划背景 (4)第一节土地利用现状 (4)第二节土地利用面临的形势 (6)第三章规划目标 (10)第一节经济社会发展目标 (10)第二节土地利用调控指标 (10)第四章土地利用结构调整和空间布局 (12)第一节土地利用结构调整 (12)第二节土地利用空间布局 (14)第五章耕地和基本农田保护 (16)第一节耕地保护与占补平衡 (16)第二节加强基本农田保护和建设 (16)第六章建设用地调控与用地安排 (18)第一节建设用地规模控制 (18)第二节城镇村用地空间布局调控 (19)第三节建设用地空间管制分区 (19)第四节重点建设项目用地安排 (21)第七章土地生态建设与环境保护 (23)第一节生态用地规模与布局 (23)第二节构建环境友好型土地利用模式 (23)第三节加强土地利用生态环境建设与治理 (25)第八章土地用途分区管制 (26)第一节土地用途分区 (26)第二节土地用途分区管制规则 (27)第九章中心城区与乡镇土地利用调控 (30)第一节中心城区土地利用控制 (30)第二节乡镇土地利用控制 (30)第十章土地整治安排 (32)第十一章规划实施保障措施 (34)第十二章附则 (36)第一章总则第一条规划目的为了深入贯彻落实科学发展观，切实落实最严格的耕地保护和节约用地制度，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，实现土地可持续利用，为全市经济社会长期又好又快发展提供可靠保障。
依据国家、江苏省、启东市有关法律法规及土地利用的方针、政策，编制本规划。
第二条规划任务1、落实市级规划下达的主要任务，协调市与乡（镇级）规划；2、制定土地利用的方针和目标，确定各类农用地、建设用地的调控指标；3、统筹安排市域内土地利用结构、布局与主要用地规模；4、划定土地用途区，落实建设用地空间管制，明确管制规则；5、确定土地整治的规模、范围和重点区域；6、分解下达乡（镇）土地利用调控指标；7、制定规划实施保障措施。
南通市水域滩涂养殖规划
7铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。
7擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。
7贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。
7坛搏乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。
南通市水域滩涂养殖规划 （2015 年一2020 年） 送审稿南通市海洋与渔业局 2015年8月目录 前言0矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
一、 养殖水域规划依据 0聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
二、 资源条件和生物资源 1残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骤。
（一）水域、滩涂资源状况 1酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。
（二） 气 候2彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。
（三）海洋水文及主要灾害 2謀养抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。
（四） 生物资源状况 4厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。
三、 水产养殖现状及发展前景 5茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。
（一） 水产养殖现状 5鹅娅尽損鹤惨歷茏鴛賴縈诘。
（二）主要经验及存在问题 5籟丛妈羥为贍债蛏练淨槠挞。
（三）发展潜力 6預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。
四、规划的指导思想、原则、思路和目标 7渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。
（一） 指导思想（二） 规划原则（三） 总体思路（四） 总体目标六、特殊功能区 10驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。
（一） 休闲观赏渔业区 10猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。
（二） 水产苗种功能区 10锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。
（三）工厂化养殖集中区 11構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。
七、 优势主导产业培育 11輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。
（一） 条斑紫菜11尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。
（二） 文蛤等贝类11识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。
（三） 南美白对虾11凍鈹鋨劳臘错痫婦胫籴铍賄。
（四） 梭子蟹与脊尾白虾 12恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。
（五） 河蟹苗种12鯊腎鑰诎漣鉀沩懼統庫摇饬。
（六） 珍稀鱼类12硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。
八、 规划的实施和保障措施 12阌擻輳嬪諫迁择植秘騖輛埙。
（一） 完善政策体系，全面推行养殖证制度 12氬嚕躑竄贸恳彈濾颔澩纷釓。
（二） 围绕 五化”目标，着力提升渔业发展层次 12釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。
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《启东市养殖水域滩涂规划》（概要）
一、规划范围
根据农业部的要求，本次规划的范围为：启东市行政区域和管辖区域内的全部内陆水域、海域中已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发用，但适宜于水产养殖开发利用的区域。
淡水养殖中连片面积小于10亩的养殖区域未列入本规划统计面积和规划图。
启东市养殖企业和养殖户利用省、南通市管水域滩涂，以及租用外市县水域滩涂进行养殖的未列入本规划的范围。
二、.规划的区域类型和结果
代码类型面积（万亩）说明
1 禁止养殖区106.1 航道港口、保护区、
排污区
2 限制养殖区12.4 预留区
代码类型面积（万亩）主要养殖品种
3-1-1 海上养殖区
（浅海）
143.8 紫菜、贝类
3-1-2
陆上及滩涂养殖区
（海水池塘和滩涂）
8.9
梭子蟹、脊尾白虾、
斑节对虾、海水鱼、
紫菜、文蛤等贝类
3-1-3 海水其他养殖区 4.9 海水贝类、藻类
3-1 海水养殖区小计157.6
3-2-1 淡水池塘区0.4 淡水鱼蟹虾
3-2-4 淡水其他养殖区 2.3 淡水鱼虾蟹
3-2 淡水养殖区小计 2.7
养殖区合计160.3
三、规划的主要内容
根据2016年农业部新修订后的《养殖水域滩涂规划编制工作规范》《养殖水域滩涂规划编制大纲》，《启东市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）》共分五章和附图、附表。
第一章总则，包括前言、编制依据、目标任务、指导思想和基本原则等。
前言主要介绍了规划的背景和意义，编制依据包括法律、法规、部门规章、规范性文件等，目标任务主要包括规划的期限（2017-2030年），规划的目标、重点任务（将全市养殖水域滩涂规划为禁养区、限养区和养殖区，明确各类区域的管理措施、为实行养殖证制度提供法律支撑）。
第二章养殖水域滩涂利用评价，主要对全市水域滩涂的承载能力进行了分析。
包括水域滩涂基本情况、自然气候条件、生物资源状况、水质情况、水域滩涂的承载能力等。
同时分析了全市水产养殖的现状和存在问题，对水产养殖的发展潜力进行了分析，对发展前景进行了预测。
第三章养殖水域滩涂功能区域，是规划的主体部分。
首先对功能区划进行了概述，包括禁养区、限养区和养殖区划分的办法和依据。
然后是分别对禁止养殖区、限制养殖区和养殖区的类
型、位置、规模和管理措施分类进行了具体描述。
第四章保障措施，主要包括加强组织领导、强化监督检查、完善生态保护和其他保障措施。
结合启东市的实际，在其他保障措施中提出了加大宣传力度、强化科技推广、创新经营体制、提升创新能力、加快产业化进程、完善投入机制、加快渔业园区发展等具体措施。
第五章附则。
主要讲规划效力和规划图与附表的效力。
四、两点说明
一是虽然我市河道众多，且目前部分河道也有水产养殖活动，但这些河道的主要功能是灌溉和防洪等，很多河道的水质也达不到水产养殖所需要的III类水质的要求，且在规划编制规范和大纲中均没有河道养殖的分类，故本次规划不设河道养殖区，以保证河道防洪等功能的发挥和水产品质量安全，同时防止产生各种矛盾和纠纷，维护社会稳定。
二是规划养殖面积与统计养殖面积的关系。
本规划的养殖面积大大多于统计年报的面积，这是因为只有在规划的区域内才能开展养殖，但是不是所有规划面积里都有、或者全部批准养殖的。
另外规划面积是毛面积，包括一些作为通道、以及不能养殖的面积。
绝大部分海上（浅海）养殖区域的实际利用技术可行性有关，而统计养殖面积是实际养殖的净水面面积。