第二章 政府的经济作用:财政职能 公共经济学 教学课件

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第二章 政府的经济作用:财政职
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一、资源配置领域的市场失灵
➢公共物品与政府干预 ➢外部性与政府干预 ➢规模收益递增与政府干预 ➢风险、不确定性与政府干预
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第二章 政府的经济作用:财政职
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外部性
外部性——生产——生产的正外部性 (如养蜂) ——生产的负外部性(如污染)
成了产品的不正确定价,导致了资源配置的无效
率。
MCP表示产品的私人成本,MCS表示产品的 社会成本。 MCE表示边际外部成本,有:
MCS=MCP+MCE
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生产纸的社会成本在私人成本(供给曲线)之上,是 因为纸的生产者给社会带来了外在成本,两条曲线之差是 边际外部成本。
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(三)市场体系
货币
货币 S

D

产品
产品市场
产品 供 给
家庭

供 给 要素服务
要素服务 S
货币
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D
要素市场
第二章 政府的经济作用:财政职 能
货币
业 需 求
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市场机制:均衡价格和均衡数量的决定
P
D
S
P2
P1
E
D S
O
Q1
Q
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MR
QMAX
Q
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反垄断法
反托拉斯法[Antitrust legislation]
——取缔垄断行径、贸易限制和那些旨在抬高 价格或取消竞争的厂商勾结行为的各种法律。
在美国,于1890年通过谢尔曼(Sherman)反托 拉斯法。后来又通过了一系列反托拉斯法。
《中华人民共和国反垄断法》已由中华人民共和 国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九 次会议于2007年8月30日通过,现予公布,自 2008年8月1日起施行。
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2.生产效率条件
➢对所有生产者来说,任意两种商品 之间的边际技术替代率必须相等。
M RTSL X KM RTSL YK
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3.总体效率条件
➢任意两种商品之间的边际替代率, 必须等于这两种商品对任意生产者的 边际产品转换率。
MRTXY = MRSXY
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二、市场机制的经济效率条件
1.交换效率条件 2.生产效率条件 3.总体效率条件
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1.交换效率条件
➢对所有消费者来说,任意两种商品之间 的边际替代率必须相等。
MRSX AYMRSX BY
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第二章 政府的经济作用:财政职
ห้องสมุดไป่ตู้
部收益曲线MRE所示, 修理给邻居带来外部 P0
MRE A
B
MC
收益。
MRS MRP (D)
O
QA
QB
Q
外部经济与市场无效率
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外部性的纠正
传统方式:税收、补贴、罚款 通过市场机制来纠正:
一体化
科斯定理
社会制裁
通过公共部门来纠正:
提供公共产品
公共管制
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(二)企业
1.含义: (1)企业要做出两种基本的决策。 (2)企业也必须有目标。
2.基本特征: (1)利润最大化是单一目标; (2)在一定技术条件下利用土地、劳动力和资本
生产一定产出;
(3)自由出售其产品以获得收益; (4)自由使用其收益以购买生产用投入物。
逆向选择、道德风险、委托代理问题
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P MCS
B A
MCE MCP(S)
D
O
QB QA
Q
外部不经济与市场无效率
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⒉外部经济与无效率 当存在外部经济时,个人的经济活动将使社会从中受益,
也就是有外部收益,从而使社会收益等于私人收益与外部收 益之和:
MRS=MRP+MRE P
如图中,正如边际外
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第二章 政府的经济作用:财政职
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信息不对称
信息不对称:交易双方对信息的占有量是不相同的, 通常人们对自身相关信息的占有量多于他人,这样在 交易过程中,拥有较少信息的一方会处于劣势。 比如,投保人比保险公司更清楚某项保险业务的风险, 贷款人比银行更清楚自己的偿还能力,公司董事会和 监事会比普通散户更清楚公司的赢利状况,经理比董 事们更清楚自己的努力程度。
—— 消费——消费的正外部性(如室外摆花 )
——消费的负外部性 (如在公共
场所吸烟)
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第二章 政府的经济作用:财政职
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外部性与资源配置无效率
⒈外部不经济与无效率
某种产品的社会成本是一个生产者支付的私
人成本加上生产中给其他人造成的外部成本。当
存在外部不经济时,社会成本高于私人成本,造
第二章 政府的经济作用: 财政职能
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第二章 政府的经济作用:财政职能
本章结构:
政府的经济作用:财政职能
市场体系及其经济效率 市场失灵与政府干预 市场经济条件下的财政职能 政府失灵
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(一)家庭
1.含义: (1)家庭作出两种基本决策,而这两种决策又与
家庭预算有关。 (2)家庭拥有能卖的东西。 (3)家庭有要努力实现的某种目标或目的。
2.基本特征: (1)满足程度或效用水平最大化是单一目标。 (2)初始生产要素(土地、劳动力、资本)数量
有限。 (3)自由出售其要素服务以获得收入。 (4)自由使用其收入以购买商品和服务或取得资产。
法律措施
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垄断
垄 断 : 一 家 或 少 数 几 家 厂 商 控制某产品的全部或部分供 给。
垄断造成效率损失
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垄断厂商的长期均衡
P
E p
AC D
LMC B
LAC
C D
0
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三、市场机制有效的环境
➢所有市场是完全竞争的 ➢所有行业的成本是递增的 ➢排他原则 ➢不存在共用品 ➢完全的信息 ➢完全的流动性
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第二章 政府的经济作用:财政职
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第二节 市场失灵与政府干预
一、资源配置领域的市场失灵 二、经济稳定领域的市场失灵 三、收入分配领域的市场失灵
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