建设企业安全文化初探(标准版)

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions.

（安全管理）

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建设企业安全文化初探(标准版)

建设企业安全文化初探(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。

一个企业，尤其是煤炭企业，安全文化的培养、形成和发展直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低，关系着职工的切身利益，关系着企业的生存和发展。把握安全工作的主动权，把各种事故隐患消灭在萌芽状态，保证企业的长治久安，关键是要建立起企业的安全文化体系。

一、建设安全文化的意义

安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。它是沉淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，是企业安全管理内容的总和。安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养,改进其安全意识和行为，从而使职工从被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求开展工作。

安全文化建设具有时代的紧迫性和重要的现实意义。建设安全文

化是实践"三个代表"重要思想和贯彻落实"科学发展观"的必然要求。安全文化是以保护劳动者的身心健康、注重人的生命、实现人的价值为目的的文化，是中国先进文化的重要组成部分；安全文化的促进作用必然使劳动者的安全素质得以提高，就必然促进生产力的发展；建设安全文化的根本目的就是保障国家和人民生命财产的安全，就是维护最广大人民群众的根本利益；建设安全文化坚持以人为本，必然促进人与自然的和谐，促进人的全面发展，促进人与社会的可持续发展。可以说，安全文化建设代表了最广大人民群众的根本利益和最基本需要。根据需要层次理论得知，人在生活中有着各种不同的需要，主要包括安全需要、学习需要、生产需要、发展需要和尊重需要等，对于人来说，安全需要是重中之重。安全文化建设能使员工树立正确的安全意识、态度、信念、道德和行为准则。提升个人现代安全素质，增强安全生产的自觉性，自觉地规范员工的安全行为，在企业内部建立强大的安全文化氛围，营造出"以人为本、安全第一"的安全文化场，形成全体员工认同和遵守的行为规范，借助群体效应和从众心理，引导员工自律，同时使不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为而被同事们另眼相看，从而促进员工整体安全素质的提高。安全文化就像一只看不见的

手，凡是脱离安全生产的行为都会被这只手拉回到安全生产的轨道上来。

二、安全文化建设的主要内容

企业安全文化建设应包括以下内容：

1、树立安全文化目标。树立企业安全文化目标就是以企业的安全生产经营活动为中心、以增强企业安全意识、提高全体员工的安全素质为手段，在提倡"以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人"的基础上，把"安全第一"作为企业生产经营的首要价值取向，通过建立"安全第一、预防为主"的机制，健全安全文化制度,调动员工参与安全文化的积极性，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业安全文化知识普及，安全管理制度健全，安全生产政令畅通，安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效，最终实现人人讲安全、家家保平安。

2、塑造安全精神。企业安全精神是企业员工的安全文明生产及其经营活动的思想情感和意志的综合表现，是员工在外部客观世界和内心世界对安全认识能力与辨识结果的真实体现，是企业员工长期实践形成的心理和思维的产物。塑造企业安全精神，主要通过贯彻"安全第一，预防为主"的方针，认真自觉地执行安全法规和企业安全规章制度、

塑造企业安全形象、追求安全目标、培养职工安全意识和安全素质等一系列手段，使员工在企业生产的全过程"遵章守纪，文明生产"。

3、树立企业安全形象。一是树立一流的安全管理形象（即制度规范、检查严格、奖惩严明），二是树立一流的环境形象（即生产环境安全、标准、文明），三是树立一流的队伍形象（即高境界，高标准，高效率，高素质）。

4、提高职工文化素质。职工文化素质的高低决定职工安全素质的高低，就企业来讲，这种文化素质主要是安全知识、安全技能以及情感、认知、道德、良心、意志、安全观念、安全态度等。

5、职工安全心理和安全行为教育。造成事故的心理结构复杂多样，主要有十大要素：即侥幸心理、麻痹心理、偷懒心理、逞能心理、莽撞心理、心急心理、烦躁心理、粗心心理、自满心理、好奇心理。这些心理因素导致不安全行为，因此我们必须通过安全文化的手段对人的行为进行干涉、指导和控制，即对人的行为进行内部的和外部的激励。

6、班组安全生产教育。班组是企业生产的细胞，班组的安全生产教育必须突出和加强，班组安全生产教育主要内容包括本班组、本岗位的安全生产状况、工作性质、职责范围和安全规章制度；各种机具

设备及安全防护设施的性能、作用、个人防护用品的使用和管理；岗位工种的安全操作规程，工作地点的尘、毒、危险机件、危险区的控制方法、发生事故的紧急救灾措施和安全撤退路线等。

7、安全技术教育与应用。实施"科技兴安"战略，不断加强职工的安全技术教育和技术的推广应用。切实通过外出委培、办班培训、现场教学、拜师学艺等多种方式提高职工的安全技术素质，同时在条件可能的情况下大力推广应用新技术、新设备、新工艺、新材料，提高安全防范能力。

8、职业卫生工作技术推广。职业卫生最重要的任务是治理、评价、控制不良的劳动条件，保护职工的身体健康，使企业自觉遵守职业卫生标准。

9、安全隐患评估与整改。"凡事预则立，不预则废"。安全隐患要防在前、想在前、做在前。建立安全隐患评估制度，超前预测事故发生的可能性，把各项防范措施落实在事故发生之前，将事故消灭在萌芽状态。

10、事故防范与抢救。防范事故一要明确安全生产责任，二要保证安全投入，三要对职工进行培训并取得资质认证，四要具备生产条件，五要保障设备、环境安全，六要有安全防范措施。事故发生后，