企业主要负责人安全管理人员培训课件
合集下载
主要负责人和安全管理人员安全培训课件ppt
制定安全生产方针和目标
主要负责人需建立完善的安全管理体系，确保企业安全生产工作的有序开展。
建立健全安全管理体系
主要负责人需确保企业在安全生产方面的投入，包括人力、物力和财力。
保障安全投入
主要负责人需定期对企业的安全生产工作进行检查和评估，确保各项安全措施得到有效执行。Leabharlann 监督安全生产工作AB
C
D
遵守安全制度和操作规程
04
安全心理辅导与压力管理
05
01
03
04
02
06
CHAPTER
安全事故应急处理
总结词
应急预案是应对突发事件的重要措施，需要结合实际情况制定，并进行定期演练。
详细描述
在制定应急预案时，需要全面考虑可能发生的各种安全事故，明确应急组织、救援队伍、救援装备、医疗救护等方面的要求。同时，为了确保预案的有效性，需要定期进行演练，并对演练结果进行评估和总结，不断完善预案。
总结词
总结词
安全文化宣传推广是扩大安全文化影响力和提升企业形象的重要途径。
要点一
要点二
详细描述
利用企业内部媒体和外部宣传渠道，如企业网站、微信公众号、宣传栏等，广泛宣传安全文化理念和实践活动。同时，通过与社会团体、行业协会等合作，共同推广安全文化，提高企业社会形象和知名度。此外，还可以通过分享会、交流会等形式，与其他企业分享安全文化建设的经验和成果，促进共同进步。
05
CHAPTER
安全培训内容和形式
应急救援器材的使用与演练
常用安全工器具的使用与维护
总结词：培养安全操作与应急处置技能
危险作业的安全操作规程与监护
消防器材的使用与灭火技能培训
01
主要负责人及安全管理人员培训
执法文书。
1
简易程序
2
一般程序
3
听证程序
第一章 安全生产法律法规及标准
第三节 安全生产常用法律法规及部门规章
（六）、《工作场所职业卫生监督管理规定》
已经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过（总局令47号）， 现予公布，自2012年6月1日起施行。国家安全生产监督管理总局2009年7月1日公布的《作 业场所职业健康监督管理暂行规定》同时废止。
第一章 安全生产法律法规及标准
第三节 安全生产常用法律法规及部门规章
（四）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
它的发布主要是为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责 任，加强事故隐患监督管理，防治和减少事故，保障人民群众生命财产安全，它是根据安 全生产法等法律、行政法规，制定本的规定
第二节 安全生产法律法规体系
五、安全生产法律法规的法律效力及相互关系 1、安全生产法律法规可以使安全生产工作有法可以、有章可循。 2、安全生产法律的地位和效力次于宪法。 3、行政法规的法律地位和效力次于宪法和法律。 4、地方性法规的法律效力高于本级和下级地方政府规章。
第一章 安全生产法律法规及标准
第一章 安全生产法律法规及标准
第三节 安全生产常用法律法规及部门规章
（三）、《消防法》
修订后的《消防法》与我们相关的内容主要包括： (1)消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单 位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网 络。 (2)机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： ① 落实防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和 应急疏散预案； ② 按照国家标准、行业标准配消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、 维修，确保完好有效；
主要负责人和安全管理人员安全培训课件
企业对主要负责人和安全管理人员的安全意识培训 重视不够
为了提高主要负责人和安全管理人员的安全意识和 能力，减少事故发生，需要开展安全培训
培训目的与意义
02
01Байду номын сангаас
03
提高主要负责人和安全管理人员的安全意识和责任感
掌握基本的安全管理知识和技能，能够正确应对突发 事件
增强企业安全管理水平，保障员工生命安全和财产安 全
事故树分析法
通过分析事故发生的原因，找 出导致事故发生的各种因素， 从而确定危险源。
风险评估流程与工具介绍
风险评估流程
明确评估目的、确定评估范围、收集相关资料、进行现场调查、 运用评估工具进行评估、得出评估结论。
风险评估工具
包括风险矩阵、风险图、风险指数等，可根据实际情况选择合适 的评估工具。
重大危险源监控与管理
安全标准与规范发展趋势
分析当前我国安全标准与规范的发展趋势，以及未来可能对企业安 全生产产生的影响。
03
危险源辨识与风险评估
危险源辨识方法与技巧
直观经验法
根据生产经验，对生产过程中 的设备、环境、人员等因素进 行观察和判断，找出潜在的危 险源。
系统分析法
运用系统分析的方法，对生产 过程中的各种因素进行全面分 析，找出潜在的危险源。
事故预防措施制定和实施
危险源辨识与风险评估
01
通过专业的危险源辨识和风险评估方法，确定潜在的事故隐患
和风险点。
制定预防措施
02
根据危险源和风险评估结果，制定相应的预防措施，如加强设
备维护、提高员工安全意识等。
预防措施实施与监督
03
确保预防措施得到有效实施，并对实施情况进行监督和检查，
为了提高主要负责人和安全管理人员的安全意识和 能力，减少事故发生，需要开展安全培训
培训目的与意义
02
01Байду номын сангаас
03
提高主要负责人和安全管理人员的安全意识和责任感
掌握基本的安全管理知识和技能，能够正确应对突发 事件
增强企业安全管理水平，保障员工生命安全和财产安 全
事故树分析法
通过分析事故发生的原因，找 出导致事故发生的各种因素， 从而确定危险源。
风险评估流程与工具介绍
风险评估流程
明确评估目的、确定评估范围、收集相关资料、进行现场调查、 运用评估工具进行评估、得出评估结论。
风险评估工具
包括风险矩阵、风险图、风险指数等，可根据实际情况选择合适 的评估工具。
重大危险源监控与管理
安全标准与规范发展趋势
分析当前我国安全标准与规范的发展趋势，以及未来可能对企业安 全生产产生的影响。
03
危险源辨识与风险评估
危险源辨识方法与技巧
直观经验法
根据生产经验，对生产过程中 的设备、环境、人员等因素进 行观察和判断，找出潜在的危 险源。
系统分析法
运用系统分析的方法，对生产 过程中的各种因素进行全面分 析，找出潜在的危险源。
事故预防措施制定和实施
危险源辨识与风险评估
01
通过专业的危险源辨识和风险评估方法，确定潜在的事故隐患
和风险点。
制定预防措施
02
根据危险源和风险评估结果，制定相应的预防措施，如加强设
备维护、提高员工安全意识等。
预防措施实施与监督
03
确保预防措施得到有效实施，并对实施情况进行监督和检查，
企业主要负责人安全管理人员培训ppt课件
案例背景介绍
安全隐患排查过程
简要介绍某煤矿的基本情况，以及安全隐患 排查治理的背景和必要性。
详细介绍该煤矿安全隐患的排查过程，包括 排查方法、排查结果等。
治理措施制定及实施
治理效果评估及经验教训总结
阐述针对排查出的安全隐患，该煤矿如何制 定相应的治理措施，并介绍措施的实施情况。
对该煤矿安全隐患排查治理的效果进行评估， 并总结经验教训，为其他企业提供借鉴和参 考。
02
安全管理人员素质参差 不齐，缺乏专业性和实 践经验
03
员工安全意识薄弱，缺 乏自我保护和防范能力
04
应急管理不到位，缺乏 有效的应急预案和演练 机制
未来发展趋势预测及建议
加强安全管理人员培训和教 育，提高专业性和实践经验
加强企业安全管理体系建设， 提高系统性和科学性
01
加强员工安全意识培养和提 升，提高自我保护和防范能
风险评估结果
采用风险矩阵法等方法对危险 源进行评估，得出风险等级和
排序。
风险控制措施建议
根据评估结果，提出针对性的 风险控制措施建议，如加强安
全管理、完善安全制度等。
2023
PART 03
应急预案制定与演练实施 策略
REPORTING
应急预案编制要点及注意事项
明确应急组织体系
包括应急指挥部、现场指挥、应急小组等， 明确各自职责。
事故处理结果应及时向企业内部和社 会公布，接受监督。
企业应认真总结事故教训，制定并落 实整改措施，防止类似事故再次发生。
根据事故性质和责任认定，依法依规 对责任人进行处理，并追究相关领导 责任。
案例剖析：某大型火灾事故调查报告解读
案例介绍
某大型火灾事故发生的背景、经过和损失情 况。
工贸企业主要负责人和安全管理人员安全培训PPT课件
“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等
手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社 会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓 共管。
2021/4/11
12
• “安全第一”的提出与认识
"安全第一"这个词最早是美国U.S钢铁公司B·H·格里董事长 提出来的。1906年，格里从长期接连不断的事故申得出教训，下 决心摆脱焦头烂额的困境；他别出心裁地把公司提出的经营方针 加以变动，将原来的"质量第一"、"产量第二"，改为"安全第一"、 "质量第二"。"产量第三"。这项方针的改动、既保障了雇员的安 全，又使质量，产量得到保证，格里"安全第一"的口号和他的安 全措施取得了成功，震动了美国的实业界。1912年，芝加哥创立 了"全美安全协会"，研究制定有关安全的法律草案。1917年英国 的伦敦也成立了安全协会。从此"安全第一"的口号为许多企业和 管理部门所接受。
2021/4/11
9
第二节 安全生产工作是指人类从事创造社会财富 的活动和过程，包括物质财富、精神财富的 创造和人自身的生育。
狭义的生产仅指创造物质财富的活动和 过程。（劳动生产）
方针：为达到一定目标而确定的指导思想和遵 循的原则。
2021/4/11
2021/4/11
11
安全生产方针的含义：
“安全第一”是要求我们在工作中始终把安全放
在第一位。当安全与生产、效益和速度相冲突时，
必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能 生产。
“预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安
全事故的发生。在生产各环节，要严格遵守安全生 产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位职 责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即 处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地 预防事故的发生。
企业主要负责人、安全管理人员安全培训课件
一、什么是安全？ 二、各级各类人员的安全职责？ 三、事故概述 四、事故发生的基本特点
五、事故构成要素
六、事故的防范与控制 七、在生产过程中如何对危险源进行识别 及主要危险源的控制措施 八、安全管理的重点 九、例证：防范机械伤害措施 十、警示教育片
一、什么是安全？
汉代焦赣《易林·小畜之无妄》：“道里夷易，
危险源识别 (3)
五、焊接过程的危险源: 1、电焊操作中的电击伤危害；
2、电焊操作过程中的电弧对人体皮肤灼伤、人眼的电弧光等伤害；
3、电焊过程中工件起重的机械伤害； 4、焊接过程中的高空坠落伤害； 5、气焊中的气瓶爆炸； 6、气焊、气割的强光、火花对人体皮肤灼伤、人眼的伤害； 7、焊接过程中的火灾造成的人身伤害。 六、电工操作的危险源： 1、高低压电、非安全电压造成的电击伤事故； 2、电工登高操作中的高空坠落造成的人身事故； 3、高压电的跨步电压造成的人身事故； 4、违反操作规程操作造成的事故对人身的伤害； 5、用电设备老化、损坏，或接地不良等造成的电击事故； 6、手持电动工具未使用安全电压造成的电击事故。
六、事故的防范与控制
技 术
Engineering
Education
教 育
安
全
管 理
Enforcement 3E措施
• 安全生产方针 “安全第一，预防为主，综合治理” • 安全生产原则 原则一：“管生产必须管安全” 原则二：“三同时”（新、改、扩建工程项 目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施 工、同时投入生产和使用。） 原则三：“三级教育”（新职工必须进行厂 级、车间、班组安全教育，在考试合格后方准独 立操作。）
安全无恙。” 《国家标准(GB/T 28001)对“安全”给出的定义 是:"免除了不可接受的损害风险的状态". 安全的定义：安全是一种状态，即通过持续的危 险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失 的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下。 安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。
五、事故构成要素
六、事故的防范与控制 七、在生产过程中如何对危险源进行识别 及主要危险源的控制措施 八、安全管理的重点 九、例证：防范机械伤害措施 十、警示教育片
一、什么是安全？
汉代焦赣《易林·小畜之无妄》：“道里夷易，
危险源识别 (3)
五、焊接过程的危险源: 1、电焊操作中的电击伤危害；
2、电焊操作过程中的电弧对人体皮肤灼伤、人眼的电弧光等伤害；
3、电焊过程中工件起重的机械伤害； 4、焊接过程中的高空坠落伤害； 5、气焊中的气瓶爆炸； 6、气焊、气割的强光、火花对人体皮肤灼伤、人眼的伤害； 7、焊接过程中的火灾造成的人身伤害。 六、电工操作的危险源： 1、高低压电、非安全电压造成的电击伤事故； 2、电工登高操作中的高空坠落造成的人身事故； 3、高压电的跨步电压造成的人身事故； 4、违反操作规程操作造成的事故对人身的伤害； 5、用电设备老化、损坏，或接地不良等造成的电击事故； 6、手持电动工具未使用安全电压造成的电击事故。
六、事故的防范与控制
技 术
Engineering
Education
教 育
安
全
管 理
Enforcement 3E措施
• 安全生产方针 “安全第一，预防为主，综合治理” • 安全生产原则 原则一：“管生产必须管安全” 原则二：“三同时”（新、改、扩建工程项 目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施 工、同时投入生产和使用。） 原则三：“三级教育”（新职工必须进行厂 级、车间、班组安全教育，在考试合格后方准独 立操作。）
安全无恙。” 《国家标准(GB/T 28001)对“安全”给出的定义 是:"免除了不可接受的损害风险的状态". 安全的定义：安全是一种状态，即通过持续的危 险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失 的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下。 安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。
主要负责人和安全管理人员安全培训ppt课件
通过培训，确保企业的生产过程符合 安全标准，降低生产事故对企业运营 的影响。
提高企业形象
一个重视员工安全的企业会赢得社会 的认可和尊重，提升企业的形象和声 誉。
02
安全培训的内容
安全法律法规
安全生产法
培训应涵盖《安全生产法》的主要内 容，包括安全生产的基本原则、生产 经营单位的安全生产保障、从业人员 的权利和义务等。
分散式培训
总结词
将安全知识和技能分散到日常工作中进行传授，有助于员工 在实际操作中加深理解和应用。
详细描述
分散式培训将安全知识和技能融入日常工作中，如定期的安 全会议、岗位操作规程的讲解、安全操作示范等。这种培训 方式有利于员工在实际工作中发现问题并及时纠正，提高安 全意识和应对能力。
网络在线培训
案例三
某社区的安全生活文化推广
案例四
某政府机构的安全管理文化推广
06
安全培训的未来发展
安全培训的趋势
线上培训普及
随着互联网技术的发展，线上安全培训将逐渐成为主流，方便快 捷，可随时随地学习。
定制化培训
根据企业需求和员工特点，提供定制化的安全培训课程，提高培 训效果。
虚拟现实与模拟演练
利用虚拟现实技术进行安全培训，提供更为真实和沉浸式的学习 体验。
04
安全培训的考核与评估
考核方式
理论考试
实操考核
模拟演练
通过书面或在线形式， 测试学员对安全知识的
掌握程度。
评估学员在实际操作中 的安全技能和应对能力。
模拟真实场景，观察学 员在紧急情况下的反应
和应对措施。
综合评价
结合学员的学习态度、 课堂表现等多方面进行
综合评价。
评估标准
提高企业形象
一个重视员工安全的企业会赢得社会 的认可和尊重，提升企业的形象和声 誉。
02
安全培训的内容
安全法律法规
安全生产法
培训应涵盖《安全生产法》的主要内 容，包括安全生产的基本原则、生产 经营单位的安全生产保障、从业人员 的权利和义务等。
分散式培训
总结词
将安全知识和技能分散到日常工作中进行传授，有助于员工 在实际操作中加深理解和应用。
详细描述
分散式培训将安全知识和技能融入日常工作中，如定期的安 全会议、岗位操作规程的讲解、安全操作示范等。这种培训 方式有利于员工在实际工作中发现问题并及时纠正，提高安 全意识和应对能力。
网络在线培训
案例三
某社区的安全生活文化推广
案例四
某政府机构的安全管理文化推广
06
安全培训的未来发展
安全培训的趋势
线上培训普及
随着互联网技术的发展，线上安全培训将逐渐成为主流，方便快 捷，可随时随地学习。
定制化培训
根据企业需求和员工特点，提供定制化的安全培训课程，提高培 训效果。
虚拟现实与模拟演练
利用虚拟现实技术进行安全培训，提供更为真实和沉浸式的学习 体验。
04
安全培训的考核与评估
考核方式
理论考试
实操考核
模拟演练
通过书面或在线形式， 测试学员对安全知识的
掌握程度。
评估学员在实际操作中 的安全技能和应对能力。
模拟真实场景，观察学 员在紧急情况下的反应
和应对措施。
综合评价
结合学员的学习态度、 课堂表现等多方面进行
综合评价。
评估标准
生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训课件培训课件
和颁布的规范性文件。 ❖ 我国有关安全生产的法律包括基础法，如《安全生
产法》 、专门法，如《消防法》和相关法，如 《劳动法》《劳动合同法》。 ❖ 二.安全生产法规 ❖ 由国务院或地方人大制定。 ❖ 分为行政法规，如《煤矿安全监察条例》和地方性 法规，如《吉林省安全生产条例》。
10/221
❖ 三.安全生产规章 ❖ 由国务院部门制定。 ❖ 如《安全生产事故隐患排查暂行规定》 ❖ 四.安全生产标准 ❖ 根据《标准化法》分为：国家标准、行业标准、地
安全生产科技保障水平；确保所使用的装备及相关劳动 工具符合安全生产要求。26条
25/221
❖ 14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全 设施“三同时”。28条
❖ 15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条 ❖ 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。48条 ❖ 17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，
对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定？
16/221
一.判断题（共计70题,1-5）
❖ 1.《安全生产法》对事故的报告作出了具体的规定,生产经 营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报 告本单位安全管理部门。（ ）
❖ 2.《工伤保险条例》规定了工伤保险基金组成和征收办法。 工伤保险费由个人缴纳。（ ）
31/221
复习思考题
❖ 1.生产经营单位应承担的安全生产主体责任有哪些？ ❖ 2.生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任
包括哪些内容？ ❖ 3.安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任
包括哪些内容？
32/221
一.判断题（共计70题,11-20）
❖ 16.安全设施是指企业在生产经营活动中将危险因素、有害 因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的 装置和采取的措施。( )
产法》 、专门法，如《消防法》和相关法，如 《劳动法》《劳动合同法》。 ❖ 二.安全生产法规 ❖ 由国务院或地方人大制定。 ❖ 分为行政法规，如《煤矿安全监察条例》和地方性 法规，如《吉林省安全生产条例》。
10/221
❖ 三.安全生产规章 ❖ 由国务院部门制定。 ❖ 如《安全生产事故隐患排查暂行规定》 ❖ 四.安全生产标准 ❖ 根据《标准化法》分为：国家标准、行业标准、地
安全生产科技保障水平；确保所使用的装备及相关劳动 工具符合安全生产要求。26条
25/221
❖ 14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全 设施“三同时”。28条
❖ 15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条 ❖ 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。48条 ❖ 17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，
对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定？
16/221
一.判断题（共计70题,1-5）
❖ 1.《安全生产法》对事故的报告作出了具体的规定,生产经 营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报 告本单位安全管理部门。（ ）
❖ 2.《工伤保险条例》规定了工伤保险基金组成和征收办法。 工伤保险费由个人缴纳。（ ）
31/221
复习思考题
❖ 1.生产经营单位应承担的安全生产主体责任有哪些？ ❖ 2.生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任
包括哪些内容？ ❖ 3.安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任
包括哪些内容？
32/221
一.判断题（共计70题,11-20）
❖ 16.安全设施是指企业在生产经营活动中将危险因素、有害 因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的 装置和采取的措施。( )
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2、生产经营主要负责人必须是实际领导、指挥生产经营单 位日常 生产经营活动的决策人。在一般情况下，生产经 营单位主要负责人是其法定代表人。但某些公司制造企 业特别是国外一些特大集团公司的法定代表人（董事长 ）同为一人，他们不负责日常的生产经营活动和安全生 产工作，通常是在异地或者国外。在这种情况下，那些 真正全面组织、领导生产经营活动和安全生产工作的决 策人就不一定是董事长，而是总经理或者其他人。还有 一些不具备企业资格法人生产经营单位不需要也不设法 定代表人，这些单位的主要负责人就是其资产所有人或 者生产经营负责人。
②通过团队实现目标 两个观念： 成功者靠团队，失败者靠自己。 团队努力才能实现安全
行动的认识
目标再美好，方法再正确，
如果没有行动，那么还是等于力零
行动越多，实现目标的几率越大，事故发生的几率就越小。
45
安全管理人员需要解决和思考的问题
46
“要我安全”？
发生生产安全事故:
生产经营单位和生产经营单位
反馈和把控细节
55
安全生产工作以事故控制为中心
10
生产经营主要负责人解释
3、生产经营主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全 生产工作全面领导责任的决策人。当董事长或者总经理 长期缺位（因生病、学习等情况不能主持全面领导工作 ）时，将由其授权或委托的副职或其他人主持生产经营 单位的全面工作。如果在这种情况下发生安全生产违法 行为或安全事故需要追究责任时，将长期缺位的董事长 或者总经理作为责任人既不合理又难以执行，只能追究 其授权或者委托主持全面工作的实际负责人法律责任。
39
防止事故的思想模式
拒绝事故的出路
①分析自己出事的原因，避免类似事故发生 自己吃一堑，自己长一智 ②分析别人出事的原因，避免自己出事 痛苦的方式;
别人吃一堑，自己长一智
高明的方式;
③分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法 不须吃一堑，亦可长一智 借鉴别人的成功方式，自己才会成功 ▲ “前车之辙，后车之鉴”说明了总结事故教训的道理。 智慧的方式。
6
安全第一
安全第一的涵义:
1、生命安全第一(生命第一重要)
2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)
3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)
4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)
5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)
6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准
22
主要负责人职责
思考：
情节严重的处3年以下有期 徒刑；情节特别严重的，处3 年以上7年以下有期徒刑。 依据：修正案规定：对于在 安全事故发生后，负有报告 职责的人员不报或谎报事故 情况的人员，情节严重的处3 年以下有期徒刑；情节特别 严重的，处 3 年以上 7 年以下 有期徒刑。
不报或慌报事故 应负什么法律责任？
③保障有力
建立健全安全生产规章制度
安全投入充足
④重在落实
监督检查
安全管理四办法
15
主要负责人安全生产职责
1. 建立、健全本单位安全 生产责任制 2. 组织制定本单位安全生 产规章制度和操作规程 3. 保证本单位安全生产投 入的有效实施
16
4. 督促、检查本单位 的安全生产工作， 及时消除生产安全 事故隐患
主要负责人首先被国家追究责任。
国家实行生产安全事故责任追究制度，依 照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安 全事故责任人员的法律责任。
4747Βιβλιοθήκη 安全管理人员需要解决和思考的问题
管好安全生产工作， 国家对企业管理者的要求。 管好安全生产工作， 是员工对企业管理者的期盼。 管好安全生产工作， 是生产经营所必须。 管好安全生产工作 是企业的经济效益。
2、 规范安全生产行为
3、 建立和维护安全生产秩序
18
企业安全生产管理制度
二、建立的安全生产规章制度包括：
1、安全生产责任制——谁干什么
2、各种生产设备的技术操作规程
3、各工种、各岗位的安全操作规程
4、安全生产教育制度
5、安全生产检查制度
6、安全生产奖惩制度 7、违章处罚制度
19
企业安全生产管理制度
安全生产标准按法律效力分为：1、强制性标准 2、推荐性 标准
安全生产标准其内容分为：1、基础标准 2、管理标准 3、 技术标准 4、方法标准 5、产品标准
51
52
安全管理人员应掌握的基本内容
安全生产法律、法规 重点放在:法规对企业安全生产条件的要求
活动、设施、管理
安全管理 安全管理方法
管理体系标准 应急救援 事故调查处理
个体
内在 素质
群体
制度 标准
组织
机制 文化
行动
执行力
43
目标的功能： ①前进的方向 目标的设定： ②工作的动力 所以有了目标就等于成功了一半
①通过努力就可以实现的
②有时间期限 ③有数量限制 出色的安全员应该得到企业的重赏， 因为他们为老板创造了经济效益
安全是效益，事故是浪费 。
44
方法的认识：
①正确的方法才能实现目标；
作业标准化的内容包括：1、作业过程标准化；2、行 为的标准化；3、作业环境标准化；4、作业设备检修标准 化；5、作业管理标准化（管理制度标准化、安全信息标 准化、安全业务活动标准化）。
50
安全生产标准
安全生产标准：在生产工作场所或者领域，为改善劳动条件 和设施，规范生产作业行为，保护劳动者免受各种伤害 ，保障劳动者人身安全健康，实现安全生产的准则和依 据。
5. 组织制定并实施本 单位的生产安全事 故应急救援预案
6. 及时、如实报告生 产安全事故
17
企业安全生产管理制度
一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能 生产经营单位的安全生产规章制度是生产经 营单位安全生产管理的标准和行为规范，是国家 安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实 践的具体化。 1、 明确规定安全生产职责
家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、 教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
32
从业人员的权利和义务
33
从业人员的权利和义务
34
从业人员的权利和义务
35
从业人员的权利和义务
36
安全管理人员工作目标和任务
目标：
第一个目标：落实法律法规
第二个目标：防止事故发生， 第三个目标：创造经济效益。 任务： 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产 管理系统。 核心任务: 识别并控制危险源。 （控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）
职业安全卫生知识和技术 危险源及其识别、评价、控制
53
安全管理基本责任管理
坚决落实安全生产责任制
认真进行安全生产监督检查
重视制定应急预案
坚决查处事故隐患 严格管理行政审批 严肃认真调查处理事故
54
企业管理者重点工作的安全把控点
执行审批和验收制度
执行许可制度 制定安全生产管理实施方案 承上启下抓落
)
7
预防为主
预防为主的涵义：
1、预防的第一关键：
避免事故的发生 消除事故隐患
2、预防的二关键：
防止事故的扩大 落实应急预案
8
9
生产经营主要负责人解释
1、生产经营主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动 的主要决策人，如厂长、经理等。不能独立行使决策权 的，不是主要负责人。如生产经营单位的重大生产经营 事项由董事会决策的，那么董事长就是主要负责人。
现场有不安全因素 设备为不安全状态 那么 说明管理不力
所以：事故发生的最终原因是管理不力
转变观念：① 管理一流的企业有一等的安全
② 管理二流的企业有二等的安全 ③ 管理三流的企业有三等的安全
14
但是人员那么多，场所那么多，设备那么多， 应该怎么管呢？
有四个办法:
①分担责任 建立健全安全生产责任制
②规范行为
12
主要负责人（安全）要有什么观念呢？
两个观念：
① 事故一定有原因，安全一定有办法。
② 事故原因是安全管理的重点
事故原因有那些呢？
有三个原因：
第一：人员的不安全行为
第二：现场的不安全因素
第三：设备的不安全状态
13
主要负责人的职责
所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设备
如果 人员有不安全行为
监
督
检
查
安全检查的内容：
一要查思想：安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度。 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤
其是强检设备设施、环境、仪器、
护品等。
四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。
20
安全投入
安全资金投入是保障安全生产的重要条件， 进行必要的安全生产资金投入，是生产经营单位 的法定义务
11
生产经营项目、场所、设备发包或出租的安全管理
《安全生产法》规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包 或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人。生产经营 项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单 位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合 同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包、承租单位的 安全生产工作统一协调、管理。 试题（ D ）不符合《安全生产法》的要求 A、 生产经营单位将一生产经营场所出租给一个具备安全生产相应资质的个 人； B、生产经营单位与在其场所承包的某单位签订了专门的安全生产管理协议 ； C、生产经营单位与在其场所承包的某单位在签订的承包合同中约定了各自 的安全生产管理职责； D、生产经营单位某场所内有3个承包单位。生产经营单位委托总承包单位对 分包单位的安全生产工作统一协调、管理，并签订了委托书。
②通过团队实现目标 两个观念： 成功者靠团队，失败者靠自己。 团队努力才能实现安全
行动的认识
目标再美好，方法再正确，
如果没有行动，那么还是等于力零
行动越多，实现目标的几率越大，事故发生的几率就越小。
45
安全管理人员需要解决和思考的问题
46
“要我安全”？
发生生产安全事故:
生产经营单位和生产经营单位
反馈和把控细节
55
安全生产工作以事故控制为中心
10
生产经营主要负责人解释
3、生产经营主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全 生产工作全面领导责任的决策人。当董事长或者总经理 长期缺位（因生病、学习等情况不能主持全面领导工作 ）时，将由其授权或委托的副职或其他人主持生产经营 单位的全面工作。如果在这种情况下发生安全生产违法 行为或安全事故需要追究责任时，将长期缺位的董事长 或者总经理作为责任人既不合理又难以执行，只能追究 其授权或者委托主持全面工作的实际负责人法律责任。
39
防止事故的思想模式
拒绝事故的出路
①分析自己出事的原因，避免类似事故发生 自己吃一堑，自己长一智 ②分析别人出事的原因，避免自己出事 痛苦的方式;
别人吃一堑，自己长一智
高明的方式;
③分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法 不须吃一堑，亦可长一智 借鉴别人的成功方式，自己才会成功 ▲ “前车之辙，后车之鉴”说明了总结事故教训的道理。 智慧的方式。
6
安全第一
安全第一的涵义:
1、生命安全第一(生命第一重要)
2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)
3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)
4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)
5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)
6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准
22
主要负责人职责
思考：
情节严重的处3年以下有期 徒刑；情节特别严重的，处3 年以上7年以下有期徒刑。 依据：修正案规定：对于在 安全事故发生后，负有报告 职责的人员不报或谎报事故 情况的人员，情节严重的处3 年以下有期徒刑；情节特别 严重的，处 3 年以上 7 年以下 有期徒刑。
不报或慌报事故 应负什么法律责任？
③保障有力
建立健全安全生产规章制度
安全投入充足
④重在落实
监督检查
安全管理四办法
15
主要负责人安全生产职责
1. 建立、健全本单位安全 生产责任制 2. 组织制定本单位安全生 产规章制度和操作规程 3. 保证本单位安全生产投 入的有效实施
16
4. 督促、检查本单位 的安全生产工作， 及时消除生产安全 事故隐患
主要负责人首先被国家追究责任。
国家实行生产安全事故责任追究制度，依 照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安 全事故责任人员的法律责任。
4747Βιβλιοθήκη 安全管理人员需要解决和思考的问题
管好安全生产工作， 国家对企业管理者的要求。 管好安全生产工作， 是员工对企业管理者的期盼。 管好安全生产工作， 是生产经营所必须。 管好安全生产工作 是企业的经济效益。
2、 规范安全生产行为
3、 建立和维护安全生产秩序
18
企业安全生产管理制度
二、建立的安全生产规章制度包括：
1、安全生产责任制——谁干什么
2、各种生产设备的技术操作规程
3、各工种、各岗位的安全操作规程
4、安全生产教育制度
5、安全生产检查制度
6、安全生产奖惩制度 7、违章处罚制度
19
企业安全生产管理制度
安全生产标准按法律效力分为：1、强制性标准 2、推荐性 标准
安全生产标准其内容分为：1、基础标准 2、管理标准 3、 技术标准 4、方法标准 5、产品标准
51
52
安全管理人员应掌握的基本内容
安全生产法律、法规 重点放在:法规对企业安全生产条件的要求
活动、设施、管理
安全管理 安全管理方法
管理体系标准 应急救援 事故调查处理
个体
内在 素质
群体
制度 标准
组织
机制 文化
行动
执行力
43
目标的功能： ①前进的方向 目标的设定： ②工作的动力 所以有了目标就等于成功了一半
①通过努力就可以实现的
②有时间期限 ③有数量限制 出色的安全员应该得到企业的重赏， 因为他们为老板创造了经济效益
安全是效益，事故是浪费 。
44
方法的认识：
①正确的方法才能实现目标；
作业标准化的内容包括：1、作业过程标准化；2、行 为的标准化；3、作业环境标准化；4、作业设备检修标准 化；5、作业管理标准化（管理制度标准化、安全信息标 准化、安全业务活动标准化）。
50
安全生产标准
安全生产标准：在生产工作场所或者领域，为改善劳动条件 和设施，规范生产作业行为，保护劳动者免受各种伤害 ，保障劳动者人身安全健康，实现安全生产的准则和依 据。
5. 组织制定并实施本 单位的生产安全事 故应急救援预案
6. 及时、如实报告生 产安全事故
17
企业安全生产管理制度
一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能 生产经营单位的安全生产规章制度是生产经 营单位安全生产管理的标准和行为规范，是国家 安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实 践的具体化。 1、 明确规定安全生产职责
家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、 教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
32
从业人员的权利和义务
33
从业人员的权利和义务
34
从业人员的权利和义务
35
从业人员的权利和义务
36
安全管理人员工作目标和任务
目标：
第一个目标：落实法律法规
第二个目标：防止事故发生， 第三个目标：创造经济效益。 任务： 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产 管理系统。 核心任务: 识别并控制危险源。 （控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）
职业安全卫生知识和技术 危险源及其识别、评价、控制
53
安全管理基本责任管理
坚决落实安全生产责任制
认真进行安全生产监督检查
重视制定应急预案
坚决查处事故隐患 严格管理行政审批 严肃认真调查处理事故
54
企业管理者重点工作的安全把控点
执行审批和验收制度
执行许可制度 制定安全生产管理实施方案 承上启下抓落
)
7
预防为主
预防为主的涵义：
1、预防的第一关键：
避免事故的发生 消除事故隐患
2、预防的二关键：
防止事故的扩大 落实应急预案
8
9
生产经营主要负责人解释
1、生产经营主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动 的主要决策人，如厂长、经理等。不能独立行使决策权 的，不是主要负责人。如生产经营单位的重大生产经营 事项由董事会决策的，那么董事长就是主要负责人。
现场有不安全因素 设备为不安全状态 那么 说明管理不力
所以：事故发生的最终原因是管理不力
转变观念：① 管理一流的企业有一等的安全
② 管理二流的企业有二等的安全 ③ 管理三流的企业有三等的安全
14
但是人员那么多，场所那么多，设备那么多， 应该怎么管呢？
有四个办法:
①分担责任 建立健全安全生产责任制
②规范行为
12
主要负责人（安全）要有什么观念呢？
两个观念：
① 事故一定有原因，安全一定有办法。
② 事故原因是安全管理的重点
事故原因有那些呢？
有三个原因：
第一：人员的不安全行为
第二：现场的不安全因素
第三：设备的不安全状态
13
主要负责人的职责
所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设备
如果 人员有不安全行为
监
督
检
查
安全检查的内容：
一要查思想：安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度。 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤
其是强检设备设施、环境、仪器、
护品等。
四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。
20
安全投入
安全资金投入是保障安全生产的重要条件， 进行必要的安全生产资金投入，是生产经营单位 的法定义务
11
生产经营项目、场所、设备发包或出租的安全管理
《安全生产法》规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包 或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人。生产经营 项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单 位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合 同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包、承租单位的 安全生产工作统一协调、管理。 试题（ D ）不符合《安全生产法》的要求 A、 生产经营单位将一生产经营场所出租给一个具备安全生产相应资质的个 人； B、生产经营单位与在其场所承包的某单位签订了专门的安全生产管理协议 ； C、生产经营单位与在其场所承包的某单位在签订的承包合同中约定了各自 的安全生产管理职责； D、生产经营单位某场所内有3个承包单位。生产经营单位委托总承包单位对 分包单位的安全生产工作统一协调、管理，并签订了委托书。