在理论与实践间跳跃——访山西检察官培训学院院长李喜春

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全过程人民民主与新时代中国政治发展

２０２４年第２期(总第３４３期)㊀㊀㊀㊀㊀㊀学㊀习㊀与㊀探㊀索Ｓｔｕｄｙ＆Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｎｏ.２ꎬ２０２４㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀ＳＮ.３４３全过程人民民主与中国国家治理现代化全过程人民民主与新时代中国政治发展李㊀笑㊀宇摘㊀要:全过程人民民主是新时代中国特色社会主义民主政治的新形态ꎮ准确把握全过程人民民主与新时代中国政治发展的关系应当建构一个审视中国政治发展的科学视角ꎬ并从知识论和方法论的层面对西方政治发展理论蕴含的目的论式线性史观㊁二元对立的结构逻辑㊁西方中心主义的预设进行反思和批判ꎮ改革开放以来ꎬ中国政治发展的基本经验是始终坚持党的领导㊁有序渐进推进改革㊁坚持统筹兼顾㊁立足现实国情ꎮ发展全过程人民民主对于促进新时代中国政治发展起到了积极作用ꎬ通过紧扣民心政治ꎬ寻求党心民心的最大公约数ꎻ通过加强机制建设ꎬ推动民主政治形态成熟定型ꎻ通过以民主促民生ꎬ实现经济社会的高质量发展ꎻ通过立足基本国情ꎬ探索发展中国式民主新道路ꎮ关键词:全过程人民民主ꎻ新时代中国特色社会主义ꎻ中国政治发展ꎻ民心政治中图分类号:Ｄ６２１㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀文章编号:１００２－４６２Ｘ(２０２４)０２－００４４－０８基金项目:中共中央党校(国家行政学院)青年项目中国式现代化进程中全过程人民民主的政治发展形态研究 (２０２３ＱＮ０４７)ꎮ作者简介:李笑宇ꎬ中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部副教授ꎬ博士ꎮ㊀㊀当代中国是一个人口众多㊁地域辽阔㊁发展不平衡不充分的发展中国家ꎬ在现代化进程中长期面临着超大国家规模㊁人均资源贫乏㊁社会需求复杂㊁新旧利益交错的制约ꎮ政治建设是现代化发展的必然要求ꎬ是中国特色社会主义事业五位一体总体布局中的重要一位 ꎮ林尚立教授认为ꎬ政治建设的使命就是合理配置权力ꎬ建立稳定有序的权力结构和政治体系ꎬ为人的生存和发展提供必要的秩序和保障[１]ꎮ在快速且复杂的现代化进程中ꎬ当代中国政治建设的重点是围绕建构现代政府治理体系和推进社会主义民主法治建设两大使命展开的ꎬ其核心任务是构筑和完善具有中国特色的政治价值体系㊁政治制度体系和政治操作体系ꎬ从而与不断变迁和发展中的经济社会结构相匹配ꎬ保障中国式现代化的顺利推进ꎮ党的二十大报告阐述了新时代新征程中国共产党的使命任务ꎬ擘画出全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图ꎬ对中国式现代化的中国特色㊁本质要求㊁战略安排㊁重大原则作了全面阐述ꎮ其中在政治建设领域ꎬ报告指出我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路ꎬ全面发展全过程人民民主 [２]ꎮ全过程人民民主是新时代政治建设的核心范畴和标识性概念ꎬ是新时代中国特色社会主义民主政治的新形态ꎬ在过程上集选举㊁协商㊁决策㊁管理㊁监督于一体ꎬ在空间上全面覆盖政治㊁经济㊁社会领域ꎬ反映了新时代中国特色社会主义民主政治在结构㊁功能㊁制度㊁价值㊁绩效等维度的全方位发展与优化ꎮ因此ꎬ以中国实践为基础㊁以中国问题为导向㊁以中国经验为内容ꎬ全面分析和总结全过程人民民主对于新时代中国政治发展的积极作用ꎬ对于形成系统化㊁学理化㊁自主化的中国政治学知识体系ꎬ具有重要意义ꎮ㊀㊀一㊁审视改革开放以来中国政治发展的视角政治发展是指政治体制从传统走向现代㊁从不发达走向发达的变迁过程ꎬ主要表现为政治权威的世俗化㊁政治体系的制度化㊁政治功能的分殊化和政治参与的广泛化[３]２０ꎮ民主是人类现代政治文明的标志ꎬ故政治发展的核心内容就是以民４４主化为取向来确定政治体制的基本原则和性质ꎬ并将其转化为具体的操作程序㊁步骤和规范ꎮ基于实践的发展ꎬ中西方政治发展研究形成了具有不同侧重点的理论范式和主要议题ꎮ审视改革开放以来中国政治发展的视角应当在知识论和方法论上做到澄清前提㊁廓清内涵㊁把握现实ꎮ１.对西方政治发展理论的反思与批判政治发展研究兴起于２０世纪５０年代ꎬ旨在为二战后新兴独立国家提供应对现代化挑战和发展民主政治的指南ꎮ进入２１世纪ꎬ世界政治发展出现了以美国为核心的单极体系式微㊁第三波民主退潮㊁资本主义全球化陷入困境以及西方中心世界没落和非西方世界全面崛起的四重趋势[４]ꎮ这一背景促使我们必须反思与检讨西方政治发展理论的局限性ꎮ第一ꎬ目的论式的线性史观ꎮ西方政治发展理论持有一种目的论式的线性史观ꎬ认为所有国家的政治发展都会朝向某个理想的终点和图景ꎮ例如ꎬ经典的现代化理论预设了所有社会都将经历从传统社会解体到现代社会建构的系统性㊁革命性变迁过程ꎬ最终会实现全面的现代化ꎻ同样ꎬ民主转型理论认为ꎬ各类非民主国家只要满足民主转型的基本条件ꎬ都会经历从秩序的解体到民主转型再到民主巩固的过程ꎬ即便转型进程中有所反复和曲折ꎬ最后都会建立竞争性选举政体ꎻ２０世纪９０年代ꎬ福山在社会主义阵营解体后提出ꎬ只有自由主义民主和市场经济的制度组合才能建立普遍同质国家ꎬ彻底实现平等的人之间的相互承认ꎬ人类的历史将会终结于此[５]２３２－２３３ꎮ上述理论蕴含的目的论式的线性史观实际上根源于西方犹太基督教在罗马帝国的扩张ꎬ它认为历史起于上帝造人ꎬ终于末日审判ꎬ从而取代了古希腊人的循环时间观ꎮ随着１７１８世纪欧洲启蒙运动中理性主义思潮的涌现ꎬ尤其是自然科学领域牛顿经典力学和达尔文进化论的相继诞生ꎬ对人文社会科学研究的方法论产生了显著影响ꎬ目的论式的线性史观得以不断发展和强化[６]ꎮ第二ꎬ二元对立的结构逻辑ꎮ西方政治发展理论秉持一种二元对立的结构逻辑ꎮ例如ꎬ经典的现代化理论采用了传统与现代的二元分析框架ꎬ两者在性质上无法兼容且彼此对立ꎬ世界上所有社会都被划分为传统社会与现代社会ꎬ现代化就是与传统决裂ꎬ并对政治㊁经济㊁社会㊁文化系统进行全盘改造的过程ꎬ故而否认了传统与现代之间存在的复杂关系以及两者有机结合的可能性ꎮ民主转型理论的政体类型学简单地把政体划分为民主政体和威权政体ꎬ前者是先进㊁文明㊁现代和需要被实施的ꎬ后者则是落后㊁野蛮㊁传统和需要被改造的ꎬ这种政体类型学的二分法使非西方国家的政体和制度成为被干预和设计的对象ꎬ有意忽视了非西方国家内部政治体制在中观与微观层面发生的变迁ꎮ国家与社会关系理论范式注重从两者间关系考察政治发展的动力㊁路径和趋势ꎬ它根源于近代西方政治哲学中国家和社会二元对立的思想传统ꎬ预设了国家和公民之间是一种支配反抗的关系ꎬ该范式或是以国家中心主义的视角研究官僚体制和国家自主性ꎬ或是从社会中心主义的视角出发ꎬ认为非政府组织等市民社会中的行动者是推动民主化的重要力量ꎬ忽略了中国等诸多后发现代化国家中的政党组织是一种能够横跨国家与社会领域㊁统筹引领现代化发展的能动主体ꎮ这种抽象的二元对立的结构逻辑导致非西方国家的政治发展经验被生硬地塞入各类分析框架ꎮ第三ꎬ西方中心主义的预设ꎮ由于西方资本主义国家是开启现代化运动的先行者ꎬ早期的西方政治发展理论大多是以西方的发展经验和发展模式为基础建构起来的ꎬ遂成为一种强势的话语体系和知识体系ꎬ长期支配和垄断对非西方国家现代化发展模式的解释权ꎮ经典现代化理论㊁民主转型理论和结构功能主义等理论在政治发展的目标设定㊁路径选择㊁制度设计等方面ꎬ都有意将西方的标准㊁路径㊁模式上升为一种可以普遍效仿的模板ꎮ这种理论建构的策略和方法总体上缺乏比较历史和比较文明的视野ꎬ忽视了非西方国家经济社会结构和政体类型的独特性与多样性ꎬ低估了非西方国家同时解决诸多政治发展问题的复杂性ꎬ否认了非西方国家的传统性内部能够开发出现代性的可能性ꎬ因而是一种西方中心主义的理论范式ꎬ折射出普遍主义的话语霸权和知识５４霸权ꎮ２.改革开放以来中国政治发展的主要经验政治发展战略离不开一定的经济社会结构㊁历史传统和国际环境ꎮ中国处于工业化㊁城市化的关键发展阶段ꎬ经济社会结构的快速变动对于政治体制提出了一系列新挑战ꎻ中国政治发展主要承袭了历史文化传统㊁社会主义传统和改革开放以来形成的新传统[７]ꎻ中国处于发达国家主导的世界经济政治格局中ꎬ需要挣脱不合理的㊁不平等的束缚ꎬ处理好开放与自主的辩证法ꎮ改革开放后ꎬ我国的国家建设从以提高控制力为核心的民族国家建构转向以提高合法性为核心的民主国家建构[８]１７ꎬ走出了一条适合自身历史㊁文化㊁传统㊁国情的政治发展道路ꎮ这条政治发展道路的主要经验表现为以下四个方面ꎮ第一ꎬ始终坚持党的领导ꎮ我国的政治发展是一项庞大的系统工程ꎬ是执政党在统筹总揽现代化进程情况下ꎬ通过宏观主导与微观调适的方式自上而下地对政治体制进行的结构性调整与改造ꎮ在这一过程中ꎬ中国共产党居于主导地位ꎬ发挥着根本作用ꎮ中国共产党是按照马克思列宁主义组建起来的现代无产阶级政党ꎬ没有自身的特殊利益ꎬ始终代表最广大人民的根本利益ꎮ党的领导是中国特色社会主义事业的最本质特征ꎮ作为领导核心ꎬ中国共产党始终高举人民民主的旗帜ꎬ逐步探索㊁建立㊁完善和发展人民当家作主制度体系ꎮ在这一过程中ꎬ执政党始终牢牢地掌握政治发展的领导权ꎬ发挥着自主决策㊁价值分配㊁制度供给㊁全局调控和社会整合的功能ꎬ在国家建设的大局和世界民主化浪潮中对党政关系㊁央地关系㊁国家与社会关系进行动态调适与平衡ꎬ有秩序㊁有组织㊁分步骤地推进我国的政治发展ꎻ执政党从中国特色社会主义的实践出发ꎬ根据不断变幻的局势掌控政治发展的议程㊁进程和方向ꎬ把我国民主政治的发展固定和规范在社会主义的范畴属性之内ꎬ防范国际行为体的不当干预和利益制约ꎮ第二ꎬ有序渐进地推进改革ꎮ生产力和生产关系㊁经济基础和上层建筑的矛盾是推动社会发展的基本矛盾ꎮ改革则是解决这一问题的主要手段ꎮ１９８０年ꎬ邓小平指出: 党和国家现行的一些具体制度中ꎬ还存在不少弊端ꎬ妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥ꎮ [９]３２７这就明确地把制度区分为根本制度和具体制度两类ꎬ前者体现了社会主义的优越性ꎬ故而要维护和完善ꎬ后者则偏重组织㊁结构维度的体制ꎮ改革的对象就是在实践操作中存在种种弊端㊁影响根本制度优越性发挥的体制[１０]ꎮ改革开放以来ꎬ中国逐渐形成了渐进政治改革模式:首先是坚持问题导向ꎬ我国的政治发展在实际问题中选择突破口ꎬ对政治体制的某一部分进行局部优化和调整ꎬ不盲目搞一揽子的改革方案和整体性设计ꎻ其次是坚持试点推动ꎬ针对具体问题提出解决方案并将其限制在特定时空环境中以降低和分散风险ꎬ并依据实践效果检验㊁评估和调适政策ꎻ最后是提高制度化水平ꎬ不再从抽象的民主理念出发ꎬ利用组织化的手段拉动民主ꎬ而是强调民主与法治的有机结合ꎬ着力提升民主政治运作的制度化㊁规范化㊁程序化水平[１１]３７８ꎮ第三ꎬ坚持统筹兼顾ꎮ统筹兼顾是中国共产党在革命㊁建设㊁改革中形成的思维方法和工作方法ꎬ广泛地运用于治国理政的实践中ꎮ统筹是指从全局的高度总体谋划㊁思考和解决问题ꎻ兼顾是指协调平衡多方面多领域多环节的各种关系ꎮ改革开放以来ꎬ我国的政治建设㊁经济建设㊁文化建设㊁社会建设㊁生态建设愈发全面㊁均衡ꎬ形成了可持续㊁协同性的现代化发展格局ꎮ 社会主义愈发展ꎬ民主也愈发展ꎮ [９]１６８我国的政治发展不是孤立的ꎬ而是在与经济发展㊁社会发展㊁文化发展的交互作用中ꎬ获取了持续性的动力及坚实的物质文明和精神文明基础ꎬ并在整体上与现代化发展格局实现了同频联动ꎮ马克思主义基本原理认为经济决定政治ꎬ政治发展要为经济和社会发展服务ꎮ与此同时ꎬ改革开放后我国的政治发展亦服务于不同时期现代化的重点任务ꎬ在２０世纪８０年代主要通过权力结构的调整ꎬ以分权㊁放权来调动企业和个人的积极性㊁创造性ꎬ恢复政治生活的常态ꎻ在２０世纪９０年代强调民主发展与法制结合ꎬ利用法律和制度规范政党㊁国家和社会之间的边界ꎬ并提升政治过程的理性化㊁制度化水６４平ꎻ２１世纪初到第二个十年开端ꎬ大力发展协商民主以化解群体性矛盾和协调多元利益ꎮ第四ꎬ紧紧立足现实国情ꎮ中国特色社会主义是科学社会主义原则同中国基本国情以及历史文化传统的有机统一ꎬ是社会主义与中国特色的高度统一ꎮ社会主义公有制为主体的所有制结构要求政府强化社会管理职能ꎬ集中资源推动经济增长ꎬ供给大量公共物品和公共服务[１２]３３－３４ꎻ 以天下为己任ꎬ造福苍生百姓的传统贤能政治理想要求公共权力积极有为ꎬ推动国家繁荣富强和满足人民群众对美好生活的需求ꎻ近代以来中国社会深陷的低组织化困局要求强化公共权力运作的效率导向ꎬ构建政党㊁政府与社会多方合作㊁整体协作的治理体系ꎬ充分发挥多方合力之效能ꎻ社会主义初级阶段的基本国情表明了发展是硬道理ꎬ要坚持以民主促进国家发展㊁在国家发展基础上推进民主 [１３]５０ꎬ民主发展要为国家提供保障经济社会发展的能力ꎮ以上种种ꎬ均不同于西方政治发展的经验与模式ꎮ西方的国家治理建立在资本主义私有制经济基础之上ꎬ深信人性与权力双重之恶的消极权力观ꎬ注重用社会权力对国家权力进行约束与制衡ꎬ采用分权制约导向型的制度设计ꎬ形成了多元主义博弈型㊁对抗型的民主政治模式和公共政策过程ꎮ正是这些弊端ꎬ使借鉴其政治模式的发展中国家陷入发展困境ꎮ㊀㊀二、全过程人民民主对新时代中国政治发展的积极作用㊀㊀党的十八大以来ꎬ中国特色社会主义进入了新时代ꎬ新时代标示我国发展新的历史方位ꎮ２０１２年前后ꎬ我国经济社会结构发生了显著变化ꎬ总体上已经实现了传统工业化ꎬ第三产业在经济结构中占比首次超越第二产业ꎻ城镇常住人口超过农村常住人口ꎬ城镇化进入了都市化阶段ꎮ我国社会主要矛盾已经转变为人民群众对美好生活的需要同发展不平衡不充分之间的矛盾ꎮ新的历史方位和新的时代坐标对中国特色社会主义民主政治的运作模式㊁体制机制㊁实践形态㊁发展绩效都提出了新挑战和新要求ꎮ全过程人民民主继承并创造性地运用了改革开放以来中国政治发展的主要经验ꎬ对于推动新时代中国政治发展起到了积极作用ꎮ１.价值引导:紧扣民心政治ꎬ寻求党心民心的最大公约数现代政治体系主要由政治价值体系㊁政治制度体系和政治操作体系构成ꎮ其中ꎬ价值体系反映了政治体制的性质与原则ꎬ发挥着规范政治权力㊁调节政治关系㊁引导公共精神之作用ꎮ得民心者得天下ꎬ失民心者失天下ꎮ民心在传统中国政治中具有本体论的地位ꎮ２０１６年１月ꎬ习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上第一次提出民心是最大的政治 [１４]２０２的重要论断ꎮ２０２１年１１月ꎬ«中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议»再次指出ꎬ 民心是最大的政治 [１５]ꎮ民心政治观既传承和扬弃了中华优秀传统政治文化中的民本主义思想ꎬ又体现了马克思主义群众史观的基本原理ꎮ新时代发展全过程人民民主就是要紧扣民心政治ꎬ着力凸显民主政治的人民性特质ꎮ第一ꎬ坚持以人民为中心ꎮ社会主义民主的本质就是人民当家作主ꎬ国家的一切权力属于人民ꎮ民心政治就是一种以人民整体利益为出发点和归宿㊁以美好生活为目标㊁具有公共性和普遍性的人民政治ꎮ全过程人民民主坚持以人民为中心的根本政治立场和发展思想ꎬ既突出强调在公共权力的来源和行使上ꎬ人民群众通过中国共产党的领导凝聚为一个整体ꎬ共同掌握㊁运行和监督国家权力ꎬ在公共政策的制定和实施上ꎬ精准把握人民群众的根本利益㊁长远利益㊁整体利益ꎬ把人民群众的福祉作为党和国家各项方针政策的出发点和落脚点ꎬ从而形成了人民需求㊁人民利益㊁人民意志㊁人民主体四位一体的价值追求体系ꎬ不允许资本逻辑向政治领域㊁社会领域㊁文化精神领域渗透与入侵ꎬ防止权力落入某个集团和少数人手中ꎻ同时又充分保障和尊重个体权利ꎬ激发人民群众的首创精神ꎬ为每个公民提供广泛化㊁多层化㊁制度化的合法参与路径ꎬ并让全体人民共享现代化发展带来的利益ꎬ为实现人的自由而全面发展这一根本价值目标创造有利条件ꎬ防止现代化７４进程中因经济社会结构快速分化导致的不平等以及因之产生的社会撕裂和不同群体的对抗ꎮ第二ꎬ拓宽政治参与渠道ꎮ民心政治需要拓宽人民群众的政治参与渠道ꎬ在治国理政活动中赢得民心民意㊁汇集民智民力ꎮ全过程人民民主紧扣民心政治的价值指引ꎬ建构了多层次立体化全方位的参与网络体系:中国共产党组织和动员人民群众通过各级人民代表大会行使国家权力ꎻ通过建构与完善村民委员会制度㊁社区居民委员会制度和企事业单位职工代表大会制度ꎬ让人民群众全过程㊁实质性地拥有对日常公共事务的决定权ꎬ管理国家和社会事务ꎬ管理经济和文化事业ꎻ通过走好新形势下党的网络群众路线㊁探索各类政务服务便民品牌㊁完善基层协商民主恳谈会议事会制度ꎬ在国家治理过程中充分发挥汇民智㊁集民意㊁察民情㊁惠民生㊁聚民利的作用ꎮ总体而言ꎬ全过程人民民主的参与网络体系在运作空间上横跨政治领域㊁经济领域和社会领域ꎬ在参与环节上涵盖了选举㊁协商㊁决策㊁管理㊁监督ꎬ在组织机构上囊括了党委㊁政府㊁人大㊁政协㊁群团ꎬ在实践场景上覆盖了代表政治㊁政党政治㊁生活政治㊁基层政治㊁微观政治ꎮ２.制度统合:加强机制建设ꎬ推动民主政治形态成熟定型２０１３年十八届三中全会指出: 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度ꎬ推进国家治理体系和治理能力现代化ꎮ [１６]这标志着我国的国家建设进入了新的阶段ꎬ通过系统性㊁整体性㊁协同性的体制机制改革与创新ꎬ开发和完善既有制度体系的各项功能ꎬ构建有效整合多方力量㊁促进多方互动合作的治理体系ꎬ推动中国特色社会主义制度迈向成熟定型ꎬ形成经济繁荣㊁政治民主㊁文化发展㊁社会和谐㊁生态良好的发展格局ꎮ在此背景下ꎬ发展全过程人民民主的主要路径就是通过多方面多层次多领域的操作机制建设与创新ꎬ开发和充实人民当家作主制度体系的各项功能ꎬ提高社会主义民主政治制度化㊁规范化㊁程序化水平ꎬ推动中国特色社会主义民主政治形态成熟定型ꎮ第一ꎬ强化机制建设与创新ꎮ所谓民主的操作机制ꎬ就是指依据民主政治中的参与主体㊁参与环节㊁组织机构㊁政治制度之间的结构性关系ꎬ在民主价值规范和制度约束下形成的稳定化㊁组织化的活动方式和运行程序ꎮ任何制度在运行中若想产生效能ꎬ都必须有配套的体制机制ꎬ机制的建设与创新能够为制度功能的有效发挥提供支撑ꎮ新时代民主操作机制的创新主要表现为:在人民代表大会制度中ꎬ健全人大常委会组成人员联系本级人大代表机制ꎬ建立健全人大代表通过代表联络机构㊁网络平台等形式联系群众机制ꎬ建立和完善基层立法联系点运行机制ꎬ推进代表学习培训㊁联系群众㊁小组活动㊁建议督办㊁履职评价机制创新等ꎮ在多党合作和政治协商制度中ꎬ完善民主党派对中共中央重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督机制ꎬ中共中央委托各民主党派中央就重大问题推行考察调研机制ꎬ建立各级党委和政府领导领办㊁政协领导督办重点提案机制ꎬ建立委员联系界别群众机制等ꎮ在基层群众自治制度中ꎬ完善重大决策前的民主听证会㊁民主恳谈会㊁民主评议机制ꎬ健全基层党员干部联系群众机制ꎬ创新基层信访工作机制等ꎮ在统一战线工作中ꎬ健全完善政企常态化沟通协商机制ꎬ建立与新阶层人士常态化联系机制ꎮ第二ꎬ优化规范政治运行过程ꎮ民主的程序化是指为民主政治过程设定一套程序ꎬ使公共事务能够通过确定的程序得到处理ꎻ民主的规范化与程序化相辅相成ꎬ是指用宪法㊁法律等规范性文件对民主的程序作出确定性的规定[１７]１２９ꎮ新时代以来ꎬ党中央先后出台了一系列提高民主政治运作规范化㊁程序化水平的重要文件ꎮ中共中央于２０１５年１月印发«关于加强社会主义协商民主建设的意见»ꎬ明确了开展社会主义协商民主的渠道程序ꎬ对新形势下开展各类型协商民主的内容和方式作出细化规定ꎮ２０１９年９月党中央首次召开中央政协工作会议ꎬ出台«关于新时代加强和改进人民政协工作的意见»ꎬ对作为专门协商机构的人民政协的协商计划㊁协商内容㊁协商形式㊁协商规则㊁协商文化㊁成果运用等方面作出了规定ꎮ２０２０年１２月ꎬ中共中央印发新修订的«统一战线工作条例»ꎬ对统一战线的工作原则㊁地方８４。

2024年检察官“六观和六个有机统一”心得体会范例(2篇)

2024年检察官“六观和六个有机统一”心得体会范例一、六观一直以来，作为一名检察官，我始终保持着对检察工作的初心和热情。

2023年，我有幸参与了新一轮的培训，学习了“六观和六个有机统一”，深感受益匪浅。

下面是我对这六观的一些心得体会。

1. 社会主义法治观社会主义法治观是中国特色社会主义法治理论的核心要义。

它强调以人民为中心、以宪法为核心、以法律为根据、以法治为手段、以公正为宗旨。

作为法治工作者，我们要深入领会社会主义法治观的精髓，牢固树立法治思维，坚持依法行政、依法治国，为维护社会和谐稳定、推动社会主义现代化建设作出自己的贡献。

2. 人民利益观人民利益是检察工作的出发点和落脚点。

检察工作的价值在于为人民服务、为人民谋幸福、为人民维权。

无论是在审查起诉阶段，还是在执法监督阶段，我们都要始终把人民的利益放在首位，切实履行好维护人民权益的职责。

3. 依法办案观作为检察官，我们的核心职责就是依法办案。

依法办案观要求我们严格按照法律规定办案，确保司法公正、维护司法权威。

我们要善于运用法律武器，运用好法律手段，化解纷争、惩治罪恶，做到公正公平，让人民群众真正感受到公平正义。

4. 执法公正观执法公正是司法机关的核心价值观。

执法公正观要求我们公正无私、严守底线，做到一视同仁，坚决杜绝侵害公民权益的行为。

在办案过程中，我们要严格遵循法定程序，保证当事人的合法权益不受侵害，坚决杜绝徇私舞弊和滥用职权的现象。

5. 公信力观公信力是司法机关的最宝贵的资本。

我们要时刻自警自省，保持良好的职业操守和道德品质，不断提高自身的专业素养和业务水平，树立良好的社会形象，赢得人民群众的信任和支持。

6. 安全发展观安全发展观要求我们注重司法安全、社会安全和个人安全的有机统一。

在履行职责的过程中，我们要关注安全风险和安全保障，确保自身安全和群众安全，为社会的和谐稳定作出积极的贡献。

以上六观是我作为一名检察工作者应当具备和坚守的基本观念，我会深入学习、领会和贯彻这些观念，不断提高自身的素质和能力，为构建社会主义法治国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

检察机关教育培训计划

检察机关教育培训计划一、前言教育培训是持续提高检察机关综合素质和专业能力的有效途径。

为不断提高检察干警的综合素质和专业能力，满足不同岗位的需求，检察机关制定了全面的教育培训计划。

本计划旨在通过系统性的、全方位的培训，提高全体干警的业务素质和综合素质，为检察工作的深入开展提供坚实保障。

二、教育培训计划的指导思想1. 坚持问题导向。

结合检察工作实际，明确培训目标，以需求为导向，根据岗位需要和个人意愿，有选择地进行培训。

2. 坚持全员参与。

所有干警都应参与到教育培训中来，让每个人都能在培训中有所收获，为检察工作不断贡献力量。

3. 坚持实效导向。

培训内容要符合实际需要，培训方式要灵活多样，使培训能够真正提高干警的业务水平和综合素质。

三、培训内容和方式1. 业务技能培训检察机关根据不同的岗位需求，组织各类业务技能培训。

例如，侦查人员需要学习刑事侦查技术，审讯技巧等；审判人员需要了解诉讼程序，审判法律知识等；检察官需要学习法律适用、审查起诉等知识。

在培训中既注重理论学习，也注重实践操作，提高业务水平。

2. 综合能力培训综合能力培训主要包括领导力培训、沟通能力培训、团队协作培训等。

通过这些培训，检察机关的干警可以提高综合素质，更好地适应复杂多变的工作环境。

3. 法律法规培训法律法规培训是检察干警必备的基础知识，是培训计划中重点培训的内容。

检察机关会邀请法学专家、知名律师等进行法律法规讲座，使干警对法律有更深入的了解，提高法律意识和法治观念。

4. 心理健康培训检察工作的特性要求干警要有良好的心理素质和应对压力的能力。

因此，检察机关还会开展心理健康培训，使干警在工作中能够保持良好的心态，更好地应对困难和压力。

5. 网络安全培训随着信息化的发展，网络安全问题日益严重。

检察机关会组织网络安全专家进行培训，增强干警的网络安全意识，降低安全风险。

四、培训方式1. 课堂培训课堂培训是最常见的培训方式，适用于一些理论性较强的培训内容。

山西省教育系统举办2019 年宪法宣传周高校“法治大讲堂”活动

SHANXI EDUCATION 文本刊记者田薇2019年12月1日至7日是我国第二个宪法宣传周。

为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，弘扬宪法精神，维护宪法权威，2019年12月4日下午，山西省教育系统2019年宪法宣传周高校“法治大讲堂”在山西财经大学开讲。

本次法治教育活动由中共山西省委教育工委、山西省教育厅、山西省司法厅主办，山西财经大学承办。

山西省司法厅普法与依法治理处处长李红艳、山西省教育厅全体干部、山西财经大学师生代表等400余人参加了学习活动。

活动由省委教育工委委员，省教育厅党组成员、总督学王东主持。

山西大学法学院教授、山西省委法律顾问、山西省法治教育研究会会长陈晋胜教授作了题为《习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略》的专题讲座。

他对习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略的基本含义、基本内容及法制建设的思想和核心价值进行了深入的解读，对宪法的内涵展开了细致的阐释。

王东在总结时强调，贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，一要提高政治站位，深刻领会精神，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二要树牢法律意识，提升法治素养，特别要弘扬宪法精神，提高运用法治思维和方式解决问题的能力，推动依法治教、依法行政、依法治校。

三要坚持德法兼修，培养法治人才。

“法治大讲堂”是由省教育厅联合省司法厅按照省委全面依法治省委员会办公室“法律进高校”活动的总体安排部署开展的一次法治宣传活动。

经过省高院、省司法厅、省律师协会等单位的积极推荐，并通过政治审查，共有37名政治立场坚定、授课经验丰富的人员成为“法治大讲堂”的讲师团成员。

从2019年12月4日开始，讲师团将陆续到全省高校开展流动式授课，进行菜单式普法，引导高校师生牢固树立法治观念、提升法治素养，养成遇事找法、解决问题靠法的法律思维，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

新进大学生如何尽快实现“三个转变”

新进大学生如何尽快实现“三个转变”--李占国同志在全市检察机关2004年度新进选调生大学生培训班上的讲话（2005年4月8日，根据录音整理）我今天想给同志们讲这么一个问题，就是如何实现国家森检察长提出的“三个转变”。

2001年7月，全省第一批选调生上岗培训时，国检察长作了一次讲话。

那个讲话很短，但讲得很好，很实在，听了以后很受教育，给我的印象很深。

他在讲话中提出了“三个转变”的要求，就是要尽快实现“从学习理论向工作实践的转变”、“从学校生活向社会生活的转变”、“从学生到检察官的转变”。

你们参加工作，踏入社会，成为了我们检察机关的重要一员。

这是人生的一个重大转折。

在这个转折的过程中，同志们思想都非常活跃，有的非常高兴，有的非常懊恼，有的非常伤心，有的无所谓，什么样的心情都有，什么样的情绪都有，什么样的表现都有。

为什么？因为我们还有很多不适应的地方，这个不适应并不是因为我们的水平和能力不高，我们的政治觉悟不高，或者说我们的理论功底不深，或者说我们在学校没学好。

我认为，这是一种必然现象，人都要走那么一步。

所以，国家森检察长首先讲了“三个转变”。

这个转变是人生的一大转折。

金榜题名，上大学是个转折，但与这次转折比起来，就太微不足道了。

你们会面临婚姻大事，离开父母，自己组成一个家庭，这也是一个转折。

但是这个转折比起从学校到社会的转折，也是微不足道的。

我自己的感觉，人生最大的转折应该是从学校到社会。

我们从小就上学，一直上到大学毕业，有的是研究生毕业，然后踏入社会、参加工作。

这个转折是非常大的。

环境变了，任务变了，所在的地方也变了。

过去你们在青岛，在济南，有的在更大的城市上学，现在一下子到我们临沂，有的同志到了县城。

要尽快地适应这个环境、这项工作，就需要你们从主观上努力，就得靠你们自己去努力，没有哪一个人能够代替。

有的同志对领导要求太高，老是觉得领导应该怎么怎么着。

去年，我看了看局域网上的讨论，有些我一看就知道是你们或者是你们前一届的学兄们写的。

2024年检察官“六观和六个有机统一”心得体会范本

2024年检察官“六观和六个有机统一”心得体会范本尊敬的领导、亲爱的同事们：大家好！我是一名刚刚步入检察岗位的新人，我很荣幸能够有机会参加本次关于“六观和六个有机统一”的培训，并且能够在这里和大家一起学习、交流。

通过本次培训，我对于“六观和六个有机统一”的理念有了更加深入的了解和体会。

接下来，我想分享一下我对于“六观和六个有机统一”的心得和体会。

首先，我要谈谈对于“六观”的理解和感悟。

作为一名检察官，我们必须始终坚守法治观，把法律作为硬约束和有力支撑，保护人民的合法权益，维护社会的公平正义。

而在法治的基础上，我们还要具备法律人情观，要有独立、公正、无私的执法态度，始终将人民的利益放在第一位，真正做到司法为民、公正文明。

同时，我们还要有检察规划观，要深入贯彻落实党的方针政策，积极参与并主动推动司法体制改革和工作创新。

此外，我们还要有事业观和责任观，要有远大的志向和坚定的信念，坚持正确的价值取向，始终保持对于检察工作的责任感和使命感。

其次，我想说一下对于“六个有机统一”的体会。

六个有机统一分别是工作与思想观念的有机统一、讲话与行动的有机统一、学习与实践的有机统一、亲和与严肃的有机统一、主动与被动的有机统一以及个人与集体的有机统一。

这六个统一关系到我们整个检察工作的质量和效果，也关系到我们作为检察干警的形象和信誉。

首先，工作与思想观念的有机统一。

工作是思想的凝结，思想是工作的总结。

在工作中，我们要时刻保持正确的思想观念，坚定正确的政治方向，把党的路线、方针、政策贯彻到检察工作的方方面面，做到思想和行动上对党绝对忠诚。

只有坚定正确的思想观念，才能在工作中做出正确的决策和判断，才能更好地履行自己的职责和使命。

其次，讲话与行动的有机统一。

作为检察干警，我们的一言一行都代表着检察机关的形象和声誉，更代表着党的形象和声誉。

因此，我们要时刻注意自己的言行举止，始终以法律法规为准绳，言论和行动要秉持公平正义，要有原则，要果断有力，做到言行一致。

检察教育培训工作总结

提升培训质量与效果
引入现代化教学手段，如在线教育、虚拟现实技术等，提高培训的趣味性和实效性。
加强培训过程中的互动和交流，鼓励学员积极参与讨论和实践操作。
定期组织培训成果展示和经验分享活动，促进学员之间的交流和学习。
06
总结与展望
工作总结
培训内容丰富多样
本年度检察教育培训涵盖了法律法规、办案技巧、职业道德等多个方面，确保检察人员具备全面
通过考试成绩评估检察人员对培训内容的掌握程度。
工作表现
通过观察检察人员在工作中对培训内容的运用情况，评估培训效果。
ห้องสมุดไป่ตู้
反馈意见
收集检察人员对培训的意见和建议，不断完善培训内容和方式。
后续跟进
对参加培训的检察人员进行跟踪回访，了解他们在工作中遇到的问题和困难，并及时给予
帮助和支持。
04
工作成效与问题
实践环节不足的原因
主要是因为培训师资力量偏重于理论教学，实践经验相对较少，同时实践基地建设也相对滞后。
培训反馈机制不完善的原因
主要是因为缺乏有效的信息收集和反馈机制，无法及时了解学员对培训的意见和建议，同时也缺乏对反馈信息的分析和利用。
05
下一步工作计划
完善教育培训体系
制定更加科学、系统的教育培训计划，确保检察人员得到全面、均衡的培训。
法律法规更新
及时更新检察人员的法律法规知识，使他们了解最新的法律动态，适应法律环境的变化。
业务技能培训
案件审查能力
培训检察人员如何准确、高效地审查案件，提高他们的案件处理能力。
调查取证能力
培训检察人员如何进行调查取证，确保他们在办案过程中能够获取到充分、有效的证据。

落实“两个责任”是全面从严治党的重要手段

梁玉新（中共山西省直机关党校，山西太原030021）〔摘要〕党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中提出了要坚决落实党委主体责任和纪委监督责任，这是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央在党风廉政建设与反腐败斗争经验方面的新概括新总结，为深入推进全面从严治党提供了重要手段。

习近平总书记在党的十九大报告中指出要“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”。

我们要坚决贯彻落实习近平总书记和党中央的战略部署，以“永远在路上，坚决抓到底”的精神，把党风廉政建设坚定不移地推向前进。

〔关键词〕“两个责任”；全面从严治党；落实〔中图分类号〕D262.6[文献标识码]A[文章编号]1674-1676（2018）04-0088-03党的十八届六中全会开始了全面从严治党的新历程。

全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《准则》中明确提出，全党的一项共同任务是加强和规范党内政治生活，全党必须一起动手，坚决落实党委主体责任与纪委监督责任。

《中国共产党党内监督条例》中明确要求，党委（党组）在党内监督中负有主体责任，书记是第一责任人；党的各级纪律检查委员会为党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责。

“两个责任”的提出，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央在党风廉政建设与反腐败斗争经验方面的新概括新总结，是对共产党执政规律的深刻认识和理解，是对马克思主义党建理论的新贡献，为深入推进全面从严治党提供了重要手段。

一、充分认识在全面从严治党中落实“两个责任”的重要性党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方法。

要深刻理解领会当前党建工作的总部署、大格局是全面从严治党，无论是主体责任还是监督责任都是政治责任，是各级党委和纪委的职责所在。

（一）落实“两个责任”是落实执行党中央决策部署的必然要求党的十八大以来，党中央在抓党建、正党风方面，以抓铁有痕、踏石留印的力度向前推进，把全面从严治党纳入到“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”（“四个全面”）的战略布局中，同时在全面从严治党的重要内容中也列入了党风廉政建设和反腐败斗争，提出了许多新观点、新策略、新部署。

山西省药品监督管理局办公室关于开展“线上”公益法治培训的通知

山西省药品监督管理局办公室关于开展“线上”公益法治培训的通知文章属性•【制定机关】山西省药品监督管理局•【公布日期】2021.11.17•【字号】•【施行日期】2021.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省药品监督管理局办公室关于开展“线上”公益法治培训的通知各市市场监督管理局、综改示范区市场监督管理局，省局各直属事业单位，机关各处室：为开展好疫情常态化防控形势下法治宣传教育，进一步提升药品监管人员依法行政能力和“两品一械”（药品、化妆品、医疗器械）从业人员学法用法守法水平，营造药品安全社会共治良好氛围，省局决定开展“线上”公益法治培训活动。

现将有关事宜通知如下：一、培训时间2021年11月19日—2021年12月18日二、主要内容课程一：《行政处罚法》与《市场监督管理行政处罚程序规定》解读主讲人：曹一帆山西臻兴律师事务所律师课程二：《民法典》与行政执法关系的解读主讲人：马跃进山西财经大学法学院教授三、培训对象全省各级“两品一械”监管人员、生产经营企业从业人员和社会公众。

四、培训方式在线视频培训。

微信扫描“附件”中的二维码进入课堂，自行观看学习。

线上课程保存30天，可多次观看。

五、相关要求（一）严格落实防疫要求。

根据我省最新疫情防控工作要求，线上学习不集中进行，可采取自学方式，确保学习效果和防疫安全。

（二）分工协作各司其职。

各职能部门按照职责通知所属人员和各自的行政相对人参加“线上”公益培训，确保应训尽训、课时学习全覆盖。

（三）积极互动留言反馈。

工作实践中发现的相关问题、对课程设置的意见建议等，可在线上课堂评论区留言反馈。

附件：1.《行政处罚法》与《市场监督管理行政处罚程序规定》解读“二维码”2.《民法典》与行政执法关系的解读“二维码”山西省药品监督管理局办公室2021年11月17日附件1. 《行政处罚法》与《市场监督管理行政处罚程序规定》解读“二维码”2. 《民法典》与行政执法关系的解读“二维码”。

用文化的力量推动检察工作科学发展

有力追求先进文化的氛围．树立了坚定的思想信念．下来要做的当然是持之以恒的学习．为只有坚接因持学习才是不断进步的内在动力。此。为太原市院赵安灵检察长提出 “ 学习，教育、管理、纪律、作抓抓抓抓抓
尽瘁死而后己的高尚品格在榜样力量的感召下．大广
妇联颁发的“ 山西省巾帼文明岗 ” 号．院巧名同志称市荣获省级荣誉称号．集体荣获市级荣誉称号８个
弘扬学习文化．建学习型机关创
检察文化建设的首要任务．就是用先进的思想和先进的文化引领航向．引导干警形成追求先进的文化
对性和实效性：过加大培养、立、传先进典型的通树宣
胸怀大局、定信念。检为公、法为民。于职守、坚立执忠
乐于奉献的公仆情怀；织全体检察干警观看电影《组第
一
质．有崇高的正义感和使命感的一个职业群体．具以适
应现代法治文明的需求．也有利于从根本上解决检察事业发展过程中的各种深层次问题。而言之。换文化力能促进检察力。近年来．太原市院深入贯彻 “ 文化育检”不断改善和优化检察事业发展的软环境．．以一系列切实有效的措施．践行科学发展观对检察文化建设的要求．得了显著的成绩和良好的效检察机关的目

检察官培训条例(试行)

检察官培训条例(试行)【法规类别】检察综合规定【失效依据】本篇法规已被《最高人民检察院关于印发＜检察官培训条例＞的通知》（发布日期：2007年1月8日实施日期：2007年1月8日）废止【发布部门】最高人民检察院【发布日期】2002.01.18【实施日期】2002.01.18【时效性】失效【效力级别】两高工作文件检察官培训条例（试行）（最高人民检察院２００２年１月１８日颁布）第一章总则第一条为提高检察官队伍素质，促进检察事业发展，实现检察官培训规范化、制度化和科学化，依据《中华人民共和国检察官法》，制定本条例。

第二条检察官培训工作实行统一领导、归口管理、分级实施。

第三条检察官培训坚持把思想政治教育放在首位，坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效。

第四条检察官培训与检察官任免、奖惩相结合。

第二章培训种类与方式第五条检察官培训分为领导素能培训、任职资格培训、专项业务培训和岗位技能培训。

第六条各级人民检察院正副检察长在任期内接受一次领导素能培训。

时间不少于１个月。

第七条晋升高级检察官的，应在晋升前接受晋升资格培训。

时间不少于１个月。

第八条未达到检察官法规定学历条件的现任检察官，除另有规定的以外，应接受续职资格培训。

培训时间为６个月。

第九条各级人民检察院应根据不同业务部门的特点，针对工作中遇到的新情况、新问题，适时开展专项业务培训。

第十条各级人民检察院应采取灵活多样的方式，广泛开展以计算机、公文写作、外语等通用性基础技能为重点的岗位技能培训。

第十一条检察官培训应注重科学性、针对性和实用性，培训内容应按照少而精的原则，根据岗位职责、工作需要确定。

同一种类的培训应在教材、课程设置、考试考核方面统一。

第十二条检察官培训应加强国际间的交流与合作，有计划地选派优秀检察官出国培训、进修、攻读学位，邀请国外的专家、学者、检察官来华讲学。

第三章培训组织与管理第十三条检察官培训实行两级为主的管理体制。

最高人民检察院统一领导全国检察官的培训工作，省级人民检察院领导本辖区检察官的培训工作。

善于研究新情况,不断解决新问题

善于研究新情况,不断解决新问题同志们!在第六届国家高级检察官论坛开幕之际，我谨代表最高人民检察院，对论坛的举办表示热烈的祝贺!向出席本届论坛的中国人民大学法学院的专家学者和与会的高级检察官们表示热烈的欢迎!同志们，去年的全国政法工作会议，确定“三项重点工作”为2010年和今后一个时期政法工作的重要任务。

按照党中央的部署，今年以来，全国各级检察机关采取具体措施，不断拓展推进三项重点工作的广度和深度，取得了明显成效。

随着“三项重点工作”的深入，与之相关的理论和实践问题，也随即成为理论界和司法实务界广泛关注的热点问题。

为此，本届论坛确立了“法律监督与三项重点工作”的研讨主题，由国家检察官学院与中国人民大学法学院共同举办，旨在通过著名学者与高级检察官的交流，探讨如何在深入推进三项重点工作中充分发挥检察机关的法律监督职能，倡导和促进检察机关在深入推进三项重点工作中理论与实践的结合。

会议将采取主旨发言与互动交流的形式，围绕检察机关法律监督如何更好地服务于“三项重点工作”进行研讨和交流，刚才，国家检察官学院石少侠院长介绍了论坛以往情况和取得的成绩，我希望本届论坛能够在学术品质、学术成果、理论与实践结合、专家学者与检察官深度交流方面，上一个新的台阶。

借此机会我谈三点意见：一是要立足党和国家工作大局，深刻认识检察机关在深入推进三项重点工作中的重大责任。

深入推进三项重点工作是党中央从党和国家工作全局出发，为更好地维护重要战略机遇期的社会和谐稳定而作出的重大战略部署。

刚刚闭幕的十七届五中全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，指出“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，这是对我国经济社会发展的历史方位所作出的基本判断。

今后一个时期既是全面建设小康社会的关键时期，又是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，既面临难得的历史机遇，也将面对诸多的社会矛盾。

检察机关是化解社会矛盾，维护社会稳定的重要力量，我们要立足党和国家工作大局，以高度的责任感，加强战略思维，树立世界眼光。

提升检察素能四方面

提升检察素能四方面
提升检察素能可以从以下四个方面进行，仅供参考：
1. 提升法律监督能力：检察官作为法律监督者，需要具备扎实的法律知识、高超的审查证据能力和良好的逻辑推理能力。

通过不断地学习和实践，提高自己的法律监督能力，是提升检察素能的基础。

2. 提升综合素养：除了法律知识，检察官还需要具备广泛的知识储备和较高的综合素质。

包括社会科学、自然科学、人文艺术等方面的知识，以及良好的沟通能力、写作能力和语言表达能力等。

这些能力的提升，有助于检察官更好地履行职责，提高办案效果。

3. 提升职业道德素质：检察官作为法律职业人员，需要具备高度的职业道德素质。

包括忠诚于宪法和法律、维护司法公正、保障人权、严守纪律等。

通过加强职业道德教育，提高检察官的职业道德素质，有助于他们在履行职责时做到公正无私、廉洁自律。

4. 提升技术应用能力：随着科技的发展，信息技术在检察工作中的运用越来越广泛。

检察官需要具备运用现代科技手段开展工作的能力，如熟练掌握电子证据的收集、分析、鉴定等技能，运用大数据、人工智能等技术提高办案效率等。

通过不断学习新技术、新方法，提高技术应用能力，有助于检察官更好地适应时代发展的需要。

总之，提升检察素能是一个长期的过程，需要检察官在实践中不断探索、学习、总结和创新。

只有不断提升自己的专业素养、综合素质和技能水平，才能更好地履行职责，为法治建设贡献自己的力量。

《国家检察官学院培训心得5篇》

《国家检察官学院培训心得5篇》第一篇：国家检察官学院培训心得行万里路——国家检察官学院培训心得王良作为一个新入职的基层公务员，到了北京我才认识到，自己只是一个井底之蛙。

古人讲，读万卷书，行万里路。

也许北京的国家检察官学院之行，便是我行万里路的开始吧。

也不是说之前没有出过远门，但之前的更多的远行是在自己的学生时代。

求学之路，颠沛流离，但追求真理的路上，再多的狼狈也是对自己的一种丰富。

参加工作后，这次的北京培训之行，是我的破冰之旅。

读万卷书，是追求真理；行万里路，也是追求真理。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。

行万里路，是对读万卷书的印证，更是对之前自谓之"真理"的矫枉，毕竟实践才能出真知。

来北京最大的感受便是眼界得以开阔，见识得以增广。

且不说北京作为帝都的力，也不谈国家检察官学院作为检察最高学府的风采，单是来自全国各地检察机关的学员，他们的才华与见地，都足以让我在"惊艳"之余，自惭形秽。

写作此文之时，正是培训接近尾声的倒数第三天，这一天下午，学院组织学员就"检察机关办文、办会、办事的基本要求"和"检察机关文化建设与人才培养"两个议题进行了分组研讨。

研讨会上，各位来自五湖四海的学员就议题主题结合自己的工作实际各抒己见，畅所欲言，倾囊相授，尽皆经验之谈，可操作性极强；绝非纸上谈兵，可望而不可即。

让我这个检察新人耳目一新，受益匪浅，对于之前工作中的很多困惑，也觉如拨云见日，豁然开朗，不再不知所措，无能为力。

回顾前几日检察官学院安排的老师们的授课，至今感觉言犹在耳，余音绕梁，反复嚼来，依旧口齿生香。

比如，北京大学陈兴良教授讲授的"刑民交叉案件的认定与处理"，从法学专业的理论深度上，让我们见识到了一个老教授治学的严谨与精深。

尤其是陈教授温文尔雅的气度，令我仰慕，"高山仰止，景行行止"，虽不能至，心向往之。

浅析犯罪嫌疑人在审讯中常见的心理特点及应对策略

例如在审讯中侦查人员分别扮演黑脸和白脸的角色其中一人不断制造高度紧张的审讯氛围态度严肃声音严厉目光逼视或突然出示有力证据或用节奏短促连珠炮式的提问使犯罪嫌疑人没有时间编造谎言和组织反攻同时向其指出对抗讯问的后果造成犯罪嫌疑人情绪上的慌乱及压力
浅析犯罪嫌疑人在审讯中常见的心理特点及应对策略
▲{I}J占缸金’....’.—’’,2012?03(上)◆司法天地浅析犯罪嫌疑人在审讯中常见的心理特点及应对策略何蔚摘要本文通过运用心理学理论,分析了犯罪嫌疑人在审讯中常见的侥幸,畏罪,悲观和抵触四种心理特点,并对如何突破犯罪嫌疑人心理特点提出了应对策略,有一定的借鉴意义.关键词审讯犯罪嫌疑人嫌疑人心理特点作者简介:何蔚,广州市番禺区人民检察院办公室副主任科员.中图分类号:D924文献标识码:A文章编号:1009-常见的心理特点(一)侥幸心理侥幸心理是犯罪嫌疑人自认为可以逃避侦查和法律惩罚的一种自信感,是刑事犯罪案件中犯罪嫌疑人最常见的心理特点.犯罪嫌疑人之所以会产生侥幸心理主要有以下原因:(1)认为自己作案的手段高明,行动隐蔽,没有留下任何作案痕迹,可以瞒天过海.特别是一般贸易价格瞒骗案件的犯罪嫌疑人,由于实施价格瞒骗时的”洗单”环节都是在香港或者境外进行,一般没有第三者在场,知情人很少,没有留下痕迹,并且侦查人员要进行境外取证的难度非常大,所以犯罪嫌疑人往往会自持只要自己不招供就不会被定案治罪.(2)认为自己多年来在社会上影响广,利用“钱”,”权”交易编织了不少的”关系网”和找到不少的”后台”,这些都会对自己起到很大的帮助,侦查人员不敢对自己怎么样.(3)认为自己在进来之前订立的攻守同盟牢不可破,同伙不会出卖自己也不敢出卖自己.只要不自乱阵脚,只要自己不供述,侦查人员就找不到自己的有罪证据,就不能给自己定罪.(4)过去经验的影响.那些过去曾有过违法犯罪行为或犯过错误而未被发现的犯罪嫌疑人,

检察主题教育经验做法

检察主题教育经验做法
在检察主题教育中，我们注重将理论与实践相结合，不断探索新的教育方法和手段，以提高检察官的综合素质和业务能力。

以下是我们的一些经验做法：
一、制定详细的教育计划
在开展检察主题教育之前，我们制定了详细的教育计划，明确了教育目标、内容、方式和时间安排。

这有助于确保教育活动的有序进行，提高教育效果。

二、采用多种教育方式
我们采用了多种教育方式，包括专题讲座、案例分析、模拟法庭、实地考察等。

这些方式能够使检察官更加深入地了解检察业务，提高其处理案件的能力和水平。

三、加强检察官之间的交流与合作
我们鼓励检察官之间的交流与合作，通过组织业务研讨会、案例分享会等活动，使检察官能够相互学习、共同进步。

这有助于提高检察官的团队协作能力和整体水平。

四、注重理论与实践相结合
在检察主题教育中，我们注重理论与实践相结合，强调检察官要将所学知识运用到实际工作中。

为此，我们组织了实地考察活动，使检察官能够亲身体验检察业务实践，加深对理论知识的理解和运用。

五、加强教育培训师资队伍建设
为了提高检察主题教育的质量和效果，我们加强了教育培训师资队伍建设。

我们聘请了一批具有丰富教学经验和检察实践经验的专家学者和检察官担任讲师，为检察官提供优质的教育培训服务。

通过以上经验做法的实施，我们的检察主题教育取得了显著的成效。

检察官的综合素质和业务能力得到了有效提升，为推动检察事业的健康发展提供了有力支持。

检察教育培训交流发言材料

检察教育培训交流发言材料
尊敬的领导、尊敬的专家、亲爱的老师和亲爱的同事们：
大家好！
我很荣幸能在这里与各位进行检察教育培训的交流。

今天，我想和大家分享一些关于检察教育培训的心得和经验，希望能够与各位深入探讨，相互学习、共同进步。

首先，我想谈一下检察教育培训的重要性。

作为检察机关的一员，我们面临的法律知识和专业技能的更新换代速度非常快，因此，检察教育培训是非常必要的。

通过培训，我们可以不断提高自己的业务水平和素质，适应社会的变化和发展。

同时，检察教育培训也是构建一支高素质、专业化的检察队伍的重要途径，进一步提升我国的司法公正和效率。

其次，我想分享一下我在检察教育培训中的一些体会。

首先，要注重培养学习兴趣。

只有对检察教育培训抱有兴趣，我们才能真正投入其中，获得更多的知识和技能。

其次，要善于总结经验。

在每次培训结束后，我们要及时总结自己的学习成果和感悟，将其运用于实践中。

再次，要与他人多交流。

通过和他人分享、交流，我们可以学习到更多的观点和经验，不断丰富自己的知识储备。

最后，要勤于思考和反思。

在培训过程中，我们要善于思考、分析和反思自己的学习方法和效果，不断调整和改进。

最后，我想向大家提出几个问题，希望能够得到大家的建议和
指导。

首先，如何利用新技术手段提高检察教育培训的效果和效率？其次，如何在培训中注重实践操作和案例解析，提高学员的实战能力？最后，我们应该如何进一步完善检察教育培训的体制和机制，推动其可持续发展？
谢谢大家！。

浅析服刑人员受教育权保障及救济现

２０１９年６月山西省政法管理干部学院学报Ｊｕｎ．，２０１９　第３２卷　第２期ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａｎｘｉＰｏｌｉｔｉｃｓａｎｄＬａｗＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｏｒｓＶｏｌ．３２　Ｎｏ．２【刑事法学论坛】收稿日期：２０１９－０３－１０作者简介：李　楠（１９９８－），女，中央民族大学法学院学生。

浅析服刑人员受教育权保障及救济现状李　楠（中央民族大学，北京１０００８１）〔摘　要〕　受教育权是我国宪法规定的公民基本权利之一。

然而，由于受刑罚报复主义观念以及客观教育条件的限制，在监狱服刑人员这一特殊群体的受教育权保护上，我国存在立法不够完善、监狱教育落后、法律救济缺失等问题。

基于以上原因，笔者以服刑人员受教育权为研究对象，探究服刑人员受教育权的保障与救济现状。

〔关键词〕　服刑人员；受教育权；监狱教育制度；法律救济〔中图分类号〕ＤＦ８７　〔文献标识码〕Ａ　〔文章编号〕１６７２－１５００（２０１９）０２－００８０－０４一、服刑人员受教育权理论概述我们基于“平等”这一普适价值打量着社会的每一个角落，发现有这样一群人：他们因曾经伤害了社会，正承受着法律给他们的惩罚，并被我们用一种异样的眼光看待着———即监狱服刑人员。

不可否认，在任何国家、任何时代，罪犯始终是处于被歧视、被憎恶的弱势群体地位。

然而，一个国家、一个民族的罪犯在监狱内所享有的权利的真实性和广泛性，往往可以映射这个国家、这个民族的自由民主法治程度。

罪犯也是一国的公民，他们于法应当享有公民的基本权利。

现代刑罚理论不仅仅把刑罚的作用简单地视为用痛苦去实现预防，它也同样强调监狱的教育作用。

监狱应通过各种教育消除罪犯的犯罪性并使其获得知识与技能以更好地重返社会，不再危害社会，为社会创造价值。

“攻城为下，攻心为上”，刑罚的痛苦，随着时间的流逝会减弱，但心灵上的改变却可以伴随人的一生。

完成这种改变的任务，非教育所不能承担。

本文所探讨的教育，主要是在监狱内进行的，持续一定的时间并且具有一定系统性、持续性的教育，因此有必要对监狱服刑人员的范围作以界定。

加强理论学习提高理论素养

加强理论学习提高理论素养时间:02-10 08:51 作者:本报评论员新闻来源:检察日报贾春旺检察长在全国检察长会议上指出，努力构建较为完备的检察理论体系，为检察事业的创新和发展提供有力的理论支撑。

这是在深刻分析了当前检察工作和检察改革发展对理论指导的迫切需求和检察理论研究的现状后，提出的具有现实意义和历史意义的重要要求。

当代中国的检察理论，是在马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导下，在新民主主义和社会主义检察制度建设和检察工作实践中形成和发展起来的，体现中国特色社会主义检察制度基本原理和反映检察工作发展基本规律的知识体系。

全体检察人员要不断加强检察理论学习，提高理论素养，在检察工作中坚持科学的理论指导，在检察改革中坚持正确的理论武装，努力完善中国特色社会主义检察制度，保障社会主义检察事业顺利发展。

检察理论是检察工作的指导。

没有科学的理论指导，检察事业的发展就会迷失方向。

首先，检察理论是检察决策的基础。

检察机关的工作部署和重大问题的决策，都必须以科学的检察理论为指导。

同时，检察理论也是检察执法的行动指南。

全体检察人员要自觉地运用检察理论分析和解决检察工作中的问题，与时俱进，开拓创新。

检察理论是检察改革的先导。

检察改革不仅要以检察理论为支撑，而且要以检察理论创新为前提。

检察理论创新是检察机关进行体制创新和推动检察事业向前发展的思想基础。

我们要认真贯彻党的十六大关于推进司法体制改革的部署，从人民群众反映强烈的突出问题入手，从制约司法公正的环节入手，积极地进行检察理论创新和检察制度创新，从体制、机制和制度上完善中国特色社会主义检察制度。

加强检察理论的学习，是提高检察官素质和执法水平的重要措施。

检察机关要努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍，既要坚持政治建检，大力加强检察机关的政治建设；也要坚持思想建检，进一步强化检察队伍的理论武装，不断提高全体检察人员的理论素养。

不论是领导班子建设、干部队伍建设，还是人才建设，都要把理论学习和提高理论素养放在重要的位置。