温州经济技术开发区户外广告(设置)单位安 全生产责任书

温州经济技术开发区户外广告（设置）单位安全生产责任书

为深入贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《民法通则》等法律法规，防止和减少因户外广告设施发生安全事故，保护人民群众生命和财产安全，维护社会稳定和谐，促进经济社会又好又快发展，温州经济技术开发区城市管理与行政执法局（以下简称甲方）与企业（以下简称乙方）签订户外广告（设置）单位安全生产目标管理责任书。

一、安全生产责任对象

各户外广告（设置）单位一把手是第一责任人，分管领导为直接责任人。

一、甲方承担的目标责任

1、局机关相关处室对户外广告（设置）单位的安全生产进行经常性的指导、

协调和监督。

2、适时组织本行业安全生产大检查，对存在的安全隐患和出现的重大事故进行通报和查处。

3、对责任书确定的目标责任，局安全生产领导小组（或有关处室）原则上在年终组织考核，工作措施落实的给予表彰；对工作措施不落实的给予通报批评并追究相关责任。

二、乙方承担的责任内容和保障措施

（一）责任内容

1、法律责任。因户外广告设施或临时施工未做好安全防护发生倒塌、脱落、坠落或造成他人损害的，户外广告（设置）单位应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究企业相关人员刑事责任。

2、设计施工。户外广告设施设计单位必须具有相应的建筑结构设计资质。户外广告设施设置应符合市容、交通、安全、规划、技术等有关规范要求。户外广告设施的安装应由具备相关建筑、安装施工资质的企业施工，必要时，要求有施工监理。

施工单位要做到安全施工、文明施工，施工期间应设置安全防护网和警示标志，对临时施工现场根据有关规范要求进行必要的安全维护，保持施工场地环境卫生整洁。特别是离地面两米以上的屋顶、墙体等户外广告设施高处施工作业，应严格按照《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）规定，制定相应的高处作业安全防护措施。在施工现场人员流动的道路上方，应设置防护棚、安全防护网、安全警戒线等措施，防止空中坠物产生的物体打击事故。

夜间（晚上二十二点至晨六点）进行噪声污染施工时，必须有县级以上主管部门证明，并公告附近居民。六级风以上不应施工。户外广告设施的施工安装人员必须具有登高架设等特种作业证，执证上岗。

3、竣工验收。工程完工后，户外广告业主单位应及时会同土建施工单位、监理单位、设计单位和安装施工单位联合进行验收。联合验收结果应符合设计要求和国家有关施工质量验收规范的规定，或提供由安全监测评估单位出具的安全检测报告。

4、日常维护。户外广告设施钢结构防腐保养必须每年进行一次，发现有锈蚀、油漆脱落、龟裂、风化等现象时，应进行基底清理、除锈、修复、重新涂装。当涂层表面光泽失去达80%、表面粗糙、风化龟裂达25%和漆膜起壳时，应及时维护。构件连接点（焊缝、螺栓、锚栓）应每年检查一次，发现焊缝有裂痕、节点松动时，应及时修补及紧固。对灯光、供电、防雷、电气控制设备应每月维护一次，确保用点安全，对电线绝缘材料损坏，导线外

露部位要及时包扎好，确保不发生漏电、不亮灯现象。灯光照明应做到即坏即修，广告画面平整，确保市容景观完好无损。

5、突击检修。在大风季节，特别是台风到来之前，应对户外广告设施钢结构进行突击检修和维护保养，重点是结构强度、刚度和结果节点、连接焊缝、螺栓、地脚螺栓（锚栓）；应对户外广告设施钢结构面板连接的牢固程度进行检修保养和加固处理，尤其是面板的螺钉（包括铆钉），材料的风化、锈蚀程度；薄膜结构的广告画面，应对其牢固度、风化、老化程度进行检修和加固，钢绳的绑扎应牢固可靠。在大风雷雨季节和梅雨季节，应检查霹雷设施和电器安全保障设置，保证安全、正常使用。

6、消防安全。户外广告设施设置应符合消防要求。户外广告（设置）单位不得损

坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用消防间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

公众聚集场所在投入使用、营业前，使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。未尽消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。

（二）保障措施

1、加强安全生产领导。企业主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，全面贯彻“安全第

一、预防为主”的方针和上级指示精神，严密组织安全生产，分工明确，责任到人，定期组织召开安全生产会议，负责安全生产目标管理责任书各项内容的落实。

2、健全安全生产组织。企业有安全生产领导小组，有安全生产分管领导，有责任处室和专（兼）职安全员，层层签订安全生产责任书，建立安全生产监督、信息反馈网络。

3、完善安全生产制度。企业建有一套完整的其安全生产检查制度、会议制度、教育制度、定期分析制度与安全生产相关的机构设备检修保养制度、重大事故报告制度及责任追究、奖罚制度。

4、落实安全生产措施。企业要建立严格的安全生产操作规程，落实安全生产保障措施；不得从事不具备安全生产条件和危及生命安全的生产活动；有事故防范应急预案。

5、强化安全生产教育。企业有定期开展安全生产教育计划和内容，有安全生产宣传专刊和专栏，有上岗培训。未经安全生产教育和培训不合格的从业人员，不得上岗作业。

6、开展安全生产活动。每年组织开展安全生产月活动；根据形势和任务开展安全生产宣传和安全生产知识竞赛活动；开展安全生产大检查，并对生产设备进行维修保养和监测。

7、建立安全生产台帐。各项安全工作要有专人负责记录，整理归档，企业安全生产台帐资料完整。

三、本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方（盖章）：温州经济技术开发区城市乙方（盖章）：

管理与行政执法局

法人代表人（签章）：法人代表人（签章）：

年月日年月日

温州经济技术开发区城市管理与行政执法局监制