北海市涠洲岛水资源配置和节约保护对策
北海市人民政府关于印发北海市节约用水奖惩实施细则的通知
北海市人民政府关于印发北海市节约用水奖惩实施细则的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府•【公布日期】2012.12.03•【字号】北政发[2012]66号•【施行日期】2012.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文北海市人民政府关于印发北海市节约用水奖惩实施细则的通知（北政发〔2012〕66号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：《北海市节约用水奖惩实施细则》已经市十四届人民政府第21次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
北海市人民政府2012年12月3日北海市节约用水奖惩实施细则第一条为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进我市国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国水法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条凡本市区范围内的供水企业、使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，适用本实施细则。
第三条本市范围内，对在节约用水管理、科研、技术推广等工作中成绩突出，效果显著的单位和个人进行节水奖励，由市人民政府水行政主管部门牵头，联合财政等部门单位组织实施，奖励费用按规定在超计划用水加价收费或水资源费中开支。
对单位或企业实施节水奖励，应具备如下条件：（一）完成政府和主管部门下达的节能减排指标和相关工作任务；（二）积极创建节水型企业，或已获得节水型企业称号的；执行市节水办下达的用水计划；节水规章制度健全；用水计量设施完善；节水设施运行正常；节水用水台账齐全；定期进行水平衡测试；（三）广泛推广使用节水型器具，单位内部不使用非节水器具，无跑、冒、滴、漏现象；（四）按时足额缴纳水资源费、污水处理费。
对有下列情形之一的单位和个人，可以在年度评比的基础上给予表彰并适当奖励：（一）单位用户可核查的实际用水量长期低于用水计划的；（二）供水企业供水损耗明显低于国家、自治区标准的；（三）在污水、再生水回用和海水利用工作中做出显著成绩的；（四）通过水平衡测试、节水设施和工艺改造工作，有突出节水贡献；（五）节水工艺技术达到国内同行业领先水平；（六）在节约用水宣传、管理工作中表现突出的；（七）对严重浪费用水和擅自取水行为予以举报和制止，经查证属实的；（八）在节水工作中获得自治区级及以上嘉奖的企业、单位、小区及个人。
涠洲岛地下水资源合理开发利用和保护对策
涠洲岛地下水资源合理开发利用和保护对策
王举平
【期刊名称】《南方国土资源》
【年(卷),期】1999(012)003
【摘要】基于涠洲岛地下淡水透镜体的水文地质特征和地下水资源勘查、开发利用中出现的问题和经验分析,提出了地下水资源合理开发利用和保护对策.
【总页数】4页(P43-46)
【作者】王举平
【作者单位】广西北海水文工程矿产地质勘察研究院,广西,北海,536000
【正文语种】中文
【中图分类】P641.8
【相关文献】
1.安徽淮北地区地下水资源开发利用问题和保护对策 [J], 王旭光;章启兵
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3.马鞍山市地下水资源开发利用及保护对策探讨 [J], 李雷
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涠洲岛的淡水资源现状及解决对策
图 1 海水淡化分类
作者简介：郭家富，生于 1987 年，硕士研究生，讲师，研究方向为新能源海水淡化。 基金项目：2019 年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目，项目编号：2019KY1487
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区域治理
年份 人均 GDP
2009 20093
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的反渗透海水淡化系统都配置有能量 回收装置以回收排放的浓盐水的压缩
上岛游客不超过 9000 人，冬春季单 受时空和气候影响，可以保障沿海居 机械能。
日上岛游客不超过 11000 人。由此可 民饮用水稳定供水。
反渗透海水淡化的主要特点是：
知在冬春季，涠洲岛的日用水人数将
现有的海水淡化方法多样，有电 （1）不需要热能，只需要高压泵形
随着经济发展，涠洲岛的旅游业 实现了跨越式发展，在岛人数也日益 增长，现岛上常住居民 2000 多户，
紧缺叠加日益增长的在岛人数，势必 使涠洲岛淡水资源供应面临更加严峻 的挑战。
三、反渗透海水淡化技术 淡水资源的缺乏一直以来都是涠 洲岛旅游业、工业及农业发展的瓶颈， 若不采取合适的开源节流措施，不仅
透即与自然渗透方向相反，液体分子 由高浓度溶液渗入低浓度溶液，但需 要在高浓度溶液侧施加压力，以保证 反向渗透的持续进行。反渗透海水淡 化工艺流程见图 2[7]，原海水经过预 处理后进入高压水泵加压，使海水中 的水分子通过亲水性半透膜渗透到淡 水 侧， 盐 分 及 其 他 成 分 则 留 在 海 水 侧。由于反渗透法海水淡化的大部分
约 1.6 万人，到 2020 年底涠洲岛常 会导致海岛的生态恶化，还会使涠洲 能量损失都来源于排放的海水压力，
住人口有望达到 1.7 万人。根据北海 岛的发展停滞不前。
北海市人民政府办公室关于印发北海市饮用水水源保护区专项整治方案的通知
北海市人民政府办公室关于印发北海市饮用水水源保护区专项整治方案的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府•【公布日期】2014.05.21•【字号】北政办[2014]83号•【施行日期】2014.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文北海市人民政府办公室关于印发北海市饮用水水源保护区专项整治方案的通知（北政办〔2014〕83号）各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，市直各事业、企业单位，各有关单位：《北海市饮用水水源保护区专项整治方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2014年5月21日北海市饮用水水源保护区专项整治方案为有效治理我市饮用水水源保护区内的各类污染源，加强对饮用水水源保护区的保护工作，确保饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》以及“美丽广西·清洁水源”专项活动部署，结合我市饮用水水源保护实际情况，特制定本方案。
一、工作目标按照“谁污染谁治理、地方政府负责、部门分工协作”的原则，通过对全市水源地污染隐患排查中查明的饮用水水源保护区内污染隐患问题采取有效的整治措施，彻底全面清理影响饮用水安全隐患问题，确保饮用水安全。
二、整治范围本次整治范围为市区4处饮用水水源保护区，即牛尾岭水库、湖海运河东岭段、龙潭村地下水、禾塘村地下水饮用水水源保护区；合浦县2处饮用水水源保护区，即南流江总江口及洪潮江水库（保护区具体范围见附件）。
三、整改内容和职责分工（一）银海区辖区饮用水水源保护区污染源整治。
1.取缔保护区内入河入库排污口。
依法取缔、清除一、二级饮用水水源保护区内设置的各类污水排放口。
排污口取缔后，对确需排放的污水，要通过工程方式，截流污水，建设排污渠道，确保污水流向符合规定，并不再进入保护区。
责任单位：银海区政府；配合单位：市环保局、水利局。
2.关闭排污建设项目。
对保护区内各类养殖等排污建设项目进行取缔。
重视涠洲岛水资源保护 确保涠洲岛可持续发展
重视涠洲岛水资源保护确保涠洲岛可持续发展涠洲岛是广西第一大岛，属亚热带海洋性气候区，海岛气候特征明显，冬无严寒，夏无酷暑。
2004年11月被列为国家地质公园。
涠洲岛主岛面积24.98km2，斜阳岛1.9km2，岛上驻扎有陆海空部队，是海防前哨，也是北部湾渔场渔船避风和供给地之一。
一、涠洲岛的水资源现状涠洲岛年降雨量为636～2121mm，多年平均降雨量为1359mm （1957～2006年），降雨量主要集中在5～10月，占全年降雨量的80%以上。
多年平均水资源总量为1330万m3，岛上仅有一座小型水库涠洲水库，水库集雨面积5.5 km2，多年平均来水量214.6万m3，总库容241万m3，有效库容187万m3。
在保证率为75%的条件下，地表水资源可利用量为305.5万m3，平均地下水补给量2.01万m3/日，可开采量1.05万m3/日。
二、涠洲岛供用水现状涠洲岛现有公共供水工程2座，即平顶山水厂和涠洲水库水厂，目前供水量分别为约1300m3/日、约500 m3/日。
另外，中海油湛江分公司涠洲终端处理厂、驻岛部队和部分村庄、驻岛单位等有自用地下深水井10眼，日开采地下水量约2000m3。
目前涠洲岛上有常住人口1.6万人，每天上岛游客约3000人。
如果按常住人口用水量150升/日，游客用水量80升/日计算，全岛生活用水量约2640m3/日，加上码头、水产加工等其它生产用水约1000 m3，全岛现状用水量约为3640 m3/日。
对照现有水厂设计供水规模3800 m3/日，用水供需基本平衡，但由于平顶山旧水厂设施老化，供水能力偏低，涠洲水库新水厂配套不完善，净水技术落后，不能充分发挥效益，每到旅游旺季，岛上用水就比较紧张。
工业用水主要有中海油湛江分公司涠洲终端处理厂的生产用水，在平顶山一带有水井3眼，平均用水量约650m3/日。
该厂去年底还建成日产70m3的小型海水淡化工程，主要用作工业冷却用水。
三、涠洲岛水资源存在的主要问题（一）淡水资源短缺涠洲岛多年平均降雨量比北海市区少300mm左右。
北海市人民政府关于印发《北海市最严格水资源管理制度实施方案》的通知
北海市人民政府关于印发《北海市最严格水资源管理制度实施方案》的通知【法规类别】水资源【发文字号】北政发[2013]61号【发布部门】北海市政府【发布日期】2013.12.27【实施日期】2013.12.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10北海市人民政府关于印发《北海市最严格水资源管理制度实施方案》的通知（北政发〔2013〕61号）各县区人民政府，市人民政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：《北海市最严格水资源管理制度实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2013年12月27日北海市最严格水资源管理制度实施方案为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发〔2013〕2号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（桂政办发〔2013〕100号）和中央、自治区及市水利工作会议精神，进一步强化我市水资源节约保护工作，市政府决定在全市实行最严格水资源管理制度，突出抓好水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污红线管理。
现制定如下实施方案：一、指导思想、基本原则（一）指导思想。
以科学发展观为指导，以促进水资源可持续利用为目的，以提高用水效率和效益为核心，以水资源配置、节约和保护为重点，以制度创新为动力，以水资源统一管理体制为保障，以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术推广为根本措施，以转变用水观念、创新发展模式和发挥市场作用为切入点，强化水资源管理的约束力，突出抓好水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等“三条红线”管理，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会建设体系，促进经济社会发展与水资源承载力相协调。
（二）基本原则。
如何解决涠洲岛供水水源的设想
如何解决涠洲岛供水水源的设想发表时间：2015-12-16T13:59:35.447Z 来源：《基层建设》2015年16期供稿作者：谭艳[导读] 北海河海水利水电设计院广西北海涠洲岛地下水较丰富，水质优良，水位较浅，开采经济，是理想的城市供水水源。
长期以来，岛上供水一直靠开采地下水解决。
谭艳北海河海水利水电设计院广西北海 536000摘要：主要根据涠洲岛水资源状况及岛上对水资源的需求，结合岛上现有水利工程措施和实际情况，提出如何解决岛上供水水源的对策。
关键词：涠洲岛；水资源；雨水及基流；地表水与地下水引言涠洲岛作为我国最大、最年轻的火山岛，岛上自然景观奇特，人文景点众多，是旅游度假胜地，目前是北海旅游的名片，声名远扬，大多区外游客到北海，必欲上岛一游，一些游客则留连忘返。
近年，每到旅游旺季，上岛游客众多，使岛上水、电、交通需求剧增，现有供应严重不足，严重影响涠洲岛的发展。
尤其是供水不足，已是制约涠洲岛发展的瓶颈因素。
为解决涠洲岛缺水问题，北海市委、市政府及相关部门曾委托交通部四航局设计研究院和天津海洋研究所进行过多方案研究，提出从铁山港铺设海底输水管道供水、船运供水、海水淡化等方案，但均因投资过大，供水安全性低、水价昂贵而无法实施。
笔者根据多年来参与涠洲岛水利工程设计，和对涠洲岛水资源的调查研究、分析涠洲岛规划发展和用水需求，提出立足本岛，解决供水水源问题。
1涠洲岛水资源状况涠洲岛距北海市21海里，远离内陆，岛上陆地面积24.74km2，潮间带面积约3.47km2，岛屿呈南北长约6km，东西宽约5km，岛上地形总体为南高北低，南部最高为79.7m，北部连片低洼地高程在3～6m左右较多，大多为湿地。
岛上多年平均降雨量为1407mm，多年平均蒸发量为1822.9mm，是全区降雨最少、蒸发最大的陆地区域。
岛上地表径流量为1670万m3，扣除入海排滞量后，地表水资源量为1520万m3。
涠洲岛地下水全部靠地表水补给，分为潜水层和Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ层承压水层，其补给量和可开采量则较为复杂，前人已做了大量普查工作，主要有广东省地质大队在岛上布井13眼，普查岛上水文地质情况，然后采用渗入计算法计算，按入渗系数0.21，计算得年补给量为790万m3，可开采量按50％计，每天约1.05万m3。
北海市人民政府办公室关于印发《北海市城市节约用水管理办法》的通知
北海市人民政府办公室关于印发《北海市城市节约用水管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府•【公布日期】2011.06.22•【字号】北政办[2011]148号•【施行日期】2011.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水行政执法正文北海市人民政府办公室关于印发《北海市城市节约用水管理办法》的通知（北政办〔2011〕148号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：《北海市城市节约用水管理办法》已经市十三届人民第97次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年六月二十二日北海市城市节约用水管理办法第一章总则第一条为加强城市节约用水管理，合理、有效利用水资源，建设节水型城市，促进经济、社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》和国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术局、国家税务总局印发的《关于加强工业节水工作的意见》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市城市规划区内的节约用水和节约用水管理工作，适用本办法。
第三条节约用水遵循统一规划、总量控制、计划用水、综合利用、讲究效益的原则。
第四条市水行政主管部门应当根据本市国民经济和社会发展规划，编制统一的节约用水规划，并纳入城市总体规划。
城市发展规模、重大建设项目布局、产业结构调整以及城市建设应当充分考虑水资源承载能力，严格控制高耗水项目。
大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，培育和发展节约用水产业，发展节水型工业、农业和服务业，建设节水型城市。
第五条政府相关职能部门应当结合我市水资源实际情况，鼓励和扶持对污水、中水、海水以及雨水等的开发、利用，并在城市规划建设中统筹考虑。
污水、中水、海水以及雨水等的综合利用应当纳入节约用水规划。
第六条市水行政主管部门，负责全市节约用水的统一管理和监督工作。
县、区人民政府水行政主管部门是本行政区的节约用水管理部门（以下简称县、区节水管理部门）按照规定的权限，负责本行政区域内的节约用水监督管理工作。
涠洲岛旅游区水资源现状分析及对策
涠洲岛旅游区水资源现状分析及对策作者：陈海燕陈洪伟来源：《旅游纵览·行业版》2017年第07期在海岛旅游蓬勃发展的背景下，近年来广西涠洲岛旅游业发展迅猛，水资源瓶颈日益显现。
文章介绍涠洲岛旅游区发展现状，分析存在的水资源问题，并提出问题的解决对策，为实现涠洲岛水资源支撑和保障涠洲岛发展战略布局提供决策参考。
一、涠洲岛旅游区概况涠洲岛位于广西北海市正南方北部湾海面上，属于亚热带海洋性气候区，距北海市24海里。
岛屿南北长6km，东西最宽5km，陆地面积为24.74km2，是我国北部湾地区最大的岛屿，也是我国最年轻的火山岛。
2014年，涠洲岛户籍人口17068人，常住人口11429人。
岛上气温适宜，全年适宜旅游观光、休闲度假，是我国南方岛屿度假胜地之一。
涠洲岛作为一个孤立岛屿，淡水资源缺乏。
岛上的水利设施主要为一个集雨面积为5.5km2有效库容为187万m3的小型水库和52处总容量为16.5万m3的山塘。
岛上多年平均降雨量1373.2mm。
随着涠洲岛知名度的扩大和社会经济的发展，尤其是旅游业的快速发展，岛上用水量不断增加，自2009年至今，每到旅游旺季7～8月，岛上供水均出现严重缺水现象，岛上用水人口超过2.2万人，造成了岛上季节性缺水严重。
二、涠洲岛旅游发展现状及规划《国务院关于加快发展旅游业的意见》国发[2009]41号、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》国发[2009]42号等文件，海南岛、横琴岛、涠洲岛、湄洲岛等岛屿的开发纳入国家战略。
中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府《关于加快旅游业跨越发展的决定》（桂发[2013]9号文）指出，要完善旅游业发展体系，全面推进旅游区建设，要将“桂林-柳州-来宾-南宁-北海、钦州、防城港”南北旅游发展带作为一项重点建设内容，北海涠洲岛作为特色精品旅游区加以开发。
多年以来，在国家旅游局、自治区党委、政府的高度重视下，涠洲岛的开发建设特别是生态保护和旅游基础设施建设稳步推进，为下一步开发建设奠定了良好的基础。
孤立岛屿的多目标水资源优化配置——以广西涠洲岛为例
王柏 明 运 用 动 态 规 划 为绍 兴 自来 水 公 司 对 工 业 效 益最 大 化 或使 两者 达 到平衡 。 供水 提 出最 优 水 量 分 配 方 案 ；贺 北 方 等 将 水 资
表 ２ 涠 州 岛 可供 水 量 预 测
Ｔａ ｌ Ｐｒｄｃｉｎ ｏ ｔｒｓ ｐ ｌ ｎ Ｗ ｅｚ ｏ ｓａ ｄ ｂ ｅ２ ｅ ｉｔ ｆｗａｅ ｕ ｐｙ ｉ ｉｈ ｕ Ｉｌｎ ｏ １ ０ ｍ’
涠洲 岛 主 要 有 蓄 水 工 库 为 水 源 的 １８ ０ ｍ ／ ０ ｄ供 水
作者 简 介 ：王文 君 （９７ ） １８一 ，女 ，硕 士研 究 生 ，研究 方 向 ：水 资 源可 持续 利用 ，ｊｄ ａ ａｏ．ｏ ．ｎ ｗ ｂ＠ｙｈｏｔｍ ｃ 。
通 信作 者 ：郭纯 青 ，教 授 ，ｇｏ ｈ ｎ ｉ ９ ＠ｙ ｈ ｏ ｃ ｍ ｃ 。 ｕ ｃ ｕ ｑｎ ９ ａｏ ． ｏ ． ｎ ｇ 引 文格 式 ：王文 君 ，郭 纯青 ，代 俊峰 ，等 ．孤 立 岛屿 的多 目标 水资 源优 化配 置— — 以广 西 围洲 岛为例 ［］ Ｊ ．桂林 理 工 大 学学
实 际现有 抽水 机 井 １ ４眼 ，加 上 浅 层井 ，总计 开 采
量为 １７万 ｍ ／ 。考虑 今后 涠洲 岛 的保 护 和发 展 ， ５ ａ 合理 开发 利 用 地 下 水 资 源 尤 为重 要 ，涠 洲 岛 的地
下水 可供 水 量 ２ １ ０ ５年 以维 持 现 状 １７万 ｍ ／ ５ ａ考
２ １ 钜 ０２
表 ３ 涠洲 岛水 资源供需平衡计算
Ｔａ ｅ ３ Ｗ ａｅ ｕ ｐｙ ａ ｄ ｄ ｍａ ｄ ｂ ｌｎ ｅ ｂｌ ｔｒｓ ｐ ｌ ｎ ｅ ｎ ａａ ｃ ｉ ｅｚ ｏ ｓａ ｄ ｎ Ｗ ｉｈ ｕ Ｉｌｎ １ ０ ｍ
涠洲岛水资源综合开发和生态治理
3.1 坚持节水优先、实施雨水收集，实现资源节约 坚持节水优先、科学实施江河湖库水系连通格
局，利用南方雨量充沛特点，全岛按海拔高度对山 坡绿地等大面积土地实施低冲击模式全岛雨水收 集，实现资源节约。建设涠洲水库清淤扩容及牛角 湖工程，北港-牛角湖连通工程，沟门雨水基流收集 工程，建成后的牛角湖总库容 77.12 万 m3，加上涠洲 水库扩容 33.40 万 m3，一共增加 110.52 万 m3 的库 容，相当于新增一座小型水库，使涠洲水库与牛角 湖联合运行总库容达 332.52 万 m3，极大增强岛上水 资源收储能力，年均可为涠洲水库增加来水量 210
岛上集蓄水工程主要有涠洲水库和 52 座山塘， 总库容 257.5 万 m3，集雨面积 5.5 km2，各山塘集雨面 积也很小，水库和山塘收集的雨水量仅占全岛约 1/4。 涠洲岛多年平均降水量 1 373.2 mm，多年平均径流 深为 659 mm，多年平均径流量 1 647 万 m3。考虑涠 洲岛特殊的地理位置、地形地质条件及水资源开发 利用条件，辅以简单的雨水基流收集措施，年水资 源可利用量为 430 万 m3，相当于整个涠洲岛地下水 资源总量。目前，大部分雨水直接流入附近海域， 淡水资源浪费严重。 2.3 水资源开发利用不科学，地下水开采布井不合理
2 造成涠洲岛用水资源紧缺的主要 原因
2.1 上岛游客暴增，供水能力严重不足 涠洲岛上现有平顶山水厂日供水量 3 300 m3/d；
涠洲水库水厂日供水能力 3 250 m3/d；平顶山水厂 和涠洲水厂为目前岛上联网供水水厂，设计建厂于 上世纪 90 年代初，供水能力有限，远远不能满足涠
洲岛旅游业快速发展的需要。近年来每逢旅游旺 季或节假日高峰期，上岛游客暴增，最高用水量达 1.2 万 m3/d，出现严重缺水现象，缺水问题成为岛上 自 2012 年以来最受关注的热点问题，水资源已是制 约岛上发展的瓶颈因素。 2.2 岛上集蓄水工程缺乏，淡水资源浪费严重
北海市人民政府办公室关于印发涠洲岛水资源管理办法的通知
北海市人民政府办公室关于印发涠洲岛水资源管理办法的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府办公室•【公布日期】2015.02.16•【字号】北政办〔2015〕13号•【施行日期】2015.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文北海市人民政府办公室关于印发涠洲岛水资源管理办法的通知北政办〔2015〕13号各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，市直各事业、企业单位：《涠洲岛水资源管理办法》已经市十四届人民政府第71次常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
2015年2月16日涠洲岛水资源管理办法第一章总则第一条为有效节约与保护、合理开发利用涠洲岛（包括斜阳岛，下同）水资源，防止水污染，进一步加强水资源管理，保障用水安全，促进涠洲岛旅游区社会经济发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规，结合涠洲岛的实际，制定本办法。
第二条在涠洲岛范围内水资源的开发、利用、节约、保护和管理等活动，适用本办法。
本办法所称的水资源包括传统水资源与非常规水资源。
传统水资源是指地表和地下的淡水资源。
非常规水资源是指传统水资源之外的统称，包括海水、资源化的海水淡化水、各类污水经处理后可供生活生产使用的再生水以及经人工措施收集处理后的雨水等。
第三条水资源属国家所有，依法批准开发的非常规水资源归各开发单位所用。
任何单位和个人都有节约与保护水资源的义务。
第四条涠洲岛实行最严格水资源管理制度，涠洲岛的水资源开发与利用、保护与节约、污染防治、取水与用水以及相关水资源管理等活动应该严格遵守国家法律、法规和有关政策规定。
第五条市、涠洲岛旅游区管委会水行政主管部门按照规定的权限，负责涠洲岛内水资源的统一管理与监督工作。
市、涠洲岛旅游区管委会国土资源、环境保护及住房和城乡建设及相关主管部门等按照权限与职责分工，做好水资源的开发与利用、节约与保护等相关工作。
涠洲岛环境保护措施
涠洲岛环境保护措施
涠洲岛是广东省东南沿海的一个海岛，位于汕头市澄海区境内，是一个有着悠久历史文化的旅游胜地。
近年来，随着旅游业的快速发展，涠洲岛面临着许多环境保护方面的问题。
因此，为了保护涠洲岛的生态环境，该岛采取了以下措施：
1. 加强垃圾分类管理。
岛上设立了垃圾分类站，引导游客将垃
圾分类投放，减少对环境的污染。
2. 提倡低碳环保出行。
鼓励游客选择步行、自行车等环保出行
方式，减少对岛上的交通、空气等方面的影响。
3. 加强环保意识宣传。
岛上设置了环保宣传牌，通过各种方式
引导游客增强环保意识，提高环保意识。
4. 加强生态保护。
加强对岛上的植被、野生动物等生态资源的
保护，控制游客活动对生态环境的破坏。
5. 加强监管和执法。
加大对违规行为的处罚力度，如乱扔垃圾、破坏植被等，保护涠洲岛的生态环境。
总之，涠洲岛环境保护措施的实施，不仅保护了该岛的生态环境，同时也促进了旅游业的可持续发展，使得涠洲岛成为了一个更加美丽、宜人的旅游胜地。
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北海市人民政府办公室关于印发北海市涠洲岛水资源开发利用和保护工作方案的通知
北海市人民政府办公室关于印发北海市涠洲岛水资源开发利用和保护工作方案的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府•【公布日期】2013.10.22•【字号】北政办[2013]201号•【施行日期】2013.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文北海市人民政府办公室关于印发北海市涠洲岛水资源开发利用和保护工作方案的通知（北政办〔2013〕201号）各县、区人民政府，市人民政府各部门，各人民团体，各有关单位：《北海市涠洲岛水资源开发利用和保护工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2013年10月22日涠洲岛水资源开发利用和保护工作方案为进一步加强涠洲岛水资源的开发利用和保护，确保涠洲岛水资源的可持续利用，保障涠洲岛经济社会的可持续发展，根据2013年6月市十四届人民政府第39次常务会议关于尽快科学解决涠洲岛供水问题的精神，结合涠洲岛水资源开发现状，特制订本工作方案。
第一部分现状和必要性涠洲岛是广西第一大岛，位于北海市南面，距市区陆地20.2海里，面积24.7k㎡，现有人口1.6万人。
随着该岛旅游业、工农业和渔业的发展，岛上需水量不断增加，供需水矛盾不断凸显，缺水已严重影响岛上居民的正常生产生活。
因此，保障岛上供水安全已成为当前涠洲岛的一个焦点问题，加强对涠洲岛水资源开发利用和保护势在必行。
一、水资源现状（一）地表水。
涠洲岛无长年性河流，仅有一座小（I）型水库涠洲水库，水库集雨面积5.5 k㎡，多年平均来水量214.6万m³，总库容241万m³，有效库容187万m³；52个山塘，总容量约13.5万m³；58个地头水柜，总容量约3480 m³。
岛的北部、西部、东部的低洼地带有泉水出露，形成多处小水塘，水流沿冲沟直流入海，构成间歇性溪流或常年小溪流。
涠洲岛多年平均地表水资源总量为1343.6万m³，在保证率为75%的条件下，地表水资源可利用量为305.5万m³。
浅谈北海市涠洲岛雨水及基流收集设计
浅谈北海市涠洲岛雨水及基流收集设计【摘要】北海市涠洲岛，作为一个新兴的旅游岛屿，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，岛上的旅游产值取得了长足的进步，并且以高端旅游业吸引着众多的游客和投资商。
随着岛上旅游事业的不断发展，在带动经济发展活力的同时，上岛的人数日益增长，岛上的资源环境和人口之间的关系日益紧张。
目前北海市涠洲岛旅游业进入快速发展阶段，但缺水问题严重，水资源已成为涠洲岛发展的瓶颈，各部门提出多个解决涠洲岛水资源问题方案，本文拟从利用岛上淡水供水方案，完善雨水和基流收集系统，充分开发利用岛上淡水资源。
【关键词】北海，涠洲岛，雨水和基流收集，经济供水，节水前言北海市涠洲岛作为新兴的旅游岛，已确立发展高端旅游业，近年，随着岛上旅游业快速发展，上岛人数剧增，使岛上供水出现严重缺水现象。
缺水问题已成为涠洲岛发展的瓶颈。
为了解决涠洲岛的缺水问题，为涠洲岛旅游事业的可持续发展提供良好的发展环境，北海市人民政府提出了多种供水方案，起到了一定的效果，较好的缓解了涠洲岛水资源紧张的现状，但因所采用的供水方案投入成本较大，施工工期较长，供水效率较低，对环境的污染较为严重，因此，我们考虑开发一种新型的清洁化供水方案，以切实降低成本，实现涠洲岛水资源利用的可持续性发展。
我们将雨水收集系统和基流回放系统引进供水方案中，实现了对地下水的合理开采和监控，确保了供水的经济性、高效性和安全性。
北海市涠洲岛雨水及基流收集工程2.1工程基本情况北海市涠洲岛位于我国广西第一大岛，是我国现存最年轻的也是最大的火山岛，属亚热带海洋性气候区，岛上有着丰富的海洋资源，又是北部湾重要的渔场，土壤肥沃，适应种植农作物。
但涠洲岛无常年性河流，仅仅依靠一座小型的涠洲水库供水，水资源较为贫乏。
涠洲岛具有丰富的自然和人文景观，旅游业较为发达，这就更增加了水资源供给的压力。
为了解决这一问题，我们建立涠洲岛雨水及基流收集工程，位于涠洲岛西北部，主要通过雨水收集系统和基流回收系统，将便于收集且较集中、量较大的直接流入岛四周海域的雨水和长年外溢的溪水基流拦截，回收补充给涠洲水库，充分利用岛上的优质淡水资源，满足岛上生活用水。
涠洲岛环境保护措施
涠洲岛环境保护措施
涠洲岛作为我国著名的自然保护区，其环境保护工作一直备受关注。
为了保护涠洲岛及其周边环境，政府和社会各界采取了一系列措施。
首先，加强对游客的管理。
涠洲岛的生态环境非常脆弱，为了减少对其影响，政府限制游客数量，并对游客行为进行监管。
游客需要遵守涠洲岛的保护规定，不得捕捉野生动物、采摘野生植物或乱扔垃圾等。
其次，加强对岛上建设的管理。
为了避免建筑物破坏涠洲岛的自然环境，政府限制了建筑物的高度和数量，并规定所有建筑物必须符合环保标准。
同时，政府加强了对岛上旅游设施的管理，并鼓励旅游企业使用环保材料和技术。
此外，政府还加强了涠洲岛的环保宣传和教育。
通过各种媒体，向公众宣传涠洲岛的生态环境和环保措施。
政府还开展了环境教育活动，帮助公众了解如何保护涠洲岛的生态环境。
最后，政府和社会各界加大了对涠洲岛的投入。
政府加强了对涠洲岛的保护和管理，提高了环保标准，建设了更多的环保设施。
社会各界也积极参与涠洲岛的环保活动，为岛上的生态环境作出贡献。
综上所述，涠洲岛的环境保护措施非常重要，政府和社会各界必须共同努力，保护岛上生态环境，让涠洲岛成为一个更加美丽、繁荣的地方。
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压 含水 层 埋 深 ２一 ０ｉ， 下 水平 均 水位 ４７ｍ。 Ｏ ８ 地 ｎ ．
（ ） ００ １ ２ １ 年供水情况。涠洲岛有小 （ ） 一 水库 １ 座 ， 供 水 量 ２ ．万 ｉ （ 向 涠 洲 水 库 水 厂 供 水 年 ６３ ｎ 含
量 ）小 山塘 ５ 个 ， 头水 柜 及 提 水 工 程 （ 井 ）８ ； ５ 地 机 ５ 处 ， 供 水 量 ８ ．万 Ｉ 。另 有 自来 水 厂 ２ ， 括 年 ７９ ｎ 座 包 １８ 年 建 设 的 平顶 山水 厂 ， 源是 地 下 水 ， 自海 ９９ 水 取 岛 中央 的平顶 山一 带 ， 有 深井 ３ ， 计 供水 能力 挖 眼 设 ２００ｉ／， 厂 一 直 是 岛上 城 镇 生 活 、 产 的 主要 ０ 该 ｎｄ 生 供 水水 厂 ， 目前 供水 量 约 １ ０ ｌｄ 年实 际供水 量 ０ｌ／， ３ Ｉ ４ ．万 ｉ’２０ 年建 设 的涠 洲 水 库 水 厂 ， 源是 地 ７５ ｎ；０ ８ 水
２０ ０Ｉ ， ０ Ｉ 年供 水 量 ７ 万 ｎ Ｔ ３ ａ 。全 岛各 类供 水 工 程 年
总供水 量为 ２ ５ Ｉ 。 ３万 Ｔ Ｉ
担起我国海 岛休 闲度假的总体发展定位 ， 走适度规 模 、 观 消 费 的 旅 游 胜地 定 位 及 实 现 生 态 保 护 、 可 科
技创新的旅游高端产品定位 ， 将成为北海市新的经 济增 长点 。规划 到 ２ １ 年 ， ０ ５ 涠洲 岛基 本建 成 中 国海
示 。２ １ 年 １ ， ００ 月 国家 旅 游局 提 出将 涠 洲 岛 打造 成
为“ 国内一流 、 国际知名的休闲度假海 岛” 的定位 。 《 涠洲 岛旅游发展规划》 确立 了涠洲岛旅游将要承
表水 ， 设计供水能力 １ ０ ， ０ ／ 由于管网配套不完 ８ ｍｄ 善， 该水厂 自建成 以来 ， 一直不能正常供水 ， 目前供 水量只有５ ０ｎ ｄ 年实际供水量 １．万 ｉ 。此外 ， ０ ， Ｉ／ ８ ３ ｎ 还有南油终端处理厂 、 驻岛部队和部分村庄 、 驻岛 单 位等 有 自用地 下深 水井 ｌ 处 ， ０ 日开采 地下 水量 约
广 西水 利水 电 Ｇ Ｔ ＲＲＳ Ｕ Ｃ Ｓ＆ Ｈ Ｄ Ｏ Ｏ ＲＥ Ｇ Ｎ Ｅ Ｉ ０２ ４ ＸＷＡ Ｅ Ｏ Ｒ Ｅ Ｉ Ｙ Ｒ Ｐ ＷＥ Ｎ ＩＥ ＲＮＧ ２ １ （ ）
・
水资 源 ・
北海市涠洲 岛水资源配置 和节约保 护对策
杨 珊
（ 广西北海市水利局 ， 西 广 北海 ５６０ ） ３ ００
岛旅 游 的先 导 示范 区 ， 为 国家 ５ 成 Ａ级景 区 ； ２ ２ 到 ００
年 ， 本 建 成 世 界 海 岛 旅 游 的新 地 标 ， 为 国际旅 基 成 游度 假 区 ， 年接待 游 客将达 到 ５０ 全 ６ 万人 ・ 。 天
ｍ ，
（ ） ００ 用水 情 况 。涠 洲 岛总 用水 量 ２５ ２ ２１年 ３ 万 按 水 源 分 ： 表水 １５ Ｉ ， 地 １ 万 Ｔ 占地 表 水 可 开采 量 Ｉ
埋 深 为 １ 。 地 下 水 潜 水 平 均 水 位 ７２Ｉ 第 １ ５ｉ ｎ ． ｎ， 承
１ 概 况
北海涠洲岛是 中国最大最年轻的活火山岛， 为
国家级地 质公 园 。位 于北 海半 岛东 南 面 ２ 海 里处 ， ４ 总 面积 ２ ．８ｋ 南 北 长 ６ ｍ， ４９ ｍ ， ． ｋ 东西 宽 ６ｋ 最 高 ５ ｍ，
［ 摘要］ 随着涠洲岛经济社会发展和旅游开发规划的实施 ， 资源瓶颈制 约 日益显 现。分析 了涠洲岛水资源承载力 水
情况 及存 在的问题 ， 并针对这些 问题提 出相 应对 策 ， 为实现涠洲 岛水资源支撑 和保 障涠洲 岛发展 战略布局提供决策 参考 。
【 关键词】 涠洲 岛 ； 水资源配置 ； 水资源保护 ； 对策 【 中图分类号】 Ｔ ２ ３４ Ｖ １． ［ 文献标识码】 Ｂ 【 文章编号】 １０ — ５ ０ ２ １ ）４ ０ １— ３ ０ ３ １ １ （０ ２ ０ — ０ ４ ０
海拔 ７ 。涠洲 岛设镇 ， ９ｍ 岛上 常住人 口 １ ０ ６ ０ 多 ０
人 。岛 上 驻 扎 有 陆海 空 部 队 ， 海 防前 哨 ， 是北 是 也 部 湾渔场 渔船 避风 和供 给地 之一 。
２０ 年 ， ０ ８ 中共 中央政治局常委 、 纪委书记贺 国 强 考 察 涠 洲 岛 并 作 出 “ 发 好 涠 洲 岛 ” 重 要 指 开 的
的 ２ ％ ， 下 水 １０万 ｍ ， 地 下 水 可 开 采 量 的 ０ 地 ２ 占
２ 涠 洲岛水 资源及 开发利 用状 况
２１ 涠洲 岛水 资源 特点 及开发 利 用情 况 ． 涠 洲 岛多 年平 均 降雨 量 １ ６ ｍ， 年平 均 水 ３ｍ 多 ８ 资 源量 １ ５ 万 ｍ ， 中 ： 表水 资 源量 １ ４ 万 Ｉ ， ０ ８ 其 地 ５ ｎ ０ 地 下水 资 源 量 ８５ Ｉ 。地 表水 可 开发 利 用量 ５３ ０万 Ｔ Ｉ ７ 万Ｉ， Ｔ 地下 水 可 开 发利 用 量 ４３ Ｉ 。地 下水 平 均 Ｉ ０万 ｎ
【 收稿 日期】 ２ １— ７ ｌ ０２０ 一 １ 【 作者简介】 杨 珊 （９ ８ ） 女 ， １６ 一 ， 广西合浦 人 ， 北海市水利局助理工程师 ， 学士 ， 主要从事水利工程管理工作。
３％； 用途 分 ： ０ 按 工业 用水 量 为 ３ 万 ｍ ， ７ 生活 用 水量 为 ９ 万 １ ， 业用 水量 为 １２ ｎ 。 ６ １ 农 情况 。地表水 （ 水库 ） 水质 Ⅳ
类 （ 月 ）劣 Ｖ类 （ 月 ）主要 超 指 标 为高 锰 酸 盐指 ３ 、 ８ ， 数、 总氮 ； 下 水 （ 地 抽水 井 ） 质为 Ⅳ类 ， 水 主要 超 标指 标 为细菌 总数 。