大学生社会实践“形式化”的生成与治理

第２０卷第５期２０１８年１０月河北农业大学学报（农林教育版）ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅｂｅｉＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ＆ＦｏｒｅｓｔｒｙＥｄｕｃａｔｉｏｎＥｄｉｔｉｏｎ）大学生社会实践“形式化”的生成与治理张志胜１，崔执树２（１．安徽财经大学财政与公共管理学院，安徽蚌埠２３３０３０；２．蚌埠学院，安徽蚌埠２３３０３０）收稿日期：２０１８－０７－１１基金项目：安徽省高等学校省级质量工程重点项目：“公共管理类专业本科生创新创业能力培养研究”（编号：２０１７ｊｙｘｍ０１９０）；安徽省高等学校省级质量工程重大项目：“优化高校内部治理结构推进现代大学制度建设”（编号：２０１６ｊｙｘｍ０６４７）；安徽财经大学重点教学研究项目：“面向创新创业能力培养的行政管理专业实践教学体系研究”（编号：ａｃｊｙｚｄ２０１７０１）。

作者简介：张志胜（１９７４－），男，安徽桐城人，博士，副教授，硕士生导师，研究方向：“三农”问题，地方政府与社会治理。

摘　要：社会实践是大学生成长成才的“主渠道”、认识社会的“大课堂”。

然而，一些大学生实践活动中存在形式主义倾向严重、参与的心态功利化以及“盖章实践”现象渐增等问题，不仅降低了实践活动实效，还损害了自身的社会形象。

大学生社会实践的“形式化”源于其自身认识不足、高校考核制度欠科学以及社会支持不足等因素。

治理之道在于，既要充分激发大学生的主体意识与主观能动性，也要推动高校不断完善考核制度，还要提高社会的重视程度并积极争取政府的支持。

关键词：大学生；社会实践；形式化中图分类号：Ｇ６４１文献标识码：Ａ文章编号：１００８６９２７（２０１８）０５００９２０４ＤＯＩ号：１０．１３３２０／ｊ．ｃｎｋｉ．ｊａｕｈｅ．２０１８．０１２３ ２００５年，中宣部、中央文明办、教育部、团中央联合发布《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》，要求高校将大学生的社会实践纳入教学计划，并明确要求社会实践应“深入基层、深入群众、深入实际”，实践内容主要为“教学实践、专业实习、军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学以及‘三下乡’、‘四进社区’等活动”［１］。

２０１２年，教育部等部门又联合下发了《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，要求高校将组织学生开展社会实践活动与课堂教学摆在同等重要位置，并与专业学习、就业创业等结合起来，制定学生的年度社会实践计划［２］。

在以上《意见》指导下，各高校紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人”这一根本问题，结合自身实际，相继开展了形式多样、内容丰富的社会实践活动，对提升学生的实践能力以及锤炼其道德品格均取得了积极成效，但也出现部分学生的社会实践活动因流于形式而发生“异变”的现象。

因此，亟需在全面把握大学生社会实践“形式化”表现的基础上，科学阐释其生成诱因，进而提出有效的治理之策。

一、大学生社会实践“形式化”的表现教育部督促高校组织和开展社会实践的初衷是使大学生能够切实体验生活，深入了解我国经济与社会发展中的问题，通过将梦想与现实的差距、大学课堂与真实生活的迥异毫不遮掩地袒露在他们面前，以锻炼他们解决实际问题的能力，锤炼他们求真务实的品质。

但在部分高校和一些学生那里，社会实践“形式化”问题较为突出，并在社会中产生了一定的消极影响。

部分高校和学生社会实践的“形式化”，主要表现在以下方面。

（一）形式主义倾向严重社会实践是高校育人的重要路径，每年集中第５期 大学生社会实践“形式化”的生成与治理开展的社会实践对许多高校来说都是一次重要考验，需投入大量的人力、物力和财力。

只是年复一年，有些高校、部分学生表现出明显的形式主义。

对某些高校来说，营造宏大场面的社会实践活动启动仪式，提高领导出席层次以及策划一系列的新闻报道，更能彰显学校对学生社会实践活动的重视；对社会实践团队的负责人而言，将更多的精力和时间花在总结材料的撰写、汇报ＰＰＴ的设计上，参与学校考核时就有可能获得评委老师的认可；对实践队员来讲，实践时间短、行程紧、计划的内容又多，难免“走马观花”“浅尝辄止”，以致于有些活动“异化”为只为了拍几张照片。

有些学生甚至将参加社会实践视为“观光旅游”的绝好时机，做一两件象征性的社会服务后，发一下朋友圈，便急忙跑到实践地区或附近的旅游景点去走走看看。

“出去走了一圈”后，费用则由父母和学校买单，还能拿到实践学分，甚至能获得一些奖项，可谓“一本万利”。

如此的社会实践，不仅不能使学生们得到锻炼，反而助长了形式主义之风，更对他们后来的成长产生不良影响。

（二）参与实践的心态功利化为了提高学生的参与度，一些高校还将社会实践纳入学分课程，致使那些原本将社会实践视为可有可无的学生，为了学分不得不参加［３］。

另外，社会实践结束后，多数高校还会对学生的实践成果进行评比，如果获奖，社会实践团队和个人还会获得一定的奖励和补贴。

这些奖励还可以在评比“三好”、优秀学生干部、奖学金以及保研时获得加分。

鉴于此，多数学生才以应付的心态参加自认为强加于自身的社会实践“负担”。

尤其是近些年来，许多高校为了提升自身的社会影响力，将媒体的报道作为学生社会实践活动评比的重要“加分项”，且报道媒体的等级越高加分越多，以致于有不少大学生社会实践团队为了增加获奖筹码，实践活动伊始便全员出击，并实行“包干制”。

有的人专门盯着几家党报类媒体，有的人则一心公关都市类媒体，甚至唯求“报道”，完全按照媒体报道的要求来设计或更改活动方案。

此外，不少大学生由于功利性太强，还未社会实践便先让有关部门盖章或出具相关证明，之后便对实践活动敷衍了事。

如此种种功利化的表现及行为，不仅偏离了高校开展社会实践活动的初衷，也给“被实践”方留下不好的印象。

（三）“盖章实践”现象渐增每学期开学后，几乎所有的高校都会要求学生上交一份由实践单位盖章的证明以及几千字的社会实践报告。

同时，一纸盖章证明、一份实践报告，加上实践活动的意见调查表，就可以参加学校和学院的优秀实践团队或先进个人的评选。

鉴于此，一些大学生因为虚荣心和功利心的驱使，不惜在社会实践活动上弄虚作假。

另有一些学生要么忙于看书复习以准备考研，要么不愿“下田地、走工矿”，将社会实践视为一种“负担”，开学后随便“开个证明，盖个章”，再从网上下载或杜撰一份实践报告来应付。

有的学生一时找不到合适的“盖章单位”，便直接到学校周边的打印店、数码店等店买个“章”以“蒙混过关”，或者通过网络购买“社会实践报告”和“盖章”。

调查发现，对有些大学生来说，所谓的实践报告，不是通过“参考网上的资料”，就是“参考其他同学的报告”后完成的。

如此种种的“盖章实践”行为，不仅使社会实践活动背离了原本的价值追求，也使部分大学生的社会品德有所颓化。

二、大学生社会实践“形式化”的生成诱因 部分大学生社会实践“形式化”的表现虽有不同，但生成诱因较为类似，深入了解这些诱因，有助于制定针对性的预防与治理举措。

一般而言，其中既有学生个人的主观原因，也有高校和社会层面的客观影响。

（一）对社会实践的价值认识不到位一些大学生对社会实践的价值认识不到位，对参加实践活动的目的和意义缺乏深入理解，不能充分认识社会实践对自身成长、成才的重要作用，多数人只是将参加社会实践视为获得学分而必修的课程任务［４］。

因此，参加社会实践时的主动性和能动性差。

为了获得学分，一些人往往是随大流而参加实践，并将其变身为“拉条幅、挥旗帜、拍照片”，或借社会实践的机会“游山玩水”。

另外，有些大学生假期“宅”在家里，开学之前只得通过“纸上实践”方式来应付学校的考核。

还有部分学生只是将参加社会实践作为“美化”履历以及自身评奖、评优资格的加分项，社会实践的动机过于功利化。

（二）社会实践的考核制度欠科学多数高校在评价和考察学生的社会实践成果３９河北农业大学学报（农林教育版）２０１８年时，无论是团队还是个人，均只要求提交实践活动的总结和调研报告、实践活动照片、接受单位证明以及新闻媒体的报道等材料，并主要根据这些材料进行评分。

由于考核制度的科学性不足，很难激发学生参加社会实践的积极性。

有些学生仅为了实践学分而敷衍了事，认为“反正交上去的实践报告和实践鉴定也没有人会认真去看”，找个单位盖章后，便从网上下载相关报告，稍作修改后便提交“了事”，以致于社会实践在高校人才培养过程中没能充分发挥其应有的作用。

（三）社会实践的支持力量不足开展社会实践活动的本意是让大学生们走出校门走入社会，以便在社会中锻炼自己、提升自我。

因此，离不开社会各方面的支持。

然而，许多社会主体对大学生的实践活动重视程度不够、支持力度不足。

首先，地方政府缺乏相应的政策引导和资金支持。

各级地方政府虽然都比较支持大学生的社会实践活动，但没有充分意识到大学生的实践活动对地方经济发展和社会治理的重要意义，因而很少会专门出台鼓励和规范大学生参加社会实践的规章制度，财政资助也十分有限。

其次，实践活动接收单位对大学生实践活动的支持力度亟需增强。

大学生的社会实践场所通常是企事业单位、城乡社区等，有不少单位认为开展社会实践是高校和大学生自己的事，接受大学生到本单位进行社会实践对自身的发展没有多大意义，甚至担心大学生的实践活动会干扰本单位正常的工作秩序。

有时为了完成有关部门或上级所交待的任务，不得不以敷衍的态度对待学生们的实践活动。

社会支持不足，不仅挫伤了部分大学生参加社会实践的积极性，也使他们的实践活动极易“走马观花”。

三、大学生社会实践“形式化”的治理进路一些高校和部分学生社会实践的“形式化”倾向，不仅降低了实践活动的成效，还造成诸多不良的影响。

为了有效防止社会实践中形式主义的滋生与蔓延，必须激发大学生的主体意识与主观能动性，进一步完善有关考核制度。

同时，提高社会对大学生社会实践的重视程度，并要求政府加大支持力度。

（一）激发学生的主体意识与主观能动性大学生具有了法律地位和政治地位，已经是社会活动的主体［４］，理应正确认识参加社会实践的必要性，发挥主观能动性，积极参加实践并认真总结经验。

为此，首先要加强社会实践的宣传教育。

即运用宣讲和讲座的方式动员学生积极参加实践，并促成他们形成正确的认识。

同时，开展丰富多样且具有一定娱乐性的校园实践活动，以激发学生参加实践活动的兴趣与热情。

其次，要引导学生积极转变思想观念。

让他们认识到参加社会实践不仅是为了完成学校布置的任务，也不只是为了获得学分，更重要的是通过参加实践来锻炼自己、提升自我，并积累社会经验，从而为以后的就业和创业打下坚实的基础。

再次，应选树典型以激发学生参与社会实践的积极性［３］。

高校和有关部门应根据大学生在社会实践中的具体表现给予一定的物质奖励和精神表彰，同时培育和选树那些具有典型性的学生，适当宣传他们社会实践活动中的优秀表现，以期影响和带动身边的同学。