和谐拆迁：转向与经验——以杭州市丁桥大型居住区为例

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杭州老旧小区改造典型案例

杭州老旧小区改造典型案例近年来，我国城市老旧小区改造的进程日趋加快，改造的对象众多，其中杭州市的老旧小区改造也成为了焦点。

杭州市在全国范围内都是一个受人瞩目的城市，它是我国的第三大直辖市，也是浙江省的省会，雄踞于东南沿海地带，有着得天独厚的区位、资源和科技优势。

杭州市的老旧小区改造典型案例如下：杭州市老旧小区改造的典型案例是位于余杭区的七都新村。

此前，七都新村是一座建于上世纪80年代的老旧小区，居民居住条件较差，存在着诸多问题，如居住区域过窄，绿化面积不足，交通道路狭窄，停车位不足等。

为了改善这些问题，杭州市政府出台了一项改造方案，对七都新村进行全面改造。

为了确保改造的质量和效益，七都新村的改造由政府引导，社会资本参与，居民配合共同推进。

改造工程分为三个阶段进行，第一阶段主要是针对室内装修和居民生活设施进行改造，第二阶段主要是改造居住环境和配套服务设施，第三阶段主要是改变居民的生活方式和增加社交空间。

改造的第一阶段主要是对居民的室内装修进行改造，如电路、管道、地面、卫生间等设施的改造，改造后的居民室内环境明显得到了改善。

同时，居民生活设施也得到了更新，如消防设施、电梯等都得到了完善。

改造的第二阶段主要是提升居住环境和配套服务设施，如公共绿化、交通道路、停车位等得到了改善。

在绿化方面，七都新村增加了多个绿化带和花园，景观效果得到了显著提升；在交通道路方面，新村的道路拓宽了，通行方便，同时还建立了社区停车场，为居民解决了停车难的问题。

改造的第三阶段主要是改变居民的生活方式和增加社交空间，如增加休闲娱乐设施，加强社区文化建设，提高居民的共建共享意识等。

改造结束后，七都新村的环境得到了极大的改善，居民生活质量明显提升，居住环境宜人，生活便利，社区文化建设全面展开。

总的来说，杭州市七都新村的老旧小区改造典型案例展现了政府、社会资本、居民三者的独特合作模式，一方面政府有着坚定的政策承诺和强大的决策实力，具备引领和推动大规模城市改造的强大管理能力；另一方面，社会资本和居民则有更加丰富的经验和智慧，能够为政府提供各种资源保障和社会支持，起到补充政府力量的重要作用。

杭州市城乡建设委员会关于市政协十一届三次会议第339号提案的答复

杭州市城乡建设委员会关于市政协十一届三次会议第339号提案的答复文章属性•【制定机关】杭州市城乡建设委员会•【公布日期】2019.05.09•【字号】杭建办提〔2019〕42号•【施行日期】2019.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市城乡建设委员会关于市政协十一届三次会议第339号提案的答复杭建办提〔2019〕42号周旭霞委员：您在市政协十一届三次会议上提出的《关于加快杭州拆迁安置房建设的建议》（第339号）收悉。

经我委主办，现答复如下：一、基本情况我市城中村改造自1998年启动以来，城中村改造规模和进展一直走在全省乃至全国前列，与此同时，我市高度重视城中村改造拆迁安置房建设，将此作为城中村改造的主要内容和抓手予以积极推进。

特别是进入2016年，市委市政府启动了主城区城中村改造五年攻坚行动，全市城中村改造大大提速，至2017年底主城区城中村征迁清零取得了突破性进展，城中村改造由此从“拆迁为主”进入“拆建并举”阶段。

2018年初，市政府明确“主城区后续需建安置房量，80%要在2018年实现开工，2019年要实现全面开工，四区三县（市）加快建设”的目标。

为确保目标完成，市建委（市城改办）编制了安置房及配套设施项目建设三年行动计划（2018-2020年）并将目标任务分年度予以落实。

经多方努力，2018年全市安置房实现开工1623万平方米，开工量远超历年之最，为历年开工量2-3倍；同年7月，《关于进一步提升杭州市拆迁安置房建设品质的指导意见》（杭村改攻坚办〔2018〕26号）下发，明确新建安置房项目建设品质要达到中等偏上商品房水平。

上述工作的开展取得了良好成效，2018年有关调查显示，我市安置房受到了广大回迁安置群众总体肯定，杭州市统计局、国家统计局浙江调查队抽样调查分别显示对安置房的满意率达到了71%、77%。

2019年初，根据市政府关于加快安置房建设、缩短在外过渡周期、加快回迁安置的有关要求，市建委（市城改办）对十城区及大江东的城中村改造过渡、安置及拆迁安置房建设等情况进行了全面摸底调查，并于3月中旬全面完成。

关于征地与房屋拆迁安置信访突出问题的对策建议

关于征地与房屋拆迁安置信访突出问题的对策建议当前，全国各地征地与房屋拆迁安置工作的开展基本较为和谐、顺利，但在局部上仍存在一些利益冲突与矛盾加剧现象，部分演化为当前的信访突出问题。

本文以杭州市为例，专题研究当前征地与房屋拆迁安置信访突出问题，系统梳理了问题的主要表现及其原因，并提出了相关对策建议。

一、存在问题及主要原因杭州市征地与房屋拆迁安置房信访工作中存在问题及主要原因可简单归纳为以下几个方面：一是利益关系错综复杂。

土地征收与拆迁安置之间、合法建筑与违章拆除之间、经济补偿与社会保障之间、村民诉求与集体利益之间、群众纠纷与干群关系之间等不同类型的经济、社会矛盾相互交织，容易在征地与房屋拆迁安置过程中集中爆发。

二是补偿标准难以统一。

一方面，拆迁户对补偿安置的期望甚高，在征地与房屋拆迁过程中相互攀比、漫天要价的现象时有发生；另一方面，多种拆迁补偿安置政策同时并存，不仅集体土地与国有土地上拆迁户之间存在差别，而且集体土地上撤村建居试点村与城中村改造试点村之间也有不同，不同城区在具体执行过程中也存在差异性。

三是拆迁安置周期较长。

按相关拆迁政策，拆迁户在外过渡期一般为2或2.5年，而目前拆迁安置房项目多为高层住宅，从启动拆迁到项目竣工需要约5年时间，且部分项目周边市政配套基础设施未同步跟进，导致产生大量拆迁户超期过渡现象。

四是征收、司法、信访等相应体制尚未健全。

房屋行政强迁取消后，司法强迁并未真正启动，区级房屋征收部门尚未正式确定，征地拆迁工作缺乏强制手段和强力机构，导致部分“带头人”恶意教唆、中介机构煽风点火、“钉子户”坐地起价等现象时常发生。

与此同时，当前信访系统在处理矛盾问题时过于宽松，常采用“息事宁人”的做法处理信访事件，易导致上访人乐此不疲、后来者纷纷效仿，进一步加大我市征地和房屋拆迁安置工作难度。

二、有关对策建议（一）健全体制。

一是部门按责牵头。

按照“市建委实施面上统筹掌握，部门按责各自牵头实施”的原则，进一步理顺杭州市征地与房屋拆迁安置工作体制，其中：市建委负责面上统筹掌握全市征地与房屋拆迁安置工作情况，牵头做好拆迁安置房建设和房源调拨、督查全市违章建筑的清查和拆除等工作；市住保房管局负责牵头做好全市国有土地上房屋征收许可和安置情况督查等工作；市国土资源局负责牵头做好全市集体土地上房屋征迁许可和安置情况督查等工作；二是明确执行机构。

走和谐拆迁之路更好更快推进棚户区改造步伐

务职责，坚持以政府为主导的工作思路和运作模式，由政府负责组织
棚户区改造项目前期的规划策划、拆迁安置、地熟化、置房设计土安等工作，充分体现政府的责任和使
善民生的视角，围绕解决困难群体
的居住问题，制定一系列针对性强
多来，济南市坚持以群众利益为根本，真践行科学发展观，认创新工作思路，变工作方式，拆迁安转变置难点为保障民生、得民心的亮赢点，出了一条和谐拆迁、走多方共赢的拆迁安置新路。全市３８个集
置方式。以就地安置为主，币补货
多，况千差万别。对拆迁补偿按情
照 “ 时决策、类解决、理补及分合偿、快拆迁” 加的原则进行分类解决。对于政策范围内的问题，格严
按照规定进行安置补偿，场处理现
明确的共性问题，开专题会议研召
拥有更多自主选择权。三是真正惠及住房最困难群体。在合理确定回
究解决，以后类似问题依例处理。
中连片棚户区动迁２４个，完成拆
迁１２个；星片区改造动迁８个，零
群众最关心、直接、现实的利最最
益问题。０７年４月，２０济南市委、市政府向社会郑重承诺 “ 年基本完三
成全市旧城区棚户区改造 ” 一年。

杭州市改革和发展委员会关于丁桥大型居住区一期配套道路整体提升

杭州市改革和发展委员会关于丁桥大型居住区一期配套道路整体提升工程(环丁路、长虹路、丁群路)可行性研究报告的
批复
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】杭发改投资[2011]461号
【发布部门】杭州市发展和改革委员会
【发布日期】2011.07.13
【实施日期】2011.07.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
杭州市改革和发展委员会关于丁桥大型居住区一期配套道路整体提升工程（环丁路、长
虹路、丁群路）可行性研究报告的批复
（杭发改投资〔2011〕461号）
杭州市区丁桥大型居住区前期建设指挥部：
你部杭丁城指〔2011〕33号（中心项目编码：B-000201119397）
及附件悉。

经研究，原则同意该项目可行性研究报告，现将主要内容批复如下：
一、项目名称：丁桥大型居住区一期配套道路整体提升工程（环丁路、长虹路、丁群路）。

二、建设单位：杭州市区丁桥大型
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实行“代建”新政策让拆迁更和谐

实行“代建”新政策让拆迁更和谐2014年9月5日北京京平律师事务所新的拆迁模式吸引了拆迁律师眼球，是因为拆迁模式够新颖，新的拆迁政策构建了和谐拆迁秩序，拆迁变得和谐的原因就是来源于新的拆迁政策，当地的拆迁政策新模式试点表示很成功，是因为拆迁没有矛盾进展很顺利，虽然我们拆迁律师不在现场也没有深深的体会到被拆迁人的感触，但是从这个新闻报告中我们拆迁律师感觉到了，这种拆迁模式可以大面积进行示范，看看拆迁新模式能不能把老的拆迁模式推翻，新社会适用于新政策，新模式推翻老模式这是必然的。

拆迁律师希望我们的拆迁用新的模式来进行推动，这样就可以避免拆迁不公平的现象再次出现在网络媒体和现实的社会中。

我们来看一下拆迁新模式的主要新闻内容如何。

近年来，杭州的城市建设从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”。

旧貌换新颜的过程中，政府也面临大量土地征收和房屋拆迁问题。

仅我所挂职的江干区年均拆迁量就达4000户以上。

如何在和谐的氛围中快速落实拆迁任务?杭州江干区建立了一整套涵盖规划布局、建设管理、安置政策、上市交易等相关的配套政策。

其中，最大的亮点便是“代建制”。

所谓“代建制”，就是政府在拆迁前先盖好优质的安置房，让老百姓看好了满意了再动迁。

它有效实现拆迁和安置的“无缝”衔接，提高“换房”的主动性和积极性。

在建设安置房的过程中，政府大胆引入市场机制，通过公开招标的方式选择专业化的项目管理单位负责建设，严格控制项目投资、质量和工期。

具体说来，政府负责项目的计划立项手续和征地拆迁工作，其余的项目前期手续报批、建筑设计、施工管理、竣工验收、工程保修等均委托代建单位实施。

双方在代建合同中明确规定建设单位与代建单位之间的责权关系，并约定代建单位在代建过程中违规操作或失职操作所要承担的经济、法律责任。

建设过程中，政府相关部门对代建项目的投资控制、工期、质量、文明施工规范化管理等均有明确规定。

好模式就是让被拆迁户看到的，而不是口头承诺，也不是一个不平等的协议，也不用让被拆迁户猜测自己的房子被拆了是不是亏，保障代建房屋的质量，让百姓实实在在的看到建好的房子质量是如何的，而不是猜测和怀疑会回迁什么样质量的房屋。

杭州小河直街和谐拆迁背后的反思

杭州小河直街和谐拆迁背后的反思
俞东来
【期刊名称】《杭州（周刊）》
【年(卷),期】2008(000)001
【摘要】20世纪90年代以来,伴随着大规模的城市扩张和旧城改造,拆迁问题开始凸现。

有的媒体用"问题多多、积怨深深"来形容征地拆迁现状,某些地方甚至已经到了剑拔弩张的地步。

从湖南嘉禾"谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子"的强制拆迁事件被媒体曝光到重庆鹤兴路"最牛钉子户"事件,
【总页数】2页(P38-39)
【作者】俞东来
【作者单位】中共拱墅区委;书记
【正文语种】中文
【中图分类】F299.2
【相关文献】
1.住区再生为主导的历史街区保护模式研究——以杭州小河直街历史街区与小营巷历史街区为例 [J], 邓媛祺;吴云;方炜淼
2.历史街区保护"以民为本"发展模式探索——以杭州小河直街历史街区保护整治工程研究为例 [J], 楼舒
3.基于形态学和类型学的城市历史街区研究策略与启示——以杭州市小河直街历史街区为例 [J], 吴屹豪
4.历史街区的改造与更新模式研究——以杭州河坊街、南宋御街、小河直街为例
[J], 于欣淼;秦洛峰;戚爱飞
5.滨水街区环境感知评价
——以杭州市小河直街历史街区为例 [J], 阮奕棋
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杭州最大的新居住区开始供地

杭州最大的新居住区开始供地未来几年，近三十万人将迁入城郊大型居住区本版撰稿毛蓉蓉吴彩萍孙笑飞2005-1-14丁桥、松合、九堡、下沙以及灯塔、香积寺路以北居住区……去年，杭州市规划局相继“出炉”了几个大型居住区的规划。

近日，记者获悉，原本屈居第二的丁桥大型居住区将重新调整规划，调整后的版图可能比原来扩大两倍左右，一跃成为杭州目前最大的新居住区。

这个杭州最大的新居住区近日开始供应土地了。

今年在杭州首次公开亮相的四块土地中，丁桥居住区就占了三块，总面积达179亩。

这让人们的目光又一次聚集到杭州近郊：近郊大型居住区的配套如何？它的建成，会不会拉住杭州房价这头“疯驴”的尾巴？杭城居住重心向东移“市中心已没有任何开发空间了，今后供应的土地主要集中在这些新规划的居住区内。

”杭州市规划局有关负责人坦言。

从已经规划完的几大居住区位置来看，下沙、松合和九堡大型居住区均位于杭州东部，丁桥、长睦等则位于东北部，灯塔、香积寺路区块则占据了杭州北面的很大一块位置。

从规划面积来看，位于杭州主城区和下沙之间的松合区块规划用地面积约741.37公顷；丁桥居住区规模更大。

经初步估算，目前这几个规划区总用地面积达2000万平方米左右，规划可以容纳30多万人口。

从杭州市国土资源局传出的消息，今年江干区约有400亩左右的土地“待字闺中”，其中大部分位于九堡经济适用房区块。

同样地，在下沙区块，今年也将出让1000亩左右的土地。

这些土地的相继出让，意味着杭州城市的居住中心正由西往东迁移。

配套设施不逊于城西记者近日从杭州经济技术开发区大型居住区建设指挥部了解到，丁桥居住区安置房工程大塘地块赶在2004年的最后一天开工，下沙居住区将于今年二季度破土动工，而其他地块也将在今年上半年陆续动工。

购房者关心的是，这些区块的配套能跟上吗？众所周知，城西是杭州最大的居住区，如果在城西一带逛一圈，桂花城、紫桂公寓、华立星洲、山水人家等住宅小区济济一堂，餐饮、休闲等商业配套齐全，给人一种浓郁的生活气息。

征地拆迁引发的群体性事件原因分析及对策探讨

征地拆迁引发的群体性事件原因分析及对策探讨当前我国继续推进城市化进程，在这一过程中涉及到征地拆迁的情况较多，因征地拆迁引发群体性事件的情况也时有发生，这不仅影响城市化的建设进程，而且还违背和谐社会的建设要求。

本文主要结合当前征地拆迁所引发一些群体性事件而做出详细分析，并提出具体的解决对策，希望能够对征地拆迁工作中处理各方利益以及减少群体性事件而提供一定的参考价值，从而能够推动城市化建设工作顺利开展。

标签：群体性事件；征地拆迁；原因群体性事件，即一定数量的人具有共同的行为指向对社会秩序造成影响的行为。

在征地拆迁过程中，群体性的事件中主要是由于被征地拆迁群众的诉求未得到合理以及合法渠道解决及表达，从而导致他们采取极端的方式进行处理，如集体阻挠施工、上访、甚至围堵政府机关等方式，这些群体性事件如不采取有效应对措施将会使社会矛盾激化，影响安定团结的大好局面。

1、征地拆迁中引发群体性事件的原因1.1沟通存在障碍、基础工作不实在征地拆迁开始前，需要对被征用土地和房屋进行调查，包括被征用土地当前的性质、用途、面积、范围、地上附着物的实际状况以及被拆迁房屋的结构、面积需安置的人口数量、人口性质等。

在调查中，参与人员涉及多部门，包括国土资源部门、城建规划、城市管理部门以及乡镇、村的干部都要参与，由于工作队员平时工作、管理针对的方向不同，可能出现对征拆政策的理解、把握不统一，的情况，让群众形成对拆迁政策的误解，形成争议；也有可能因为工作人员工作上的疏忽造成公示的数据有出入，而群众只是站在自己利益最大化的角度看问题；除此之外，经济实际发展需要和法治建设之间也存在矛盾，从当前的发展情况可知，我市正处于社会经济高速发展的状态，用地的需求量比较大，而用地指标又是有限的，这就导致项目建设和宏观用地指标之间存在冲突[1]，存在征地拆迁程序未完全到位的情况下而提前实施征拆的状况，再加上群众的法律意识和维权思想不断强化，进而有可能发生的群体性事件。

发扬“钉钉子”精神助推拆迁安置工作

发扬“钉钉子”精神助推拆迁安置工作作者：李月红来源：《浙江国土资源》 2014年第9期杭州市国土资源局拱墅分局李月红拆迁安置工作是近年来区委、区政府的重点工作之一，事关城市转型和经济发展，也跟群众切身利益息息相关。

杭州市国土资源局拱墅分局认真履行工作职责，秉承求真务实的工作精神和“一锤一锤钉钉子”的工作方法，努力攻克一桩桩难题，扎实助推一个个项目，为全区拆迁安置工作的有序推进奠定了良好的基础。

一、背景和问题近年来，拱墅区拆迁安置工作总体推进有力，但也出现了部分项目进度停滞不前、扫尾项目久攻不下、极少数被拆迁对象无理阻挠等不利现象，不仅影响了全区拆迁安置工作的整体进度，更对多数拆迁对象合法利益的保障、城市的转型升级、发展空间的拓展等方面造成不同程度的影响。

二、主要做法面对“天下最难”的拆迁安置工作，杭州市国土资源局拱墅分局苦练自身内功，以司法强迁为抓手，发扬迎难而上、“钉钉子”的精神，克难攻坚，努力为全区拆迁安置工作保驾护航。

一是深入基层零距离。

深入实施“领导责任包干制” “一户一方案”等工作机制，局长亲自带队，多次就拱宸安置地块、金昌路、花园岗、半山桃源区块等重点项目地块进行对接，研究制定出具体工作方案，全方位、零距离地为拆迁工作服务。

二是问题导向重创新。

在工作中注重查找问题，并以“问题”为导向，发扬锐意创新精神去分析问题、解决问题。

如：在全市率先创新工作模式，将集体土地房屋拆迁安置资格审核环节由“后置”改为“前置”，累计完成84个项目共3605户被拆迁户安置资格的“前置审核”工作，有效避免了有关政策信息不对称的不利局面，在很大程度上促进拆迁安置工作的公平、公正，减少了后期矛盾纠纷的发生，获得了拆迁人、被拆迁人、街道、社区以及动迁公司等多方的一致好评。

三是环环相扣组合锤。

针对集体土地房屋拆迁不同阶段、不同难度的拆迁对象，采用复核——裁决——司法强迁三种侧重不同、层层递进的工作方法，一锤一锤钉钉子。

失序的家园：一个城中村的拆迁与弈争共3篇

失序的家园：一个城中村的拆迁与弈争共3篇失序的家园：一个城中村的拆迁与弈争1失序的家园：一个城中村的拆迁与争议城市化进程中，许多城市周边的村庄逐渐发展为城中村，成为城市中最需要关注的社区。

城中村虽然在城市发展初期起到了重要的作用，但随着城市的发展，城中村也逐渐成为了城市发展和城市管理的痛点之一。

本文将以某个城中村的拆迁与争议为案例，探讨城中村的发展现状及其面临的困境。

某城中村位于城市商业中心的旁边，这个村庄开始于上个世纪的六七十年代，是一个以种田和钓鱼为主要形式的农业社区。

然而，随着城市化的浪潮，城市的扩张带动了村庄的发展，这个村庄逐渐变为了城中村。

这个城中村不仅临近繁华商业区，而且其周边的建设项目，如地铁、高速公路、住宅小区等，也将其围绕着。

由于位置的地缘优势，村庄内房屋的价格也不断攀升，使得村民的收入得到了一定的提高。

然而，这个城中村也面临着毁灭性的威胁。

政府提出了拆迁的计划，要求村内居民全部迁出。

政府拆迁的理由是为了促进城市的发展，将城市中的老旧区域进行全面改造，提升城市的品质和形象。

但是，村民们并不愿意离开这个村子，因为这个村子已经成了他们的家园，是他们一生的根正苗红。

城中村的拆迁问题一直存在着各种的争议和矛盾。

政府和开发商想通过拆迁获得更多的利益和发展空间，但村民们认为这个村子是他们唯一的家园，他们不愿意被迫离开自己熟悉的环境，失去那些亲友和邻居的陪伴。

此外，在拆迁的过程中，政府还需要解决村民的安置及补偿问题，然而村民们所要求的补偿标准与政府给出的标准不一致，村民们认为政府的安置方案不够完善，导致村民的权益得不到有效保护。

在城中村拆迁的争议中，政府和村民们采取的策略各不相同。

政府通过强制拆迁、征收和强制搬迁来进行城中村的改造和拆迁。

村民们通过组织各种形式的反抗行动，如拒绝搬迁、示威、上访等来维护自己的权益。

在这种情况下，拆迁危机变得更加复杂，争议继续加剧，社会稳定性得不到保障。

总之，城中村的发展与拆迁问题在城市化进程中是一个较为复杂的问题。

大型居住区规划模式—杭州丁桥及九堡实证研究

大型居住区规划模式—杭州丁桥及九堡实证研究在当前城市化进程不断推进的时代背景下,各地均发现大型居住区的开发建设中,其本身及其与城市发展之间,存在着许多现实问题与矛盾。

如居住区与城市空间的断裂、不断涌现的“卧城现象”、交通“钟摆效应”等等。

与此同时,针对大型居住区规划模式的研究相对较少,不同时期出现的规划模式缺乏梳理与比较,其理论系统仍不是十分完善。

在此背景下,本文展开了针对大型居住区规划模式的分析研究。

首先通过对其历史演变过程进行梳理,进行纵向比较,以理清“来龙”；其次通过杭州丁桥与九堡两个实证案例对当前居住区现状问题进行总结和分析,针对混合配比对居住区的当下与未来发展影响进行探讨,进行横向比较；最后在比较和归纳前文研究成果的基础上,对未来大型居住区的规划模式进行探索,以展望“去脉”。

本文研究旨在探索一种能创造良好人居环境、与城市发展能够和谐共融的居住区规划模式,以期对相关理论进行有益补充和拓展,并为当下全面开展的城市建设提供有益思路。

余杭直街征迁工作总结

余杭直街征迁工作总结
余杭直街是杭州市余杭区的一个重要街道，经过多年的发展，直街地区已经成
为了商业、居住和交通枢纽。

然而，由于城市发展的需要，余杭直街地区征迁工作已经成为了当地政府的重要任务。

在过去一段时间里，余杭直街征迁工作取得了一定的进展，现在让我们来总结一下这一工作的成果和经验。

首先，余杭直街征迁工作取得了明显的进展。

政府相关部门积极开展了征迁政
策宣传工作，加强了与居民的沟通和协商，使得征迁工作得到了居民的理解和支持。

同时，政府还加大了对征迁工作的宣传力度，提高了社会的关注度，使得征迁工作得到了更多的帮助和支持。

其次，余杭直街征迁工作实现了良好的社会效益。

通过征迁工作，直街地区的
交通拥堵问题得到了有效缓解，居民的生活环境得到了明显改善，商业发展也得到了更好的空间和条件。

征迁工作的成功实施，为当地的城市发展奠定了良好的基础。

最后，余杭直街征迁工作也积累了一定的经验和教训。

在征迁过程中，政府部
门要更加注重与居民的沟通和协商，充分尊重居民的意见和利益，保障居民的合法权益。

同时，政府还要加强对征迁工作的规划和管理，确保征迁工作的顺利进行。

总的来说，余杭直街征迁工作取得了一定的成绩，为当地的城市发展做出了积
极的贡献。

但是，征迁工作也面临着一些挑战和困难，需要政府部门和社会各界的共同努力和支持。

相信在各方的努力下，余杭直街地区的征迁工作一定能够取得更好的成绩，为当地的城市发展注入新的活力和动力。

政府主导下的城市边缘大型居住区开发模式研究——以杭州市丁桥大型居住区为例

政府主导下的城市边缘大型居住区开发模式研究——以杭州市丁桥大型居住区为例【摘要】通过对研究国内外不同城市边缘住区的开发模式研究，借鉴美国的边缘城市、巴黎新城等开发模式经验与教训，探讨我国城市边缘大型居住区的开发模式，重点分析了杭州市丁桥大型居住区开发建设案例，对其开发的组织体制、运作机制和运作模式等进行探索，提出“政府主导+政策性国有土地开发公司+市场化运作”的大型居住区开发运作的“丁桥模式”。

【关键词】城市边缘；大型居住区；开发模式城市边缘大型居住区开发是城市扩张前沿的体现，在一定程度上可以说就是城市扩张先锋。

今天的大型居住区与传统意义“小区范畴”具有明显的差别。

大型居住区的规划已经超越简单的住宅开发概念，与一座新城和新镇的开发类似，其建设成败极大的涉及城市的未来发展。

1国外城市边缘住区开发模式1.1 美国边缘城市模式就美国战后居住发展来看，郊区化是其最主要内容，其发展历程对目前中国城市发展进程和房地产开发商具有借鉴意义。

美国边缘城市大约有200多个，丰富的绿化，完善的基础设施，高效工作环境能够适应现代信息化社会。

边缘城市的主要特点是：①高层建筑群的高密度状态不存在，在宽阔的地域范围内分布着低层宽立面形态建筑；②现代化办公楼具备完备的停车设施，在绿色自然环境中分散着，通常依靠小巴士或步行走廊把各建筑连接起来；③机场或高速公路完备，对外交通手段主要依靠飞机和小汽车；④通常在城市中心地带建筑大型标志性建筑物。

1.2 法国乡村一体化发展模式战后的法国巴黎，人口增长最快的地域就是城区以外的城市集聚区。

为使巴黎与郊区发展状况的不平衡状态得到改变，使长期以巴黎为核心，发展的环形辐射状态导致的核心和邻近地区拥挤不堪的交通现状得到改变，在1965年巴黎地区出台相关方案。

以新城规划思路为依据，在城市集聚区以外对5座独立的新城进行建设。

巴黎新城的布局特点：①在巴黎市郊均匀分布，靠近市区是一般选址原则，为良好加强联系巴黎带来便利，避免截然分离于市区。

我的杭州丁桥买房故事（二）

我的杭州丁桥买房故事（⼆）我的杭州丁桥买房故事（⼆）2011-1-16距离上次“业主们要求看现场”的事件，已经过去了很长⼀段时间，由于接近年终，⼤家都在忙着⼯作和家庭事情。

也许是⼤家对于这种现状⽆可奈何，也许是实在也没有更好的办法，于是，除了默默的关注，偶尔群⾥的探讨之外，没有其他⾏动了。

业主监督委员会，由于没有更好的官⽅指导和建议，也⼀直处于酝酿之中。

说⽩了，业主们的⼼态，可以⽤⼀句话来概括：⼀切都把希望寄托于“不发⽣点什么”。

在这种信息不对称，社会外部整体安全度不⾼，公信⼒屡屡丧失的现实情况下，⼀点点⼩⼩的“传⾔”都将掀起“腥风⾎⾬”，尤其在房⼦的问题上。

以前，在群⾥聊天的时候，邻居们⼗分关⼼房价的涨跌问题，我倒经常反其道⽽⾏，我说：“冠宇隽园的业主们，炒房的不是主体，⼤部分是⾸次置业的⾃住户。

对于⾃住户⽽⾔，现在最应该关⼼是房⼦能不能按时按质完成建设、交房，⽽⾮房价涨跌。

对于刚需的⾃住户⽽⾔，怕的不是套牢，⽽是烂尾。

前者，只是能不能每⽉拿出钱还贷的问题，⽽后者，是所有前半⽣努⼒，及后半⽣命运的集合。

其实，我是去劝⼤家不要庸⼈⾃扰，房价的涨跌，其实和买房的刚需没有多⼤的关系了。

要担⼼的话，也只能担⼼：不要烂尾”。

再说，在如此⼤时局下⾯，房价的涨跌岂是“屁民”能控制的事情？房价问题，早已经注定成为⽇后历史的⼀个重要事件，犹如西⽅的“圈地运动”。

也是出于这样的理念和想法，我将房⼦的进度、质量，作为最重要的事情来关注。

每每有说听到说楼盘⽋民⼯的薪⽔了，什么出问题了，我总会认真的确认下，是否是事实，并做判断。

在2011年伊始，⼀⽉⼗三、⼗四⽇左右，我正好在江苏出差，⽤⼿机QQ上线，看到有⼈在说隽园的“吊塔塌了”。

并在隽园三个业主QQ群⾥⾯传得沸沸扬扬，我临时调整了⾃⼰的⾏程，在1⽉16⽇来了隽园的现场。

由于有了“我的杭州丁桥买房故事（⼀）”的之前经历，现场售楼⼯作⼈员，对我好像有了⼀层隔膜，中间是防备和提防。

创新拆迁新模式共创拆迁新和谐

随着我国城市化进程的加快，大量农村集体土地被征用，大量农民房屋被拆迁。

由于种种原因，在拆迁过程中产生了一些房屋强拆问题。

房屋强拆所导致的社会问题日益增加，已成为社会关注的焦点问题之一。

如何避免强拆，拆迁方与被拆迁人之间怎样才能达到和谐拆迁，成为目前各级政府及领导干部们面临的一个重要课题。

与全国其他城市一样，杭州市拱墅区随着经济高速发展和城市化的加速推进，大量集体土地被征用。

据统计，近三年来拱墅区集体土地征地量分别达到了１３４９、２１０２、３５１２亩，拆迁农户数达６１０、１３６５、１８８９户，呈现出明显的上升趋势。

近三年来，该区涉及集体土地信访总数分别达到１９８、２５１、２８２件，而涉及拆迁的信访量分别为３１、２６、１６件，呈逐年下降趋势。

这是拱墅区根据自己的区情采取了种种措施，创新和谐拆迁新模式带来的结果。

早期的拆迁，其动迁评估都是由区国土资源部门自己承担。

随着城市化的进程加快，城郊结合部集体土地房屋拆迁量越来越大，再加上拆迁难度也越来越高，仅靠区国土分局的几个人员根本难以完成如此巨大的工作量。

另外，在被拆迁户的实际拆迁中，许多矛盾往往与当地的村、镇的历史背景存在极大的关联。

这些历史问题不解决，其拆迁问题也难以独立解决。

为此，拱墅区从２００７年开始，采取拆迁制度创新方法，在拆迁主体不变的情况下，将拆迁责任主体下移：将乡镇街道作为拆迁的责任主体。

为此专门下达了拱委办［２００６７３号文件“区委办公室区政府办公室关于进一步加强和改进征地拆迁工作的实施意见”。

实践证明，通过制度创新，重心下移，一方面可以充分发挥乡镇、村干部熟悉被拆迁农户情况的优势，另一方面可以发挥乡镇主观能动性。

因为地块的拆迁，最终与地方的城市建设、环境改善、品位提高相关联三是可以充分发挥乡镇干部与被拆迁户的融洽关系。

许多乡镇村干部，都是土生土长的当地人，他们与被拆迁户之间都有亲戚同学朋友等的亲情关系，通过乡镇领导干部的言行进行宣传拆迁政策交流，往往比外来的区、市拆迁人员的宣传效果要好。

整村拆迁创出新型城市化“和谐征迁”新模式——以江干三卫区块为例

杭州 2013.654EXCHANGE 交流加强师德建设提高教育水平文金俊“为人师表”是人们对教师职业的基本评价。

广大教师教书育人、敬业奉献，赢得了全社会的尊重。

同时，在市场经济条件下，社会价值取向多元化，教育战线难免受到冲击，甚至出现“杨不管”、“范跑跑”等严重危害师德形象的重大事件。

因此，余杭区教育局多管齐下，紧抓基层学校的师德建设，以形成社会合力。

加强师德建设需制度保障强化师德考核制度。

《公民道德建设实施纲要》为我们画了一道道德规范教育的红线。

特别是利用当前《教师绩效工资考核制度》实施之际，加大师德考核力度，坚决实行师德一票否决制。

立体式师德评议制度。

学校要将师德考核量化标准与个人自评、学生测评、考核小组评定相结合，对教师师德作全面诊断，奖优罚劣，以促进教师师德整体水平的提高。

坚持公示制度。

把师德考核与校务公开紧密结合，坚持师德考核结果每期公示制度，力求师德考核的公平、公正、公开，同时增强舆论督促作用。

加强师德建设需榜样引领打造精锐的干部团队。

学校要进一步加强行政班子和工会委员班子建设，充分发挥学校干部在师德建设中的先锋作用，牢固树立正确的价值观、利益观，不断提高学校团队的凝聚力和战斗力。

邀请名家讲座。

在师德教育活动中，邀请名家来校作专题讲座，聆听大师解读、进行现场交流活动。

如：今年师德培训中，我区教育局邀请了原余杭区委党校陈志敏校长作党史巡回报告，陈校长对党史的介绍如数家珍、娓娓动听。

挖掘身边感人事例。

基层学校要以本系统、本校的先进典型为抓手，如：组织师德讲师报告团作报告、优秀班主任经验介绍等，从而形成良好的职业道德氛围。

加强师德建设需细化常规工作精心组织教师师德培训活动。

每年的暑假师德培训是师德教育的重头戏，学校必须根据上级布置不折不扣地围绕文件精神，根据学校实际安排培训活动，丰富培训内容，调动教职工学习热情，从而营建积极向上的师德氛围。

关心教职工身体、心理健康。

尊重教职工的人格和权利，引导他们树立积极向上、健康成长的心态。

【精编范文】拆迁谈判中遇到争吵了怎么化解word版本 (23页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==拆迁谈判中遇到争吵了怎么化解篇一：拆迁谈判的技巧发表于 201X-7-5 15:49拆迁谈判技巧及要点拆迁谈判技巧及要点楼主谈判大赢家作者发表于搜房网 - 上海业主论坛 - 楼市话题因地方**土地财政和国内城市化进程的需要，拆迁成了当今社会非常普遍的现象。

在拆迁谈判中，因拆迁人有**背景往往是谈判中强势的一方，而被拆迁人则是弱势一方。

尽管如此，被拆迁方还是可以通过策略的谈判来为自己争取尽可能多的利益。

谈判技巧和水平的高低会极大地影响到拆迁的补偿金额，其差距之大非亲历者有时难以置信。

201X 年本人位于杭州市文二路的房子被拆迁，每平方获得了2.9万元的补偿，而最低的业主每平方只获得了7千元（相当于当时二手房的市场价格）的补偿。

201X年3月，因杭州市拱墅区半山地区环境污染综合整治工程需要，拆迁到康桥镇某企业。

该业主因对厂房拆迁谈判没有经验，聘请笔者为谈判顾问。

拆迁方按评估报告提出总补偿金额为2340万元。

经过2个多月的谈判，该业主最终获赔4200多万元，比对方的初始报价提高了1900多万元。

根据笔者多次咨询拆迁谈判的经验，总结拆迁谈判的要点如下：1．收集必要的相关信息信息有助于我们“知己知彼”，增强谈判实力和信心。

应收集的信息包括：（1）该地段为什么要拆迁？按照规划拆迁之后该地段作何用途？用途不同，补偿系数不同。

（2）拆迁人是谁？是否有拆迁许可证？动迁服务机构是谁？（3）对方谈判人员的组成情况如何？谁是主谈人？他们的职务、背景、性格、爱好如何？（4）拆迁的评估机构是谁？如果已经做了评估，如何拿到评估报告？（5）评估报告哪些地方较合理？哪些地方可以要求重新评估？是否有财产被有意无意地漏评？（6）拆迁人或服务机构的工作程序和内容是否合法？如有违法，向谁申诉？（7）是否有别的企业已经达成拆迁补偿协议？补偿金额是多少？他们的谈判有何得失？2．组建一个谈判小组因为拆迁谈判涉及的财产标的额通常比较大（动辄上千万、几千万）、内容复杂、专业性强，业主一人无法胜任，需要组建一个谈判顾问团队。

幸福示范小区案例

幸福示范小区案例案例一：浙江幸福示范小区——绿城杭州大江东绿城杭州大江东是中国首个获得国家幸福示范小区称号的项目，位于杭州市下城区市心东北角。

该项目以“共享空间、智慧社区、和谐共生”为设计理念，打造了一个现代化、便利化、人性化的居住环境。

该小区设有多个共享空间，如共享图书馆、共享厨房、共享健身房等，居民可以免费使用这些设施，增进居民之间的交流与互动。

同时，小区引入智慧家居系统，通过手机APP可以随时控制家电、安防等设施，提高居住者的生活品质。

为了让居民生活更加便利，小区内设置了超市、儿童乐园、医疗中心等配套设施，满足了居民的各种需求。

同时，小区内还规划了多个绿地和休闲区域，为居民提供宜人的自然环境。

此外，绿城杭州大江东还积极推动居民自治，开展各种社区活动，如邻里篮球比赛、社区志愿者培训等，增进了居民之间的互动和社区凝聚力。

案例二：北京幸福示范小区——朝阳区健翔苑社区健翔苑社区是位于北京朝阳区的幸福示范小区，以其独特的设计理念和人性化的服务而获得广泛好评。

该小区引入了先进的可持续发展理念，建立了太阳能供暖系统和雨水回收系统，实现了能源的高效利用和环境的保护。

同时，小区内还种植了大量的绿植，提供了宜人的自然环境，增加了居民的幸福感。

为了促进居民之间的交流和互动，小区建有多个休闲娱乐设施，如篮球场、健身房等，居民可以在其中放松身心，增加社交活动。

此外，小区内还设置了多个公共活动场地，定期举办社区活动，如文艺演出、健康讲座等，丰富了居民的业余生活。

对于特殊群体，健翔苑社区还提供了定制化的服务，如老年人呵护服务、儿童托管服务等，为不同阶层的居民提供个性化的关怀。

此外，小区积极开展环境整治和社区管理，维护了小区的整洁和安全，为居民提供了良好的居住环境。

以上两个案例都致力于通过优质的环境、良好的服务和积极的社区活动来提升居民的幸福感和生活质量，成为幸福示范小区的典范。

同时，这两个案例也可以为其他小区的建设和管理提供借鉴和参考。