第六章 工程施工合同的履行与索赔 教材顺序版本教材
二级建造师《建筑工程》教材：施工合同变更与索赔
二级建造师《建筑工程》教材：施工合同变更与索赔2A320075施工合同变更与索赔建筑工程施工合同索赔是在合同履行过程中，无过错的一方要求存在过错的一方承担责任的情况。
承包人在建设工程施工合同实施过程中根据合同及法律规定，对并非自已的过错（应承担的风险），而且属于发包人责任造成的实际损失，可通过一定的合法程序，根据提供的有关证据向发包人提出给予补偿的要求。
施工合同索赔包括经济补偿和工期补偿两种情况。
在建筑工程合同履行过程中，当发生索赔事件后，承包人一般向发包人进行索赔，当然，发包人也可以根据合同和规定向承包人进行索赔。
由于工程索赔是双向的，合同的任何一方均有权向对方提出索赔。
索赔通常分为费用索赔和工期索赔。
一、施工索赔的计算方法（一）工期索赔的计算方法（1）网络分析法：网络分析法通过分析延误前后的施工网络计划，比较两种工期计算结果，计算出工程应顺延的工程工期。
（2）比例分析法：比例分析法通过分析增加或减少的单项工程量（工程造价）与合同总量（合同总造价）的比值，推断出增加或减少的工程工期。
（3）其他方法：工程现场施工中，可以按照索赔事件实际增加的天数确定索赔的工期；通过发包方与承包方协议确定索赔的工期。
（二）费用索赔计算方法（1）总费用法：又称为总成本法，通过计算出某单项工程的总费用，减去单项工程的合同费用，剩余费用为索赔的费用。
（2）分项法：按照工程造价的确定方法，逐项进行工程费用的索赔。
可以按人工费、机械费、管理费、利润等分别计算索赔费用。
二、建筑工程施工合同反索赔（1）施工索赔包括索赔和反索赔，按照通常的合同管理习惯，一般将承包方向发包方提出的补偿要求称为索赔，而将发包方向承包方进行的索赔称为反索赔。
索赔和反索赔都是建筑工程施工合同履行过程中正常的工程管理行为。
反索赔的内容包括直接经济损失和间接经济损失。
（2）反索赔的主要内容：1)延迟工期的反索赔。
在工程建设项目建设中，承包方在合同规定的工期内没有完成合同约定的工程量和设计内容，延迟交付工程，影响了发包方对施工项目的使用和运营生产，造成发包方的经济损失。
一级建造师建筑工程管理与实务教材
一级建造师建筑工程管理与实务教材在一级建造师考试中，建筑工程管理与实务是一个重要的科目。
学习这门科目对于日后从事建筑工程管理工作的人来说至关重要。
本教材旨在为一级建造师考生提供一套系统而全面的建筑工程管理与实务知识。
第一章建筑工程管理概述1.1 建筑工程管理的概念和任务1.2 建筑工程管理的重要性和作用1.3 建筑工程管理的基本原则第二章建筑施工组织与管理2.1 建筑项目管理的基本流程2.2 建筑施工组织设计与实施2.3 施工现场管理与协调2.4 施工进度控制与计划管理第三章建筑工程合同与法律法规3.1 建筑工程合同的分类与特点3.2 建筑工程合同的签订与履行3.3 建筑工程索赔与纠纷解决3.4 建筑工程相关法律法规概述第四章建筑工程质量管理4.1 建筑工程质量管理的重要性和目标4.2 建筑工程质量控制与验收4.3 建筑工程质量事故分析与预防4.4 建筑工程质量体系标准与认证第五章建筑材料与工程设备管理5.1 建筑材料的分类与选用5.2 建筑材料的检测与验收5.3 建筑工程设备的管理与维护5.4 建筑工程设备的技术标准与安全要求第六章建筑工程成本与资金管理6.1 建筑工程成本管理的目标与原则6.2 建筑工程计价与成本控制6.3 建筑工程资金组织与管理6.4 建筑工程投资与回报分析第七章建筑工程安全与环境管理7.1 建筑工程安全管理的基本概念7.2 建筑工程安全组织与责任分工7.3 建筑工程安全生产与事故预防7.4 建筑工程环境保护与资源利用第八章建筑工程施工管理技术与工法8.1 建筑工程施工管理技术概述8.2 建筑工程施工工法与施工组织8.3 建筑工程施工技术与工艺8.4 建筑工程施工设备与机械使用第九章建筑工程示范项目实务案例9.1 建筑工程示范项目简介9.2 建筑工程管理实务案例分析9.3 建筑工程管理的成功经验总结通过学习本教材，考生可以全面了解建筑工程管理与实务的相关知识，并掌握应用这些知识解决实际问题的能力。
建设工程施工管理全套教材
建设工程施工管理全套教材第一章：建设工程施工管理概述1.1 建设工程施工管理的概念和作用1.2 建设工程施工管理的发展历史1.3 建设工程施工管理的主要内容1.4 建设工程施工管理的目标和要求第二章：建设工程施工组织设计2.1 建设工程施工组织设计的概念和意义2.2 施工组织设计的基本原则2.3 施工组织设计的主要内容2.4 施工组织设计的方法和步骤第三章：建设工程施工进度管理3.1 建设工程施工进度管理的概念和作用3.2 施工进度计划的编制3.3 施工进度控制的方法和手段3.4 施工进度管理的注意事项第四章：建设工程施工质量管理4.1 建设工程施工质量管理的概念和意义4.2 施工质量计划的编制4.3 施工质量控制的方法和手段4.4 施工质量管理的注意事项第五章：建设工程施工安全管理5.1 建设工程施工安全管理的概念和作用5.2 施工安全计划的编制5.3 施工安全控制的方法和手段5.4 施工安全管理的注意事项第六章：建设工程施工成本管理6.1 建设工程施工成本管理的概念和意义6.2 施工成本预算的编制6.3 施工成本控制的方法和手段6.4 施工成本管理的注意事项第七章：建设工程施工资料管理7.1 建设工程施工资料管理的概念和作用7.2 施工图纸管理7.3 施工技术资料管理7.4 施工档案管理第八章：建设工程施工合同管理8.1 建设工程施工合同管理的概念和意义8.2 施工合同的签订8.3 施工合同变更管理8.4 施工合同索赔管理第九章：建设工程施工现场管理9.1 建设工程施工现场管理的概念和作用9.2 施工组织管理9.3 施工协调管理9.4 施工安排管理第十章：建设工程施工人员管理10.1 建设工程施工人员管理的概念和意义10.2 施工人员配备10.3 施工人员培训10.4 施工人员考核第十一章：建设工程施工质量验收管理11.1 建设工程施工质量验收的概念和作用11.2 施工质量验收的程序和方法11.3 施工质量验收标准和要求11.4 施工质量验收管理的注意事项第十二章：建设工程施工管理案例分析12.1 建设工程施工管理的案例分析12.2 建设工程施工管理的典型问题与对策12.3 建设工程施工管理的成功经验与启示以上为《建设工程施工管理全套教材》的内容概要。
第六章 工程索赔
• 4、问题3中，施工单位D由于进行地基处理，施 工费用增加20万元，工期延误20天，对于这种情 况，D单位应怎样处理？而A单位应承担哪些责任？
• 答:D单位应在出现软弱地基后,及时以书面形式通知A 单位,同时提出处置方案或请求A单位组织勘察、设计 单位共同制定处理方案，并于28天内就延误的工期和 因此发生的经济损失，向A单位代表提出索赔意向通 知，在随后的28天内提出索赔报告及有关资料。A单 位应于28天内答复，逾期不做答复，或要求D单位进 一步补充索赔理由和证据，视为默认。由于变更计划， 提供的资料不准确而造成施工方的窝工、停工，委托 方A单位应按施工方D单位实际消耗的工作量增付费 用。因此，A单位应承担地基处理所需的20万元，顺 延工期20天。
索赔报告的内容 （重点P234）
1．总论部分， 一般包括以下内容：序言；索赔事项概述；具体索赔要求；索
赔报告编写及审核人员名单。 2．根据部分
本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的
关键。根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照 有关法律规定。该部分中施工单位应引用合同中的具体条款，说 明自己理应获得经济补偿或工期延长。
• 6.3.5索赔的技巧（重点）P237-238
1.要在投标报价时就考虑索赔的可能 2.商签好合同协议 3.对口头变更指令要有书面确认 4.力争单项索赔，避免一揽子索赔 5.余额追索 6.力争友好解决，防止对立情绪 7.搞好公共关系
案例
• 某年4月A单位拟建办公楼一栋，工程地址位于已建 成的X小区附件。A单位就勘察任务与B单位签订了 工程合同。合同规定勘察费15万元。定金为合同价 的20%。该工程经过勘察、设计等阶段于10月20日 开始施工。施工承包商为D建筑公司。
建设工程施工合同的履行课件
建设工程施工合同的履行课件建设工程施工合同的履行课件一、引言建设工程施工合同是指建设工程的委托方与承包方之间签订的合同，约定了双方在工程施工过程中的权利和义务。
本课件旨在介绍建设工程施工合同的基本情况和履行要点。
通过学习本课件，读者将能够更好地理解和执行建设工程施工合同。
二、建设工程施工合同的定义建设工程施工合同是指委托方（业主）与承包方（施工单位）之间就具体建设工程的施工进行的一种法律文件，它约定了双方在工程施工过程中的权利义务、工程质量要求、施工期限、报酬支付方式等内容。
三、建设工程施工合同的主要内容建设工程施工合同包含以下主要内容：1. 合同基本信息：合同双方的名称、、签订日期等。
2. 合同目的和范围：描述了工程的基本情况，并明确了工程的范围。
3. 工程合同价款：约定了工程的总价款以及付款方式。
4. 工程施工期限：规定了工程的施工起止日期以及工期的约定。
5. 施工质量要求：包括了对工程质量的要求以及验收标准。
6. 合同履行担保：约定了承包方需要提供的履行担保。
7. 双方权利和义务：明确了委托方和承包方的权利和义务。
8. 合同变更和解除：规定了合同变更和解除的条件和程序。
9. 纠纷解决方式：约定了双方发生争议时的解决方式。
四、建设工程施工合同履行的要点建设工程施工合同的履行过程中需要注意以下要点：1. 合同条款的遵守：承包方在施工过程中需严格按照合同条款履行义务，遵守工程施工规范。
2. 工程质量的保证：承包方需确保工程质量符合合同约定和相关法规要求。
3. 工期的控制：承包方需合理安排施工进度，确保按照合同规定的工期完成工程。
4. 安全生产的保障：承包方需制定安全生产管理措施，确保工人和施工现场的安全。
5. 合同变更的规范：如需变更合同内容，应按照合同约定的程序和条件进行。
6. 合同解除的程序：如出现合同无法履行的情况，双方应按照合同约定的程序解除合同。
7. 纠纷解决的方式：双方应积极采用协商、调解等方式解决争议，如无法达成一致，可通过仲裁或诉讼解决。
监理工程师《建设工程合同管理》典型真题解析-第六章 建设工程施工合同管理
工单项选择题1、根据九部委发布的《标准施工合同》，履约保函的担保期限为（）。
A、发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书日止B、发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程缺陷责任证书日止C、发包人和承包人签订合同之日起，至保修期结束D、发包人和承包人签订合同之日起，至保修期结束后14或15天【正确答案】A【答案解析】本题考查的是施工合同标准文本中履约担保的期限。
担保期限自发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书日止。
参见教材P90。
2、根据九部委发布的《标准施工合同》，预付款担保的期限为（）。
A、自预付款支付给承包人起生效，至签发工程移交证书日止B、自预付款支付给承包人起生效，至发包人支付完成全部的预付款止。
C、自预付款支付给承包人起生效，发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清预付款止。
D、自预付款支付给承包人起生效，至签发缺陷责任终止证书止【正确答案】C【答案解析】本题考查的是施工合同标准文本中履约担保的期限。
参见教材P90。
3A、是独立的第三方B、属于发包人一方的人员，相当于发包人的雇员C、属于发包人一方的人员，但不同于发包人的雇员D、属于建设行政主管部门的代理方【正确答案】C【答案解析】本题考查的是施工合同管理有关各方的职责。
监理人在施工合同的履行管理中不是“独立的第三方”，属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，是在授权范围内独立工作。
参见教材P91。
4、根据《施工合同标准文本》的规定，以下有关监理人的说法中，错误的是（）。
A、在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作B、在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项C、承包人收到监理人发出的指示，必须得到发包人的认可，方可遵照执行D、监理有权确定，无权决定A、工程结算价的2%B、签约合同价的2%C、工程结算价的3%D、签约合同价的3%【正确答案】D【答案解析】本题考查的是施工进度管理。
《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)
《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)建设工程施工合同(示范文本) (GF-2017-0201)第一章总则第一条合同双方约定等第二章工程前期准备第二条工程范围等第三章施工组织和管理第三条施工计划等第四章施工质量与安全第四条施工质量要求等第五章施工进度与合同价款支付第五条施工进度等第六章合同价款和支付方式第六条合同价款等第七章变更和索赔处理第七条变更和索赔等第八章合同履行和验收第八条合同履行和验收等第九章违约与争议解决第九条违约与争议解决等第十章合同的终止和解除第十条合同终止和解除等第十一章附则第十一条附则等附件：1. 工程图纸及说明书2. 工程进度计划表3. 工程质量检查记录表4. 工程安全防护措施表5. 施工变更申请表6. 索赔申请表7. 合同价款支付证明文件8. 合同履行验收记录表9. 违约处理决定书10. 争议解决协议书11. 合同终止解除通知书本文档所涉及的法律名词及注释：2. 变更：指在合同履行过程中，根据实际情况的变化而对合同内容进行修改的行为。
3. 索赔：指合同一方要求对方承担违约责任或者赔偿损失的诉讼请求或者要求书面赔偿的行为。
4. 违约：指合同一方未按照合同约定的义务履行，或者未按照法律的规定承担义务的行为。
5. 争议解决：指合同双方在履行合同过程中出现的争议，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决的过程。
本文档在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法：1. 施工计划变更：如遇施工计划需要变更的情况，双方应协商确定新的施工计划，并及时调整合同进度表。
2. 施工质量问题：如发现施工质量问题，应当立即通知承包方进行整改，并记录整改过程和结果。
3. 施工进度延误：如出现施工进度延误的情况，应当及时调整施工计划，并与业主方商议补偿方式。
4. 合同价款支付延迟：如发生合同价款支付延迟的情况，可与业主方协商制定付款计划，并妥善保留相关证明文件。
本文档所涉及附件如下：1. 工程图纸及说明书2. 工程进度计划表3. 工程质量检查记录表4. 工程安全防护措施表5. 施工变更申请表6. 索赔申请表7. 合同价款支付证明文件8. 合同履行验收记录表9. 违约处理决定书10. 争议解决协议书11. 合同终止解除通知书如需详细了解或使用本文档，请联系合同起草人或相关权威部门。
建设工程施工合同的履行教学教材(2024版)
建设工程施工合同的履行教学教材(2024版)甲方(承包商):__________________________乙方(业主):____________________________鉴于甲乙双方在平等自愿的基础上，就甲方承担本工程的建设任务，乙方支付工程款项的事宜达成如下协议：第一条工程概况1.1 工程名称：___________________________。
1.2 工程地点：___________________________。
1.3 工程内容：本合同所指建设工程包括但不限于土建、安装、装饰等工程。
1.4 工程规模：总建筑面积为____平方米，地下室面积为____平方米。
第二条工程价款及支付方式2.1 本工程总价款为人民币____元整(大写：__________)。
具体分项工程价款及支付方式如下：(1)土建工程：人民币____元整(大写：__________),支付方式为：_____________;(2)安装工程：人民币____元整(大写：__________),支付方式为：_____________;(3)装饰工程：人民币____元整(大写：__________),支付方式为：_____________;(4)其他费用：人民币____元整(大写：__________),支付方式为：_____________。
2.2 乙方应按照以下时间节点向甲方支付工程款项：(1)合同签订后____个工作日内，支付预付款人民币____元整(大写：__________);(2)主体结构封顶后____个工作日内，支付进度款人民币____元整(大写：__________);(3)竣工验收后____个工作日内，支付尾款人民币____元整(大写：__________)。
第三条质量保修期及维修责任3.1 本工程的质量保修期为自竣工验收之日起___个月/年。
在保修期内，如发生质量问题，由甲方负责维修，并承担由此产生的费用。
建设工程施工合同的履行教学教材
建设工程施工合同的履行教学教材甲方（发包方）：_______乙方（承包方）：_______鉴于甲方需进行_______工程的施工，乙方具备相应的施工资质和能力，甲乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致，订立本合同，以资共同遵守。
第一条工程概况1.1 工程名称：_______。
1.2 工程地点：_______。
1.3 工程内容：_______。
1.4 工程规模：_______。
第二条工程承包范围2.1 乙方承包的工程范围为：_______。
2.2 具体工程内容及施工要求详见附件一《工程量清单》。
第三条合同价款及支付方式3.1 本工程合同总价为人民币（大写）元（￥）。
3.2 工程款支付方式为：（1）合同签订后_______日内，甲方向乙方支付合同总价的_______%作为预付款。
（2）工程进度达到_______%时，甲方向乙方支付至合同总价的_______%。
（3）工程竣工验收合格后_______日内，甲方向乙方支付至合同总价的_______%。
（4）余款在工程质保期满后_______日内一次性支付。
第四条工程质量要求4.1 乙方必须按照国家及地方有关工程建设标准、规范和设计文件要求组织施工，确保工程质量达到合格标准。
4.2 工程质量验收标准为：_______。
第五条工程进度要求5.1 工程开工日期为_______年_______月_______日，竣工日期为_______年_______月_______日。
5.2 乙方应按照合同约定的工期组织施工，确保工程按期完成。
第六条甲方的权利和义务6.1 甲方有权对工程进度、质量进行监督和检查。
6.2 甲方应按照合同约定及时支付工程款项。
6.3 甲方应协助乙方解决施工过程中遇到的与工程有关的外部问题。
第七条乙方的权利和义务7.1 乙方有权按照合同约定收取工程款项。
7.2 乙方应按照合同约定的工程范围、质量标准和工期要求完成施工任务。
7.3 乙方应遵守施工现场的安全、环保等相关规定，确保施工安全。
建筑工程技术 教材 建筑施工索赔
3
措施： 4
5
第三方调解 仲裁或诉讼
3、施工索赔报告
索赔报告由承包商编写，应简明扼 要，符合实际，责任清晰，证据可靠， 计算方法正确结果无误。索赔报告编制 得好与坏，是索赔成败的关键。
报送时间和方式
一定要在索赔事件发生后的有效期一般为28天内报送， 过期索赔无效。
索赔报告的基本内容
（1） 题目
（2）事件
四、建筑施工索赔
在施工项目合同管理中的施工索赔，一般是指承包 商或分包商向业主或总承包商提出的索赔，而把业主 或总承包商向承包商或分包商提出的索赔成为反索赔， 广义上统称索赔。
1、施工索赔的起因和分类
见商解决索赔问题
报送索赔资料 和索赔报告
2
1
提出索赔意向通知
（3） 理由
（6）综合
（5） 计算
（4）结论
（7）附录
索赔证据
索赔证据是支持索赔的证明文件和资料
单元6建设工程施工合同的履行
目录
6.2 建设工程施工合同中的质量管理
6.2.1 工程施工质量标准、规范和图纸
2.图纸
1） 发包人提供图纸
2） 承包人提供图纸
目录
6.2 建设工程施工合同中的质量管理
6.2.2 供应的材料设备
1 材料设备的质量要求 2 发包人供应材料设备
3 承包人采购材料设备
目录
6.2 建设工程施工合同中的质量管理
（1）合同履行前有哪些准备工作要做？ （2）建设工程施工合同的管理工作有哪些？ （3）施工承包单位如何进行合同交底？
目录
6.1 建设工程施工合同履行前的准备
6.1.1 合同履行的相关知识
1.合同履行的概念
合同履行，是指合同各方 当事人按照合同的规定，全面 履行各自的义务，实现各自的 权利，使各方的目的得以实现 的行为，如交付约定的标的物， 完成约定的工作成果并 交 付工作成果，提供约定的 服务等。
6.4.5 施工合同中的其他费用
1. 保险费用
2. 不可抗力费用
目录
6.5 建设工程施工合同中的安全管理
俊杰城市综合体工程上部建筑由主楼和裙楼组成，其 中主楼层高24层，采用剪力墙结构，裙楼5层，采用框架结 构，总建筑 面积38 380 m2，其中地上建筑面积为32 890 m2，地下室建筑面 积为5 490 m2。基础为钢筋混凝土灌注桩，由J建施工，并于2009年4月26日进场。在做开工 前准备时，发现地下有废弃的长17 m、宽3.2 m、深7.5 m的防空洞。J建对基坑工程施工在没 有详细勘察和没有制定施工方案的情况下，将拆除人防和土方工程转包给无施工资质的某私 人包工队，并放弃监督管理，完全由其自行组织施工。5月17日，包工队派人清理防空洞底部 砖基础，基坑边坡发生坍塌，造成4人死亡、3人受伤的较大事故。 酿成此次较大安全生产事故，主要是由于施工单位J建严重违反了安全生产制度的有关规 定：作业工人不懂施工技术，7.5 m属于深基坑开挖，应该进行基坑支护；基坑工程施工没有 详细勘察和没有制定施工方案，导致违章施工；施工企业擅自将工程分包给无施工资质的私 人包工队，并放弃监理，完全由农民工私人组织施工。 问题：
建设工程合同管理与索赔》课程教学大纲
《建设工程合同管理与索赔》课程教学大纲一、课程名称：建设工程合同管理与索赔二、学分：2三、先修课程：了解《中华人民共和国合同法》的基本原则及精神四、课程的性质、目的和任务：《建设工程合同管理与索赔》课程是网络教育考试的一门必修专业课。
这门课程的主要特点是应用法律的思想方法作为经济活动的行动指南。
设立本门课程的目的是：在法律精神的指导下科学地管理建设工程合同、维护当事人的权利和义务及社会公众利益、促进社会经济的有序、健康发展。
掌握有关的经济法律精神及中心内容并应用于建设工程实践是其最终目的和任务。
五、课程的教学基本要求及主要内容：第一章合同法律基础一、学习要求通过本章的学习，要求学生对合同法律基础有基本的认识。
了解该课程的基本框架。
本章要了解有关经济法律的基本精神。
理解经济法律的有关基本概念。
重点掌握经济法律的几大基本制度。
二、课程内容经济法、经济法的效力、经济法律关系的构成要素、法人制度、代理制度、财产所有权和债权制度、担保制度、实效制度。
第二章合同法总则一、学习要求通过本章的学习，要求学生体会《中华人民共和国合同法》的基本精神。
了解合同的基本框架。
本章要了解《中华人民共和国合同法》的法律精神。
理解合同的基本内容及原则。
重点掌握合同的订立、成立及履行。
二、课程内容《中华人民共和国合同法》、合同、合同的订立、成立、合同的效力、合同的履行、合同的变更、合同的转让、违约的责任。
第三章建设工程合同概述一、学习要求通过本章的学习，要求学生具有建设工程合同的综和观念。
本章要了解建设工程合同的法律依据。
理解建设工程合同的构成及特征。
重点掌握建设工程合同订立要点。
二、课程内容建设工程合同的概念及特征、合同的种类、合同订立的基本程序及内容、分辨几种典型的违法合同。
第四章建设工程勘察、设计合同及管理一、学习要求通过本章的学习，要求学生具有建设工程勘察、设计合同的综和观念。
本章要了解建设工程勘察、设计合同的概念及特征。
施工合同索赔教材
详细描述
如果材料价格上涨超过合同约定的幅度，承包商可以要 求业主补偿额外费用；反之，如果材料价格下跌，业主 可以要求承包商返还部分款项。
05
施工合同索赔的风险防范 与控制
加强合同管理，完善合同条款
合同签订前，应充分了解和掌握工程项目的背景、技术要求、施工条件等 信息，确保合同条款的完整性和准确性。
工程变更引起的索赔是施工合同中常见的情 形，主要涉及施工内容、工艺、材料等方面 的变更。
详细描述
当工程变更导致承包商额外支出或工期延误 时，承包商有权提出索赔。例如，因设计变 更导致施工方案调整，从而产生额外的人工、 材料和设备费用。
因工程延期引起的索赔
总结词
工程延期引起的索赔通常涉及因非承包商原因导致的工期延误，如业主原因、不可抗力 等。
维护合同权益
施工合同索赔是合同履行过程中维护自身权益的重要手段，通 过合理索赔可以弥补因非自身原因导致的损失，保障合同的公
平和公正。
促进履约和规范市场行为
合理的施工合同索赔有助于促进合同双方认真履约，提高市场 主体的合同意识和自我约束能力，规范建筑市场行为。
提高工程质量和管理水平
在施工过程中，针对因非自身原因导致的质量问题或工期延误 ，通过合理的索赔可以促使承包商加强质量控制和工期管理，
未来展望
未来，随着建筑行业的持续发展和法律法规的不断完善，施工合同索赔将更加规范、透明 和高效。同时，随着信息技术和大数据技术的应用，施工合同索赔管理将更加智能化、精 细化，有助于减少纠纷和促进建筑行业的健康发展。
02
施工合同索赔的依据与原 则
法律依据
法律法规
施工合同索赔必须符合相关法律法规 的规定，包括《中华人民共和国合同 法》、《中华人民共和国建筑法》等 。
建设工程施工合同培训教程
建设工程施工合同培训教程.引言：本教程旨在指导甲乙双方如何理解和运用建设工程施工合同，确保工程项目的顺利进行，并降低合作过程中的法律风险。
第一章：合同基础知识合同定义合同是平等主体间为实现一定经济目的，明确相互权利义务的协议。
合同的法律效力依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。
合同的基本原则合同应当遵循公平、诚实信用的原则。
第二章：合同当事人甲方（发包方）通常指工程项目的业主或其代理人，负责工程的发包。
乙方（承包方）指具备相应资质的施工企业，承担工程施工任务。
第三章：合同的主要内容工程概况包括工程名称、地点、主要内容、规模等。
承包范围明确乙方承包的工程范围及具体施工内容。
质量要求根据国家或行业标准，明确工程质量标准。
合同价款包括工程总价、计价方式、支付方式等。
施工期限明确工程的开工日期和竣工日期。
甲乙双方的权利与义务详细列明双方在合同履行过程中的权利和义务。
工程变更规定工程变更的条件、程序及价款调整。
工程验收明确工程验收的条件、标准和程序。
违约责任规定违约情形及违约方需承担的责任。
争议解决约定合同争议的解决方式，包括协商、仲裁或诉讼。
第四章：合同的签订程序前期准备双方应充分沟通，明确工程需求和施工条件。
合同草案根据沟通结果，拟定合同草案。
合同审核由专业法律顾问对合同草案进行审核。
合同协商双方对合同草案进行协商，达成一致。
合同签署双方对合同内容无异议后，正式签署合同。
第五章：合同的履行甲方的履行甲方应按合同约定提供施工条件、支付工程款等。
乙方的履行乙方应按合同约定组织施工、保证工程质量等。
工程进度管理乙方应定期向甲方报告工程进度。
工程质量控制乙方应建立质量控制体系，甲方有权检查。
工程变更管理工程变更应经双方协商一致，并签订书面补充协议。
工程验收与结算工程竣工后，乙方应申请验收，甲方组织验收并办理结算。
第六章：合同的变更与解除合同变更合同变更应基于双方协商一致，并签订书面变更协议。
合同解除一方违约或不可抗力情形下，另一方有权解除合同。
2023版第六章 1 建设工程施工合同
第六章 1 建设工程施工合同
建设工程施工合同是指建设工程施工方与建设工程业主之间签订的法律文件，约定了双方在建设工程施工过程中的权利、义务和责任。
下面是第六章建设工程施工合同的内容：
1.1 合同签订：
1.2 施工期限和质量保证：
施工期限应根据工程的规模、复杂程度等确定，施工方应按照合同约定的期限完成工程。
施工方应为工程质量提供相应的质量保证，并承担因施工质量问题造成的责任。
1.3 工程变更：
如果在施工过程中需要进行工程变更，施工方应及时向建设工程业主提出变更申请，并经双方协商确定变更内容和费用，并与建设工程业主签订变更合同。
1.4 付款方式：
建设工程业主应按照合同约定的支付方式及时支付工程款项。
施工方应按照合同约定的工程进度和质量要求完成工程，以便及时
获得工程款项。
1.5 完工验收：
工程完工后，建设工程业主有权要求进行验收。
验收标准应根
据合同约定的工程质量标准进行评定。
如果工程未达到合同约定的
质量要求，施工方应负责修复和改进。
1.6 违约责任：
如果任何一方违反了合同约定的条款，应承担相应的违约责任。
违约方应赔偿对方因违约行为而造成的损失，并承担其他相应的法
律责任。
以上是第六章建设工程施工合同的基本内容，根据具体情况可
进行适当调整和补充。
根据相关法律规定，建设工程施工合同在双
方签字盖章后具有法律效力，双方应严格按照合同约定执行，并在合同履行过程中保持良好的沟通和合作关系。
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第 6 章 工程施工合同的履行与索赔
6.2.4 违约 (5) 承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列 的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而 又拒绝按监理人指示再进行修补。 (6) 承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已 停止履行合同。 2. 发包人违约 (1) 发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或 拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的。 (2) 发包人原因造成停工的。
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔
6.2.3 不可抗力
由于不可抗力是由合同双方当事人不能预见、不能避免、不能克服的 客观原因引起的，其后果应由承发包双方按照公平原则合理分担。不可抗力 事件导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果，由合同 双方当事人一般按以下原则承担。 (1) 永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因 工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担。 (2) 承包人设备的损坏由承包人承担。 (3) 发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用。 (4) 承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工 程和清理、修复工程的金额由发包人承担。 (5) 不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约 金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。 P182 单选4 P184 多选 5
6.2.5 暂停施工
图6.2
暂停施工程序
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔
6.2.5 暂停施工 1. 暂停施工 1) 承包人暂停施工 2) 发包人和监理人的暂停施工 2. 暂停施工后的复工 暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有 效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时， 监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知 后，应在监理人指定的期限内复工。 由于承包人责任引起的暂停工作，如承包人在收到监理 人暂停施工指示后的合理期限内不认真采取有效的复工措施， 造成工期延误，可视为承包人违约，应按承包人违约的条款 约定办理。
图6.1 变更程序
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔 6.2 工程施工合同履行相关工作
6.2.1 变更 1. 变更的范围和内容 2. 变更程序 3. 变更估价 (1) 已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的， 采用该子目的单价。 (2) 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目， 但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价。 (3) 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价， 可按照成本加利润的原则确定。 P184 单选3
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔 6.3 建设工程索赔管理
6.3.1 建设工程索赔概述 1. 索赔的概念 索赔是指在合同履行过程中，由于一方不履行或不完全 履行合同义务而使另一方遭受损失时，受损方有权提出赔偿 要求。 2. 索赔的特征 (1) 索赔是双向的。 (2) 只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向 对方索赔。 (3) 索赔是一种未经对方确认的单方行为，它与我们通 常所说的工程签证不同。
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔
6.3 建设工程索赔管理
6.3.1 建设工程索赔概述
3. 施工索赔的分类 1) 按索赔的合同依据分类 (1) 合同中明示的索赔。 (2) 合同中默示的索赔。 2) 按索赔目的分类 (1)工期索赔。 (2) 费用索赔。 3) 按索赔的处理分式分类 (1) 单项索赔。 (2) 总索赔(一揽子索赔)。
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔 6.3 建设工程索赔管理
6.3.1 建设工程索赔概述 4. 索赔的起因 施工合同是在招投标过程中、工程施工前签订的。合同 确定的工期和合同价款是依据与合同签订时的合同条件、施 工条件、施工方案的状态而确定的。在施工过程中，由于干 扰事件的发生，就必然使在签订合同状态下所确定的合同价 款不再合适，打破原有的平衡状态，合同双方必须根据新的 状态调整原合同工期和价款，形成新的平衡。 1) 工程范围变更索赔 2) 施工条件的变化索赔 3) 工程拖期索赔 4) 加速施工的索赔 5) 其他的施工索赔
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔
6.2.4 违约
(3) 监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示， 导致承包人无法复工的。 (4) 发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已 停止履行合同的。 。 3. 解除合同后的结算 1) 承包人违约的情形 2) 发包人违约的情形
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔
发包人义务
(1)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工现场等工作，使施工场地具备施工条件。在开工后继续负责解决相关的遗留 问题；
(2)将施工所需水、电、电讯线路接至Hale Waihona Puke 用条款约定地点，并保证施工期间的需要；
(3)开通施工场地与城乡公共道路的通道以及由专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要， 并保证施工期间的畅通； (4)向承包人提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，对资料的真实准确性负责； (5)办理施工许可证及其他施工所需的证件、批件和临时用地、停水、停电、中断交通、爆破作业等申请批准手续 （证明承包人自身资质的证件除外）； (6)确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验； (7)组织承包人和设计单位进行图纸会审，向承包人进行设计交底； (8)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物，保护建筑）、古树名木的保护工作，并承 担有关费用； (9)由专用条款约定的其他应由发包人负责的工作。
承包人的义务
（1）根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套 的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用； （2）向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表； （3）根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫； （4）按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人 承担由此发生的费用； （5）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定， 按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成 的罚款除外； （6）已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期 间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加 合同价款，双方在专用条款内约定； （7）按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古 树名木的保护工作； （8）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要 求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款； （9）承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。 承包人未能履行上述义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。
6.1.1 工程施工合同履行的一般原则 1. 全面履行原则 2. 诚实信用原则 P183 多选1 单选6 6.1.2 工程施工合同履行的抗辩权 1. 同时履行抗辩权 2. 后履行抗辩权 3. 不安抗辩权 P182 单选1、2
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔
6.1.3 工程施工合同的变更(图6.1)
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔
6.2.6 争议解决 工程施工合同对于争议解决的约定，是合同不可缺少的 一部分。一般解决争议的方式有友好协商、提请建设主管部 门的专门机构进行调解、提请仲裁或向有管辖权的法院提出 诉讼。合同双方当事人可在合同专用条款中约定仲裁地、仲 裁机构以及工程所在地的何级法院。近年来，由于监理人角 色的变化，在国际工程和国内工程中，开始采用争议评审的 方式解决双方当事人的合同争议。 争议评审是指通过成立一个完全独立于合同双方当事人 的专家组对合同争议进行评审和调解，使得争议能够尽量在 合同层面上公正解决的方式。 在争议评审期间或仲裁或诉讼结束前，有关合同争议的 处理尚未取得一致时，合同双方应按总监理工程师的决定执 行。
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔 6.3 建设工程索赔管理
6.3.2 索赔程序和时限 1. 承包人的索赔 1) 承包人索赔的提出 (1) 承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28 天 内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的 事由。承包人未在前述28 天内发出索赔意向通知书的，丧 失要求追加付款和(或)延长工期的权利。 (2) 承包人应在发出索赔意向通知书后28 天内，向监 理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由 以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期，并附必要的记 录和证明材料。
P151第五章习题： 单选2、3、6、7、8 多选1、
P182 单选3、5 P183 单选7、8、10 P184 多选7
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔 6.1 工程施工合同履行的一般知识 合同履行指项目发包方和承包方根据合同规定的 时间、地点、方式、内容、标准等要求，各自完 成合同义务，实现各自的权利。
2) 采用造价信息调整 2. 法律变化
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔
6.2.3 不可抗力 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见， 在工程施工过程中不可避免发生，并且不能克服的自然灾 害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、 暴动、战争。 由于不可抗力是由合同双方当事人不能预见、不能避 免、不能克服的客观原因引起的，其后果应由承发包双方 按照公平原则合理分担。 不可抗力事件发生后，发包人和承包人均应采取措施 尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施 导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。 合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可 抗力的，不免除其责任。
第 6 章 工程施工合同的履行与索赔 6.3 建设工程索赔管理