设计阶段及各阶段的任务

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设计阶段及各阶段的任务

工程项目从设想、提出、建设直到建成投产这个全过程,国际上称之为项目发展周期。项目发展周期被分为投资前期、投资时期和生产时期,并把每个时期又分成若干阶段,在不同的阶段中,进行不同的工作,而这些阶段是相互联系的,工作是步步深入的。

在我国投资前期的工作包括项目建议书、可行性研究和设计任务书等;投资时期的工作包括谈判与订立合同、初步设计、施工图设计、施工和调试验收等。

投资前期的工作很重要,其中项目建议书是投资决策前对项目的轮廓设想,提出项目建设的必要性分析,项目建设的初步可能性,是开展可行性研究的依据。国内外都非常重视这一时期的工作,被称为决定投资命运的环节。

可行性研究阶段

可行性研究是投资前期,通过调查研究,运用多种科学成果,对具体工程项目建设的必要性、可能性与合理性进行全面的技术经济论证的一门综合性学科。可行性研究的内容,一般说来应包括以下几个方面。

(1)总论概述项目名称、企业性质及法人,报告编制的依据和原则,项目提出的背景,投资必要性和经济意义,研究范围和过程。

(2)市场预测列出现有产品的品种、型号、规格、质量标准和用途。分析产品国内、外市场供需情况的现状和主要的消费去向。预测产品国内外近期、远期需要量和覆盖面的发展趋势,从而分析产品的价格及其变化趋势。

(3)产品方案及生产规模从国家产业政策、行业发展规划、技术政策、产品结构和国家清洁生产的要求出发,结合市场预测情况,进行产品方案的比较和选择。

(4)工艺技术方案论述国内、外工艺技术概况,根据原材料的供应情况,进行工艺技术方案的的消耗定额,并与国内、外先进水平比较。

进行自控方案和主要设备的选型。

(5)原料、辅助材料及燃料的供应计算原料、辅助材料及燃料的需用量。论述其供应和运输情况。

(6)建厂条件和厂址方案了解厂址的天文地理资料、当地的社会经济、交通运输、资源供应、环境条件的现状和发展规划,扼要归纳各厂址方案的优缺点并进行技术经济比较,从而确定厂址方案。

(7)公用工程和辅助设施方案包括总图运输、给排水、供电及电讯、供热、储运设施及机械化运输、工厂外管网、空压站、氮氧站、冷冻站、维修、制袋、制桶、中央化验室、土建、生活福利设施等方面的内容。着重论述其设施方案。

(8)节能、消防、环境保护、劳动保护与安全卫生在可行性研究报告中都必须分别进行专篇论述,以达到政府对口职能部门的审查要求。

(9)工厂组织和劳动定员制定工厂体制和组织机构,车间审查班制和定员,论述人员的来源和培训方案。

(10)项目实施规划确定项目建设的总时间,以图表形式表示项目具体实施规划的进度。

(11)投资估算和资金筹措投资估算包括建设投资估算、固定资产投资方向调节税估算、建设期贷款利息估算、流动资金估算等,从而得出项目工程总投资。

资金筹措包括资金来源和资金运筹计划。

(12)财务、经济评价及社会效益评价估算生产成本和各类费用,进行财务评价、国民经济评价(包括静态指标、动态指标和不确定性分析)和社会效益的评价。

(13)结论根据研究对项目进行综合评价,得出可行性研究报告总的结论,指出存在的问题,提出解决问题的建议。

以上内容不仅适用于新建项目,同时也适用于改建项目,但对改建项目来说,首先要将现状调查清楚,并与上述内容结合起来考虑。

对于上述可行性研究的内容,可以概括为以下三大方面。

第一是市场研究。这是建设项目能否存在的依据。

第二是工艺技术研究。包括投入物、厂址、技术、设备、生产组织等,这些内容主要是解决项目在技术上的“可能性”问题。

第三是项目的经济效益研究。这是可行性研究的核心和重点,是解决项目的“合理性”问题。

对于有洁净室的工厂,在进行可行性研究时,从暖通专业的角度主要是着重于建厂条件和厂址选择、项目技术方案及环境保护三个方面的工作,论述厂址的大气环境;确定洁净室的温湿度参数、洁净度级别、净化方案以及热水、冷冻水的数量及来源等;确定废气处理的方案和噪声控制措施;此外,节能问题也应贯彻在上述各项工作之中。

初步设计阶段

可行性研究阶段结束后,其工作报告必须经过有关部门作出项目评价,即目前所谓的“评估”。评估主要是从三个方面,一是企业经济评价,从企业本身的盈利进行分析;二是国民经济评价,从国民经济利益来分析;三是社会评价,从社会效益来分析。比较和选择,绘制工艺流程图。进行车间物料平衡和热量平衡计算。定出车间评估若确认可行性研究报告中推荐的方案确实可行之后,再由上级部门批准,则可行性研究报告就作为建设项目投资决策和编制设计任务书的依据。可行性研究报告和设计任务书下达到设计部门,设计部门便可开展初步设计工作。

由于在可行性研究阶段中,对产品方案、建设规模、厂址、工艺流程、主要设备选型、总图布置等都进行了方案比较选择和论证,确定了原则,推荐了建设方案,可行性研究报告又经过上级批准下达(1991年国家计委有文规定,报批项目设计任务书统称为报批项目可行性研究报告),因此初步设计工作必须以此为基础,一般不另作方案比较选择和重新论证。但初步设计阶段需要提出所用设备材料的名称和数量,并编制概算,故上述各项工作都必须较可行性研究阶段更深入一步。

初步设计的主要任务就是根据批准的可行性研究报告,确定全厂性设计原则、设计标准、设计方案和重大技术问题。如总工艺流程、生产方法、工厂组成、总图布置、水、电、汽的供应方式和用量、关键设备及仪表选型、全厂储运方案、消防、劳动安全与工业卫生、环境保护及综合利用以及车间或单体工程工艺流程和各专业设计方案等。编制出初步设计文件与概算。

初步设计和总概算经上级主管部门审查批准后是确定建设项目的投资额、编制固定资产投资计划、组织主要设备订货、进行施工准备以及编制施工图设计的依据。其深度应满足如下要求。

(1)设计方案的比较选择和确定。

(2)主要设备材料的订货。

(3)土地征用。

(4)基建投资的控制。

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