国家海洋局发布2010年中国海洋环境状况公报

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国家海洋局关于印发《中国海监海洋环境保护执法工作实施办法》的通知

国家海洋局关于印发《中国海监海洋环境保护执法工作实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2010.12.22•【文号】国海办字[2010]824号•【施行日期】2010.12.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家海洋局关于印发《中国海监海洋环境保护执法工作实施办法》的通知（国海办字〔2010〕824号）沿海省（自治区、直辖市）海洋厅（局）、各分局、中国海监总队：现将《中国海监海洋环境保护执法工作实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年十二月二十二日中国海监海洋环境保护执法工作实施办法为规范海洋环境保护执法工作，进一步明确各级海监机构的区域管辖、层级管理和案件查处等问题，全面提升海洋环境保护执法工作效率和水平。

依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《海洋倾废管理条例》、《自然保护区条例》及相关政策规定，现就中国海监海洋环境保护执法工作提出以下办法：一、区域管辖中国海监各级机构开展海洋环境保护执法工作实行区域管辖制度，各级执法机构的区域管辖范围如下：中国海监总队负责我国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架及管辖的其他海域的海洋环境保护执法工作。

中国海监北海区总队负责辽宁省、河北省、天津市、山东省管辖海域的海洋环保执法工作，同时负责上述省（市）相邻专属经济区、大陆架等的海洋环保执法工作。

中国海监东海区总队负责江苏省、浙江省、上海市、福建省管辖海域的海洋环保执法工作，同时负责上述省（市）相邻专属经济区、大陆架等的海洋环保执法工作。

中国海监南海区总队负责广东省、广西区、海南省管辖海域的海洋环保执法工作，同时负责上述省（市）相邻专属经济区、大陆架等的海洋环保执法工作。

中国海监各海区总队所属的海区支队，按海区总队的分工，负责相关海域内的海洋环保执法工作。

论中国海军建设的重要性

论中国海军建设的重要性作者：刘广来源：《文存阅刊》2017年第13期摘要：中国自古以来就是是一个陆海兼备的国家，海上安全是中国国家安全的重要方面，其安全形势主要表现在两个方面：一是海洋权益之争愈演愈烈，突出的如中日钓鱼岛之争、中菲黄岩岛对峙，以及中越的南沙岛屿争端；二是全球性海盗和武装截船犯罪日益猖獗，如索马里、加勒比等海域海盗问题突出。

这两个问题都对中国产生了巨大的影响，都是涉及中国国家安全和利益的重大问题。

关键词：中国；海军；建设从2012年开始，中国周边海上争端呈现出较强的对抗性。

黄岩岛对峙持续的时间长，而钓鱼岛争端的激烈程度也达到了历史新高点，日本试图将钓鱼岛“国有化”。

海上争端的发生具有必然性，随着中国实力和国家利益的扩展，中国海上力量的加速建设已经成为必然趋势。

2010年，国家海洋局发布《中国海洋发展报告2010》，指出要维护中国在全球的海洋权益，建设海洋经济强国，同时形成海洋防卫战略和海洋科技战略。

但是目前，中国在海洋安全战略方面，与美国、日本等海洋强国相比，不足之处：1我国没有专门海上安全方面的法律美国、日本等海洋强国非常重视海洋立法，从法律上建立海洋安全机制。

在中国现行的海洋立法中，海洋区域的军事利用、海洋军事行动等海洋安全方面的内容仍是空白。

这些空白让外国军用舰机在我国管辖海域的非法军事活动变得肆无忌惮。

2我国尚未建立统一的海上执法力量随着海洋科学技术的发展和海洋开发的深入以及对外合作交流的增加，外国船只进入我国管辖海域的活动也越来越频繁。

因此我国应建立一只统一的准军事性执力量，整合现有执法队伍，提高海上执法效率，加大海上执法力度，维护我国海洋权益结合上述，我国的海上安全形势严峻，我国应以一些海上强国为鉴，整合各方面资源，从各个方面有效维护我国海洋权益。

同时在新的历史条件下，加强国防现代化建设，已经成为适应世界军事发展趋势的迫切要求。

随着科学技术特别是信息技术的迅猛发展，人类社会正在由工业社会向信息社会过渡，一场新的军事革命正在悄然兴起。

国家海洋局关于定期发布《中国海洋环境年报》的通报

国家海洋局关于定期发布《中国海洋环境年报》的通报文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】1990.04.20•【文号】国海管字[1990]196号•【施行日期】1990.04.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文国家海洋局关于定期发布《中国海洋环境年报》的通报（１９９０年４月２０日国海管字（１９９０）１９６号）国务院、军队有关部门，沿海省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，各海洋产业部门：随着我国沿海经济建设、海上生产作业及国防建设事业的发展，海洋环境状况的变化及其发展趋势，特别是海洋灾害问题日益为各有关部门和各级政府所关心与重视。

为顺应客观需要，开拓更为广泛的海洋公益服务领域，我局根据多年及当年的近海污染监测、近海标准断面监测、船舶测报、海洋浮标监测、沿海海洋台站观测，以及各类专项调查所获资料，结合海洋环境的研究、预报和警报等综合分析结果，于每年第一季度末发布上一年度的“中国海洋环境年报”，以便各部门及时了解、掌握这些情况，并对当年可能出现的异常与灾害及早作准备，以保障沿海及海上生产、开发活动的安全、海洋环境的保护、预防和减轻海洋灾害等工作的正常开展，并为海上执法管理提供依据。

在此基础上，还将编制内容更详细、信息量更大的三份专项公报或年报，即“中国海洋灾害公报”、“中国海平面公报”及“中国近海海域环境质量年报”。

这三份材料社会更为关心，定于每年五月份发布。

鉴于“年报”的使用范围较大，为不断改进并完善此项工作，望各部门及时将“年报”在使用过程中出现的问题及改进建议反馈我局，同时还望各部门将自行开展的海洋环境研究、调查所获成果通报我局，以期使“年报”内容更充实、服务效果更好。

来函或材料请寄：天津市七十五号信箱国家海洋信息中心邮政编码：３００１７１。

南海生态安全的法治保障探析

南海生态安全的法治保障探析摘要：南海生态安全面临着海洋环境灾害、陆源污染、生态恶化、战争及自然灾害等多种威胁；我国海洋环境保护法律体系虽然基本形成，但仍不够完善，立法内容应当充实和调整，效力等级有待提高，行政执法体制有改革之必要，生态安全保障机制亟需创新，南海生态安全保障专门立法属于空白；因此应当完善南海生态安全保障的法律体系，健全海洋生态补偿和损害赔偿制度，建立生态修复制度，完善南海生态灾害应急处理制度，修改生态安全保障的刑事法律，改革南海执法体制。

关键词：南海；生态安全；法律保障中图分类号：df468 文献标识码： a 文章编号： 10074074（2012）05010609海洋生态安全是海洋可持续发展的前提，关系到国家环境资源保护总体目标能否实现，也直接影响着海洋经济及至整个国民经济的发展。

南海是我国最大的海域，北临广东、广西、福建和台湾四省，东南、西南及南边毗邻菲律宾、马来西亚、越南、印尼、文莱等东盟国家，面积大约356平方公里，主要由海南省管辖。

南海在我国海洋经济战略中具有举足轻重的地位，也是我国通往印度洋、大西洋等海域的主要海上运输通道，因此，必须保证南海的生态安全。

但生态安全的保障本质上依赖于完善的法律制度，本文拟对南海生态安全的法律保障问题进行一些肤浅的探讨，以尽绵薄之力。

一、南海生态安全面临的主要威胁《2010年中国海洋环境状况公报》（以下简称《海洋公报》）指出，我国海洋环境质量总体维持在较好水平，主要海洋功能区环境质量基本满足海域使用要求，赤潮和绿潮灾害有所减轻，但江河污染物入海量增加，溢油等突发环境事故灾害对海洋生态环境的损害严重。

近岸局部海域富营养化、海洋环境灾害频发和海岸带生境破坏是影响我国海洋环境质量的突出问题。

[1]《2009年南海区海洋环境质量公报》（以下简称《南海公报》）披露：“南海区海域未达到清洁海域水质标准的面积为30 750平方公里，比2008年增加21.3%”；南海区海域近岸水体营养盐污染严重。

国家海洋局关于做好海洋环境公报工作的意见-国海发[2000]20号

国家海洋局关于做好海洋环境公报工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局关于做好海洋环境公报工作的意见（国海发[2000]20号2000年6月27日）沿海省、自治区、直辖市人民政府办公厅：为贯彻实施新颁布的《中华人民共和国海洋环境保护法》，加强海洋环境的监督管理，促进海洋经济的可持续发展，根据当前海洋环境保护工作形势发展的需要，现就做好海洋环境公报工作提出以下意见。

一、发布海洋环境公报的重要意义发布海洋环境公报是海洋行政主管部门根据海洋环境监测数据及资料，对海洋环境现状作出客观评价，并向社会公众公布的一种行政行为。

新颁布实施的《中华人民共和国海洋环境保护法》明确规定海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理，这是国家加强海洋环境保护工作的一项重要措施，编制并发布海洋环境公报是海洋行政主管部门依法履行海洋环境监督管理职能的重要形式，也是海洋行政主管部门为海洋经济建设服务的具体体现。

通过发布海洋环境公报，可使公众及时了解海洋环境状况以及环境破坏问题给沿海经济与社会发展带来的不良影响，以进一步提高全社会的海洋意识，引导公众积极参与海洋环境保护事业，为海洋经济的可持续发展创造良好的社会基础。

同时，海洋环境公报对各级政府制定海洋环境政策和环境整治措施、确定海洋环境管理目标、减轻海洋灾害、调整沿海地区经济结构等都有着重要的指导意义。

因此，各地人民政府应从全局性、战略性的高度，充分认识发布海洋环境公报的重要意义，加强对公报工作的领导，把各方面工作做好。

二、海洋环境公报工作的指导思想和主要任务（一）指导思想海洋环境公报工作要以提高全社会海洋环境保护意识、促进海洋经济健康发展为目标，坚持为海洋管理服务、为公众利益服务的宗旨，本着实事求是、科学严谨的态度，在做好海洋环境监测工作的基础上，开展海洋环境公报的编制和发布工作。

中国海洋发展报告2010

《中国海洋发展报告2010》内容简介发布时间：2010-6-23《中国海洋发展报告2010》分别以中国海洋发展的宏观环境、海洋法律与海洋权益、海洋经济与海洋科技、海洋生态环境保护与资源开发和海洋政策与海洋管理等五大部分，全面总结和分析了中国海洋发展的国内外宏观环境、海洋事业发展的形势和现状、取得的成绩和进展以及存在的问题及展望。

第一部分: 中国海洋发展的宏观环境该部分从国际、地区、国内三个层面，介绍并分析海洋的发展进程、热点问题等。

在全球范围内，海洋发展的趋势是国际社会将加强和改进联合国《可持续发展世界首脑会议实施计划》的海洋规划的实施，遏制海洋资源衰竭和生态健康状况恶化，开拓海洋可持续发展的道路；在国家层面，海洋发展的趋势是促进跨部门、跨行业、跨学科的海洋和海岸带综合管理机制，以整合各行业、各部门的涉海规划和活动，实现以生态系统为基础的海洋和海岸带管理。

中国海洋的发展与周边海洋的政治、经济、环境和生态等方面联系紧密。

2009年，中国与海上周边地区既存在经济依存度增大、利于海上局势稳定，同时也面临一些周边国家争夺海洋权益和外部势力介入的挑战，周边海洋开发活动所引发的环境和资源保护问题凸显。

中国的自然地理位置和地缘政治条件决定了中国是一个海陆兼备，快速发展中的沿海大国。

发展海洋事业是中国和平崛起进程中一项不可或缺的战略任务。

中国东部沿海地区在带动我国社会经济发展与腾飞、推动科学技术创新与进步的过程中都发挥了不可替代的作用。

大陆东部沿海地区11个省级行政区划，用约占全国12.4%土地面积承载着约占全国36%的人口。

东部沿海地区仍然担负着拉动全国社会经济进一步快速发展的重任，也面临着环境、生态和自然资源的压力与挑战。

中国海洋事业和沿海地区的可持续发展，极大地依赖于转变现有的生产方式和开发利用模式。

第二部分: 海洋法律与海洋权益国际海洋法随着人类对海洋认识的不断提高、对海洋开发程度的加深而发展。

国际社会积极实践《公约》，促进了《公约》的普遍性。

2010年全国水环境质量状况

2011-06-03状况全国地表水污染依然较重。

七大水系总体为轻度污染，浙闽区河流和西南诸河水质良好，西北诸河水质为优，湖泊（水库）富营养化问题突出。

河流长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系总体为轻度污染。

204条河流409个地表水国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为59.9%、23.7%和16.4%。

主要污染指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量和氨氮。

其中，长江、珠江水质良好，松花江、淮河为轻度污染，黄河、辽河为中度污染，海河为重度污染。

2010年七大水系水质类别比例长江水系水质总体良好。

105个国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为88.6%、6.6%、1.0%和3.8%。

长江干流水质总体为优。

与上年相比，水质无明显变化。

长江支流水质总体良好。

与上年相比，水质无明显变化。

十大支流中，雅砻江、岷江、嘉陵江、乌江、沅江和汉江水质为优；大渡河、沱江、湘江和赣江水质良好。

但岷江眉山段、湘江衡阳段和赣江南昌段为轻度污染，主要污染指标均为氨氮。

省界河段水质为优。

20个断面中，Ⅰ～Ⅲ类和Ⅳ类水质的断面比例分别为95.0%和5.0%，无Ⅴ类和劣Ⅴ类水质。

与上年相比，水质无明显变化。

2010年长江水系水质状况黄河水系总体为中度污染。

44个国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为68.2%、4.5%、6.8%和20.5%。

主要污染指标为五日生化需氧量、石油类和氨氮。

黄河干流水质总体为优。

与上年相比，水质无明显变化。

黄河支流总体为重度污染。

与上年相比，水质无明显变化。

主要污染指标为五日生化需氧量、石油类和氨氮。

伊河、洛河和沁河水质为优，伊洛河为轻度污染，湟水河、大黑河、北洛河为中度污染，其余支流为重度污染。

渭河西安段和渭南段，湟水河西宁下游段，汾河太原段、临汾段和运城段，涑水河运城段污染严重。

省界河段为中度污染。

11个断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为63.6%、9.1%和27.3%。

2010年海域使用管理公报

2010年海域使用管理公报2011-05-18 | 作者：| 来源：国家海洋局| 【大中小】【打印】【关闭】概述2010年是“十一五”的收官之年。

全国各级海洋行政主管部门深入践行科学发展观，坚持把合理配置资源、保障经济发展作为第一要务，积极参与宏观调控，创新管理思路，突出管理重点，海域管理各项工作取得新进展。

新一轮海洋功能区划编制工作有序开展，全国海洋功能区划文本编制完成，省级海洋功能区划编制工作进展顺利。

围填海管理全面加强，围填海计划指标得到严格执行。

优先保障国家能源和交通等基础设施建设、重点海洋产业的用海需求，全年报国务院批准重大建设项目用海16个。

海上风电开发建设用海管理得到规范，海砂开采海域使用权市场化配置初显成效。

国家海域动态监视监测管理系统业务化运行工作扎实推进，海域使用权属数据整理工作取得阶段性成果。

“海域使用论证报告质量年”活动全面开展，海域使用论证监管工作力度不断加大。

海域海岸带整治与修复工作正式启动。

2010年全国颁发海域使用权证书2481本，确权海域面积19.38万公顷，征收海域使用金90.74亿元。

1 基本情况1.1 海洋功能区划江苏省海洋功能区划专家评审会充分发挥海洋功能区划统筹作用。

新一轮海洋功能区划编制工作有序开展，全国海洋功能区划文本编制完成，印发《省级海洋功能区划编制技术要求》，组织召开了广西壮族自治区、江苏省海洋功能区划专家评审会。

国家海洋局副局长张宏声开展海域管理专题调研成立由国务院有关部门、沿海省（自治区、直辖市）海洋厅（局）及有关研究单位推荐的44名专家组成的全国海洋功能区划专家委员会。

经国务院批准，下发《关于规范省级海洋功能区划修改工作的通知》，进一步明确了省级海洋功能区划修改的前提条件和报批程序。

1.2海域权属管理我国首个海砂开采海域使用权挂牌竞价成功进一步优化项目用海审批程序，提高审批工作效率，坚持把合理配置资源、保障经济发展作为第一要务，优先保障国家能源和交通等基础设施、重点海洋产业的用海需求，全年报国务院批准了16个重大建设项目用海。

初三生物分析人类活动破坏生态环境的实例试题答案及解析

初三生物分析人类活动破坏生态环境的实例试题答案及解析1.迄今为止，地球仍是人类和其他生物的唯一家园，我们应该倍加珍惜和爱护，以下行为不利于环境保护的是（）A．植树造林、退耕还林还草B．绿色出行、低碳生活C．少用一次性筷子D．大量砍伐森林，促进经济发展【答案】D【解析】人类的存在是以自然为基础的，人类的科学技术与社会发展必须建立在这个基础之上，虽然人类拥有一定的力量来改变自然影响自然．但是却永远也无法背离自然规律，和自然的基础．所以人类必须与自然和谐统一，“人类只有一个地球”，要爱护我们的生存环境采取的措施有：①减少煤和石油的燃烧；②开发新燃料，如汽车多采用乙醇汽油，农村减少木柴的燃烧，用生态农业，采用沼气电灯，沼气做饭；③植树造林，绿化荒山；④提倡使用布袋购物；⑤绿色出行，低碳生活；⑥少用一次性筷子等．【考点】人类活动破坏生态环境造成的影响2. 2013年12月29日，中共中央发通知：要求领导干部带头在公共场所禁烟．下列与该通知精神不相符的是（）A．维护领导干部的良好形象B．最近国际烟草价格猛涨C．使“禁烟令”真正得到落实D．烟草燃烧污染公共环境、损害公众健康【答案】B【解析】2013年12月29日，中共中央发通知：要求领导干部带头在公共场所禁烟．原因是香烟燃烧会产生一氧化碳、尼古丁等有毒物质，对人体健康不利．目的是：使“禁烟令”真正得到落实；维护领导干部的良好形象．【考点】人类活动与生态环境的关系．3.不属于人类破坏生态环境的是A．乱砍滥伐海市B．垃圾迹C．展污染D．退耕还湖【答案】D【解析】选项中的乱砍滥伐、垃圾围城、核污染都是人类活动，这些活动都对生态系统带来一定的破坏，所以这些都是破坏生态环境的实例，而退耕还湖是改善环境的最佳做法，有利于保护水生生物，故选D。

【考点】本题考查的是人类活动破坏生态环境造成的影响。

4.近几年，雾霾天气在我国中东部地区时有发生，多地城市陷入严重空气污染。

下列措施中，有利于减少雾霾天气发生的是A．提倡秸秆焚烧还田B．春节大量燃放烟花爆竹C．提倡家庭豪华装修D．发展公共交通，减少汽车尾气【答案】D【解析】焚烧秸秆会造成大气污染，因为会生成一氧化碳等空气污染物，春节大量燃放烟花爆竹会会排放大量的二氧化碳和粉尘，家庭豪华装修会带来很多粉尘，汽车尾气排放等都会产生大量的有害气体和粉尘，都可能引起大气污染，发展公共交通，减少汽车尾气，会减少空气污染，故选D。

国家海洋局关于公布继续有效的规范性文件目录的公告-

国家海洋局关于公布继续有效的规范性文件目录的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局关于公布继续有效的规范性文件目录的公告根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）的要求，我局对2010年10月31日前发布的规范性文件（不包括我局与其他单位联合制发且以其他单位文号行文的文件）进行了全面清理，现将清理后国家海洋局继续有效的规范性文件目录予以公布。

二○一一年一月十九日附件：国家海洋局继续有效的规范性文件目录序号文件名称备注海域管理类1关于印发海域使用论证技术导则的通知（国海发〔2010〕22号）2关于规范省级海洋功能区划修改工作的通知（国海管字〔2010〕590号）3关于在广东省海域实施拍卖挂牌方式出让海砂开采海域使用权的通告（国海管字〔2010〕480号）4关于印发《省级海洋功能区划编制技术要求》的通知（海管字〔2010〕83号5关于全面开展海域使用论证报告质量评估工作的通知（国海管字〔2010〕6号）6关于海域使用论证报告依申请公开有关问题的通知（海管字〔2010〕4号）7关于进一步规范地方海域使用论证报告评审工作的若干意见（国海管字〔2009〕210号）8国家海洋局关于进一步规范海域使用项目审批工作的意见（国海管字〔2009〕206号）9关于进一步加强海域使用论证工作的若干意见（国海管字〔2009〕200号）10关于印发分类型海域使用论证报告编写大纲的通知（海办管字〔2009〕20号）11关于印发《海域使用分类体系》和《海籍调查规范》的通知（国海管字〔2008〕273号）12关于印发区域建设用海管理有关技术规范的通知（国海管字〔2008〕265号）13关于改进围填海造地工程平面设计的若干意见（国海管字〔2008〕37号）14关于印发《海域使用权证书管理办法》的通知（国海发〔2008〕24号）15关于印发《海域使用论证管理规定》的通知（国海发〔2008〕4号）16关于印发海域使用权管理有关文书格式的通知（国海管字〔2007〕193号）17关于印发《填海项目竣工海域使用验收管理办法》的通知（国海发〔2007〕16号）18关于加强海上人工岛建设用海管理的意见（国海管字〔2007〕91号）19关于印发《属地受理、逐级审查报国务院批准的项目用海申请审查工作规则》的通知（海管字〔2007〕22号）20关于印发《海洋功能区划管理规定》的通知（国海发〔2007〕18号）21关于建立海域使用论证工作举报制度的通知（海办发〔2007〕15号）22关于印发《海域使用权管理规定》的通知（国海发〔2006〕27号）23关于印发《海域使用权登记办法》的通知（国海发〔2006〕28号）24关于加强区域建设用海管理工作的若干意见（国海发〔2006〕14号）25关于淤涨型高涂围垦养殖用海管理试点工作的意见（国海管字〔2006〕245号）26关于进一步加强自然保护区海域使用管理工作的意见（国海函〔2006〕3号）27关于印发《海域使用论证资质管理规定》的通知（国海发〔2004〕21号）28关于印发《海域使用论证评审专家库管理办法》的通知（国海管字〔2004〕90号）29关于印发《海域使用论证收费标准（试行）》的通知（国海管字〔2003〕110号）30关于印发《临时海域使用管理暂行办法》的通知（国海发〔2003〕18号）31关于印发《海域使用权争议调解处理办法》的通知（国海发〔2002〕10号）32关于印发《全国县际间海域勘界工作规程》的通知（国海管字〔2002〕177号）33关于印发《海砂开采动态监测简明规范（试行）》的通知（国海发〔2000〕11号）海岛管理类34关于印发《省级海岛保护规划编制管理办法》的通知（国海发〔2010〕25号）35关于印发《海岛名称管理办法》的通知（国海发〔2010〕16号）36关于无居民海岛使用项目审理工作的意见（国海岛字〔2010〕661号）37关于无居民海岛使用项目评审工作的若干意见（国海岛字〔2010〕659号）38关于开展海域海岛海岸带整治修复保护工作的若干意见（国海办字〔2010〕649号）39关于尽快公布第一批开发利用无居民海岛名录的通知（国海岛字〔2010〕646号）40关于印发《无居民海岛开发利用具体方案编制办法》的通知（国海岛字〔2010〕644号）41关于公布海岛保护规划编制技术单位推荐名录的通知（国海岛字〔2010〕643号）42关于印发无居民海岛使用申请书等格式的通知（国海岛字〔2010〕548号）43关于公布无居民海岛使用论证资质单位名单的通知（国海岛字〔2010〕534号）44关于印发《无居民海岛保护与利用管理规定》的通知（国海发〔2003〕10号）正在修订，与新颁布的法律法规和规章制度不一致之处，按新颁布的执行海洋环境保护类45关于印发《海洋特别保护区管理办法》、《国家级海洋特别保护区评审委员会工作规则》和《国家级海洋公园评审标准》的通知（国海发〔2010〕21号）46关于进一步加强海洋环境监视工作有效应对海洋环境灾害与突发事件的若干意见（国海发〔2010〕15号）47关于实施海洋环境监测数据信息共享工作的意见（国海环字〔2010〕635号）48关于印发《海洋标准计划项目立项审查程序规定》的通知（国海环字〔2010〕44号）49关于规范海洋环境公报（信息）工作的意见（国海环字〔2009〕511号）50关于进一步加强海洋环境监测评价工作的意见（国海环字〔2009〕163号）51关于印发《海洋标准化管理办法》的通知（国海发〔2008〕3号）52关于印发《海洋计量工作管理规定》的通知（国海发〔2008〕2号）53关于加强海洋倾废管理工作若干问题的通知（国海环字〔2008〕525号）54关于印发《海洋工程环境影响评价管理规定》的通知（国海环字〔2008〕367号）55关于印发《海洋油气开发工程环境保护设施竣工验收管理办法》的通知（国海环字〔2008〕64号）56关于印发《国家海洋局海洋工程环境影响报告书核准程序（暂行）办法》的通知（国海环字〔2006〕645号）57关于印发《海洋石油勘探开发溢油应急响应执行程序》的通知（国海环字〔2006〕428号）58关于印发《进一步加强海洋石油勘探开发环境保护工作意见》的通知（国海环字〔2006〕426号）59关于进一步规范海洋自然保护区内开发活动管理的若干意见（国海发〔2006〕26号）60关于印发《全国海洋石油勘探开发重大海上溢油应急计划》的通知（国海环字〔2004〕470号）61关于印发《海洋倾倒区选划大纲和选划报告编制格式及报批要求》的通知（国海环字〔2004〕89号）62关于印发《倾倒区管理暂行规定》的通知（国海发〔2003〕23号）63关于印发《海洋石油开发工程环境影响后评价管理暂行规定》的通知（国海环字〔2003〕346号）64关于印发《海洋工程排污费征收标准实施办法》的通知（国海环字〔2003〕214号）65关于倾废航行数据记录制度有关问题的通知（国海办字〔2002〕30号）66关于印发《海洋石油平台弃置管理暂行办法》的通知（国海发〔2002〕21号）67关于印发《海洋赤潮信息管理暂行规定》的通知（国海环字〔2002〕19号）68关于在自航式倾倒船上安装航行数据记录仪的通知（国海管发〔1996〕348）69关于在自航式倾倒船上安装航行数据记录仪的通知（国海管发〔1996〕347号）70关于颁发《海洋石油勘探开发溢油应急计划编报和审批程序》的通知（国海管发〔1995〕063号）71关于发布《海洋自然保护区管理办法》的通知（国海法发〔1996〕251号）72关于颁发《海洋石油勘探开发化学消油剂使用规定》的通知（国海管发〔1992〕479号）海洋预报减灾类73关于印发《专项海洋环境预报服务资格证书管理办法》的通知（国海监发〔1996〕101号）74关于颁发《海洋环境预报与海洋灾害预报警报发布管理规定》的通知（国海管发〔1993〕251号）海洋科技类75关于印发《海洋创新成果奖奖励办法》（试行）的通知（国海科字〔2007〕430号）76关于印发《海洋公益性行业科研专项经费管理暂行办法》的通知（国海财字〔2007〕303号）77关于印发《海洋科技成果登记暂行办法》的通知（国海发〔2001〕34号）78关于印发《国家海洋局青年海洋科学基金管理办法》的通知（国海科发〔1998〕006号）79关于印发《国家海洋局重点实验室管理办法（试行）》的通知（国海科发〔1997〕111号）海洋法制及执法类80关于印发《海洋行政执法调查取证工作规则》的通知（国海办字〔2009〕22号）81关于印发《国家海洋局政府信息依申请公开实施细则》的通知（国海法字〔2009〕834号）82关于印发《国家海洋局政府信息公开实施办法》的通知（国海规字〔2008〕430号）83关于印发《海洋听证办法》的通知（国海发〔2007〕28号）84关于印发《海洋行政许可实施办法》及示范文本样式的通知（国海发〔2007〕2号）85关于印发《海洋行政复议办法》的通知（国海发〔2005〕5号）86关于印发《海洋违法行为举报处理程序暂行规定》的通知（国海办字〔2006〕332号]）87关于印发《海洋行政处罚听证程序实施规则》的通知（国海办字〔2003〕344号）——结束——。

2019年全国大学生海洋知识竞赛试题及答案(六)

2019年全国大学生海洋知识竞赛试题及答案（六）1、国际海底区域的开发采用（ )。

A、第一开发制B、平行开发制C、企业开发制D、联合开发制你的选择：D正确选项：B2、养殖用海海域使用权的最高期限是（）。

A、15年B、20年C、25年D、30年你的选择：D正确选项：A3、中国批准《联合国海洋法公约》的时间是（）。

A、1995年B、1996年C、1997年D、1998年你的选择：D正确选项：B4、沿海国在大陆架的权利不包括（）。

A、开发自然资源B、授权和管理在该区域进行钻探活动的专属权利C、建造、使用人工岛的权利D、大陆架上覆水域的主权权利你的选择：D正确选项：D5、古罗马时期，海洋被视为（）。

A、无主物B、共有物C、领海D、公海你的选择：D正确选项：B6、以下用岛活动不需要缴纳无居民海岛使用金的有（）A、依托海岛围海养殖活动B、在岛上建设气象观测站的用岛活动C、在岛上进行旅游设施建设D、在岛上进行仓储建设你的选择：D正确选项：B7、下列情形，登记机关直接办理海岛使用注销登记的是（）A、人民政府依法收回无居民海岛使用权的B、因自然或者人为原因，海岛基本情况发生明显变化的C、因填海等原因造成用岛范围、面积等发生变化的D、无居民海岛使用权续期的你的选择：D正确选项：A8、美国国家海洋和大气管理局隶属于美国的哪个部（）？A、农业部B、海洋部C、商业部D、科学部你的选择：D正确选项：C9、发展海洋经济，科技必须先行。

我国“科技兴海”活动何时开始实施？（）A、1993年B、1994年C、1995年D、1996 年你的选择：D正确选项：B10、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》于( )年颁布。

A、1993年B、1996年C、 1998年D、2000 年你的选择：D正确选项：C11、第( )届世界海洋和平大会于1996年在北京隆重召开，大会主题是“海洋管理与二十一世纪”。

A、二十二B、二十三C、二十四D、二十五你的选择：D正确选项：C12、《联合国海洋法公约》于( )生效A、1993 年B、1994 年C、1995 年D、1996 年你的选择：D正确选项：B13、我国舟山渔场的主要捕捞对象不包括（）。

2010年中国环境状况公报

2010中国环境状况公报中华人民共和国环境保护部根据《中华人民共和国环境保护法》规定，现予公布2010年《中国环境状况公报》。

中华人民共和国环境保护部部长二〇一一年五月二十九日目录主要污染物总量减排 (1)淡水环境 (5)海洋环境 (23)大气环境 (29)声环境 (35)固体废物 (38)辐射环境 (42)自然生态 (46)土地与农村环境 (50)森林 (54)草原 (57)气候与自然灾害 (59)专栏城市市政公用基础设施建设 (70)环境执法检查 (71)国际生物多样性年 (72)渔业水域环境质量状况 (73)全国特大、重大环境污染事件发生情况 (74)环境保护国际合作 (75)履行国际环境公约 (76)环境状况公众满意度调查 (77)环境经济政策主要进展 (78)化学品管理 (79)重点企业清洁生产审核 (80)环境卫星工作进展情况 (81)全国城乡环境卫生整洁行动（2010-2012年） (82)环境宣传教育 (83)生态建设和生态文明 (84)环境保护标准和技术性文件总体情况与进展 (85)第一届全国环境监测技术人员大比武 (86)2010年10月15日，胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议上提出要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态防护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。

新华社记者摄2010年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议所作政府工作报告中提出要加强环境保护，积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。

新华社记者摄2010年是中国经济形势最为复杂的一年。

党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，把工作重点更多地转移到调整经济结构、转变发展方式上来，妥善处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，经济实现较快增长，经济结构调整步伐加快。

浅谈我国海洋环境监测中存在的问题及其对策

浅谈我国海洋环境监测中存在的问题及其对策摘要:海洋环境监测工作不仅仅关系到海洋资源的开发利用,还影响着海洋环境的保护和海洋经济的长期可持续发展,有着十分重要的研究意义。

本文通过对海洋环境监测工作中存在的问题和对策的分析和介绍,对我国海洋环境监测工作提供理论经验。

关键词:海洋环境监测问题对策1 引言我国作为海洋大国,拥有18000km的陆地海岸线和超过1.4万km 的岛屿海岸线。

如此辽阔的海域为我国提供了宝贵的海洋资源。

我国海域条件优越,为沿海城市带来了良好的发展机遇,使沿海地区成长为人口集中、经济发达的热点地区。

改革开放以来,我国逐步认识到海洋资源开发利用的重要性,以海洋强国为目标。

综合利用开发海洋资源,以海洋经济推动区域经济发展。

但前提是了解海洋环境的特点与规律。

海洋环境监测就是一种有效研究海洋环境的重要方法,在改善海洋环境和推动海洋经济发展方面有着广泛的运用。

换句话说,海洋环境监测水平的高低,直接决定着海洋资源利用的能力和海洋环境保护水平。

2 我国海洋监测工作面对的严峻环境形势近年来,在我国经济快速发展的同时,我国近海环境质量却严重下降。

2.1 污染源增加海洋环境污染主要是通过入海口污染、海上开采建设、海水养殖污染等等。

污染源控制工作对海洋环境的改善有着十分重要的意义。

环境污染严重制约了我国海洋资源的开发利用,造成了难以挽回的灾难性后果。

长期的监测、评估和研究调查显示我国的海洋环境问题日益突出,前景不容乐观。

2.2 海洋生态环境恶化国家海洋局早在21世纪初,着手进行了全面的海洋生态系统勘测研究,结果显示,我国海洋生态环境严重恶化,海洋生物产卵育幼海域破坏严重。

被大量的养殖、旅游、排污区域占有,此外湿地资源也破坏严重。

海洋生态体系失衡,生物栖息地面积大幅萎缩,传统海洋经济资源匮乏,海水养殖品质下降。

调查研究表明,随着经济发展,沿海地区围海造地总面积接近70万hm2,湿地面积萎缩近50%,红树林面积下降近73%,此外海洋开采导致我国沿海恢复能力逐渐降低,水体质量急剧下降,传统海洋生物栖息地不复存在,海洋生态环境遭到显著破坏。

《2010年中国海洋经济统计公报》发布

２０，国家海洋局在有关部门０１年
府和社会公众服务，国家海洋局还邀请了国内统计、海洋经济、宏观
的大力支持下，选择５沿海地区个（山东、江苏、浙江、上海、广东）开展了全国海洋经济试点调查，以进一步摸清各地区海洋经济 “ 家底 ” 。同时，还向有关综合部门申请，尽快开展国家海洋经济运行监测与评估能力建设，以初步实现国家对海洋经济的动态监测、实
向发展做出更大、更积极的贡献。
业，着力推动海洋传统产业优化升级，促进海洋经济协调健康发展。
为进一步促进海洋经济发展，
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＞２０年一０年全国海洋生产总值情况＞０１２１Ｏ
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别行政区和台湾省。
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２０１１，国家海洋局将在年 “ 二五 ”规划的指导下，将坚定十
领导下，国家海洋局将深入践行科学发展观，认真贯彻中共中央十七届五中全会关于 “ 展海洋经济 ” 发

海啸预警持续多久

海啸预警持续多久海啸预警就是知道海啸要来临，提前预警，虽然海啸无法预测，但是海啸来临时还是有时间的，那么海啸预警持续多久?国家海洋局昨天上午召开新闻发布会，发布《2010年中国海洋灾害公报》和《2010年中国海平面公报》。

国家海洋环境预报中心副主任于福江表示，我国建立的海啸预警机制，近海发生海啸，两分钟可发出预警;远海发生海啸，15分钟内可发出预警。

远海海啸15分钟内预警于福江表示，在海啸预警方面，国家海洋局有专门负责海啸预警的部门，目前有10个工作人员在昼夜24小时值班，监视海啸情况，及时发出预警。

同时，也有自主研发的海啸预报、传播时间的数值预报模型，通过26万亿次的大型计算机分析预报海啸。

从此次日本海啸到达我国的时间和波高上看，计算预报准确。

“如果近海发生的地震，两分钟内就可以发出预警。

而远海发生的地震，可以在15分钟内发出预警。

”于福江说，15分钟的预警时间已经足够，因为远海地震引起的海啸，如马尼拉海沟如果地震，引发海啸会在3小时到达我国沿海，日本地震海啸，到达我国台湾东部沿海是4个小时，到达我国大陆沿海则是七八个小时。

此外，我国还在南海地区新建一套更先进的海啸预警系统，如果这一地区发生海啸，1分钟内就可以发出预警。

我国沿海分为海啸四类地区于福江透露，日本海啸发生后，我国研究评估出海啸会到达的地区和被淹没地区，这被称为“海啸疏散图”，目前正在制订。

按照影响程度从高到低，分为四类地区。

台湾省东部沿海，是可能受海啸影响最严重地区;江苏省南部沿海到福建省北部沿海，珠江口地区，台湾省西部沿海地区，是可能较大影响地区;山东省南部沿海、福建省海峡西岸地区、广东省其他沿海地区、北部湾地区，是第三类地区;渤海湾周边地区、海南岛西部地区，是第四类地区。

温馨提示，海啸预警持续时间不定，这个需要看海啸持续多久时间，要多关注，多了解海啸预测与逃生常识，这些都属于海洋灾害小知识。