中国农业保险的政策调整、需求演变及补贴差异——基于工业化进程的视角

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浅议我国农业保险发展中存在的问题及对策

浅议我国农业保险发展中存在的问题及对策农业是国民经济的基础，也是社会发展的基础。

农业的发展是整个国民经济健康发展的重要保证，如何增加农民收入是全面建设小康社会要走出的第一步。

然而由于农业自身的弱质性和生产过程的特殊性，农民始终要承担自然和市场的双重风险，导致收入极不稳定。

农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供保障的一种保险。

我们应该看到农业保险在运行中仍存在着许多问题,严重影响着自身的正常发展和对农业的支持力度。

因此分析农业保险发展中存在的问题并采取相应的对策已经成为当务之急。

标签：农业保险问题对策一、我国农业保险发展的现状中国人民财产保险公司从1982年开始经营农业保险业务以来,到2002年共收取保费73亿元,保险金额1365亿元,赔款支出64亿元。

中华联合财产保险公司从1986年开始经营农业保险业务以来,到2002年共收取保费15亿元,保险金额311亿元,赔付11亿元。

这两家公司的总体简单赔付率分别为87.67%和73.33%,加上其他费用,基本都处于不盈利的状态。

二、我国农业保险中存在的问题1.农业保险缺乏立法和政策的支持。

世界上多数国家对农业保险都给予了法律上的支持。

如美国于1980年修订了《农作物保险法》，1994年,美国国会颁布了《美国联邦农作物保险改革法案》,对农作物保险制度进行了改革,使美国的农业保险进入了一个新的发展阶段。

而我国现行的保险法对农业保险的规定却非常笼统。

目前为止还没有专门的法律法规来保障农业保险的发展。

农业保险是一种具有利益外溢特征,即正外部性的产品,农业保险产品具有准公共物品的特性,其可交易性很差。

一般来说，属于公共物品的产品都有“搭便车”现象,因此,这种产品大多采取政府经营模式,或政府给予较大扶持的其他经营模式,而不是纯粹的商业化经营模式。

目前，我国对农业保险除了免征营业税之外，缺乏其他的政策优惠，并没有相关政策的支持，单纯的商业保险很难发展起来。

我国农业保险的政策性分析与路径选择：一个新构想(1)

我国农业保险的政策性分析与路径选择：一个新构想(1)不同国家在农业保险发展背景、产业政策、具体扶持措施以及采用的农业保险技术等方面存在比较大的差别，从而农业保险的具体发展模式也各不相同。

从根本上说，农业保险的基本定位和路径选择的合理性在于各国农业保险的政策目标与各国的具体情况尤其是农户的实际状况的匹配性。

一、我国农业保险的基本定位及政策性分析政策性是我国农业保险制度的基本定位对大多数农业保险的险种来说，不存在一个完全的农业保险市场。

一方面，农户的有效需求不足以支持一个商业化的农业保险市场；另一方面，农业保险的低收益甚至负收益无法维持商业保险公司对农业保险的供给。

1.从农户的角度来看，农业保险的参与程度不高。

首先，由于农业生产的高风险性使得风险损失率较高，按照这种损失率厘定的保险费率，对于收入水平较低的大多数农户来说是难以承受的或者说是不愿意承受的。

其次，如果农业的预期收益相对于从事乡镇企业或外出打工的收入来说很小的话，农户也很少有投保的意愿。

试想一下，农户如果连农作物本身的收入都没有兴趣了，又怎么会对农业保险感兴趣呢?第三，按照福利经济学的观点，农户参加农业保险，增加农产品的供给量，在其他条件不变的情况下必然引起农产品价格的下降。

从长期来看，农户的生产者剩余会减少，这也影响了农户的参保率。

2.从商业保险公司的角度来看，农业保险的供给程度很低。

首先，由于信息不对称，农业保险的道德风险和逆向选择始终是阻碍商业保险公司提供农业保险服务的“瓶颈”因素之一。

其次，我国农业生产的高风险性以及地区差异性使得商业保险公司面临极大的技术和管理难题。

第三，对于以利润最大化为经营目标的商业保险公司而言，在经营其他保险业务的边际收益大于农业保险业务的边际收益的情况下，退出农业保险市场是一个理性的选择。

3.从农业保险自身属性来看，农业保险具有明显的社会效益。

一方面，农业保险对于分散风险、促进农业资源的合理配置、促进农产品总量的增加和质量的提高，对于保障农业的再生产和扩大再生产具有重大的意义；另一方面，农业保险具有社会效益高而自身效益低的特点，农户购买农业保险和保险公司提供农业保险，可使全体社会成员享受农业稳定、农产品价格低廉的好处。

中国农业直接补贴政策研究

中国农业直接补贴政策研究一、本文概述本文旨在对中国农业直接补贴政策进行深入研究，全面梳理政策的发展历程、现状、问题及改革方向。

中国农业直接补贴政策作为政府支持农业发展的重要手段，对于促进农业稳定生产、保障粮食安全、增加农民收入等方面具有重要意义。

然而，随着国内外经济形势的变化和农业发展的要求，现有的农业直接补贴政策面临着诸多挑战和问题。

因此，本文将对政策进行深入分析，提出针对性的改革建议，以期为政策制定者提供参考。

本文将回顾中国农业直接补贴政策的发展历程，梳理政策演变的脉络和逻辑。

通过对现有政策的梳理和评价，分析政策在促进农业发展方面的成效和不足。

在此基础上，本文将深入探讨政策存在的问题，如补贴标准不合理、补贴对象不明确、补贴方式单一等。

结合国内外农业补贴政策的经验和教训，提出针对性的改革建议，包括完善补贴标准、明确补贴对象、优化补贴方式等，以期推动中国农业直接补贴政策的改革和完善。

本文的研究方法主要包括文献研究、案例分析、实证研究等。

通过查阅相关文献和资料，了解国内外农业补贴政策的研究现状和趋势；通过案例分析，深入了解政策在实际运行中的问题和挑战；通过实证研究，分析政策对农业发展的影响程度和效果。

本文的研究结果将为政策制定者提供有益的参考和借鉴，为推动中国农业直接补贴政策的改革和发展提供有力支持。

二、文献综述中国农业直接补贴政策研究是一个涉及经济学、政策学、农学等多个学科的复杂课题。

近年来，随着国内外学者对此领域的深入探索，关于中国农业直接补贴政策的研究逐渐丰富和深化。

国内外学者对中国农业直接补贴政策的起源和发展进行了梳理。

中国农业直接补贴政策起源于20世纪末，旨在提高农民收入、促进农业发展和稳定粮食生产。

随着时间的推移，补贴政策不断调整和完善，以适应农业发展的新形势和新要求。

学者们对农业直接补贴政策的效应进行了深入研究。

这些研究主要集中在补贴政策对农民收入、农业生产、粮食产量、农产品价格等方面的影响。

农业保险政策转型分析

农业保险政策转型分析农业保险政策是农业生产的重要保障，下面小编就为大家带来了农业保险政策转型分析，感兴趣的朋友可以看一看哦！摘要：本文利用20XX-20XX年省级面板数据，构建财政分权体制、空间异质性财政竞争、专项转移支付等因素影响地方农业保险产出的计量模型，实证研究地方政府发展农业保险的财政激励问题。

实证结果显示：地方“重投资、轻民生”支出偏好在农业保险领域体现并不明显；农业固定资产投资并未对农业保险财政投入形成“挤出效应”，农业固定资产投资与财政分权共同促进了农业保险发展；保险市场发展程度显著影响地方农业保险发展，但可能存在非线性关系。

一、引言财政补贴政策是农业保险发展引擎和制度变迁的主导。

自20XX年首次实施中央财政保费补贴以来，我国农业保险取得长足进展。

目前农业保险采取“联动补贴”方式，即中央制定主要农产品补贴政策，地方先行补贴、中央据实配套，中央补贴列为对地方专项转移支付目，中央和地方各级补贴（包括省及省级以下）占农险保费达75%以上（中央和地方比重约1：1）。

地方对农业保险支出偏好对于地方农业保险保费的发展具有决定影响。

从总体来看，地方发展农业保险潜力仍有待提升，如表1所示，代表地方意愿的地方自主补贴的地方险种保费收入一直较低，即使加上商业性险种，两项占比到20XX年仅在12%左右，中央补贴险种仍占主导。

其次，地区发展存在趋同的趋势。

以农业保险地方补贴作为分析对象，表2给出了分地区省际农业保险地方补贴支出（人均）偏离程度①，可以看出不仅区内省际偏离程度逐年缩小，东部、中部、西部区间偏离程度都在逐步接近，表明农业保险在政策扩散中出现制度同形（isomorphism）现象，即各省在农业保险组织和行动上接近，受财政体制和补贴政策的激励趋同。

在当前财政体制下，到底哪些因素影响了地方政府偏好，使地方农业保险出现地区趋同状态?相关因素效应如何?本文利用20XX-20XX年省级面板数据，构建财政分权体制、空间异质性财政竞争、专项转移支付等因素影响地方农业保险产出的计量模型，通过实证研究地方发展农业保险的财政激励问题。

我国农业保险补贴政策探讨

补Байду номын сангаас政策。
＝、目前的农业保险补贴政策分析在实行农业保险保费补贴政策之前，由于思维习惯、实际购买力等诸多原因，农民购买农业保险的积极性不高，农民并没有实际享受到农业保险的保障效果。在国家大力推行农业保险保费补贴政策之后，农民购买农业保险的积极性大为提高．极大地提高了农业保险的实际覆盖面积。目前，个别省份已经较好地完成了农业保险对农业生产者的覆盖与保障。从世界范围来看，农业保险补贴政策多种多样。国内目前采用中央一省一市县的分级补贴制度．不同的省市自治区补贴额度与范围有所不同。自２００７年中央决定开始农业保险保费补贴试点以来．随着农业保险体系的完善和发展与中央对于农业保险重要性的正确认识，保险范
人力资源
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我国农业保险补贴政策探讨
中国人民财产保险股份有限公司龙口支公司马吉凯
摘要：农业保险作为一种农业风险管理的有效手段。实施以来对我国农业生产起到了很好的保障作用．我国从２００７年开始对农业保险进行补贴，实施补贴后农业保险有了快速的增长，这是由农业保险其特有

我国农业保险市场失衡分析——基于效用理论视角

质④；与此同时，中共中央国务院关于促进农民增加收入《
张跃华（０５认为以农民为风险偏好型作为分析我２０）
国农民风险类型起点的假设太弱．他在文章中引用ｖｎｏ
Ｎｕｎｅｍａｎ和Ｍｒｎｔｎ创造的ＶＭ效用函数，鉴经若干政策的意见》给出了在部分地区选择部分农业保险ｏｇｓｒｅｅＮ借。０４年３月，险监督管理委员保济学对于风险偏好的分类及对风险规避程度的度量，构产品进行试点的部署④ ２０
险保费规模进入萎缩阶段．断出现波动下滑趋势．表不如
Ｘ０
１示。第三阶段：的探索。在经历了长期波动下滑之所新
图１：对于同一个人不同财富之间的风险偏好比较
后，业保险迎来其发展的新契机，０４年新修订的《农２０中华人民共和国农业法》首次确定了农业保险的政策性性
务以来．国农业保险大致经历了三个阶段。第一阶段：我快速发展。１８－１９９２９２年我国农业保险得到快速发展，
保费收入从２３万元飞速增长到８１亿元，这期间，．７在农业保险险种不断增加，盖面也得到不断扩大，展非常覆发迅速 ② 第二阶段：务萎缩。１９－２０。业９３０３年，国农业保我

中国农业保险发展模式与补贴政策研究基于利益相关者视角

中国农业保险发展模式与补贴政策研究基于利益相关者视角一、本文概述《中国农业保险发展模式与补贴政策研究：基于利益相关者视角》这篇文章旨在全面深入地探讨中国农业保险的发展模式及其补贴政策，特别是从利益相关者的角度进行分析。

文章首先介绍了农业保险的重要性和在中国的发展背景，随后对农业保险的主要发展模式进行了梳理和比较，包括政府主导型、市场主导型和合作型等模式。

在此基础上，文章进一步分析了不同模式下利益相关者的角色、利益诉求及其对中国农业保险发展的影响。

文章重点关注了补贴政策在农业保险发展中的作用，详细探讨了补贴政策的制定原则、补贴对象、补贴方式和补贴效果等关键问题。

通过对现有补贴政策的评估，文章提出了优化补贴政策的建议，以期更好地促进农业保险的发展，提高农业生产的抗风险能力，保障农民的利益。

文章还从利益相关者的视角出发，分析了农业保险发展中政府、保险公司、农户和其他相关利益群体的互动关系，探讨了各利益相关者之间的利益平衡和协调发展。

这一视角有助于我们更全面地理解农业保险发展的内在逻辑和影响因素，为制定更加科学合理的农业保险政策提供理论支持和实践指导。

本文旨在通过深入研究中国农业保险的发展模式和补贴政策，为推动农业保险事业的健康发展提供有益参考和启示。

文章也希望通过利益相关者视角的分析，为政策制定者和实践者提供更多维度的思考和决策依据。

二、中国农业保险的发展历程与现状分析中国农业保险的发展历程与现状是本文研究的重要基础。

自上世纪50年代开始，我国农业保险经历了多次变革，从最初的试点阶段，到后来的商业化改革，再到近年的政策扶持与快速发展，其发展历程体现了国家对农业保险重要性的深刻认识。

在初期试点阶段，农业保险主要由中国人民保险公司承担，覆盖范围有限，品种单一。

随着改革开放的深入，农业保险逐渐进入商业化改革阶段，但由于农业保险的高风险性和低收益性，保险公司对此业务兴趣不高，导致农业保险发展缓慢。

近年来，随着国家对农业保险政策的调整和完善，特别是政府对农业保险补贴力度的加大，农业保险得到了快速发展。

浅析我国政策性农业保险的发展建议

浅析我国政策性农业保险的发展建议1. 引言1.1 背景介绍中国是一个农业大国，农业保险是保障农民利益、稳定农业生产的重要手段。

政策性农业保险作为我国农业保险体系中的重要组成部分，具有着政府支持和监督的特点，是保障农业生产和农民利益的重要保障。

近年来，我国政策性农业保险经过多年发展，取得了一定成绩，但仍存在着一些不足和问题。

对我国政策性农业保险的发展提出了新的要求和挑战。

在当前社会经济发展中，我国农业保险仍然处于初级阶段，政策性农业保险的发展也面临着一些问题和挑战。

本文将对我国政策性农业保险的现状进行分析，探讨存在的问题及原因，并提出相关的发展建议，以期能够进一步完善我国政策性农业保险体系，促进农业生产稳定发展。

1.2 问题提出我国政策性农业保险在近年来取得了一定的发展，然而仍然存在一些问题需要解决。

其中一个主要问题是保险覆盖范围不够广，很多农户尚未参加政策性农业保险，导致在自然灾害等风险事件发生时无法得到及时的赔偿。

一些农户对政策性农业保险的认识不够深入，缺乏对保险的理解和信任，影响了政策的实施效果。

如何提高政策性农业保险的参保率和保障效果成为当前亟待解决的问题。

2. 正文2.1 政策性农业保险的现状分析政策性农业保险是指由政府出资或给予一定补贴，并由专门的保险公司进行承保和管理的农业保险。

我国政策性农业保险的发展起步较晚，在过去几年里取得了一定的成绩，但仍然存在着一些问题和挑战。

就政策性农业保险的覆盖范围而言，目前我国政策性农业保险主要将重点放在了粮食作物和部分经济作物上，而畜禽养殖以及瓜果蔬菜等其他农作物的保险覆盖面还比较窄。

这导致了很多农户在遭受灾害时无法得到应有的保障，增加了农业生产的风险。

政策性农业保险的理赔流程较为繁琐，造成了很多农户在遭受灾害后无法及时得到理赔款项。

这也降低了农户对政策性农业保险的信任度，影响了其参保意愿。

政策性农业保险在产品设计和定价方面还存在一定的不足，没有充分考虑到农户的实际需求和支付能力，导致了保险的购买门槛较高，让很多贫困地区的农户望而却步。

工业化发展阶段与我国农业国内支持政策调整

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步加大对农业的保护力度。同时政府要进行农业结构调整，有选择地发展适应需求结构变化的农产品生产。
二、工业化进程和我国农业政策的发展
我国从 &’(" 年开始实行以低价收购和低价销售为主要特征的农产品统购统销制度。在这种统购统销制度下，通过工农业产品的价格 “剪刀差” ，国家把大量的农业剩余转入工业部门，据统计 &’(" ! &’)* 年间，共有 "")+ 亿元的农业剩余资金通过这种方式流入工业部门，被用于国家的工业化建设。从 &’)’ 年开始我国对计划经济条件下的农产品流通体制进行一系列的改革。首先，逐步提高农产品价格，以改善工农产品比价明显不合理的状况，特别是 &’’# 年开始实行按保护价收购农民余粮政策。其次，逐步实行了农产品购销体制的转变：将一个主要依靠政府行政控制，并对大多数农产品实行国家垄断的统派购体制，转变为一个政府只用行政手段控制一小部分对国计民生最重要的农产品及只对个别农产品实行垄断经营，并以政府间接调节和市场调节为主体的、多种经济成分并存、各种经济组织竞争的农产品流通体制。第三，实现了我国农产品价格形成机制的根本转变：逐步放开农产品市场价格，农产品价格由市场供求形成，而不再是政府的行政性控制。尽管进行了这些有利于农业的政策调整，但整个 *, 年代工农业相互关系的基本格局没有改变，如表 & 所示，以生产者补贴等值衡量我国农业保护程度在 *, 年代一度呈下降趋势。因此，可以说从建国后到 -, 世纪 *, 年代末，我国的农业政策的主要作用是剥夺农业以促进工业化，虽然中间进行了农产品流通体制改革，但农业政策的实际效果没有变化。’, 年代初期以后，农业负保护的程度逐步减小，由 &’’, 年的 ! -,. )/ 上升到

我国农业补贴政策分析

我国农业补贴政策分析【摘要】本文主要对我国农业补贴政策进行了深入分析。

在详细介绍了我国农业补贴政策的背景和研究目的。

在分析了我国农业补贴政策的历史演变、政策类型、优势和问题，以及国际比较与借鉴。

结合未来发展趋势，探讨了我国农业补贴政策的重要性，提出了相关政策建议，并进行了总结评价。

通过本文的研究，可以更好地了解我国农业补贴政策的现状和问题，为今后政策制定和调整提供参考。

【关键词】关键词：我国农业补贴政策、历史演变、类型、优势、问题、国际比较、借鉴、未来发展趋势、重要性、政策建议、总结评价。

1. 引言1.1 我国农业补贴政策的背景我国农业补贴政策的实施始于上世纪80年代，当时我国农业面临着严重的生产问题，农民生活水平较低，农业生产效率低下。

为了解决这些问题，政府开始逐步实施农业补贴政策，通过对农业生产资金、技术、设备等方面进行补贴，提高农民的生产积极性和生活品质。

随着我国经济的快速发展和农业现代化进程的加快，农业补贴政策也经历了多次调整和完善。

从最初的简单价格补贴，到后来的多元化补贴形式，如生产补贴、种植补贴、收购补贴等，我国农业补贴政策逐渐趋于完善。

目前，我国农业补贴政策已经成为支持农业发展的重要手段之一，不仅提高了农产品的生产能力和品质，也促进了农民收入的增加和脱贫致富。

但与此也出现了一些问题和挑战，如农业补贴资金分配不均衡、扶贫效果有待提高等。

进一步完善和调整农业补贴政策，提高其针对性和有效性，是当前我国农业政策发展的重要方向。

1.2 研究目的本文旨在通过对我国农业补贴政策的分析，深入探讨其背景、历史演变、类型、优势和问题、国际比较与借鉴以及未来发展趋势，从而揭示我国农业补贴政策的重要性，并提出相应的政策建议。

通过对我国农业补贴政策的研究，我们可以更好地了解我国农业发展面临的挑战和机遇，为未来的政策制定和调整提供参考和借鉴。

借鉴国际经验，我们也可以发掘我国农业补贴政策的不足之处，并提出改进建议，推动我国农业供给侧结构性改革的进程，实现农业现代化和可持续发展的目标。

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响研究

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响研究农业保险是指以保费支付和风险分摊的方式，保障农民在农业生产中所面对的自然灾害、疾病等风险的保险业务。

由于农业生产高度受天气、气候、虫害、疫病等自然因素的影响，农民往往会面临产量损失、收益下降甚至破产的风险。

因此，农业保险的推广和应用对农民的生产保障、农业现代化的发展以及保障国家粮食安全具有重要的意义。

农业保险补贴政策是指政府对农业保险保费的部分或全部补贴，以推广农业保险业务的发展。

农业保险补贴政策的实施可以增加农民购买农业保险的积极性，减轻农民的风险承担压力，提升农业保险的市场渗透率。

本文将从农民对农业保险需求的角度出发，探讨农业保险补贴政策对农业保险需求的影响。

首先，农业保险补贴政策有助于提高农民购买农业保险的积极性和意愿。

农业保险普及率的低下主要是因为农民缺乏保险意识和保险知识，同时也担心购买过程中手续繁琐、费用高昂等问题。

然而，当国家出台农业保险补贴政策后，农民就可以获得购买农业保险的直接补贴，减轻了农民经济负担，提高了农民购买农业保险的积极性。

此外，政府将在农业保险市场上推荐和宣传保险公司和产品，增加了农民对农业保险的认知和信任。

因此，农业保险补贴政策可以促进农业保险市场的发展和普及。

其次，农业保险补贴政策能够减轻农民的风险承担压力。

农业保险的目的是为了在农作物、畜禽养殖等生产领域遭遇不可避免的灾害和风险时，及时予以赔付，保障农民的生产和生活。

然而，由于农民的收入和财产状况较差，一旦遭受自然灾害等不可预见的风险时，将往往导致其经济负担过大。

而政府通过农业保险补贴政策，为农民分担风险，减轻农民遭遇自然灾害等风险时的经济负担，从而保障了农民的经济安全。

最后，农业保险补贴政策能够提升农业保险市场的渗透率。

农业保险市场的渗透率是指农业保险业务在农业产业中的覆盖度和普及程度。

由于农民的保险意识和保险知识比较薄弱，农业保险市场的渗透率并不高。

而政府通过农业保险补贴政策，可以将保险入口放在农民的生产流程中，鼓励农民购买农业保险，并且可以扩大农民与保险公司的联系。

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响研究

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响研究摘要随着我国农业保险市场的日渐成熟，农业保险补贴政策逐渐成为保险需求的重要影响因素。

本文通过问卷调查和实证分析方法，探讨了农业保险补贴政策对农民农业保险需求的影响，并提出了相应的政策建议。

研究结果表明，农业保险补贴政策确实可以增加农民对农业保险的需求，但补贴水平和补贴方式对其影响程度也存在差异。

针对不同的农民群体，应采取不同的补贴政策。

同时，还应加强农业保险推广宣传力度，提高农民的保险意识和保险知识水平，增强其对农业灾害风险的认识和理解，从而更好地保护农业生产和农民利益。

关键词：农业保险；保险补贴政策；农民需求；实证分析AbstractKeywords: agricultural insurance; insurance subsidy policy; farmer demand; empirical analysis1. 绪论农业保险是指为农业生产、农民生活和农村经济发展提供风险保障的一种保险形式。

作为农村经济发展的重要组成部分，农业保险发挥着越来越重要的作用。

在我国，农业保险市场也逐渐成熟起来，越来越多的农民开始认识到农业保险的重要性，投保保险的需求不断增加。

同时，为了进一步促进农业保险的发展，政府也出台了一系列保险补贴政策，以降低保险费用，鼓励农民投保保险。

农业保险补贴政策是指政府为鼓励农民投保保险，采取资金补贴等方式给予一定的经济支持。

由于我国农民大多数经济水平较低，保险费用相对较高，因此必须采取积极的补贴政策，才能真正提高农民的保险保障水平。

然而，如何设计合理的农业保险补贴政策，以达到最佳的效果，仍然需要进一步研究和探讨。

本文旨在探讨农业保险补贴政策对农民农业保险需求的影响，并提出相应的政策建议，以促进我国农业保险市场的发展和健康，保护农民的经济利益。

2. 研究方法本文采用问卷调查和实证分析相结合的方法，探讨农业保险补贴政策对农民农业保险需求的影响。

中国农业保险的政策调整、需求演变及补贴差异——基于工业化进程的视角

中国农业保险的政策调整、需求演变及补贴差异——基于工业化进程的视角张伟【摘要】The development of agricultural insurance is subject to the industrialization process and every country can choose the agricultural insurance mode only according to their industrial development level.With the advance of industrialization,the Government＇s%农业保险的发展受制于工业化进程,每一个国家都只能选择与其工业化发展水平相适应的农业保险模式。

随着工业化的推进,政府的农业保险政策和市场的农业保险需求都会发生变化。

当前中国工业化进程的区域差距导致了政策性农业保险补贴的地区差异,建议根据各地区的经济发展水平在地方政府和中央政府之间分担财政补贴资金的比例,在全国范围内提供补贴标准和保障水平相近的农业保险服务。

【期刊名称】《金融教育研究》【年(卷),期】2011(024)004【总页数】6页(P58-63)【关键词】农业保险;工业化;政策调整;需求演变;补贴差异【作者】张伟【作者单位】广东金融学院华南金融研究所,广东广州510521【正文语种】中文【中图分类】F842一、引言商业化的农业保险发展模式早在上个世纪30年代的美国就已经被证明是行不通的，并随后被政策性模式取代。

1982年中国恢复农业保险经营之前，已经完成工业化的日本和西欧各国也早已相继走上了政策性农业保险的发展道路。

然而，试办之初的中国农业保险却仍然选择了已被西方各国证明为失败的商业化模式，直到最近几年政府才积极倡导开办政策性农业保险。

为何一个已经被实践证明是失败的发展模式仍然为中国所用，为何中国不一开始就实施政策性农业保险模式?政府在选择农业保险发展模式时受到哪些因素的制约，这些因素对今后农业保险的发展又有何影响?当前中国农业保险发展过程中存在哪些问题?应该如何解决这些问题?解答上述问题有利于正确理解中国农业保险的发展历程，并为今后科学合理的制定农业保险的发展规划和实施政策提供重要参考。

中国农业保险的政策及其调整芻议

中国农业保险的政策及其调整芻议庹国柱【摘要】农业保险的发展离不开政策支持,近年来中央政府制定了一系列有利于农业保险发展的政策,包括农业保险的财政政策、税收政策、市场组织政策、监管政策和农业保险的“协同推进”政策等.为了助推中国的农业保险获得更大的进步和发展,政府还应该不断调整和完善政策:财政政策更加宽泛和给力;税收政策更加优惠;监管政策更加到位.【期刊名称】《保险职业学院学报》【年(卷),期】2014(028)002【总页数】6页(P22-27)【关键词】农业保险;政策支持;政策调整【作者】庹国柱【作者单位】首都经济贸易大学,北京100700【正文语种】中文【中图分类】F840.66中国的农业保险在近7年里获得了巨大进步和发展，2013年，全国农业保险费的收入达到306.6 亿元，比2012 年240.2 亿元增长了27.4%，承保的农作物面积超过10亿亩，占主要农作物播种面积的42%。

从2008年至今，就规模而言已经连续名列全球第二，不仅受到国内的广泛关注，也引起联合国和很多国家的称赞和我国农业保险的这种成功，得益于从中央到地方政府的支持，在借鉴其他国家经验的基础上，中央政府逐步制定了一系列有利于农业保险发展的政策。

梳理这些政策，分析其成功与不足，探讨如何完善农业保险的政策体系，对我国农业保险的深入发展有重要意义。

一、农业保险的发展离不开政策支持农业保险有商业性保险与政策性保险之分，但在各国的实践中，就种植业保险而言，商业性保险险种很少，主要是雹灾保险和火灾保险。

其他大部分被叫做“多风险”农作物保险，无论是产量保险还是价格保险、收入保险，都是政策性的。

之所以如此，是因为多风险农作物保险经营风险太大，从而价格太高，而相对来说农民的收入水平比较低，这就导致农业保险供给和需求“双冷”，也就是市场失灵。

政府要通过农业保险实现稳定农业生产和为农民提供经营农业的风险收入保障的双重目标，必须通过一系列政策，支持农业保险的发展。

中国农业补贴政策变动趋势及其影响分析

中国是一个农业大国，人口众多，农业生产、粮食安全、农民收入问题十分重要。

中国农业人口仍占大多数，农民增收是迫切需要解决的问题，农业收入是影响农民种粮积极性的重要因素，也是政策关注的焦点。

另外，随着中国经济的增长和城市化进程的加快，农村劳动力的转移在减少农业劳动力的同时，也增加了对农产品的需求。

因此，中国需要保护农业生产，保证粮食安全，维护农民利益，这些都需要农业补贴政策的支持。

然而，由于中国已经加入WTO，农业补贴政策的实施受到WTO《农业协定》的限制。

尽管中国还没有达到WTO农业补贴“微量允许”最高限制水平，但是，鉴于中国农业支持主要使用的是黄箱政策①对农业予以补贴，且受WTO《农业协定》和多哈谈判的影响，可能存在着减少黄箱政策补贴总量的要求[1]。

因此，有必要改变农业支持的方式，采用绿箱政策②的农业支持代替黄箱政策的农业补贴。

另外，近年的农产品价格上涨使得中国面临前所未有的农业政策调整的机遇。

此外，在多哈回合农业谈判过程中，农业补贴问题一直是争论的焦点，非洲国家极力反对发达国家的农业补贴政策。

尽管中国现在的农业补贴还不够，但也要对可能发生的纠纷做好应对措施。

因此，对当前农业补贴政策的可能变动进行分析，并利用可计算一般均衡模型，预测不同政策背景下我国经济可能发生的变化，为相关政策的制定和调整提供参考，对促进我国农业发展、增进农民福利至关重要。

1文献综述目前对农业补贴政策的研究，主要集中于针对农业补贴政策现状、WTO《农业协定》要求及可能的政策变化方向的分析；侧重于政策模拟、用模型方法分析政策变动可能影响的分析；以及侧重于农业补贴国际经验并讨论其对我国农业补贴政策的启示等三个方面。

研究人员多数是针对具体区域的农业补贴政策进行分析，以下用两小节分别讨论对中国和国外农业补贴政策的研究。

中国农业补贴政策变动趋势及其影响分析曹帅1，林海1，曹慧2（1.中国农业大学经济管理学院，北京100083；2.农业部经济研究中心，北京100810）摘要：中国农业补贴政策需要根据未来国内需要和世界贸易组织要求适当调整，本文试图通过对中国农业补贴政策的分析，得到对政策变动趋势的判断并分析其经济影响。

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响研究

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响研究农业保险作为农业风险管理的重要手段，对于农民的风险保障和农业发展具有重要意义。

农业保险的发展需要政府的政策支持，其中农业保险补贴政策是影响农民购买农业保险的重要因素之一。

本文将对农业保险补贴政策对农业保险需求的影响进行研究。

一、农业保险补贴政策的现状我国的农业保险补贴政策已经呈现出多元化的发展态势。

目前，我国的农业保险补贴政策主要包括中央财政和地方政府的补贴以及金融机构的保费补贴等。

其中，中央财政和地方政府的补贴是农民购买农业保险的主要补贴来源。

在具体的政策实施中，地方政府的补贴额度、补贴范围和补贴对象等方面存在一定的差异，而中央政府对于农业保险补贴的政策越来越重视，并且逐渐加大了补贴力度。

1. 降低农民的保险费用农业保险补贴政策的出台，可以大大降低农民的保险费用，提高了农民购买农业保险的积极性和主动性。

当农民获得更多的补贴后，其需要支付的费用将会减少，这将会提高农民购买农业保险的意愿和能力。

2. 提高农民的风险承受能力随着农业保险补贴政策的实施，许多农民可以获得来自政府和金融机构的补贴，这极大地提高了农民的风险承受能力。

农民可以获得更好的经济保障，这将会增强农民的信心，同时也会推动农民更好地保护他们的农作物和家庭。

3. 促进农业保险市场的发展农业保险补贴政策的出现，将会刺激农业保险市场的发展，加速保险公司的进入和发展。

这对于加强农业风险管理、推动农业现代化建设等方面都具有重要意义。

当农业保险成为农民的一个主要保障方式时，它将促进农业可持续发展。

农民将会更加关注农业生产的环境保护和可持续性，将会更加重视土地、水资源的保护和科学利用，从而推进农业可持续发展。

三、结论与建议综上所述，农业保险补贴政策对于农业保险需求的影响是非常重要的。

政府在制定和实施农业保险补贴政策时，应该注意以下几点：1. 提高补贴力度，加大扶持力度，帮助更多的农民购买农业保险。

2. 根据不同的地区和不同的农作物类型，合理制定补贴标准，确保补贴政策的公正性和可持续性。

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响研究

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响研究
近年来，农业保险得到了越来越多的关注和重视，为农民提供了必要的保障，对稳定农业生产和农民收入有着重要的作用。

而政府的农业保险补贴政策也在很大程度上刺激了农民的参与和需求，提高了农业保险的市场化程度。

因此，本文旨在探讨农业保险补贴政策对农业保险需求的影响，以期为政府制定更为精准的政策提供参考。

首先，农业保险补贴政策能够降低农民购买农业保险的成本，从而促进农民的保险参与意愿。

由于农业保险的保费一般较高，对于贫困地区的农民而言，购买农业保险往往是一笔较大的费用。

而政府的农业保险补贴政策能够有效地降低其购买保险的成本，减轻了农民的经济负担，提高了农民购买保险的积极性和参与度。

其次，农业保险补贴政策能够提高农民对农业保险的信任度和满意度，从而增强他们的保险需求。

政府的农业保险补贴政策可以让农民更加放心地购买保险，减少其面临风险的损失。

同时，保险公司也会在理赔时给予农民更为及时和公正的赔付，增强了农民对保险公司的信任感和满意度，进一步推动了保险市场的发展。

最后，农业保险补贴政策能够促进农业产业的稳定发展，增加农民的收入来源，从而进一步提高其对农业保险的需求。

在农业产业遭受重大自然灾害或其他不可预见的因素侵袭时，农民常常面临损失巨大的危险，可能导致无法维持正常的生活和工作。

而通过政府的农业保险补贴政策，农民可以减少因灾害造成的经济损失，保障其正常的生活和工作。

这将极大地增加农民对农业保险的需求，促进农业产业的稳定发展。

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响研究

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响研究农业保险是指农民通过购买保险来降低农业风险的一种经济行为。

随着国家对农业保险的重视，农村地区不断提高保险覆盖率和保险赔付率，农业保险的需求也不断增加。

但是在实际运作中，诸如信息不对称、保险费用高昂等问题也一直存在。

在这些问题中，政府的农业保险补贴政策起着举足轻重的作用。

农业保险补贴政策是指国家主动增加农业保险补贴，以帮助农业农民更好地购买保险和获取保险赔付。

在农业保险补贴政策出现之前，农业保险的购买难度很大，因为对于大多数农民而言，他们需要支付的农业保险费用比他们获得的保险补偿要高。

一些农民选择不购买农业保险，而是采取更保守的经营策略来避免农业风险。

农业保险补贴政策的出现打破了这一发展瓶颈。

政府通过减轻农民的保险费用来鼓励农民购买农业保险，并提高农民的知晓度和购买意愿。

政府提供的农业保险补贴包括政府直接的资金和税收优惠等方式。

同时，政府往往还会加强对农民的宣传和教育工作，让农民更全面地认知农业保险的好处和流程。

在农业保险补贴政策的影响下，农业保险的需求呈现出逐年上升的趋势。

农民不再担心保险费用过高的问题，而更多考虑保险的成本效益。

有数据显示，自2007年以来，我国的农业保险覆盖率不断上升，2019年达到43%。

同时，农民购买农业保险的收益也逐渐显现。

较为完善的农业保险补贴政策让农民从中获益，提高了其农业风险管理的效果和收益水平。

而且农村地区的经济收入和稳定性也得到了提高。

农业保险补贴政策对农业保险需求的影响还表现在保险产品和服务方面的改变。

政府补贴力度的加大涉及到各方利益的分配，因此政府在补贴政策上会设立一定的审核和评估标准。

在开展农业保险业务时，保险公司将农业保险补贴政策作为销售策略，同时也需要满足政府规定的一些标准。

这些标准包括农民购买农业保险的真实性和合规性、保险公司提供优质服务的可行性等。

总的来说，农业保险补贴政策对农业保险需求的影响是积极的。

政府的优惠政策彰显了政府对农业保险业务的关注和支持，同时也提高了农民对农业保险的信心和知晓度。