新形势下强化全面预算管理与提高企业管理水平研究_蒋静然
实施全面预算管理,提升企业管理水平
实施全面预算管理,提升企业管理水平吴丽红(中电投集团公司侯马发电公司审计办事处,山西侯马043000) [摘 要]随着电力企业改革的逐渐深入,企业必须建立健全行之有效的内控监管机制,不断提升经营管理能力,而全面预算管理是企业内控监管的主线,实施全面预算管理,建立行之有效的内控和制衡机制,成为企业发展的重要内容之一。
本文从电力企业预算管理现状入手,结合实际,寻找实施全面预算管理的切入点,从而帮助电力企业更有效地提升管理水平。
[关键词]电力企业;内控监管机制;企业预算管理 一、当前电力企业全面预算管理的现状电力企业属于资本密集型、知识密集型、设备密集型、管理密集型的连续生产流程性企业。
与其他行业相比,电力行业的销售模式、生产运行、维护维修、安全环保等方面都受国家与行业法规的直接监管。
这些特征都决定了电力企业生产运行方式与大规模制造生产型企业有着本质不同。
首先电力企业的产能、成本结构不是从投产运行后才确定,而是在电厂招投标、厂址选择、工程设计、筹集资金、设备采购、施工建设阶段已经基本确定。
其次电力企业虽然属于高度计划性的单位,但是实际生产运行更注重对生产的实时监控和调节,生产一线员工对于生产过程具有绝对的控制权。
评价一线员工的工作业绩时,不能通过实际运行结果与预算计划值进行简单对比来判断生产运行质量。
就目前我国电力企业管理水平来看,对于一线班组业绩的评价,往往是通过评价不同班组之间经济技术指标比较来衡量。
再次电力企业是连续生产的流程性企业,不同专业、岗位对于最终的生产结果影响程度很难确切衡量,团队建设(目前在我国电力企业被称为“班组建设”)在电力企业中起着不可忽略的作用。
最后电力企业效益受燃料价格波动,电力市场需求不确定因素影响,使得利润目标往往难以准确预计。
正因为电力行业具有上述的特征,使得许多电力企业公司级的关键指标(包括财务指标和非财务指标)无法直接进行分解,落实到基层的部门和员工。
在制造企业中成本倒推法、标准成本法等有效的成本管理工具,在电力企业的主要生产部门无法得到成功实施。
提升企业全面预算管理水平的分析与思考
提升企业全面预算管理水平的分析与思考【摘要】企业全面预算管理对企业的发展至关重要。
本文着重分析了全面预算管理的概念和研究意义，探讨了全面预算管理的基本原则，提升企业预算编制的科学性，制定有效的预算执行措施，加强预算执行的监督与反馈机制，以及运用预算管理软件提高管理效率等方面。
全面预算管理可以提高企业的财务稳定性和管理效率，促进企业的可持续发展。
未来，建议企业加强对预算管理的重视，不断提升管理水平和技术手段，实现预算管理与企业目标的有效结合。
通过全面预算管理的实施，企业可以更好地应对市场竞争和风险挑战，实现长期可持续发展。
【关键词】企业预算管理、全面预算管理、研究意义、基本原则、科学性、预算执行措施、监督与反馈机制、预算管理软件、管理效率、影响、发展方向、结语、提升、提高、加强、运用、未来、建议、水平、分析、思考。
1. 引言1.1 企业预算管理的重要性企业预算管理是企业经营管理中的重要环节，具有至关重要的作用。
预算管理可以帮助企业合理规划资金使用，提高资金利用效率，有效控制成本，提高企业竞争力。
通过预算管理，企业可以更好地掌握公司的财务情况，实现财务决策的科学性和准确性。
预算管理还可以促使企业各部门之间的合作与沟通，从而提升整体管理效率。
预算管理还可以帮助企业有效评估和监控业务绩效，为企业的长期发展提供有力支持。
企业预算管理的重要性不言而喻，只有通过科学、合理的预算管理，企业才能实现持续增长和可持续发展。
1.2 全面预算管理的概念全面预算管理是指企业在预算编制、执行和控制过程中充分考虑各个方面的因素，以达到全面协调、全面平衡的管理目标。
在传统的预算管理中，往往只着重于财务方面的预算编制和执行，忽视了其他方面的影响因素。
而全面预算管理则是在财务预算的基础上，将各个部门及其相关因素纳入考虑范围，实现全面管理的目标。
全面预算管理不仅包括财务预算，还包括市场预算、人力资源预算、生产预算等各个方面的预算编制和执行。
以全面预算管理带动企业管理水平的提升
以全面预算管理带动企业管理水平的提升全面预算管理已经成为现代企业管理的重要内容，通过全方位、全过程、全员参与编制和实施预算管理，可以整合企业的业务流、资金流、信息流和人力资源流，以优化企业资源配置，提升企业治理能力和管理水平，实现企业的管理目标。
推行全面预算管理是目前企业管理中不可缺少的重要工作之一，这对于企业了解家底、有效调动和分配资源、把握机遇、争取主动等具有十分重要的意义。
由于资源的稀缺性、利润竞争空间的狭小性，管理者对企业的控制和规划，自然扩大到影响经营过程和经营质量的方方面面、影响企业未来可持续发展和竞争能力的方方面面。
可以认为，通过全面预算管理，协调和优化配置企业资源，改善物流和资金流，最终达到提高经营质量的目的，这是管理者在新形势下的必然选择。
全面预算管理的核心在于“全面”二字上，它具有全员、全额、全程的特点。
“全员”是指预算过程的全员发动，包括两层含义，一层是指“预算目标”的层层分解，人人肩上有责任，让每一个参与者学会算账，建立“成本”、“效益”意识。
另一层含义是企业资源在企业各部门之间的一个协调和科学配置的过程。
通过企业各职能管理部门和生产部门对预算过程的参与，把各部门的作业计划和公司资源通过透明的程序进行配比，从而可以分清“轻重缓急”，达到资源的有效配置和利用。
“全额”是指预算金额的总体性，不仅包括财务预算，更重要的是包括业务预算和资本预算。
现代企业经营管理不仅关注日常经营活动，还关注投资和资本运营活动；不仅考虑资金的供给、成本的控制，还要考虑市场需求、生产能力、产量、材料、人工及动力等资源间的协调和配置。
只有在业务预算即销售和生产预算、资本预算的基础上形成资金预算和预计的财务报表，才能合理预测、统筹安排企业的资源，才能将资源的使用与相关活动结合起来以达到有效控制，保证目标实现。
“全程”是指预算管理流程的全程化，即预算管理不能仅停留在预算指标的下达、预算的编制和汇总上，更重要的是要通过预算的执行和监控、预算的分析和调整、预算的考核与评价，真正发挥预算管理的权威性和对经营活动的指导作用。
提升企业全面预算管理水平的分析与思考
提升企业全面预算管理水平的分析与思考引言企业的全面预算管理对于企业的发展至关重要。
全面预算管理是指企业通过对各项经济活动进行计划、控制和指导，以实现企业整体战略目标和经营利润最大化的一种管理方法。
本文将对于提升企业全面预算管理水平进行分析和思考，从预算制定、执行和监控三个方面进行讨论，旨在帮助企业实现更好的预算管理效果。
1. 预算制定1.1 现状分析在进行预算制定之前，企业需要对当前的经营状况进行全面分析。
这包括对市场环境、竞争对手情况、企业内部资源等进行评估，以便更好地制定预算目标和计划。
1.2 预算目标设定预算目标应该与企业的整体战略目标相一致。
企业需要明确预算目标是增加销售额、降低成本、提高利润还是实现其他具体目标，以便制定出相应的预算计划。
1.3 预算计划制定在预算计划制定过程中，企业需要考虑各项经济活动的具体预算，如销售预算、生产预算、人力资源预算等。
这些预算需要根据市场需求、资源情况、业务计划等因素进行制定，以确保企业的预算计划与实际需求相适应。
2. 预算执行预算执行是指企业根据预算计划进行实际操作和经营活动的过程。
在预算执行中，企业需要注意以下几个方面：2.1 预算沟通与理解预算计划需要与各部门和员工进行充分沟通和理解，以确保他们对预算目标和计划的理解和支持。
同时，企业需要通过培训和沟通，增强员工对于预算的重要性和参与度，促进预算计划的顺利执行。
2.2 预算控制与调整在预算执行的过程中，企业需要进行实际情况的监控和预算控制。
如果出现偏差，需要及时采取措施进行调整，以保证预算目标的实现。
企业应建立完善的预算控制机制，定期进行预算执行情况的检查和评估。
2.3 绩效考核与激励机制在预算执行过程中，企业需要建立合理的绩效考核和激励机制。
这能够激发员工的积极性和创造性，促进预算执行的顺利进行。
企业可以根据实际情况制定相应的奖惩措施，以激励员工积极参与预算执行并达成预算目标。
3. 预算监控预算监控是指对预算执行情况和经营状况进行定期监测和评估的过程。
加强全面预算管理 提升企业管理水平
加强全面预算管理提升企业管理水平摘要：本文探讨了加强全面预算管理对企业管理水平提升的重要性以及如何实现这一目标。
全面预算管理是一种综合性的管理方法，包括对企业资金、时间、资源等方面的全面规划和管理。
通过完善全面预算管理，企业可以更好地控制成本、提高效率、优化资源配置，从而提升企业的竞争力。
文章结合实际案例提供了实现全面预算管理的具体方法和实施步骤，并指出了在实际实施过程中需要注意的问题和难点。
关键词：全面预算管理、企业管理水平、成本控制、资源优化、竞争力提升正文：一、全面预算管理的概念和意义全面预算管理是指对企业各方面的资源进行规划和管理的综合性管理方法。
它包括资金预算、时间预算、资源预算等，旨在全面控制企业的成本、提高资源利用率和效率，实现企业的战略目标。
企业进行全面预算管理的好处是多方面的。
首先，它可以帮助企业建立完善的预算制度，控制成本，提高效率，优化资源配置。
其次，全面预算管理可以帮助企业制定合理的发展战略，提高企业的竞争力。
二、如何实现全面预算管理实现全面预算管理的关键在于建立健全的预算制度和完善的预算流程。
以下是对企业实施全面预算管理所需的具体方法和实施步骤：1. 制定年度预算计划年度预算计划是企业全面预算管理的基础。
企业应该根据自身需求和实际情况，制定详细的预算计划，包括资金预算、时间预算、资源预算等方面。
2. 设立全面预算管理责任人企业应该设立全面预算管理责任人，并将其纳入到企业管理体系中。
全面预算管理责任人应该对全面预算管理的实施进行统筹安排并负责管理。
3. 加强成本控制成本控制是全面预算管理的重要组成部分。
企业应该加强成本控制，提高管理效率，优化资源配置，保证企业在竞争中的优势地位。
4. 制定资源管理计划资源管理计划是指对企业各种资源进行规划和管理。
企业应该根据自身实际情况制定资源管理计划，把握好各项资源的使用和投入。
5. 加强预算执行和监控全面预算管理的实现需要加强预算执行和监控。
探讨新形势下全面预算管理如何助力企业高质量发展
探讨新形势下全面预算管理如何助力企业高质量发展引言全面预算管理是一个基础环境全员参与、业务范围全面覆盖、管理流程全程跟踪的综合管理系统。
全面预算管理也是一种现代管理手段，通过全面预算管理，可以帮助企业优化资源配置、加强内部管理、成本管控、降低管理风险、明确责任和权利，实现企业高效运营，有效应对市场变化，提高经营效益和核心竞争力，实现长期稳定发展。
一、企业全面预算管理的重要性在管理内容上，全面预算管理主要涉及经济预算、资源预算、业务预算、投资预算。
不同的成本管理内容与企业的管理、发展具有紧密联系。
经济预算主要是围绕着企业在财务方面的需求制定，包括预计收支预算、成本预算、现金流预算、资产预算等。
资源预算主要是为了保证企业所需资金的合理分配和利用，包括货币预算、人力资源预算、物料预算等。
业务预算是为了预测企业在生产、销售和服务方面的需求，并为跟进和扩大产品线和市场推广提供支持，包括营销预算、销售预算、服务预算等。
投资预算是对企业未来发展进行整体规划的预算，包括新产品开发预算、研发预算、设备和资产投资预算等。
企业全面预算管理涉及企业生产经营的全过程，只有全业务范围、全流程环节的跟踪管理都落实好了、执行到位了，企业才可能实现高质量发展。
二、目前企业全面预算管理存在的问题（一）承接企业战略目标不够紧密全面预算管理在实践中面临着多种问题，承接战略目标不紧密就是其中之一。
尽管预算和企业战略目标之间有密切关系，但在许多企业的预算管理和战略规划中，二者还缺乏紧密联系，企业的全面预算和战略管理规划存在割裂，缺乏较好的交互与协同，如存在全面预算由财务团队单独编制，或虽然由整个企业各部门共同编制，但并不是从企业整体出发，而是从各部门自身局部出发，没有将企业整体目标融入到全面预算编制的各个方面。
这种方式可能导致全面预算与实际目标方向不一致，企业预算和战略目标之间的连接不够紧密，使得企业全面预算偏离战略目标，企业目标难以达成，将会影响企业的长期发展。
落实全面预算管理提升企业经营管理水平
落实全面预算管理提升企业经营管理水平作者：李云华来源：《中国乡镇企业会计》 2013年第7期摘要：全面预算管理有助于促进企业高效配置资源、有效管控风险、提升市场竞争能力和综合经营实力,因而已成为国际上较普遍采用的一种现代管理手段。
销售公司以江汉油田分公司的发展战略为导向,结合公司实际情况，健全预算管理组织体系和预算编制流程，以全面预算管理促进公司管理水平和综合经营实力的提升。
关键词：全面预算管理；管理水平；经营实力；提升一、目前销售公司实施全面预算管理的成效1.明确公司的总体方向和各基层单位（职能部门）工作目标。
通过全面预算，企业的各基层单位可以意识到自己的奋斗目标，有助于各部门了解本单位的经济活动与整个企业经营目标之间的关系，明确今后自己的工作目标，包括在工作量、收入和成本等方面应达到的水平及其努力方向，促使各基层单位想方设法从各自的角度去完成企业总的战略目标，有效地避免因本位主义而忽视企业总体利益的现象。
2.有效的配置资源。
实行全面预算管理，可将企业的预算与业务活动有机结合起来，进行资源的有效配置和统筹运作，并对其运作实行监督、控制和考核。
通过资源的整合和集中运作，有利于加强各部门、各单位的沟通与协调，强化成本管理，充分挖掘企业的内部潜力，节约支出，实现投入产出比的最大化。
3.控制各基层单位（部门）的日常经济活动。
公司各基层单位在预算过程中可通过计量、对比，及时发现实际脱离预算的问题，并分析原因，以便采取必要措施，挖潜革新，保证预算目标的顺利实现。
4.便于考核各基层单位（部门）工作业绩，确保经济责任制目标完成。
公司全面预算确定的各项指标，不仅是控制日常经济活动的依据，也是考核基层单位工作业绩的基本尺度。
公司根据预算确定的各项指标定期在各部门进行考核，以明确责任，找出差距，制定措施，促进各部门为完成预算规定的目标自我加压，努力完成生产经营任务。
二、销售公司在实施全面预算管理过程中存在的问题1.对全面预算管理认识不全面。
推行全面预算提升企业管理水平（3）
推行全面预算提升企业管理水平（3）推行全面预算提升企业管理水平三、加强全面预算的改进措施(一)加深对全面预算的认识，强调全员参与全面预算是企业建立自我约束、控制与发展的有效机制，能帮助企业优化资源配置、加强内部管理、提高经济效益。
它是一种全员的管理活动，不仅是管理者的工作职责，还是广大员工的责任所在。
企业应当加强宣传相关知识，树立全员参与意识，在参与中互动。
只有动员员工积极地献计献策，员工才会努力投入到预算的制定工作中来，使得预算工作得到进一步重视，为预算管理的推进提供了可靠的基础，从而达到预算管理的良好效果。
而且企业管理当局与员工之间会因为较多的沟通了解减少信息的不对称带来的负面影响，有助于提高企业的管理水平。
(二)建立有效的全面预算组织全面预算作为企业内部管理的重要方式，是个复杂的系统，要想充分发挥该系统的功能，使系统内各要素协调配合，建立健全有效的全面预算组织是有必要的。
企业可以成立由高级管理者领导的预算管理委员会来负责全面预算的组织、审批、协调等各项工作，加强领导、明确分工、落实预算的.制定实施。
预算管理委员会可以下设预算管理领导小组来负责企业日常预算事项的处理，还可以设置预算管理办公室专门用于组织领导企业各分、子公司的预算工作，该办公室直接向预算管理委员会报告。
全面预算不仅仅是财务部门的工作，还需要各职能部门的互相配合，因此这些预算组织机构要吸收各部门中熟悉企业总体战略规划、业务范畴、财务、预算的专业人士，保证预算实施的顺利有效。
(三)实现以企业战略为导向的全面预算全面预算是企业战略的重要组成部分，通过预算的实施、分析差距，企业能够不断强化自身特有的竞争优势，步步为营，进而实现具体的战略目标和长远目标。
因此，企业应当制定具体的战略规划，实现战略与预算的对接，更好地为企业管理决策服务。
企业制定的战略要具有指导性和可操作性，因为企业的年度经营计划和预算体制离不开战略的导向作用，年度预算目标的实现也需要战略提供支持。
以全面预算管理带动企业管理水平提升
以全面预算管理带动企业管理水平提升1. 导言随着市场竞争日趋激烈，企业在管理方面面临着越来越大的挑战。
为了提高企业的竞争力，全面预算管理成为了企业管理的重要工具。
本文将介绍全面预算管理的定义和作用，以及如何通过全面预算管理来提升企业的管理水平。
2. 全面预算管理的定义和作用全面预算管理是指企业通过制定预算，对财务、销售、生产、人力资源等各个方面进行计划和控制的管理方法。
它可以帮助企业在各个层面上有序地进行资源配置，从而实现预期目标，并及时对偏差进行调整。
全面预算管理的作用包括： - 提高决策的科学性和准确性：通过制定预算，企业可以有针对性地收集和分析各项数据，为管理决策提供科学、准确的依据。
- 优化资源配置：通过全面预算管理，企业可以合理规划和分配各项资源，从而提高资源的利用效率和经济效益。
- 加强绩效评估：全面预算管理可以帮助企业对业绩进行及时、全面的评估，发现问题并采取相应的措施进行改进。
- 促进沟通和协调：通过预算编制和执行过程中的沟通和协调，全面预算管理可以加强各个部门之间的合作，提高整个企业的运营效率。
3. 实施全面预算管理的关键要素要实施有效的全面预算管理，企业需要注意以下关键要素：3.1. 目标设定目标设定是全面预算管理的基础。
企业需要明确短期和长期的目标，并将其转化为可量化的指标。
这些指标应该与企业整体战略和市场环境相匹配，并具有可衡量性和可达性。
3.2. 数据采集和分析为了有效制定预算，企业需要收集和分析各项数据。
这包括财务数据、销售数据、生产数据、人力资源数据等。
通过数据的分析，企业可以了解各项指标的情况，并为预算编制提供依据。
3.3. 预算编制和审核在数据分析的基础上，企业需要制定详细的预算方案，并将其提交给相关部门进行审核。
预算编制应该包括各个方面的预算，如财务预算、销售预算、生产预算、人力资源预算等。
3.4. 预算执行和控制预算执行是全面预算管理的核心环节。
企业需要按照预算方案进行日常经营活动，并及时进行偏差分析和调整。
关于实施全面预算管理提升企业管理水平的思考
关于实施全面预算管理提升企业管理水平的思考1. 引言1.1 全面预算管理的定义全面预算管理是企业在制定和执行财务预算的过程中，考虑到全部相关的因素，综合考虑所有因素对企业财务状况和业务运营的影响，从而制定全面的预算计划，实现全面的财务管理。
全面预算管理包括资金预算、成本预算、收入预算、财务预测等多个方面，旨在全面优化企业的财务状况和经营绩效。
全面预算管理的定义可以简单总结为：全面预算管理是企业通过全面考虑企业财务和业务方面的各种因素，制定全面的财务预算计划，以达到优化企业资金运作、降低成本、提高经营绩效的目标。
在全面预算管理中，企业需要综合考虑市场需求、竞争环境、内部资源、外部环境等因素，制定详细的财务预算计划，从而有效地管理企业的财务状况和业务运营，提升企业管理水平和竞争力。
1.2 全面预算管理的重要性1. 提升决策质量：通过全面预算管理，企业可以对各个部门和项目进行全面考量和评估，为决策提供更加准确的数据和信息支持，从而提升决策的准确性和科学性。
2. 加强资源配置：全面预算管理可以帮助企业更好地规划和分配资源，使资源的使用更加合理和有效，从而提高资源利用率，降低成本，提升企业的竞争力。
3. 增强绩效管理：通过全面预算管理，企业可以建立完善的绩效评价体系，明确目标和指标，实现绩效目标的监控和反馈，从而激励员工积极工作，提高企业整体绩效水平。
4. 推动管理创新：全面预算管理需要企业建立起一套完整的预算体系和管理制度，这将促使企业不断优化管理流程，提高管理效率，推动管理创新，使企业能够及时适应市场变化和需求。
全面预算管理对企业管理水平的提升至关重要，它不仅可以帮助企业更好地规划、管理和掌控各项业务活动，还可以促使企业建立起一套高效的管理机制，提高企业的竞争力和持续发展能力。
企业应该重视全面预算管理，将其作为提升管理水平的重要手段和工具。
2. 正文2.1 实施全面预算管理的步骤第一步：确定目标和策略。
我国企业实施全面预算管理的实践与探讨
我国企业实施全面预算管理的实践与探讨作者：滕静瑛来源：《中国市场·营销研究方向》 2018年第12期［摘要］随着社会主义市场经济体制改革深入推进，新形势下企业数量越来越多，发展规模越来越大，行业发展要求越来越高，对于企业而言，只有不断引入现代化管理理念和技术，才能更好地提高管理效能，进而不断提高企业资源最大化利用价值，实现更大的经济效益，推动企业可持续长远发展。
企业预算管理是企业管理基础工作的重要组成部分。
随着全面预算管理理念的应用和渗透，企业在预算管理方面进行了积极探索。
文章对我国企业实施全面预算管理实践进行深入分析，并提出具体的建议对策，希望为不断推动全面预算管理理念有效落地，发挥科学有效的作用提供一定的理论参考。
［关键词］企业；全面预算管理；企业战略［DOI］10.13939/ki.zgsc.2018.34.0751前言当今社会，经济快速发展，科技水平不断提升，现代化管理技术全面渗透到企业经营管理的方方面面，在企业发展过程中发挥着重要的作用。
伴随企业数量不断增多，发展规模不断扩大，企业和企业之间的竞争也更加激烈，想要不断提高企业可持续盈利水平，不断巩固核心发展优势，就需要企业全面加强内外部管理，不断优化发展环境，加强内部控制监督，从而降低运营成本，实现更大的经济效益。
企业预算管理工作是企业一项重要的管理基础工作，加强全面预算管理，能够明确预算工作具体目标和要求，全面渗透到企业经营管理的各个方面，从而发挥有效的监督指导职能，对企业高效运营意义重大。
加强我国企业实施全面预算管理的实践探究，具有重要的现实意义。
2全面预算管理内涵及实施全面预算管理的重要性分析全面预算管理，是指结合企业实际，对企业各项经营管理业务工作进行分析，制定完善的预算管控目标，并加强全过程控制，从而提高预算科学化执行水平的一种现代化财务管理模式。
全面预算管理，具有显著的特征，一是具有全面性特征。
要求系统全面地渗透到企业经营管理全过程。
推行全面预算管理,提高企业管理水平(全文)
推行全面预算治理,提高企业治理水平所谓全面预算治理是指企业在充分考虑内外经济因素的条件下，站在全局战略的高度，对企业某一期间的经济活动作出的统一规划、安排。
预算工作是企业实施战略目标治理、合理配置资源的主要方面。
在新时期市场竞争日益激烈的环境下，做好全面预算治理工作，加强企业的内部操纵，才能为企业的稳定进展提供前提保障，才能促进企业的经济效益和社会效益提高。
一、企业全面预算治理中存在的问题分析（一）对全面预算治理认识不够在当前形势下，由于企业治理层未能深入全面的认识到全面预算治理的特点及重要性，企业治理层误将全面预算当做财务预算，并片面地认为全面预算工作只是单独地属于财务部门，因而导致全面预算治理体制的建立和推行受到很大的限制。
其次，员工也缺乏对全面预算治理的认识，由于员工缺乏对全面预算治理的了解，导致全面预算工作没能很好地被员工加以执行，从而使得企业全面预算治理的发挥严峻受限。
（二）编制缺乏指导由于全面预算治理的编制人员未能全面认识到企业的战略规划、生产经营以及预算定额等问题，往往在编制全面预算目标时，只是单纯地为满足自身进展的需要，盲目地去追求资源、扩大规模和加重投资，致使制定的企业经营目标过分偏低，并且设定的全面预算治理目标也不是企业通过一定努力能够实现的战略目标，另外由于企业全面预算目标定位很不合理，全面预算的目标作用没有得以体现，企业内部的财务工作人员素养较低，财务人员编制预算的方法落后，灵活性较差，从而导致企业全面预算治理制度未能很好地发挥出其应有的作用。
（三）执行的过程缺乏治理在执行全面预算治理的过程中，企业缺乏有效的监控手段，并且考评及激励预算执行情况仍然采取过去陈旧的方式，其执行的结果更单纯地通过比较预算值而得出结论，执行过程缺乏严格的治理。
尽管排列的预算分析数字比较充足，然而却没有从根本上解决分析说明的问题。
同时由于缺乏系统的对预算执行过程的监管、评价及激励手段，致使全面预算治理未能发挥出其应有的作用。
推行全面预算管理 提高企业管理水平
推行全面预算管理提高企业管理水平摘要：全面预算管理是现代企业成熟与发展的重要表现，是企业内部控制管理的一个重要方法。
全面预算管理对提高企业管理水平，实现企业经营管理目标和经营管理效益的最大化，促进企业发展壮大具有重要的意义。
本文从全面预算管理的基本含义及其特点着手，对企业在实施全面预算管理过程中存在的一些不足加以分析，并指出其根结所在，然后提出一些解决措施，以使企业的全面预算管理得到深化。
关键词：全面预算；意义；问题；方法；执行1实行全面预算的意义预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排，是一项重要的管理工具，能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。
预算管理是国际上大集团、大公司通行的财务管理方法。
一个企业通过长期决策和短期决策，分别提出了自己的长期战略目标和短期经营目标，为了实现既定的目标，保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到贯彻执行，还必须研究实现目标的途径和方法。
这就要求企业用编制预算的办法来规划与控制企业未来的全部经济活动。
有了全面预算，企业就可能按照预算体系进行经营管理，而不是主观臆断、随心所欲，或者心中无数了。
2目前开展全面预算管理存在的问题2.1预算的准确率难以把握在当前形势下，由于企业管理层未能深入全面的认识到全面预算管理的特点及重要性，企业管理层误将全面预算当做财务预算，并片面地认为全面预算工作只是单独地属于财务部门，因而导致全面预算管理体制的建立和推行受到很大的限制。
其次，员工也缺乏对全面预算管理的认识，由于员工缺乏对全面预算管理的了解，导致全面预算工作没能很好地被员工加以执行，从而使得企业全面预算管理的发挥严重受限。
2.2激励机制不健全由于全面预算管理的编制人员未能全面认识到企业的战略规划、生产经营以及预算定额等问题，往往在编制全面预算目标时，只是单纯地为满足自身发展的需要，盲目地去追求资源、扩大规模和加重投资，致使制定的企业经营目标过分偏低，并且设定的全面预算管理目标也不是企业通过一定努力能够实现的战略目标，另外由于企业全面预算目标定位很不合理，全面预算的目标作用没有得以体现，企业内部的财务工作人员素质较低，财务人员编制预算的方法落后，灵活性较差，从而导致企业全面预算管理制度未能很好地发挥出其应有的作用。
以全面预算管理带动企业管理水平提升
以全面预算管理带动企业管理水平提升全面预算管理是以战略目标为导向，在预算期内利用计划、组织、控制和领导等管理功能，对企业生产经营管理进行指导和协调，通过预算目标管理、预算编制、预算执行、预算评价等手段进行闭环管理，以求促进企业业务流程的规范和优化，确保预算期生产经营，达到提升企业管理水平的目的。
一、全面预算管理是提升提升企业管理水平的重要手段1、全面预算管理是评价企业内控效果最好的准绳。
从内部控制来说，全面预算管理可以促进企业计划工作的开展与完善，减小了企业的经营风险与财务风险。
预算的基础是计划，因此预算能促使企业的各级责任单位提前制订计划，避免企业因盲目发展而遭受不必要的经营风险和财务风险。
事实上，制订和执行全面预算的过程，就是企业不断用量化的工具使自身的经营环境、拥有的经济资源和企业的发展目标保持动态平衡的过程。
全面预算管理所提供的绩效考核理念与方法，使企业在许多方面的计划有了数量化和货币化的指标，预算作为一种衡量企业发展的准绳，便于实现对企业内部控制各单元实施量化的业绩考核和奖惩制度。
全面预算管理对企业及其员工的日常活动也进行了量化的规范——一个活动目标的准绳，使经营活动有目标可循，从而加强了企业内部控制的有效性。
2、全面预算管理能够把企业关键问题溶于一体。
首先，目前，企业加强内部控制的意识已越来越强，但在运作过程中，随着企业规模的不断扩大，企业面临的经营风险陡增，内部各项管理的难度日益增大，双向沟通效率低下、利润不断下降难以持续高速成长等问题不断困扰着企业管理者。
其次，全面预算管理是企业内部管理控制的一种方法。
从最初的计划、协调，发展到现在兼具控制、激励、评价等功能为一体的一种综合贯彻企业经营战略的管理机制，全面预算管理已处于企业内部控制核心地位。
正如著名管理学家一戴维奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。
作为一种管理机制，全面预算管理通过对经营所涉及的销售、生产、投资、管理、安全、质量等各种经营指标进行分解、落实责任，并通过跟踪、监控、分析、调整确保既定目标的完成。
实施全面预算管理提高企业管理水平
实施全面预算管理,提高企业管理水平全面预算管理已经在发达国家积累了一定的经验，但是在我国却一直没有良好的实施。
现阶段经济变化莫测，市场竞争也在加剧，企业的管理也面临着更多困难。
因此，我国的企业应该树立全面预算管理意识，实施全面预算管理，以此来提高企业的管理水平，为企业带来更高的经济效益，帮助企业快速成长。
一、全面预算管理在企业管理中的作用全面预算管理对于企业管理有着非常重要的作用，是带领企业变革发展的有效的一步，其作用大致分为以下几点：（一）帮助企业实现战略目标全面预算管理的目的就是实现企业的战略目标，相当于对企业战略目标的进行详细化，标志着企业的竞争战略和战略重点，全面预算管理是针对预算实现的整个过程进行管理，在实行过程中，根据现实情况对预算中的不合理现象进行及时的调整，以便于预算更好的达成，也更有利于战略目标的达成。
（二）企业资源配置合理化全面预算管理企业的整体局面出发，对企业由上至下各个层次进行了全面的分析，依据其特点进行调配，通过科学合理的预算对各部门进行资源的配置。
在实施全面预算的过程中将每个部门都利用起来，避免了资源的闲置和浪费。
提高了企业的资金利用率，让企业资源的配置更加合理化。
（三）能够帮助协调各部门之间的经济活动全面预算管理涉及到企业中的每个部门，以实现战略目标为目的将部门之间联系了起来，将每个部门的任务以及配置重新进行了调配。
在全面预算管理中，每个部门都有相应的作用和地位，预算给每个部门明确了任务和目标，部门之间协调合作才能保证全面预算管理的顺利进行。
（四）有助于提高员工的积极性全面预算管理对企业每个部门详细量化的进行任务分配，绩效考核就可以以预算的目标为依据进行，每个人清楚自己的详细工作内容和任务就会全力去达成目标。
这样员工就会根据目标制定自己的工作计划，对工作认识更清晰，更有积极性。
二、全面预算管理在企业中的运用在市场竞争逐渐激烈的今天，企业也渐渐意识到了全面预算的重要性，对企业的生产经营管理也从原来的计划慢慢改为预算管理。
关于实施全面预算管理提升企业管理水平的思考
关于实施全面预算管理提升企业管理水平的思考【摘要】全面预算管理是企业管理中重要的工具之一。
本文从定义、目的和意义以及研究背景入手，探讨了全面预算管理在提升企业管理水平中的重要性。
预算编制不仅可以帮助企业制定明确的经营目标和计划，还可以提高资源分配的效率。
预算执行和控制是面临的挑战，企业需要积极应对。
预算评估的重要性不可忽视，通过评估可以及时发现问题并调整策略。
全面预算管理的优势在于提升企业管理效率和决策水平。
尽管全面预算管理有其价值，但也存在一定的局限性。
未来，企业可以通过结合科技和数据分析等手段，不断完善全面预算管理，实现更好的管理效果。
【关键词】全面预算管理、企业管理水平、预算编制、预算执行、预算控制、预算评估、预算管理优势、预算管理价值、预算管理局限性、未来发展方向。
1. 引言1.1 全面预算管理的定义全面预算管理是一种在企业管理中广泛应用的管理工具，通过制定全面的预算计划来指导企业的各项经营活动，从而提高企业的管理水平和经营效率。
全面预算管理涵盖了企业各个方面的预算编制、执行、控制和评估，是企业实施全面管理的重要手段之一。
全面预算管理是一种综合性的管理工具，可以帮助企业提升管理水平和经营效率，实现经营目标和持续发展。
通过全面预算管理，企业可以更好地规划和执行经营计划，最大限度地发挥企业资源的效益，取得更好的经营业绩。
1.2 目的和意义全面预算管理的目的和意义在企业管理中有着重要的作用。
全面预算管理的目的在于通过合理的预算编制来规划企业的财务和经营活动，确立企业的经营目标和计划，帮助企业提前预测和应对各种可能出现的风险和挑战。
全面预算管理的意义在于提高企业管理水平，促进企业的良性发展。
通过全面预算管理，企业能够实现财务资源的合理配置，提高资源利用效率，降低企业经营风险，增强企业的竞争力。
全面预算管理还可以促进企业内部各部门之间的协调和合作，建立共同的目标意识，提高企业整体的执行效率。
全面预算管理的目的和意义在于帮助企业建立科学的财务预测制度，明确经营目标和计划，提高企业的经营效率和盈利能力，实现企业的持续发展。
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蒋静然
（天昌国际烟草有限公司
摘
河南・许昌
461000）
要：随着烟草行业改革的逐渐深入，该行业必须在财务管理方面建立健全行之有效的内控监管机制，并不断加强财务管理
能力，使企业的经营管理水平进一步提高。全面预算管理是财务管理内控监管的主线，创新预算管理体制，建立行之有效的内 控和制衡机制，是当前建立创新型行业的重要内容之一。 关键词：企业预算管理；问题；措施 近年来， 为适应市场经济条件下企业生存和发展的需要， 烟 草行业全面推行预算管理， 并取得了一定成效， 但随着烟草行业 管理体制、 市场环境、 顾客行为的快速变化， 现有行业全面预算 管理模式已越来越不适应不断提高的经营管理能力。 为健全内 控监管机制， 提升行业竞争实力， 企业在推行全面预算管理时， 应当关注预算缺乏刚性可能导致预算管理流于形式的风险。 为 此， 企业如何在实施预算管理过程中， 坚持预算创新， 维护预算 管理的权威性和有效执行力， 保障企业战略目标的实现是一个 值得深思的问题。 一、 在推行全面预算管理中存在的问题 （一） 现行预算管理模式灵活性不足， 预算编制起点未与时 俱进 信息时代， 预算管理必须对市场变化作出迅速反映， 随着企 业规模的不断扩大以及所有权和经营权分离得越来越彻底， 在 编制预算时， 利润起点观逐步代替了传统的销售起点论， 利润成 为预算编制的起点。 这在一定程度上弥补了因信息不对称而造 成的代理成本， 改进了企业现行的财务报告。 但是， 随着资本市 场的发展， 企业的筹资、 投资等活动越来越多， 而以利润为起点 的预算编制并没有考虑企业的筹资、 投资因素， 只涉及能给企业 带来利润的经营活动。利润是企业生产经营活动的成果， 而投 资活动和筹资活动并不影响当年的利润， 所以以利润为起点的 预算无法将投资和融资两种活动的预算包含进去， 一定程度上 忽略了资本市场对企业的重要影响， 使得企业在管理过程中多 注重当前利益， 对企业的总体性研究和长远规划考虑不足， 忽视 长远利益， 以至于企业预算尤其是中长期预算需要不断调整， 企 业经营战略目标难以实现。 （二） 预算指标体系不科学， 阻碍管理创新， 不利于行业的长 远发展 1.设计不合理 企业在设计预算指标时， 往往只注重财务指标， 而忽略非财
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管理视野
务指标； 考虑指标的可操作性， 却忽视指标的导向性或战略性。 从企业的长期利益和可持续发展角度看， 完全依靠财务指标、 只 考虑指标的可操作性而不考虑非财务指标是不科学的。 2.预算指标水平不合理 实务中， 我国很多企业往往采用基数加成法， 这种方法虽然 简单易行， 但它建立在企业过去经营状况合理假设的前提之下， 容易出现管理层操纵公司盈余， 随意调节利润的问题。 3.预算考评体系不完善， 破坏了预算的激励作用 现实中， 我国企业的预算考评体系并不完善， 不利于调动管 理者的积极性， 没有深层次激发管理层的潜能。预算管理过程 中， 考核主体和对象界定不清晰， 考核过程不透明， 预算管理绩 效考核流于形式， 弱化了预算的控制作用， 挫伤了各执行单位及 员工工作的积极性； 再则奖惩措施落实不到位， 甚至隐藏着道德 风险问题， 考核方往往会掺杂个人感情， 而被考核方总是有意回 避主观原因， 一味地强调客观因素对预算目标的影响。预算考 评体系的不严肃， 使得考评不客观、 公正， 弱化了预算对经营活 动的预测和控制作用， 预算的刚性约束效果也大打折扣。 4.预算管理模式与行业发展战略结合不紧密 科学的预算管理， 要依托企业战略， 先有战略， 再有预算目 标， 预算目标只是企业战略目标的分解和细化， 是保证企业战略 意图得以实现的手段和工具。企业在执行全面预算管理时， 应 当关注行业研究和开发任务、 市场份额、 客户关系等长期目标， 这些长期目标才是创造企业价值， 实现企业战略的源泉。 二、 创新预算管理， 提升内控水平 管理中的一切都是全新的， 从某种意义上讲， 对全面预算管 理模式的采纳与创新是烟草行业提升财务管理水平的根本。 现 在烟草行业的改革与发展进入了一个新的时期， 建设创新型企 业是今后一个时期烟草行业的主要目标之一。在这种形势下， 建立一个扬弃传统预算管理模式、 适应市场快速变化、 提升行业 内控水平的新预算管理方式显得尤为重要。在预算管理体制、 制度和方式上进行大胆探索和创新， 实施市场、 业务、 投资等方 面综合配套的全面预算管理， 形成以预算管理为中间结点的战 略、 预算、 绩效、 薪酬的闭环管理体系， 实现从事后管理， 向事前 控制、 事中监督的重要转变。预算管理不是一个简单的费用控 制而是一条贯穿企业生产的命脉。 （一） 认真分析内外部环境， 明确企业战略规划 1.企业在进行预算管理时应以市场需求为导向， 以企业战略 为目标 决策者要根据市场的变化进行合理的规划， 以防范市场风 险， 依据充分的市场调研和企业资源状况分析， 正确判断企业所 处的外部市场环境， 认清国家当前的宏观经济形势。 在此基础上 对企业进行长远的规划， 明确长期发展目标， 并将短期预算和长 远规划结合起来， 利用长期规划的刚性来约束短期预算的随意性。 2.以财务战略为起点， 揉进战略因素 在当今快速发展的资本市场下， 企业不再只看重眼前利益， 更重视长远发展， 以利润为起点来编制预算已不合时宜。企业 要想长久发展， 必须考虑战略问题， 实行战略管理。 以财务战略 为起点编制预算就应运而生， 它既保持了传统预算的优点， 又融 进了资本市场因素及战略因素。 只有企业的预算与其所处的环 境保持一致， 编制出的预算方案才更合理， 执行力才更强。 （二） 重视预算基础工作， 提高预算质量 1.细化预算管理制度 企业在实施预算管理过程中， 要逐步建立并完善适合本企 业自身特点的切实可行的预算管理制度， 细化设计、 生产、 市场、 投资、 人力资源等各部门、 各岗位的职责， 明确预算编制、 执行、 控制、 考评和激励各环节的授权审批权限和审批流程， 形成一整 套完整的业务流程控制体系， 避免因人为因素造成制度缺乏刚 性。 2.构建科学的预算指标体系， 确定合理的预算指标水平 一方面， “财务指标为主体、 按照 非财务指标为补充” 的原则 设计预算指标体系。财务指标和非财务指标是相辅相成的， 财 务指标是显性的， 属于预算的结果性指标； 非财务指标是隐性的， 一般难以用财务数据反映出来， 是预算的动因指标。 同时， 在选 取预算指标时， 除了考虑其可操作性， 还应体现公司发展方向和 战略意图。 另一方面， 在确定预算编制水平时， 可以考虑联合确 定基数法。 联合确定基数法是将基数纳入一个委托人与代理人 之间的博弈程序， 使得代理人自动把自己的实际生产能力和盘 托出， 使自报数刚好等于实际生产能力。 该方法对于解决 “预算 松弛” 和“预算指标有效性差” 的问题具有一定的针对性和实用 性。 （三） 建立合理有效的考评体系， 完善激励机制 1.坚持以人为本 人是生产要素中最为活跃的因素。市场经济下， 人是经济 人也是社会人， 其行为除了满足自身的经济需求， 还有心理、 精 神、 社会以及其他方面的需求。 因此必须坚持以人为本， 与职工 的需求相协调， 激发和调动员工对预算工作的主动性和积极性。 2.坚持“公开、 公平、 公正” 的原则， 严格实施预算考核 预算考核应建立在客观事实的基础上， 将预算的实际执行 情况与预算指标值进行比较， 确认各执行单位的完成情况， 揭示 预算差异， 并找出产生差异的主客观原因， 并对预算执行情况进 行内部审计以强化考核的效果。 3.建立完善的奖惩制度， 确保奖惩措施落实到位， 使预算管 理起到应有的激励作用 企业预算奖惩方案的设计要以预算目标的实现为前提， 奖 罚并用。各执行单位和员工的薪酬、 职位等应与预算考核的结 果挂钩， 兑现预算奖惩， 以充分调动员工的积极性。 （四） 强调动态过程管理， 提高预算管理的灵活性 预算管理是企业战略导向的过程控制， 预算管理的最终目 的是服务于企业经营活动， 实现企业战略发展目标。企业经营 活动不能被静态的预算目标所束缚， 而应利用预算的动态过程 来解决问题和提高适应性， 由此引导企业研究市场， 优化内部流 程。不为预算管理限制自己， 而是让企业根据市场变化来动态 调整和实施行动计划， 以适用多变的市场环境， 实现战略目标。 三、 结语 总之， 我们必须要将全面预算管理的实施与各项管理制度 的密切配合， 以保证以经济运行质量为重点的各项措施的落实。 通过实施预算编制、 目标、 执行、 分析考核环节的管理， 以加强经 济运行过程监控， 提高经济运行质量， 完善现代企业管理制度， 实施科学的集团化财务运作。 参考文献：
程中寻求发展规律， 做好相应的评估和核算工作， 降低企业的资 金消耗、 减少企业资金的浪费、 促进企业的健康发展。 固定预算 管理方法有一定的滞后性， 无法在企业不断的经营运作过程中 进行有效的核算和评估， 但是相对于发展稳定的企业来说， 却能 够有效反应企业的各项财务信息， 确保企业收支平衡， 保证企业 的良好发展势头。滚动预算管理方法操作复杂， 对于生命力旺 盛和发展速度较快的新型企业来说作用更大， 能够准确把握市 场发展趋势， 针对市场的变化来调整企业相关战略部署， 帮助企 业准确寻求发展机遇， 促进企业的快速发展。 （三） 建立有效的预算考核方式和员工激励制度 保证企业员工的工作积极性， 是确保企业良好生命力的重 要条件。 因此， 企业应该建立良好的激励制度， 以保证员工的良 好工作势头。 首先， 企业应该建立有效的预算考核方法， 即以企 业经济效益的增长和资金节约量来对员工的工作能力进行合理 的评估， 从而达到确保企业预算管理工作有效性的目标。 （四） 建立良好的预算管理团队 良好的预算管理团队， 对于企业的发展具有非常重要的意 义。企业应该加强预算管理团队的建设， 积极同高等院校建立 良好的合作关系， 保证具有优秀工作能力的专业性人才的加入， 促进企业预算管理团队的有效建立， 确保企业预算管理工作的