徐建华在中共东莞市委十三届一次全会上的讲话

徐建华在中共东莞市委十三届一次全会上的讲话
同志们：
市第十三次党代会选举产生了新一届市委领导集体。

刚才，市委十三届一次全会又选举产生了新一届市委常委会，通过了市纪委第一次全会选举结果。

在此，我代表新当选的市委常委，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！由于工作需要和年龄的原因，十二届市委中的一些同志不再进入本届市委，他们任职期间为东莞的发展奉献了宝贵才智、倾注了大量心血、作出了重要贡献，让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意！
从现在起，本届市委正式接过十二届市委的担子，同全市广大党员干部和人民群众一道，踏上了“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的新征程。

市委是全市改革开放和现代化建设的领导核心，责任重于泰山，使命高于一切。

市委的全体同志特别是常委会的同志，一定要倍加牢记使命，倍加埋头苦干，倍加奋发有为，用创新的勇气，用创业的激情，创造东莞新的更大的辉煌。

下面，我提六点希望和要求，与大家共勉。

一、要把依法执政作为履职之基
依法执政，既是加强党的执政能力建设的重要内容，也是新的历史条件下我们党执政的基本方式。

面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，面对人民群众的政策水平、法律意识和民主要求越来越高的新趋势，我们各级领导必须切实增强依法执政意识，不断提高依法办事、依法行政、依法推动工作、依法解决矛盾的能力和本领，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。

作为市委委员，要带头树立法治观念。

坚持把学法知法作为必修课，努力熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，自觉而坚定地遵守法律、执行法律，维护法律的权威和尊严，使依法执政成为一种思想观念、行为规范、工作方式。

要带头依法依规办事。

配班子、作决策、选人用人都要按法规、按党章、按制度，切实做到依法管人、管事、管权、管钱，以法治的理念、法治的体制、法治的程序，不断推进经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

要带头接受法律监督。

自觉维护法律的权威，积极支持人大、政协和司法机关依法履行职能。

切实当好自觉接受监督的表率，防止和克服以言代法、以权压法、以情枉法，以实际行动取信于全市干部群众。

二、要把加强学习作为动力之源
胡锦涛总书记指出：“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍”。

面对发展中的新情况、新形势，面对高水平崛起的新目标、新任务，我们必须时刻保持一种“本领恐慌”的危机感，把学习作为履行领导职责的第一需要，把学习作为提升执政水平的关键举措，不断提高把握全局、引领转型、促进崛起的能力。

要坚持“学思并重”。

深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

注重在学习中深入思考东莞经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题、推进党建科学化的重点问题，切实把学习的成效转化为谋划科学发展、促进社会和谐、实现高水平崛起的本领。

要坚持“学问相依”。

秉持“带着
问题学”、“解剖麻雀”的学习态度，善于问计书本、问计基层、问计群众、问计典型，从多方面丰富知识和本领、汲取智慧和力量。

注重消化吸收既有知识、前人成果和他人经验，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。

要坚持“学行合一”。

理论联系实际是我们党的优良作风。

当前，要认真学习、深入研究市第十三次党代会的重要精神和决策部署，围绕如何“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”这个关系我市长远发展的最紧迫问题去学习、去研究，积极探求解决问题的途径和办法，努力提高工作的系统性、预见性、创造性，形成学以致用、学用相长的良性循环。

三、要把务实创新作为成事之道
创新实干是成事之道发展之基。

如果说党代会期间，群众关注的是我们说什么；那么党代会之后，群众关注的就是我们干什么。

面对繁重而艰巨的任务，我们必须增强机遇意识、创新意识、实干意识，扎实推进改革发展稳定的各项工作，确保美好蓝图一项项变成现实。

要始终保持改革创新的激情。

创新才能发展，守旧没有出路。

东莞过去30多年的快速发展，靠的是改革创新；东莞未来实现高水平崛起，仍然要靠改革创新。

我们要继续解放思想，坚持以改革的办法解决前进中的问题，用创新的思路破解发展中的难题，敢谋前人未谋之事，敢走前人未走之路，不做“井底之蛙”，不做“作茧之蚕”，通过改革创新努力使东莞的活力更“活”、特色更“特”、优势更“优”，真正走出一条高水平崛起之路。

要始终保持攻坚克难的勇气。

未来五年，发展的目标更高，面临的难题更多。

但我们决不能在困难面前退缩不前，决不能在竞争面前丧失信心，决不能在阻力面前放弃行动。

要牢牢把握发展第一要务，树立实现高水平崛起“等不起”、“慢不得”、“闲不住”的紧迫感和压力感，时刻保持清醒和忧患，主动参与竞争，积极应对挑战。

要坚持以“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”为核心任务，主动对接穗深港，大力推进产业高级化，积极推动科技创新，加强城市建设管理，着力完善公共服务，不断浓厚文化积淀，扎实推进依法治理，继续推进人才强市，更好地为东莞发展尽职责、作贡献，更好地为东莞人民谋利益、添福祉。

要始终保持真抓实干的作风。

实干兴邦，空谈误国。

要坚持凭能力用干部，以实绩论英雄，让肯干者吃香，让有为者有位，引导干部靠实干立身，靠实绩进步，让一大批愿干事、会干事、能干成事的干部脱颖而出，形成良好的政治生态。

要通过市委“一班人”的表率作用，带动各级领导干部抓落实，确保党代会确定的各项目标任务落到实处，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩。

四、要把勤政为民作为用权之本
“民为邦之本，权为民所赋”。

我们一定要强化宗旨意识，始终把勤政为民作为工作的出发点和落脚点，用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民。

要深怀爱民之心。

只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

要始终牢记宗旨，心系百姓，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。

要密切联系群众，创新群众工作，把群众的思想共识凝聚起来，把群众的创业激情调动起来，切实保持东莞干群团结、干事创业的好传统、好作风。

要恪尽为民之责。

坚持民生优先发展导向，把改善民生作为第一要事，把服务人民视为应尽的责任，使我们作出的每个决策，都能反映最广大人民群众的意愿；我们所做的每项工作，都能符合最广大人民群众的利益；我们所取得的每点成绩，都能实实在在地普惠于民。

要多办利民之事。

牢固树立“群众利益无小事”的观念，把增进民生幸福作为根本追求，凡是关乎民生的事，事事在心，凡是顺乎民意的事，事事尽力。

特别是要坚持多做打基础、重长远、经得起群众检验的事，
全力解决治安、就业、医疗、养老等涉及群众利益的突出问题，注重化解土地征用、房屋拆迁、环境保护、劳资关系等矛盾纠纷，切实维护好群众最关心、最直接、最现实的利益，让人民群众生活得更加富裕、更有尊严、更有保障、更有品质。

五、要把精诚团结作为取胜之要
“群策之为则无不成，群力之举则无不胜”。

一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺；领导班子涣散，就会矛盾丛生、贻误发展。

今天在座各位，既有生于斯、长于斯的老东莞人，又有来自五湖四海、天南地北的新东莞人，既有上届的“老面孔”，又有刚进入的新成员。

大家能够走到一起，是组织的安排，是人民的重托，也是事业的需要。

每一位班子成员都要十分珍惜一起合作共事的难得机缘，增强大局意识，带动全市各级领导班子的团结，促成全市上下的团结。

要以共同的事业凝聚团结。

每一位同志都要以大局为重，以事业为重，像爱护自己的眼睛那样，倍加珍惜发展的氛围，倍加珍惜党内的团结，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，形成“亲而有礼、和而不同、让而不争、勤而不怨”的和谐局面。

要以完善的制度促进团结。

按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善市委的议事和决策程序，充分发挥市委统揽全局、协调各方的作用，做到统揽不包揽，积极支持人大、政府、政协依法履行自己的职责。

认真落实常委分工负责制，做到集体讨论、集体决定，分工负责、顾全大局。

畅通拓宽民主渠道，充分发挥各人民团体、民主党派、工商联以及其他各方面社会力量的作用。

要以开阔的胸襟维护团结。

“唯宽可以容人，唯厚可以载物”。

坚持讲党性、讲原则，不搞小圈子，不因人划线，不以地域取人，不搞亲亲疏疏，不听不实之词，做到政治上志同道合、思想上肝胆相照，工作上密切协作，相互谅解、坦诚相见，切实把市委班子建设成为坚强和谐的领导集体。

六、要把廉洁奉公作为从政之德
“水清沙自洁，官贤弊自绝”。

在座的各位同志都要把清正廉洁作为自己的座右铭，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官。

要自觉加强修养。

珍惜党和人民的信任，珍惜自己的人格尊严，珍惜自己的政治生命，坚持高尚的精神追求，培育高洁的道德情操，养成高雅的生活情趣，做到在任何时候、任何情况下，都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚，不为物欲所惑、不为人情所扰、不为名利所累，严守思想道德底线、党性原则防线和法律法规红线，永葆共产党员的政治本色。

要自觉秉公用权。

权力是把双刃剑，如果不能正确对待、正确使用，不能理性面对各种利益，就可能在人情世故的纠缠中、在形形色色的诱惑中、在糖衣炮弹的攻击中，丧失原则，沾上污垢，滑向腐败的泥潭。

我们在工作上要大胆，在用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，时刻警惕和防范权力越轨、变质，坚持秉公用权、为民用权、阳光用权，绝不以权谋私、以权谋利，严禁权权交易、权钱交易、权色交易。

要自觉拒腐防变。

廉贪一念间，荣辱两重天。

一个人不犯错误是不可能的，但是不能犯致命的错误，也不要重复犯低级的错误，尤其是在廉洁从政方面不能误入歧途，断送自己的前程，甚至沦为阶下囚，走上断头台。

我们一定要如履薄冰、毕恭毕敬，懂得珍惜、学会感恩，敬仰事业、敬重人民，带头执行党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁从政的各项规定，带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，以市委班子的模范行动和表率作用，带动和引领全市党员干部清廉自守、律己从严，不断巩固和发展清正廉明、心齐气顺、劲足实干的政治生态。

要自觉履行责任。

特别是按照“一岗双责”要求，抓好主管或分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。

作为新一届市委的“班长”，我一定严格要求自己，自觉身体力行，真诚欢迎同志们对我多支持、多提醒、多监督。

同志们，未来五年，我们面临的任务光荣而艰巨，我们肩负的责任重大而神圣。

我们一定要牢记重托，不辱使命，开拓创新，奋发进取，以实实在在的工作创造实实在在的业绩，为实现党代会描绘的宏伟蓝图，为东莞高水平崛起而努力奋斗！。