行政决策学复习资料

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行政管理学复习资料(课本要点)

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行政管理学复习资料(课本要点)第一章导论第一节:行政管理与行政管理学一、行政管理在社会生活中的地位和作用行政管理原是公共管理的重要组成部分,在社会生活中,它一直都占有重要地位和发挥正面或反面的巨大作用,以及对社会的发展发生促进还是促退的影响,从而直接关系到广大人民群众的实际生活状况和生命财产安全等方面。

行政管理在各种管理之中,是涉及面最广和最具有权威性的管理。

在社会主义条件下,如果行政管理不上轨道和管理不善,必将产生两种严重的不良影响:一是严重影响共产党和人民政府的声誉与形象,直接损害党和政府与人民群众的关系;二是严重影响社会主义制度的声誉和形象,大大妨碍社会主义制度优越性的发挥。

二、行政管理学的研究对象、内容、方法对象:1、作为国家权力的行政机关,国务院和各级人民政府是行政管理的主体;2、国家和社会的法定公共事务和政府内部事务是行政管理的客体;3、公共管理必须共遵守民主法治这一根本原则,行政管理更要率先垂范;4、行政管理关系国计民生,对国家和社会的发展有重大影响。

内容:环境(形势)、目标、预测、计划、谋略、决策、组织(职能)、人力资源、培训、领导、授权、执行、协调、公共关系、监控、财务、后勤、法规、文化(道德)、心理、信息、沟通、咨询、服务对象、宣传教育、办公室(电子政务)、改革与发展、创新、效率、标准、方法、评估、知识管理、研究、总结、应急等。

方法:法学的、演绎的、归纳的、理论的、历史的、比较的、行为科学的、系统的、计量的、静态的、动态的、单科的、跨学科的、调查研究的、实验的、结构的、综合分类的、心理的等。

(方法更新首先要观念更新)第二章行政环境第一节行政系统与外部环境的互动分析一、行政环境:是指影响行政系统生存与发展的要素的总和,包括外部环境和内部环境。

根据各种因素性质上的差异,行政环境可分为自然环境与社会环境。

社会环境可分为国际社会环境和国内社会环境。

行政系统与外部环境之间是辩证统一的关系。

行政组织学期末复习

行政组织学期末复习

行政组织学期末复习一、单项选择题1. 191123.国务院是最高国家456.78.组织学习的研究开始于9的力量,我们把这种功能称为1967年在《组织变革模式》一书中提出1.组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的2. 阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了3.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的4. 20世纪点,此书名为56.行政组织决策是以78.国务院是最高国家9.在霍桑试验的基础上,梅奥于1933地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。

10.12育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。

3使其在各自职权范围内独立自主处理事务,不受上级机关干涉的组织结构体系为4567.现代观点认为,冲突810.效率就是指投入与产出之间的比例,力求以最少的投入获得最大的产出,其关心的是1234.我国省级政府每届任期56.风险型决策的决策后果78.根据行政组织文化产生的时间,行政组织文化可以分为传统行政组织文化和91967年在《组织变革模式》一书中提出1. 1911234567.合作意向都很高,宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为9.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是10.美国心理学家埃德加·薛恩在萁‰1的利益,此种类型的组织为2. 20世纪点,此书名为3456渠道所进行的信息传递和交流,8. 20世纪90年代初理论( OLST)。

9的力量,我们把这种功能称为10. 19571.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了234.国务院是由567力求以最少的投入获得最大的产出,10.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出5.工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计,使工作更有趣并富有挑战性,以此增强员工的工作满意度,激发员工的工作热情,提高组织工作的效率。

工作再设计的途径和方案为府。

1214.绩效指标包括的要素有15.哈佛大学教授格雷纳1967组织变革模式。

行政学复习资料

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一、名词解释1、行政行政是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力,为实现国家的社会目标和统治阶级的利益,对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理活动。

2、行政权力行政权力是国家政权的重要组成部分,即国家行政机关赖以执行国家意志、履行国家行政职能、管理国家和社会公共事务的一种强制力量。

①行政权力是国家政权的重要组成部分②行使国家权力的主题是国家行政机关及其工作人员③设置和运用国家权力的目的和任务是执行国家意志,履行国家职能,管理国家和社会公共事务④行政权力是一种合法的强制力量3、行政体制行政体制又称行政管理体制、公共行政体制等,即国家行政机关内部权力机构、组织形式、制度规范和事权配置方式的总称,包括中央集权制、地方分权制以及介于两者之间的各种形式。

行政体制是政治体制的重要组成部分。

一般来说,一国的行政体制取决于其政治体制状况,而政治体制和行政体制同时又取决于一国的经济体制状况。

①行政体制介于经济体制和政治体制之间②行政体制的核心问题是行政权力划分和政府系统各级各类部门职权的配置③行政体制的状况决定了行政组织机构的设置,变动和运行机制4、行政责任人们习惯把行政责任理解为违法行为在行政上应承担的法律后果。

行政责任包括两方面的含义:一是国家公务员在其职权范围内必须做什么或者不能做什么,表现为工作上的义务;二是行政单位或个人实施了违反行政管理法规和有关规定的行为所必须承担的行政上的法律后果5、行政组织行政组织是行政管理活动的主体,即国家为推行政务,依据宪法和有关法律规定的程序组建的行政机构体系。

①行政组织是行政权力的物化。

②国家行政组织是依照法定程序组件和变更的③行政组织是各类行政机关的有机组成④行政组织机构的改变和发展的直接目的,在于有效地配置行政事权和资源,从组织上处理好公平与效率的管理,更加有效地管理国家和社会公共事务6、行政职能行政职能也称为政府职能,它是指政府依法对国家经济、政治和社会公共事务进行管理时所承担的职责和任务,行政职能反映了政府管理活动的内容和基本方向,决定政府的规模和管理方式。

行政决策学各章节复习重点内容

行政决策学各章节复习重点内容

行政决策学各章节复习重点内容《行政决策学》期末总复习章节重点第一章行政决策导论2、行政决策的含义、对象、特性和类型。

行政决策是决策的一种。

行政决策是指国家行政机关为履行行政职能,就面临所要解决的问题所作的目标确定、行动设计和方案抉择的过程。

行政决策对象是指政府的决策行为能对之施加影响的事、物和人。

行政决策是管理决策中的一种,具有管理决策所共有的特性。

即针对性、目标性、实施性、选择性、优化性、预测性等,此外,行政决策作为政府机关决策,还具有不同于其他管理决策的特性。

1、决策主体的特定性。

2、决策内容的广泛性。

3、决策代表利益的公众性。

4、决策活动的合法性。

5、决策执行的权威性。

行政决策常见的类型有:1、依据行政决策主体地位的不同,可分为国家决策和地方决策。

2、依照决策者在管理组织中所处地位的不同,可以划分为高层决策、中层决策和基层决策。

3、依据决策目标数量的多少,可分为单目标决策和多目标决策。

4、依据决策条件和结果的不同,可分为确定型决策、非确定型决策和风险型决策。

5、依据决策目标要求不同,可分为最优决策和满意决策。

6、按决策的对象或范围的影响程度不同,可分为战略决策和战术决策。

7、按决策所涉及问题出现的频率以及解决问题的方法不同,可分为常规性决策和非常规性决策。

8、按决策的思维反应模式不同,可把行政决策分为理性决策和非理性决策。

3、行政决策在行政管理中的地位和作用。

答:1、行政决策是行政管理的首要环节。

2、行政决策是实现行政职能的基础。

3、行政决策是保证行政效能的重要前提。

4、行政决策正确与否直接关系到行政管理的成败和国家的兴衰。

第二章行政决策体制1、中国共产党在行政决策中枢系统中的地位及作用;中国共产党是中国的执政党,对中国的政治、经济、文化等各个领域的管理事务,实行集中统一的领导。

其地位和作用表现如下:第一,中国共产党以其执政党的地位,对国家各项事务实行政治领导。

1第二,中国共产党的决议要通过立法程序才能成为指导整个国家生活的大政方针。

齐明山《行政学导论》笔记和课后习题详解-第九章 行政决策【圣才出品】

齐明山《行政学导论》笔记和课后习题详解-第九章 行政决策【圣才出品】

第九章行政决策9.1 复习笔记一、行政决策概述1.行政决策的含义与特点(1)行政决策的含义行政决策,是指行政机关和行政领导者在处理政务时,从公共利益和公平公正原则出发,依照法律和有关规定所做出的决定性的行政行为。

(2)行政决策的特点①行政决策主体是行政机关和行政领导者行政决策的主体是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织及其领导者,它既可以是一个领导人,也可以是一个领导集体,他们都有法定职权和地位以及法律授权。

②行政决策客体是公共事务行政决策的客体是公共事务,不涉及解决公共事务领域的决策不是行政决策。

③行政决策目的是实现公共利益行政决策以实现公共利益为出发点,这是行政决策与其他类型决策的最大区别之一。

政府是非营利性组织,是以为公众服务为宗旨的行政决策以实现公共利益为目标,均衡地协调社会利益和社会价值,确保社会公平和社会稳定。

④行政决策必须依法决策行政决策必须符合宪法和有关法律以及行政法规,不能违背宪法和有关法律以及行政法规。

⑤行政决策具有地域效力一级政府所做出的行政决策在其管辖区域之内,其效力达及每个公民和每个社会组织。

⑥行政决策具有强制性政府是以强制力为后盾的,因此,行政决策不是可以不可以执行的问题,而是必须执行的问题。

2.行政决策的结构行政决策具有结构性,这是由决策对象的复杂性、空间性和时间性决定的。

(1)政策的单元结构。

如果政府是针对个别公共问题做出的决策,政策就是单元结构。

政策的单元结构并不是说解决这个问题只需要制定一项政策。

(2)政策的复合结构。

问题的复杂性、地域的差异性、经济发展和社会发展的不平衡性等决定了政府往往需要几个政策单元解决问题。

由此,政府必须进行一系列决策,形成政策复合结构。

(3)政策的连续性结构。

指政府为了解决社会公共问题而连续做出的决策:先行政策、现行政策和后续政策。

(4)政策的金字塔形结构。

政策的金字塔形结构与政府系统的金字塔形结构是相对应的。

一个国家的政府在一定时期制定基本政策和路线,各级政府、各个职能部门都必须对应制定具体政策。

行政领导学期末复习范围更新后

行政领导学期末复习范围更新后

《行政领导学》复习资料2016.12题型:1.名词解释(每小题5分.共20分)2.判断题(每题2分.共20分。

对的选,错的选X)3.简答题(每题10分.共20分)4.论述题(每题20分.共40分)考试手段:基于“国家开放大学终结性考试系统”进行网络考试。

考试方式:闭卷。

考试时限:90分钟。

判断题1.真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪.它首先发生在军事领域。

(对)2.领导学的产生是社会实践发展的客观要求。

(错)3.领导具有双重属性.其中占据主导地位的是社会属性。

(对)4.道家的政治思想是仁政。

(错)5.孔子提出“人存政举.人亡政息”的名言.体现了古代领导思想中的民本思想。

(错)6.权变领导理论的研究重点在领导者、被领导者的行为和领导环境的关系。

(对)7.社会分工主要是在横向分工和纵向分工两个方向上展开的。

(对)8.决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物.由此而产生的决策专门化与执行专门化的分离.对领导学的产生起到了直接的推动作用。

(对)9.民本思想主要包括信民、富民、教民三个内容。

(对)10.对领导者的研究和对领导活动的研究是彼此独立.毫不相关的。

(错)11.个人素质对于领导者的造就具有重要的作用.单纯的行为培养和训练兵不能根本解决问题。

(对)12.柔性领导理论认为.领导活动是领导者与被领导者在思想与动机上的互动的过程.组织和社会的发展是由领导者与被领导者共同推动的。

(错)13.在现代社会中.组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度无关。

(错)14.领导环境发展的第一原则是超前性原则。

(错)15.文化中最为活跃的因素是物质文化。

(对)16.在组织中.信念往往成为最有效的凝聚力和黏合剂.是组织发展、变革而又保持稳定的基本要素。

(对)17.领导文化只是文化在特定领域中的一个表现样式.依然符合文化的本质特性。

(对)18.领导环境发展的根本目标是改造领导环境。

(错)19.领导环境的发展和改善.也必须遵循领导科学本身的发展规律。

行政管理学复习资料

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⾏政管理学复习资料《⾏政管理学》(课程代码00277)第⼀⼤题:单项选择题1、⾏政管理学的创始⼈是【C】A.韦伯B.法约尔C.威尔逊D.雷格斯2、提出著名的“三权分⽴”或称“分权制衡”原则的是【A 】A.孟德斯鸠B.洛克C.古⽴克D.亚⾥⼠多德3、早期的⾏政管理学研究的重点是组织结构和程序,其理论的逻辑起点是【 D 】A.“⾃然⼈”假设B.“社会⼈”假设C.“⾃由⼈”假设D.“经济⼈”假设4、与⾏政系统的产⽣与发展过程关系最为密切、影响最为直接的⾏政环境类型是【 D 】? A.政治环境5、雷格斯对各国社会环境进⾏分类的标准是【 D 】? A.经济体制B.科技发展⽔平C.经济⼒量D.社会分⼯与专业化发展程度6、国家⾏政权⼒的直接⽬的是【 B 】A.公共利益B.⾏政效率C.国家意志D.党派利益7、⾏政权⼒合法性的基础是【 C 】A.权威性B.强制性C.公共性D.程序性8、⾏政职能必须体现和执⾏国家的社会管理职能,以服务社会公共利益的⾯⽬出现在世⼈⾯前,因此⾏政职能带有很强的【B】A.强制性B.公共性C.谋利性D.服务性9、标志着我国政府⾏政职能转变的成果已经为法律所确认的法律是【 A 】A.《⾏政许可法》B.《⾏政处罚法》C.《⾏政监察法》D.《⾏政编制法》10、⾏政管理机构的⾸要特性是具有【D】A.权威性B.主体性C.系统性D.合法性11、在美国,既属于⽩宫的直属机构,⼜属于总统的助⼿和顾问班⼦的机构是【 A 】A.总统办事机构12、⼈事⾏政管理最经常的职责和最⼤量的活动是【C 】A.监督和控制B.培训和管理C.使⽤和开发D.奖励和惩罚13、预算⼯作的中⼼环节是【B】A.预算编制B.预算执⾏C.决算管理D.预算管理14、⾏政组织中最活跃的因素是【D】A.精神要素B.⾏政体制C.⾏政活动D.⾏政⼈员15、⼀般说来,在条件不变的情况下,⾏政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是【B 】A.正⽐关系B.反⽐关系C.关系依据情况变化⽽不同D.不成⽐例关系16、提出渐进决策模式的是【B】A.西蒙B.林德布洛姆C.埃佐尼D.杜鲁门17、典型的事后监督是【C】A.⾏政复议B.听证会C.国政调查D.司法审查18、⾏政管理中运⽤法律⽅法,⾸先必须要加强【C 】? A.思想教育D.奖惩制度19、经济⽅法的核⼼是【 A 】A.物质利益B.边际效益C.等价交换D.市场规范20、⾏政系统的专业分⼯与合作体制得以形成的制度前提与保障是【D】A.⾏政管理依据B.⾏政管理原则C.⾏政道德规范D.⾏政法律规范21、依法⾏政的核⼼与精髓在于法律规范的【 B 】A.利益性和法治性B.规范性与约束性C.法治性和平等性D.规范性与政治性22、⾏政机关利⽤法律、政策等⼿段进⾏社会管理活动和⾃⾝管理活动所产⽣的⼯作成就以及积极效果称为【 A 】A.⾏政绩效B.⾏政效率D.⾏政成果23、⾏政绩效评估活动的基础和核⼼是【 D】A.设计评估问题B.确⽴评估程序C.发布评估效果D.确⽴评估的指标体系24、⾏政发展的⼿段和措施是【D 】A.⾏政管理B.⾏政调节C.⾏政控制D.⾏政改⾰25、主张利⽤私营部门的管理理念来重塑政府的⾏政发展模式是【 B 】? A.法德模式B.英美模式26、⾏政管理学中最基本、最核⼼的概念是( C )B.⾏政效率C.⾏政管理D.⾏政价值27、最早使⽤“⾏政学”⼀词的学者是( A )A.史坦因B.亚⾥⼠多德C.柏拉图D.威尔逊28、经济体制的核⼼是( B )A.⽣产资料分配制度B.社会资源调配制度C.⽣产⽅式D.社会⽣产率29、后现代公共⾏政管理的核⼼概念是( B ) ? A.“⽆政府”B.“公共能量场”C.“相信民众⾃⼰的⼒量”D.“公共治理”30、在雷格斯的⾏政⽣态学模式理论中,被称为棱柱型⾏政模式的是( D )A.⼯业社会的⾏政模式B.服务型社会的⾏政模式C.农业社会的⾏政模式D.过渡型社会的⾏政模式31、与⾏政系统的产⽣与发展过程关系最为密切、影响最为直接的⾏政环境类别是【 B 】? A.⾃然环境B.社会环境C.地理环境D.国际环境32、国家⾏政权⼒的重要基础是【A】A.国家强制⼒B.组织制度C.国家意志D.政府利益33、新中国成⽴以来,中央与地⽅关系的基本状态是【B 】C.中央与地⽅均权D.地⽅⾃治34、从政府的⾏政职能来看,强势政府时期也被称为【 B 】A.“守夜⼈”时期B.“积极⼲预”时期C.“有限政府”时期D.“有效政府”时期35、标志着我国政府⾏政职能转变的成果已被法律确认的是【 A 】? A.《⾏政许可法》B.《⾏政处罚法》C.《⾏政赔偿法》D.《⾏政诉讼法》36、半总统制国家的典型代表是【 C 】A.美国B.英国C.法国D.瑞⼠37、下列⾏政管理机构中,属于信息机构的是【 A 】A.统计局C.审计局D.国务院办公厅38、会议管理的核⼼内容是【 C 】A.会议⽂件管理B.会议保密管理C.会议质量控制D.会议档案管理39、各级政府的财政收⽀计划和调节经济的主要⼯具是【 B 】? A.司法审查B.预算C.政府采购D.市场调节40、⾏政组织的构成要素中,最基本的要素是【 A 】A.⾏政职位B.⾏政⼈员C.⾏政体制B.⾏政职能C.⾏政领导D.⾏政⾏为42、在⾏政权⼒的⾏使和运⽤过程中,最基本的、也是⾸要的环节是【 D 】? A.⾏政执⾏B.⾏政沟通C.⾏政监督D.⾏政决策43、财政部对其他职能部门的财政收⽀和财务活动进⾏的监督,属于【 B 】? A.专门监督B.职能监督C.审计监督D.上下级监督44、⾏政管理中经济⽅法的核⼼是。

行政管理学复习资料

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行政管理学复习资料一、填空题:1、在西方,最早提出行政这一概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里斯多德。

2、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为立法、行政和司法三种权力。

3、美国早期的政治家和政治学家主张政治与行政分离,这是公共行政学产生的主要推动力。

4、威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》中都主张政治与行政二分当。

5、公共行政的首要特点是它的公共性。

这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。

6、我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是中国共产党领导政府,这也决定了我国公共行政的独有特点。

7、被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。

8、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是威尔逊。

9、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》,它标志着公共行政学的产生。

10、被称为“组织理论之父”的是韦伯;被称为“科学管理之父”的是泰勒;被称为“行政管理之父”的是法约尔。

11、提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔。

12、提出著名的POSDCRB,即七项管理职能的是古立克。

13、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。

14、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》。

15、行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了以人为本的管理思想,但是最大的弱点是不重视效率,在重视人际关系。

16、我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

17、1876年梁启超在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

18、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。

19、公共行政学研究的第一种取向就是管理取向,也就是企业管理取向。

它可以分为传统管理取向和新公共管理取向。

20、公共行政学研究的第二种取向是政治取向,它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。

公共行政学复习资料 完整版

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第一章绪论一、公共行政学涵义:又称行政学、行政管理学,是指关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识、方法的体系。

二、行政国家在行政制度充分发展的国家,行政事务、政府职能、官员制度都相当发达,以自由裁量权、委任立法权和行政司法权为主要内涵的行政权力扩张,使得国家活动几乎遍及社会生活的各个方面。

对于这种情况,英美法学家形象地将其概括为“行政国家”,美国行政学家沃尔多又对此进行了专门的系统描述。

三、国家公共行政管理的主要方式1.行政立法、行政司法、行政管理法规。

行政立法是行政国家兴起以后比较常见的一种行政现象。

它是指政府依据立法机关授权而自行制定的行政法规,其效力等同于立法,具体包括两种情况:一是委任立法,即立法机关委托政府制定和发布具有法律效力的行政法规。

委任立法是行政职能扩展的主要标志之一;二是管辖立法,主要指依据政府职权而订立的规章制度。

行政司法则是指行政机关兼掌一部分审判事务的行政现象,所涉及的内容,主要是一些行政法规适用、行政机关熟悉的专业性、技术性的纠纷或事件。

行政管理法规简称行政法规,是国家行政机关依法制定的具有行政法规范性的文件的总称。

具体说来,又可以分为三种类型:(1)自主性行政管理法规;(2)执行性行政法规;(3)补充性行政管理法规。

三种情况都不得与宪法和法律相抵触。

2.行政决策、行政决定、行政政策。

所谓行政决策,是指行政行为主体即政府运用行政权力,发挥行政管理的职能,为解决行政管辖范围内诸种公共事务而做出的价值选择或行动对策。

行政决定在本质上等同于行政决策,但在裁处对象、适用范围和层次上存在着差别。

行政政策是政治政策的对称,主要指政府从当时当地的社会环境出发,为实现一定历史时期的基本任务或解决一定的行政管理问题而具体规定的行动准则或方案。

3.行政领导、行政指导、行政引导。

行政领导是国家行政机关中的行政行为主体、主要是领导者,依法履行政府职能、行使国家公共行政权力,组织和管理公共行政事务所进行的各种行政活动的通称。

行政学复习

行政学复习

行政学第一章绪论行政是政府依法运用公共权力对国家事务.社会事务和自身事务进行的管理活动。

行政主体:政府:政府政府行政机关行政首长政府普通公务员行政学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。

行政学的研究对象:行政学.行政管理学.公共行政学.公务管理学.政府管理学行政学的研究方法:理论联系实际的方法。

调查研究法。

案例分析法。

历史研究法。

比较研究法。

定量分析法。

行政学研究的主要内容:怀特:组织原理.人事行政.财务行政.行政法规阿波罗登月计划案例说明:第一,现代政府管理:计划、组织、控制、领导;第二,科学的组织管理水平,能放大生产力和组织力,实现最大化的社会效益和经济效益。

第三,政府管理与科学技术的结合,促进人类社会发展。

第四,只有政府才能承担如此庞大的组织管理活动。

思考1.行政学在中国的发展2.理解行政与政治、管理、立法、司法的相互关系。

3.行政学的概念、内容和研究方法。

第三章行政环境的定义:行政环境指直接或间接影响行政系统的生存发展的一切要素的总和。

行政环境的特征1.广泛性2.复杂性3.动态性与不确定性4.差异性5. 可塑造性行政环境的类型1.以行政系统自身界线来分,分为外部环境和内部环境2.从作用于一国行政管理的主要因素的属性来分,分为自然环境和社会环境3.从作用于一国行政管理的主要因素的国别界域来分,分为国内环境和国际环境行政行为与环境辩证关系(一)行政环境决定和制约行政系统(二)行政系统对行政环境的选择与塑造经济环境对行政系统的影响1.生产力的影响2.生产关系的影响3. 经济环境变化影响政府能力政治环境对行政系统的影响1.国家制度国体决定行政系统性质阶级性政体决定行政系统的具体形式与地位国家结构影响行政系统层级与权限2.政党制度影响行政系统的稳定性与功能发挥3.政治民主制约民主行政、科学行政4.政治形势稳定程度对行政系统的影响5. 法律制度民族环境对行政系统的影响:影响行政系统的设置影响行政系统的凝聚力影响行政系统的权力行使思考:1.行政环境的涵义与特点2.行政系统与外部环境的关系。

夏书章《行政管理学》笔记和考研真题详解(行政决策与行政目标、行政计划)

夏书章《行政管理学》笔记和考研真题详解(行政决策与行政目标、行政计划)

第十章行政决策与行政目标、行政计划10.1 复习笔记一、行政决策1.行政决策概述(1)行政决策的含义和特点①行政决策的含义行政决策是指行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程,行政决策是决策的一种,贯穿于行政管理的全过程。

②行政决策的特点a.行政决策主体的特定性与其他决策不同,只有具有行政权的组织和个人才能成为行政决策的主体。

b.行政决策客体的广泛性其包括国家的政治、经济、文化教育以及社会生活各个方面的重大事务,即除国家法律另有规定之外的一切社会公共事务,都需要通过行政决策加以解决。

c.既定行政决策的权威性既定的行政决策不仅对行政组织的内部成员,而且对各级行政组织管辖范围内的企业、事业单位、社会团体和个人都具有约束力,表现出行政决策的一定权威性。

(2)行政决策的类型①依据行政决策主体地位的不同,可分为国家决策和地方决策;②依据行政决策涉及问题的规模和影响程度的不同,可分为战略决策、战役决策和战术决策;③依据决策目标性质的不同,可分为程序化决策和非程序化决策;④依据决策条件和结果的不同,可分为确定型决策和非确定型决策;⑤依据决策目标要求,可分为最优决策和满意决策。

(3)行政决策的地位和作用①行政决策是行政管理过程的首要环节和执行各项管理职能的基础决策是行动的先导,行政管理实践中遇到的各种需要采取行动的问题,首先依赖于行政决策。

行政管理的各项职能都是为实现决策目标服务的,各项职能本身也都有需要采取行动的问题,有各自的决策。

②行政决策正确与否是行政管理成败的关键行政决策的正误是行政管理成败的关键,这已为行政管理实践所证明,我国的社会发展的历史充分证明了这一点。

2.行政决策的基本程序和方法(1)发现问题、确定目标阶段①决策者必须培养自己从资料海洋中采集重要信息的技能和对各有关因素的警觉,学会寻找问题的各种方法,如例外原则、偏差记录、组织诊断等,力求及时发现矛盾,全面准确地把握问题。

②发现问题之后,紧接着就是确定目标。

行政管理学复习题

行政管理学复习题

一、名词解释1、行政管理:行政是一种以国家权力为基础,以国家组织主要是政府机关为管理整体,以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。

2、行政组织:行政组织是指国家根据其统治意志,按照宪法和有关组织法的规定设立的,依法享有并运用国家行政权,负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

3、目标管理:目标管理是指组织通过参与管理的方式确立达到目标,并经过逐级分权而使下层享有充分的自主权,实现自我控制和自我管理,以创造性地达到预定目标的一种新的管理理论和管理方法。

4、无缝隙政府:所谓无缝隙政府,是将原先支离破碎的部门重新整合,以一种整体全盘的方式进行组织;它为顾客提供一步到位的采购和简单灵活的服务,并且与供应商、合同商以及所处社区团结协作,组成一个有着共同目标的工作团队。

5、行政决策:行政决策是指国家行政机关为履行行政职能,依法处理国家事务和社会事务而进行的出主意、做决定的活动。

6、行政公共关系:是指政府为了更好地发挥行政职能、履行行政职责而运用信息沟通和传播手段,在增进社会公众对政府工作了解、支持、监督的基础上,与公众之间建立其相互理解、相互适应的持久联系,并在公众中塑造政府良好形象的活动。

7、行政权力:行政权力是以行政机构为主体,以执行国家意志为目的,以强制性政令为手段,对全社会进行管理的公共权利。

8、行政沟通:是指行政组织、行政人员之间凭借一定的媒介,交流传递思想、观点、情感、信息、情报,以达到相互理解、相互支持、协同合作的一种管理活动。

9、行政执行:是指行政机关和经法律授权的社会组织,为贯彻落实国家的法律法规和决策机关发出的决策政令,所进行的管理过程。

10、纳税人:是指税法规定的直接负有纳税义务的人,法律上为课税主体。

11、国家决算:是对国家财政年度预算收支实际结果的反映,也是对国家经济活动成果的反映。

12、经济杠杆:是在社会主义条件下,国家或经济组织利用价值规律和物质利益原则影响、调节和控制社会生产、交换、分配、消费等方面的经济活动,以实现国民经济和社会发展计划的经济手段。

2005级本科公共管理专业《行政决策学》复习重点和范围

2005级本科公共管理专业《行政决策学》复习重点和范围

2005级本科公共管理专业《行政决策学》复习重点和范围
考试题目共四种类型,包括多项选择、判断、简答题和案例分析。

选择和判断的覆盖范围较广,基本上覆盖了全书的内容,请同学们全面复习,掌握相关的知识和理论。

下面重点复习范围主要覆盖简答题和案例分析。

第33页至38页
邓小平及江泽民的行政决策思想
P44页
哈罗德〃拉斯韦尔的功能分析理论
P82
行政决策者的素质要求
P100
运用行政决策艺术的基本要求
P113
集体决策的择案规则
P147
关于跟踪决策的特征
P166
关于调查方法
关于案例分析题目,请重点掌握以下知识范围并能很好的运用
决策的原则、程序与方法,决策的权限,决策的价值观选择,决策民主化与科学化,决策的合法性问题,决策的创新,以及结合实际进行决策的应用能力。

根据案例提供的事实材料,运用相关原理进行分析。

特别要提醒考生,应该根据实际情况,提出一些决策思路和决策方法。

行政管理学复习资料练习题(含答案)

行政管理学复习资料练习题(含答案)

一、单选题1.第31题、公共伦理的核心是()A.民主集中B.严于律己C.程序公正D.勇担责任2.第32题、行政信息管理的第一个环节是()A.信息收集B.信息加工C.信息传递D.信息贮存3.第33题、被称为现代行政之父的是以下哪位学者()A.古德诺B.怀特C.威尔逊D.马斯洛4.第34题、行政领导获得权责的依据是()A.职位B.个人素质C.机遇D.个人偏好5.第35题、一般严重(IV)的公共危机,其应急管理机构是()A.国务院B.省政府C.市政府D.县政府6.第36题、在我国,公务员的宗旨是()A.廉洁奉公B.为人民服务C.忠于职守D.勤勉尽责7.第37题、科学发展观的核心是()A.发展B.以人为本C.全面协调可持续D.统筹兼顾8.第38题、“守夜人”政府职能反映的是()的行政职能A.前资本主义时期B.自由资本主义时期C.垄断资本主义时期D.当代资本主义时期9.第39题、办公室工作的基本任务,不包括以下哪一项()A.日常性工作B.综合协调工作C.辅助决策工作D.主要决策工作10.第40题、关于行政道德的观念对行政系统的影响的表述错误的是( )A.行政道德指引着行政系统成员的政治方向B.行政道德制约着行政系统成员个人利益的实现程度C.行政道德影响着行政系统成员的社会地位D.行政道德决定着行政系统成员的工作效率11.第41题、现代意义上的国家公务员制度,最早开始于()A.中国B.日本C.英国D.美国12.第42题、现代意义的国家公务员制度,一般认为最早起源于()A.中国B.印度C.美国D.英国13.第43题、我国的财政年度为12个月,从()A.每年的3月1日至次年的2月的最后一天B.每年的1月1日至同年的12月31日C.每年的6月1日至次年的5月31日D.每年的9月1日至次年的8月31日14.第44题、公共危机决策的三要素不包括()A.问题确认B.风险、责任落实C.方案评估与选择D.目标排序15.第45题、中共十七大报告提出了行政改革的目标,其中不包括()A.电子政府B.服务型政府C.责任政府D.法治政府16.第46题、以下不属于办公室的综合协调工作的是()A.工作任务的协调B.管理事务的协调C.领导关系的协调D.家庭关系的协调17.第47题、有关政府公共关系的表述不当的是()A.政府公共关系的主体专指涉外部门和宣传部门B.政府公关是特殊的管理职能C.政府公共关系的主体具有权威性D.一般政府公关的对象比较复杂18.第48题、下列术语中,中英文简称对应正确的是()A.关键绩效指标法(BSC)B.办公自动化(OA)C.平衡记分卡法(KPI)D.新公共管理(NPA)19.第49题、行政协调的主要方法不包括()A.主体合流法B.当面表态法C.冷处理与热处理法D.群众路线法20.第50题、提高行政效率的基本保证是()A.牢固树立效率观念B.贯彻依法行政的原则C.完善公务员制度D.推进机构改革,建立合理的行政管理体制21.第51题、从狭义上说,行政组织专门指()A.立法机关B.行政机关C.司法机关D.政党组织22.第52题、职位是以()为中心确定的A.人B.事C.责D.权23.第53题、行政决策的第一个环节是()A.公共政策问题的确认B.制定政策方案C.甄选政策方案D.完善政策方案24.第54题、提出“管理就是决策”观点的行政学家是()A.泰罗B.法约尔C.西蒙D.梅奥25.第55题、政府预算必须经过()审批后才具有法律效力A.行政机关B.立法机关C.司法机关D.财政部门26.第56题、以下享有地方行政立法权的机关是()A.中共广东省委B.广东省政协C.广东省高级人民法院D.广东省政府27.第57题、群众基础最为广泛的行政监督是()A.政党监督B.人大监督C.政协监督D.社会舆论监督28.第58题、狭义的政府公关主体指()A.涉外政府部门B.全体公务员C.社会组织D.公关性质很强的政府机构29.第59题、在西方,被誉为“无冕之王,布衣宰相”的外部监督是()A.政党监督B.司法监督C.舆论监督D.立法监督30.第60题、从狭义上讲,行政立法的主体仅指()A.行政机关B.人大C.法院D.政协1.第1题、现代行政管理的根本目标是()A.促进部门利益最大化B.促进公共利益最大化C.国家财政收入最大化D.行政管理法治化3.第3题、行政公关与其它公关形式不同,它的公关主体专门指()A.公司企业B.社会团体C.公民D.政府机关4.第4题、政府绩效评估的平衡记分卡法(BSC)是由以下哪位学者创立的()A.班克斯B.卡普兰C.法约尔D.巴纳德6.第24题、“政府管什么、怎么管、发挥什么作用”,指的是()A.行政环境B.行政职能C.行政效率D.行政公关8.第26题、中国与西方国家公务员制度的最大不同在于()A.谈判工资制B.职位分类制C.是否强调政治中立D.政府雇员制10.第32题、按照决策者思路及其决策方法的不同,行政决策可划分为()A.战略决策与战术决策B.经验决策与科学决策C.最优决策与满意决策D.单目标决策与多目标决策12.第41题、下列属于现代组织理论时期的学者的是()A.洛西B.韦伯C.西蒙D.威尔逊13.第42题、办公室工作的独有性质包括()A.政策性和协调性B.合法性和合理性C.权威性和强制性D.主观性和创新性14.第43题、行政管理的首要环节是()A.行政组织B.行政执行C.行政决策D.行政监督15.第44题、在行政目标管理过程中,起主导作用的环节是()A.行政目标的确立B.行政目标实施过程的管理C.行政目标成果的评估D.行政目标的调整16.第45题、下列不属于行政环境中的社会环境的是()A.教育B.地形C.科技D.文化17.第46题、政务信息公开制度的宗旨不包括()A.保障公众的知情权B.赢得公众的信赖C.增加行政活动的透明度D.监督政府机关依法行使职权20.第49题、法治行政的原则不包括()A.法律优先原则B.程序公开原则C.权力监督原则D.效率优先原则21.第50题、下列不属于当代西方国家人事行政变革趋势的是()A.政治中立原则的动摇B.弹性化的任用制度C.绩效管理和绩效工资的出现D.公务员任期终生制22.第51题、行政监督的工作对象主要是()A.公务员B.公司职员C.经理人员D.共产党员23.第52题、在行政决策体制中,处于核心地位的是()A.中枢系统B.咨询系统C.信息系统D.监督系统24.第53题、在我国,专门行政监督机关主要指()A.行政监察机关和审计机关B.纪委和检察院C.人大和政协D.人民法院和公安部门26.第55题、公共预算的基本功能不包括()A.控制B.计划C.监督D.管理28.第57题、行政人员伦理的本质特征不包括()A.主观与客观的统一B.美德与公德的统一C.自律与他律的统一D.民主与专制的统一29.第58题、下列与行政领导的实事求是方法内容不符的是()A.一切从实际出发,反对主观主义B.一切从经验出发,反对发挥主观能动性C.勤于思考,发挥主观能动性D.坚持用实践检验和发展真理2.第18题、办公室管理的现代化,主要是指办公室工作的()A.规范化B.制度化C.自动化D.人性化3.第19题、在组织体制协调的部门间协调系统中,最常见的行政协调方式是()A.下达命令B.制定规程C.举行会议D.发动参谋人员4.第23题、下列关于行政决策的表述错误的是()A.公共管理的主要任务之一是制定和执行行政决策B.行政决策是个复杂的过程C.行政决策的第一阶段是政策方案的甄选D.行政决策的合理性、合法性影响行政执行的效果8.第27题、一般地说,多数成功的领导者共同采用的是()的领导方式A.以事为中心B.以人为中心C.以权为中心D.人事并重11.第30题、下列关于信息资源管理学说的表述正确的是()A.管理哲学说以马钱德、里克斯等学者为代表B.管理过程说以怀特、霍顿等学者为代表C.管理活动说以比思、里克斯等学者为代表D.系统方法说以马钱德、里克斯等学者为代表12.第31题、对整个行政管理系统和活动都有潜移默化影响和作用的是()A.行政决策B.行政文化C.行政立法D.行政监督14.第33题、官僚制组织理论是由以下哪位学者提出来的()A.韦伯B.泰勒C.威尔逊D.巴纳德16.第35题、在我国,被称为“监督层次最高、权威最大、范围最广”的外部监督是()A.政党监督B.司法监督C.舆论监督D.立法监督18.第39题、我国宪法规定,( )是最高国家行政机关A.国务院B.全国人大C.中央政治局D.全国政协19.第40题、政府形象的基本特征不包括()A.政府形象是整体形象与个体形象的统一B.政府形象是政府自我设计形象与人民期望形象的统一C.政府形象是行为事实与公关宣传的统一D.政府形象是国际形象与国内形象的统一23.第44题、行政管理的出发点和归宿是()A.行政职能B.行政文化C.行政决策D.行政效率25.第46题、法院和检察院依法对行政机关及其工作人员的监督叫()A.立法监督B.司法监督C.政党监督D.审计监督28.第49题、行政管理学作为一门学科,最早诞生于()A.美国B.英国C.法国D.中国30.第57题、下列有关行政领导在行政管理中的地位和作用表述不正确的是()A.行政领导是行政管理协调、统一的保证B.行政领导是行政管理过程的战略核心C.行政领导是行政管理成败的关键D.行政领导的作用只有在行政决策过程中才能体现出来1.第1题、行政决策要做到民主化,最关键是要()A.追踪决策B.调查研究C.方案比较D.发挥“外脑”的作用4.第4题、在监督类型中,行政诉讼活动属于()A.事前监督B.事中监督C.事后监督D.积极监督6.第6题、在综合使用行政执行手段中,核心的一种是()A.行政干预B.经济手段C.法律手段D.行政诱导7.第7题、根据政策评估机构的地位,可以将政策评估区分为()A.事前评估和事后评估B.外部评估和内部评估C.正式评估与非正式评估D.上级评估和下级评估8.第8题、信息资源这个术语最早由()提出A.斯特洛特曼B.罗尔斯C.罗尔科D.霍顿13.第13题、将公共危机过程划分为危机潜伏期、危机突发期、危机蔓延期、危机解决期四个间阶段的学者是()A.罗伯特·希斯B.斯蒂文·芬克C.米特罗夫D.伍德罗·威尔逊14.第14题、创立“政治”与“行政”两分法的学者是()A.怀特B.古德诺C.威尔逊D.威劳贝17.第32题、行政领导者职位的特点不包括()A.以“事”为中心确定的B.职位设置的数量是有限的C.以“人”为中心确定的D.职位本身是相对稳定的18.第33题、目前实行的符合我国国情的预算编制组织形式是()A.绩效预算B.计划规则预算C.单一预算D.复式预算20.第35题、县委书记焦裕禄身先士卒的领导方式属于( )A.强制式B.说服式C.激励式D.示范式21.第36题、政府公关调查中使用最广泛的方法是()A.民意测验B.信访工作C.新闻发布D.信息公开25.第40题、下列不属于现代组织理论时期的学者的是()A.卡斯特B.洛西C.梅奥D.劳伦斯27.第42题、现代社会,要求行政领导的知识素质结构是()A.T型B.V型C.O型D.U型30.第45题、以下属于行为科学时期的管理学家的是()A.哈耶克B.法约尔C.韦伯D.梅奥2.第17题、影响政策执行的因素不包括()A.政策决定因素B.政策资源因素C.政策环境因素D.政策评估因素3.第18题、把公共危机分为外生型危机、内生型危机和内外双生型危机,这个分类标准是()A.危机产生的诱因B.危机发生的领域C.危机中主体的态度D.危机状态复杂程度、性质和可控度8.第23题、行政法治意识的内容不包括()A.法律至上意识B.服务意识C.官本位意识D.责任意识13.第28题、以下不属于新古典组织理论的代表学者是()A.哈耶克B.巴纳德C.西蒙D.梅奥14.第29题、享有制定国家行政法规权力的机构是()A.最高人民法院B.国务院C.全国人大D.全国政协25.第51题、当今国际社会环境的主题是()A.霸权B.权力C.战争D.和平与发展28.第54题、行政组织编制管理的基本原则不包括()A.精干高效B.编制立法C.统一协调D.因人设事9.第9题、目前,我国公共预算的主要参与者不包括()A.社会组织B.人民代表大会C.人民政府D.财政部门10.第10题、能够为国家行政管理活动提供物质保障的是()A.行政组织B.行政环境C.财务行政D.人事行政15.第15题、层次节制原则要求(),这也是行政管理的主要特点之一A.下级必须服从上级的领导B.下级必须时刻向上级汇报工作C.下级只接受上级的监督D.下级不得越级汇报工作22.第22题、我国根本的行政领导制度是()A.民主集中制B.集体领导与分工负责C.首长负责制D.办公会议制28.第28题、狭义的行政改革专门指哪方面的改革()A.政府机构;B.人事制度C.领导体制D.运行机制29.第29题、单位内部“官多兵少”的局面,反映的问题是()A.管理层次太多B.管理层次偏少C.管理幅度偏小D.管理幅度偏大6.第6题、我国行政职能转变的基本内容不包括()A.职能重心的转变B.职能关系的理顺C.行政职能的无限扩大D.职能方式的转变21.第27题、被公认为是开行政学研究先河的先驱者的学者是()A.古德诺B.威尔逊C.怀特D.高斯23.第29题、在综合使用行政执行手段中,核心的一种是()A.行政干预B.经济手段C.法律手段D.行政诱导6.第6题、行政协调的基本原则不包括()A.坚持部门利益最大化B.坚持统筹全局C.坚持动态协调D.坚持分层运作3.第8题下列关于我国行政职能转变的必然性和必要性错误的表述是()A.政府职能转变是社会主义市场经济发展的必然要求B.政府职能转变是适应经济全球化发展趋势的需要C.政府职能转变是机构改革的重要前提和基础D.政府职能转变是适应政府由宏观管理为主转向微观管理为主的要求11.第21题根本的行政领导方法不包括()A.实事求是的方法B.群众路线的方法C.批评与自我批评的方法D.矛盾分析的方法21.第51题头脑风暴法又称为()A.自由思考法B.对演法C.前提分析法D.决策树法27.第57题提出公共危机新闻发布三T原则的专家是()A.杰斯特B.古德诺C.巴纳德D.泰勒28.第58题我国国家公务员制度的灵魂和标志,是指坚持哪一个指导原则()A.贯彻现阶段的基本路线B.坚持为人民服务的宗旨C.坚持德才兼备的用人标准D.坚持公开、平等、竞争、择优的原则二、多选题31.第1题、据公共危机产生的诱因,公共危机可以分类为()A.外生型危机B.内生型危机C.政治性危机D.社会性危机E.经济危机32.第2题、政府部门的绩效考核指标主要有()A.业绩指标B.效率指标C.效能指标D.成本指标E.时间指标33.第3题、我国的行政立法主体不包括()A.国务院B.省政府C.直辖市政府D.省政协E.党委34.第4题、在办公室工作中,以下属于辅助决策的工作有()A.信息准备B.提供方案C.承担决策事务D.协助实施和检查E.机要保密35.第5题、人事行政与一般人事管理相比,具有的特点包括()A.管理对象不同B.管理权威来源不同C.权威性不同D.性质不同E.复杂性不同36.第6题、行政改革的动因主要有()A.经济改革的促动B.信息社会的推动C.知识经济的要求D.民主政治的需要E.行政管理现代化的需要37.第7题、政治环境对行政系统的影响,包括以下哪些因素()A.国体因素B.政体因素C.政党制度D.人口因素E.政治民主化程度38.第8题、影响政策执行效力的因素中的环境因素主要包括()A.政府的整合程度B.公共管理部门的威信C.公众态度D.执行机构的态度E.国际势力的干预因素39.第9题、法律效力低于一般法律和基本法律的有()A.宪法B.行政法规C.地方性法规D.中央各部门制定的规章E.地方性行政规章40.第21题、行政信息管理的基础标准包括()A.数据元素标准B.信息分类编码标准C.用户视图标准D.概念数据标准E.逻辑数据标准41.第22题、西方国家公务员制度的主要特点有()A.政治中立原则B.严格区分政务官与事务官C.考试录用D.实行功绩制E.党管干部42.第27题、行政信息管理的基本环节包括()A.信息收集B.信息加工C.信息传递D.信息贮存E.信息加密43.第28题、政府公关的基本特征有()A.主体的权威性B.对象的复杂性C.传播的优越性D.经济赢利性E.目标的独特性44.第29题、行政协调的基本原则主要有()A.坚持统筹全局B.坚持分层运作C.坚持动态协调D.注意非平衡因素的影响E.以横向协调模式为主45.第30题、实现后勤管理科学化的要求有()A.按客观规律办事B.总结我国后勤管理的重大实践检验C.借鉴世界先进的后勤管理经验D.提高后勤管理干部的素质E.加强后勤工人的素质培训31.第7题、我国的行政立法的主体包括()A.国务院B.省政府C.直辖市政府D.省政协E.党委32.第8题、我国社会主义行政道德规范的内容有()A.政治坚定B.为人民服务C.实事求是D.清正廉洁E.勤奋敬业和公正行政36.第16题、政策决定指就某一特定政策问题经法定程序并公之于众的具有社会公共权威性的规定。

行政管理学复习资料

行政管理学复习资料

《行政管理》复习材料第一章行政管理概述1.行政的三种含义:与立法、司法相对应的“行政”,与政治相对应的“行政”,与管理相对应的行政2.如何理解行政管理(或者行政管理的特点):行政管理的主体是政府行政机关;行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务;行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动3.行政管理与政治学、经济学、社会学、法学等关4.威尔逊的《行政研究》开创了行政管理学学术研究的先例,威尔逊因此成为行政管理学的创始人。

5.占典学派行政管理学理论成就的意义:第一,古典学派开创了行政管理学研究的先例,而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系,对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用:第二,古典学派将研究重点放在组织管理问题上,提出了比较系统的古典组织理论体系,他们认为合理的组织结构是有效管理的关键,组织图是监督和控制整个程序的基本工具,并且基本提出了组织分工和专业化的基本思想;第三,提出了行政管理的几个基本原则6.20世纪40年代到70年代的行政管理学的特点:第一,学派众多,理论繁荣;第二,行政管理学的理论基础开始发生了变化;第三,行政管理学的理论形态更加完善,各个学派的理论家纷纷建立了自己相对完整的行政管理学理论,行政管理学在学术界的影响也.越米越人,对行政管理的实践也发挥着重要的影响作用。

7.新公共管理与政府治理理论的关系第二章行政环境1.行政环境的基本属性:复杂性、相关性和综合性、层次性、动态性2.行政环境类型的内容与特点:第一,自然行政环境与人造行政环境;第二,宏观、中观与微观行政环境;第三,国际环境与国内环境3.行政生态学的产生4.农业社会、工业社会、过度型社会的行政模式及特点:第一,农业社会的行政模式被称为融合型的行政模式,其行政行为与诸如立法、司法、军事、宗教乃至于社会经济活动等其他社会行为是混杂在一起,没有出现过专业化的行政机构。

第二,工业社会的行政模式被称为衍射型的行政模式,其行政系统在结构与功能上形成了专业化分工体系,行政系统由有这高度分工的不同行政机构所组成,它们各自执行不同的专业化职能,分工明确,各司其职,以科学性与效率为追求目标。

郭小聪《行政管理学》课后习题(行政决策)【圣才出品】

郭小聪《行政管理学》课后习题(行政决策)【圣才出品】

第六章行政决策一、关键术语1.行政决策答:(1)行政决策的含义行政决策是管理决策的一种,是指国家行政机关为履行行政职能,依法处理国家事务和社会事务而进行的出主意、作决定的活动。

(2)行政决策的特征①行政决策主体的确定性。

只有具备管理公共事务的行政权的组织和个人,才能成为行政决策的主体。

②行政决策的广泛性。

行政决策的内容包括国家的政治、经济、科学、文化、军事、外交以及社会的各个方面。

③行政决策依据的法律性。

行政机关在进行决策时必须以国家的法律和法规为依据,行政决策主体的决策活动只有严格依法办事,才能体现国家意志,代表国家利益,决策才具有普遍的约束力。

④行政决策实施的强制性。

行政决策一经做出,就具有权威性和强制性。

⑤行政决策目标的非营利性。

国家行政机关的任何决策,都必须以国家和社会公共事务为决策对象,其目的是为了贯彻执行统治阶级的法律、法规和政策,实现对国家和社会的有效管理。

2.现代行政决策体制答:(1)现代行政决策体制的含义指以行政决策系统为中枢的,由执行系统、信息系统、咨询系统和监督系统组成的协调有序和相互作用的科学决策体制。

(2)现代行政决策体制的特点①分工性现代行政决策体制呈现出横向分工的趋势,表现为决策中“多谋”与“善断”的相对分工,决策的制定与执行的相对分工。

②整体性现代行政决策体制是一个高度分工与高度综合相结合的有机整体。

③科学性现代行政决策的复杂性,决定了现代行政决策体制必须拥有一定的现代化技术设备和高素质、高技能的人员,必须掌握先进的科学技术和科学手段,必须严格按照科学的决策程序进行决策。

3.风险型决策答:风险型决策,又称随机型决策,是指在有明确决策目标的基础上,决策者对决策的条件和因素可以通过估计、计算,预见其出现的概率,但不排除随机因素,决策者对决策有一定的把握,但也要冒一定风险的决策。

因此,决策者在进行风险决策时,一定要充分估计到各种方案可能产生的后果,准备好必要的备选方案,留有余地。

行政领导学期末复习(第七章:领导战略与决策)

行政领导学期末复习(第七章:领导战略与决策)

:领导战略与决策一、单项选择题(每题2分,共18分)1.按决策问题的出现概率分类,决策可分为().选择一项:A. 程序性决策和非程序性决策B。

经验决策和科学决策C。

单目标决策和多目标决策D。

程序性决策和宏观决策正确答案是:程序性决策和非程序性决策2.按决策主体的决策方式不同分类有()。

选择一项:A. 经验决策和科学决策B。

程序性决策和非程序性决策C. 单目标决策和多目标决策D. 理性决策和有限理性决策正确答案是:经验决策和科学决策3.为决策中枢系统提供专门咨询服务的是()。

选择一项:A。

智囊系统B。

信息系统C. 执行系统D。

监督系统正确答案是:智囊系统4.不属于领导决策要素的是()。

选择一项:A。

决策者B。

决策信息C。

决策备选方案D. 决策前景正确答案是:决策前景5.不属于渐进决策模型的特点有()。

选择一项:A。

渐进主义B。

积小变大C. 稳中求变D。

最佳原则正确答案是:最佳原则6.缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是()。

选择一项:A. 决策目标的确立B. 方案选择C. 发现问题D。

备选方案正确答案是:决策目标的确立7.检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是()。

选择一项:A。

方案修正B。

决策检查C。

决策追踪D. 慎重实施正确答案是:决策追踪8.不属于发挥专家的团体宏观智能结构效应的决策方法是()。

选择一项:A。

头脑风暴法B. 鱼缸法C。

模拟决策法D. 德尔斐法正确答案是:模拟决策法9.运用同态模型的原理进行决策的方法是()。

选择一项:A。

头脑风暴法B。

鱼缸法C. 德尔斐法D. 模拟决策法正确答案是:模拟决策法二、多项选择题(每题2分,共16分)1.战略的主要特征有().选择一项或多项:A. 后继性B。

前提性C. 稀有性D. 规律性E. 层次性正确答案是:后继性, 前提性, 稀有性,层次性2.科学预测的特征有().选择一项或多项:A。

历史感B. 现实感C. 可验证性D. 超前性E. 目标感正确答案是:历史感, 现实感, 可验证性3.决策的特征主要包括()。

行政管理学各章节复习题答案整理汇总

行政管理学各章节复习题答案整理汇总

第一章绪论1.彼得原理:彼得原理的公式是:“在层级组织中,每位员工都将晋升到自己不能胜任的层级。

彼得原理的推论结果是:每个职位将由不能尽职的不胜任的员工所占据。

”这是因为,由于层级组织的结构特征,无论一个人有多少聪明才智,又多么勤奋努力,总会有不能胜任的职位,而晋升是必然的,一直到不能胜任为止,更何况还存在许许多多不良组织病象。

其中的部分精彩定律:华盛顿办事规律:一人做事敷衍了事;二人合作做事互相推诿;三人共事永无成事之日。

理发定律:不要问理发师你是否该理发了萧伯纳经济学家规律:如果所有的经济学家排圈坐,他们绝无可能达成一个共同的结论。

链条定律:链条与其最脆弱的环节有着相同的长度,链条越长,脆弱的环节越多。

2.新公共行政:强调公共行政学以公平与民主作为目的及理论基础,主张政治与行政、事实与价值关联;重视人性和行政伦理研究,倡导民主主义的行政模式以及灵活多样的行政体制研究。

3.帕金森定律:定律一:冗员增加原理:官员数量增加与工作量并无关系,而是由两个源动因造成的。

每一个官员都希望增加部属而不是对手(如“投票”);官员们彼此为对方制造工作。

定律二:中间派决定原理:为了争取中间派的支持,双方颇费心机进行争取,特别是双方势均力敌的情况下。

所以,不是竞争对手而是中间派成了主角。

对决定的内容不十分清楚的人,意志薄弱的人,耳朵不大灵光的人定律三:鸡毛蒜皮定律:大部分官员由不懂得百万、千万元而只懂得千元的人组成,以至于讨论各种财政议案所费的时间与涉及的金额呈反比,即涉及的金额越大,讨论的时间越短,反之时间则越长。

鸡毛蒜皮的事情则花费很多时间。

定律四:办公场合的豪华程度与机关的事业和效率呈反比:事业处于成长期的机关一般没有足够的兴趣和时间设计完美无缺的总部。

所以,“设计完美乃是凋零的象征”,“完美就是结局,结局就是死亡”。

定律五:鸡尾酒会公式:会议与鸡尾酒会(饭局)同在。

把会场从左到右分为A-F六段,从进门处到最远端分为1-8八段,则可划分出48个区域;在假定酒会开始的时间为H,且最后一名客人离开的时间是最初一名客人进场后2小时20分钟,则,重要人物都会在H+75至H+90的时间在E/7区域集合,最重要的人物自然会在其中。

行政组织学复习资料

行政组织学复习资料

2.促成组织结构分部化的动因 有哪些?答;一是组织结构的日 趋复杂和组织规模的扩张,促使 组织必须将组织工作予以分析. 划分和分类;二是通过分部化,可 使各部门皆有明确的分工与指责 范围;三是通过分部化,可以使管 理人员能够有效地确定下属人员 1冲突经历的主要阶段有哪些?答;1 的工作范畴;四是分部化符合专 潜伏阶段;2认知阶段;3行为意向阶 业化的需要;五是组织协调与控 段;4行为阶段;)产生结果阶段. 制的需要
1.构建行政组织文化的途径: 答; (1)加强行政组织人员道德 建设,强化责任意识;(2)培养 具有核心文化素质的领导,发挥 领导在组织文化建设中的作用; (3)完善激励约束机制,形成有 压力感的组织文化氛围;(4)开 展团队建设,营造和谐的工作氛 围;(5)创造文明的办公环境
2.构建行政组织文化应该遵循哪些原 则,选取怎样的途径?答:行政组织文化 建设的原则:(1)目标原则。(2)价值 原则。(3)创新原则。(4)参与原则。 (5)以人为中心原则。行政组织文化建设 的基本途径:(1)加强行政组织人员道德 建设,强化责任意识 (2)培养具有核心 文化素质的领导,发挥领导在组织文化建 设中的作用(3)完善激励约束机制,形成 有压力感的组织文化氛围(4)开展团队建 设,营造和谐的工作氛围(5)创造文明的 办公环境
3.简述常见的行政组织决策 的主要类型.答;常见的行政 组织决策的主要类型有;(1) 经验决策和科学决策;(2)战 略决策和战术决策;(3)程序 决策和非程序决策;(4)确定 型决策.风险型决策和不确定 型决策.
5.简述冲突处理的模式. 答;(1)回避型;(2)争斗 型;(3)克制型;(4)妥协 型点?答;非正式沟通是指 是指正式沟通渠道以外的信 息交流和传递.它不受组织监 控,自由选择沟通渠道.与正 式沟通相比,具有迅速.灵活. 程序简单的特点.缺点是难以 控制,信息易于失真.

行政管理学复习资料之简答A (2)

行政管理学复习资料之简答A (2)

行政管理学复习资料之简答A五、简答题:※1、简述公共行政的特点?答:公共行政之首要特点是(1)它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有严格的法制性;(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性。

2、简述公共行政的作用?答:(1)公共行政是对国家的治理;(2)公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证;(3)公共行政是发展社会主义市场经济的保证;(4)公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证;(5)公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。

3、简述公共行政产生的历史条件?答:(1)公共行政学是大工业和社会科学发展的必然产物。

(2)公共行政学的产生是工业社会高速发展要求加强行政管理的必然结果。

(3)公共行政学的产生也是管理学、政治学、法学、经济学等相关学科发展的必然结果。

(4)公共行政学的产生与政治学的发展有直接联系。

※4、简述公共行政学的特点?答:(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科;(2)公共行政学是应用性的学科;(3)公共行政学是政治性较强的学科;(4)公共行政学研究的广泛性;(5)公共行政学的发展性。

5、简述公共行政学的研究对象?答:(1)公共行政研究政府能够管什么。

(2)公共行政学研究政府应该管什么。

(3)公共行政学研究政府管理由谁来管。

(4)公共行政学研究政府管理怎么管。

(5)公共行政学研究政府管理为什么管,也就是管理的目的。

6、简述公共行政学的研究方法?答:(1)公共行政学的研究取向。

(2)理论与实践相结合的方法。

(3)哲学研究方法。

(4)跨学科的研究方法。

(5)实证研究方法。

(6)比较研究方法。

※7、简述行政环境的特点?答:(1)复杂性;(2)约束性;(3)特殊性;(4)不稳定性。

※8、简述组织文化的特征?答:(!)组织成员的同一性程度;(2)团队精神;(3)对人的关心程度;(4)组织的一体化的程度;(5)风险承受程度;(6)民主程度;(7)报酬标准;(8)重视结果;(9)控制程度。

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行政决策学复习资料一、判断【判断】决策研究先是在军事和企业管理中。

【判读】社会主义初级阶段的我国政府,面临着实现行政决策科学化、民主化的紧迫任务,更必须加强行政决策的研究。

【判断】现代管理科学研究的是社会组织系统中的管理,而不是个人生活管理。

【判断】整个国家和社会的公共事务,除法律另有规定外,都需要通过政府的行政决策加以具体筹划。

【判断】中国特色的社会主义理论是当代中国的马克思主义,它是社会主义中国行政决策的理论指导。

【判断】行政决策系统是个开放系统,环境中的消息、能量、要求都可以输入。

【判断】行政决策要根据各地区、各方面的不同情况和条件,切忌搞“一刀切”,照抄照搬外国的、其他地区的。

【判断】我国现阶段行政决策的政治环境,明显表现出社会主义初级阶段的政治特点和政治优势。

【判断】政府决策,不仅仅是一个过程,而且是一个政治过程。

【判断】执行系统的工作决定着正确的决策能否变成现实。

【判断】外部行政决策监控体系对决策者的监控具有更有力的制约作用。

【判断】类别分析法是澄清、界定和区分问题情境的一种方法。

【判断】行政决策的执行是一项十分复杂的活动,受到许多因素的制约和影响。

【判断】政府决策的目的在于解决所存在的社会公共问题。

【判断】针对创造性思维发挥的障碍,培养人们的创新思维,主要应扫除主观头脑中的“锈”字,除怕去懒讨方法。

【判断】行政决策可能改变人类赖以生存的自然环境。

【判断】我国发展社会主义市场经济和改革开放的新形势,更要求政府决策运用现代综合思维方式。

【判断】每个民族的传统思维方式,都各有其精华和糟粕,并鲜明地反映在管理决策系统。

【判断】超前思维方式不是脱离现实的胡思乱想,不是乌托邦空想主义、主观臆断。

【判断】行政决策既非不受决策者主观影响的纯粹的理性行为,也不是完全受控于决策者主观判断的结果。

它具有双重的性质。

【判断】在进行决策评估时,不仅要采用定性分析的方法,还要采取定量分析的方法。

【判断】面对同一情境下的同一决策问题,决策者的反应可能是具有差异性的。

【判断】群体决策中,人们所反映的心理和行为绝非每一个个体心理的简单加和。

【判断】在群体决策中,受不同群体环境和压力的影响,会反映出具有某些规律性的倾向或偏差。

【判断】行政决策程序的法制化,并不是将行政决策的程序方方面面都要以法律规范的形式确立下来,而是将那些最重要的、最必要的程序制度加以确立。

【判断】上级行政机关对下级行政机关行政决策的监督,具有明确的宪法和法律依据。

【判断】在现实决策中,决策者并不一定都按照期望值的大小来选取方案,他们依据效用选择行动方案。

【判断】针对这些大型杂的决策,政府不可能走“失败是成功之母”的道路,不允许在一次一次反复试验基础上获取经验,那样的代价是无法弥补的。

【判断】厉行法治是现代社会的一项普遍的政治原则和社会行为准则。

【判断】同行政法律责任相比,刑事责任的制裁性最为严厉和强烈。

二、填空选择【填空、选择】行政管理是当今社会中最重要、最普遍的一种管理活动。

【填空、选择】行政决策是行政管理全过程中最主要的内容和最重要的环节。

【填空、选择】美国学者西蒙首先比较完整地提出了行政决策理论。

【填空、选择】在现代管理学上是美国首先使用“决策”这一术语。

【填空、选择】集中的表现就是行政决策带有鲜明的政治性。

【填空、选择】国家行政系统一些重大的行政决策有时也叫做政府决策。

【填空、选择】我国行政组织的决策权力以中央政府决策权为中心,分层、分级、分部门的梯形决策权力结构。

【填空、选择】行政决策对象,按对象和目标的规模影响不同,可以分为宏观决策和微观决策。

【填空、选择】经验型决策模式,也叫直观型决策模式。

【填空、选择】我国80年代改革过程中提出的“走一步看一步”,“摸着石头过河”,它有些类似渐进型决策模式的特点。

【填空、选择】古代行政决策是经验决策。

【填空、选择】美国哈佛大学的J•W•高斯于1936年发表《美国社会与公共行政》,最先把行政现象作为一种社会现象,放在社会环境中来研究。

【填空、选择】政府决策环境研究重点就在社会环境。

【填空、选择】经济环境是行政决策社会环境中最重要最根本的因素。

【选择、填空】科学的行政决策体制的重要作用,总的来说可概括为:对行政决策职能的实现起组织保证的作用。

【选择】最初国家的行政政策都是由君主个人包办。

【填空、选择】集体分工的行政决策体制是在形成独立的参谋机构时才出现的。

【选择、填空】一个国家由哪个阶级掌握政权。

【选择、填空】中枢系统是现代行政决策体制的核心。

【填空】信息系统是帮助决策机构和决策者作出正确决策的辅助机构。

【填空、选择】高效的执行系统是在决策方案作出最后的抉择以后,要设置精干的执行系统去实施决策的机构。

【选择】我国任何一级国家政权机关有三个决策系统。

【填空、选择】15—17世纪的英国由贵族、高级官吏组成的枢密院,就属于最早出现的行政咨询机构之列。

【填空、选择】美国以从事政策分析和战略研究的“思想库”著称于世。

【填空、选择】现代行政咨询系统必须重视咨询人员的素质。

【填空、选择】行政信息也称政务信息,是行政管理过程中行政主体、对象、环境等的特征以及它们之间相互进行交换的发展变化状态的表述。

【填空、选择】行政决策监控就是指主要对行政决策者的决策行为和行政决策内容依法进行监督和控制。

具体说,包括监督检查行政决策者是否具有法定的资格。

【填空、选择】社会团体和人民群众的监督是对行政决策的一种威力更大的监督。

【填空、选择】行政决策者是行政决策中枢系统的核心,是行政决策系统主观能力的集中体现者。

【填空、选择】素质是行政决策者实施决策行为的资格。

【填空、选择】坚定正确的政治方向,这是我国社会主义行政决策者必备的内在基础。

【填空、选择】政府决策问题属于公共问题。

【填空、选择】层次分析法是认定问题各种可能原因的方法。

【填空、选择】政府的行政决策行为,绝不是一个技术过程,更重要的是一个政治过程。

【填空、选择】政府决策的议程就是将公共问题纳入政务决策机构、列入政策行动的过程。

【填空、选择】行政决策拟定阶段的主要任务在于设计实现目标的各种可能性的方案。

【填空、选择】预测程序是指预测研究的工作流程。

【填空、选择】德尔菲法的实质是采用函询调查。

【填空、选择】系统决策理论的最大缺陷之一便是忽视决策执行的价值和影响。

【填空、选择】决策的执行首先得阐释决策方案。

【填空、选择】行政决策的执行最终要依靠各级执行机关和行政人员。

【填空、选择】对于政府决策的评估主要来源于两个方面,即来自政府方面和来自社会的非官方方面。

【填空、选择】决策评估是评估者依据一定的标准所进行的活动。

【填空、选择】评估标准是指依据决策目标设置的可供比较的指标或准则。

【填空、选择】行政决策结果评估是整个行政决策评估最为关键的环节。

【填空、选择】决策评估的发动者是行政组织。

【填空、选择】影响决策思维的因素很多,其中最主要的是决策思维方式。

【填空】社会物质生产方式决定着人的思维方式。

【填空、选择】创造性思维是人类创造活动的核心和灵魂。

【填空、选择】系统思维最能体现思维综合性的特点。

【填空、选择】普通心理学是所有应用心理学的理论基础。

【填空、选择】心理过程又可分为认知过程、情感过程和意志过程。

【填空、选择】对行政决策心理进行比较系统的研究,并有重大突破的是诺贝尔奖获得者赫伯特•西蒙。

【填空、选择】知觉最显著的特征就是其选择性。

【填空、选择】人的行为的发动力是动机。

【填空、选择】人的个性是一个人的独特的、稳定的、本质的心理倾向和心理特征的总和。

【填空、选择】行为学家根据不同性格(能力、气质)决策者的行为活动,将决策分为均衡型、冲动型和怠惰型三种风格。

【填空、选择】怠惰型决策者通常在决策中表现得犹豫不决和过于谨小慎微。

【填空、选择】传统的行政决策较多地依赖于决策者对惯例的理解。

【填空、选择】定性决策方法又称主观决策法,被归为现代决策的“软”技术。

【填空、选择】随机决策又具有一定风险,故又称为风险型决策。

【填空、选择】博弈论最早是由策黑尔在1912年提出的。

【填空、选择】决策法治化的核心是最严格依法决策。

【填空、选择】国务院是中央人民政府,是我国最高国家行政机关。

【填空、选择】经权力分配以后形成的部门,称之为政府的组成部门;或称之为职能部门。

【填空、选择】中国行政决策权的行使,总的来讲是集中制式的。

【填空、选择】行政决策程序有任意性程序和强制性程序之分。

【填空、选择】行政决策监督是一种法律监督。

【填空、选择】宪法构成了一个国家法治的核心。

【填空、选择】领导人在决策过程中违反刑事法律规范,是职务犯罪。

三、名词解释【名词解释】决策:应是指社会组织的管理者为解决面临的问题,达到一定目的,从实际出发,制定与选择行动方案的活动。

【名词解释】行政决策环境:是指围绕政府行政决策活动这一主体的外部境况,它是直接或间接影响和作用于行政决策活动的各种客观因素的总和。

【名词解释】自然环境:指的是一个国家所处的地理位置及这一地理位置上的地势、地形、气候、土壤、山林、水系、矿藏、动植物分布等自然物。

【名词解释】决策中枢系统:也称行政决策中心或政府首脑机关,是现代行政决策体制的核心。

【名词解释】体制:即规范体系,是用制度加以固定的体系。

【名词解释】行政体制:是用制度加以固定的行政机构的设置、权力划分及相互关系的总称。

【名词解释】行政信息也称政务信息,是行政管理过程中行政主体、对象、环境等的特征以及它们之间相互进行交换的发展变化状态的表述。

【名词解释】行政决策监控就是指主要对行政决策者的决策行为和行政决策内容依法进行监督和控制。

具体说,包括监督检查行政决策者是否具有法定的资格。

【名词解释】行政决策者是指国家行政系统中依法拥有行政决策力、从事指挥行政决策活动并对完成的决策负有责任的个人或集团。

【名词解释】行政决策目标是行政决策系统解决决策问题最终要实现或达到的预期结果或目的。

【名词解释】追踪决策:是指当原有的决策实施的结果表明将危及决策目标的实现时,对决策目标和决策方案进行的根本修正。

【名词解释】决策执行力:就是指行政机关顺利推动决策实施的程度,以及实现决策目标,最终解决社会问题的程度。

【名词解释】系统思维:是指人们运用系统观点,把对象作为多方面联系的具有一定结构和功能的有机整体进行认识的一种思维方法。

【名词解释】所谓知觉是指,人脑在感觉的基础上,对直接作用于感官的客观事物整体的综合反映。

【名词解释】成就动机(抱负水平),是决策者将自己工作达到某种标准的心理要求。

【名词解释】社会心理是指在特定的社会生活条件下,人们(包括个体、群体)对社会事件所做的一种互相影响、互有制约的心理反应和心理特征。

【名词解释】心理冲突:是指决策者在意欲接受或放弃某一决策方案时内心所产生的矛盾状态。

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