全国城建档案信息化建设规划与实施纲要

全国城建档案信息化建设规划与实施

纲要

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全国城建档案信息化建设规划与实施纲要

城建档案信息化是根据国民经济信息化的总体要求, 在建设部统一规划和组织下, 在城建档案工作领域应用现代信息技术建立的现代化的城建档案管理系统, 旨在开发利用城市建设档案信息资源, 为城市规划、建设和管理提供科学决策依据, 为城市经济、社

会、文化发展提供有效的服务。

根据党的十六大报告提出的”大力推进信息化, 加快建设现代化”的要求和《全国建设事业信息化规划纲要》的有关精神, 结合

城建档案事业信息化现状, 制定全国城建档案信息化建设规划与实施纲要。

一、指导思想、发展战略和建设原则

( 一) 指导思想

以邓小平理论和”三个代表” 思想为指导, 深入贯彻党的十六大精神, 坚持”统筹规划, 国家主导; 统一标准, 联合建设; 互联互通, 资源共享” 的指导方针, 以服务为宗旨, 把城建档案信息化建设纳入

全国建设事业信息化建设和各城市信息化建设、电子政务建设的总格局中, 适应本地经济、社会、文化的发展要求, 立足现实, 着

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眼未来, 以数字化城建档案馆建设为方向, 以城建档案网络化建设

为基础, 以数字信息资源建设为核心, 以城建档案信息资源利用为

目的, 以信息化人才队伍建设为保障, 为城市建设事业发展和人民

群众提供有效的城建档案信息服务。

( 二) 发展战略

城建档案信息化的发展战略是: 抓住城市信息化建设、政府

职能转变、政务信息公开和实施电子政务的契机, 实现城建档案

信息化与本地信息化建设同步、协调发展。在实现城建档案计算机管理的基础上, 积极推进城建档案数字化工作, 逐步实现档案存

储数字化、检索自动化、利用网络化。分步建立地区性城建档案信息( 目录) 中心和全国城建档案信息( 目录) 中心, 实现城建档案

信息资源共享。以信息网络为基础, 以数据库建设为重点, 开发城

建档案信息资源, 充分重视应用软件的开发和信息技术的推广应用, 推动城建档案信息化建设工作健康、持续、快速发展。

( 三) 建设原则

全国城建档案信息化建设应遵循以下原则:

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l．统筹规划、分步实施的原则

按照国民经济信息化的总体部署和建设事业信息化规划要求, 建设部城建档案办公室和各省、自治区、直辖市城建档案主管部门要加强对城建档案信息化建设工作的监督和指导。各地要统筹规划, 确定城建档案信息化建设的总体目标, 然后分步实施、逐步完善。总体目标的实施要贯彻整体设计、急用先建、急用先行的方针, 进一步完善专业指导体制。

2．与城市经济发展相适应原则

城建档案信息化是城市经济发展、科技进步和社会需求等诸多因素共同推动的结果, 是一个长期的发展过程。城建档案信息化建设工作要与本地的经济发展、信息化环境和总体水平相适应, 避免不切实际地追求过高的目标。

3．讲求实效原则

城建档案信息化建设工作不是一项孤立的工作, 是政府部门电子政务建设整体工作的组成部分。城建档案信息化建设工作目标和任务要符合本地的具体情况和实际需要, 工作内容、计划安排

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要与电子政务系统建设工作和城市信息化工作相结合, 因地制宜, 讲求实效。

4．统一标准, 资源共享的原则

城建档案信息化建设工作必须遵循已有的国际标准、国家标准、行业标准和地方标准, 加快城建档案信息化工作标准的建设, 在统一标准的约束下, 构建资源共享的城建档案信息体系, 发挥信息化的优势。

5．专业化服务原则

城建档案信息化建设的根本目的是为城市经济、社会、文化的发展提供城建档案信息的专业信息服务, 以满足政府、公众对城建档案利用的需要。

二、全国城建档案信息化建设总体目标

( 一) 近3年发展目标

１.在当前工作基础上再上新台阶

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各地要在当前信息化工作的基础上再上一个新台阶, 实现下一阶段的工作目标: 当前还未建立计算机管理系统的城建档案馆( 室) 要建立城建档案计算机管理系统, 实现城建档案计算机辅助作业和辅助管理; 正在进行馆藏档案目录数据库建设的城建档案馆( 室) 应完成数据库的建设, 全面实现馆藏档案检索计算机化; 已建成城建档案计算机管理局域网络系统的城建档案馆( 室) , 应实现与政

府部门政务网的衔接和专题数据库建设; 正在开展城建档案数字化转换和信息资源建设的城建档案馆( 室) , 要完成数字城建档案馆

和网络信息服务系统的构架。各地城建档案主管部门和城建档案馆应根据本地区、本馆当前的信息化工作实际, 综合考虑信息化建设规划和实施计划, 健康稳步地发展, 缩短落后地区与发达地区、西部地区与东部地区的差距。

2．”三网一库” 建设

以城建档案馆内部局域网、城建档案信息上因特网、参与当地政务网建设和馆藏档案数据库建设为工作重点, 建成几个数字城建档案馆示范馆。建成一批重要的全文数据库、多媒体数据库; 建成一些向社会公布城建档案信息、具有广泛社会影响、体现城建档案专业特色的网站。

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