第8课 英国的制度创新

请同学们阅读课文第一个标题：从 《大宪章》到《权利法案》
(12) 除下列三项税金外，设无全国公意许可，将 不征收任何免役税与贡金。即赎回余等身体时之 赎金〔指被俘时〕。策封余等之长子为武士时之 费用。余等之长女出嫁时之费用一一但以一次为 限。且为此三项目的征收之贡金亦务求适当。关 于伦敦城之贡金，按同样规定办理。 (39) 任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判， 或经国法判，皆不得被逮捕，监禁，没收财产， 剥夺法律保护权，流放，或加以任何其他损害。
B A
5.（2010年高考全国Ⅱ卷文综20题）1649年1月，英王查理 一世在审判法庭上说：“国王是世袭。已经有一千多年了， 你得告诉我究竟是什么权威传我来的……我愿意用下议院的 公平的权利。不敢吼于在场的任何人……必须有贵族，才能 构成议会，但是贵族在哪里呢？”这反映了当时英国 A.贵族地位开始没落 B.传统议会制度瓦解 C.议会拥有绝对权力 D.法律面前人人平等 6. （2010年高考江苏单科15题）安妮女王没有子嗣，她去世 后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果 将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮去世 后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体 现了英国政体的本质特点是 A．以和平方式过渡政权 B．完善王位继承制度 C．深受欧洲大陆王室影响 D．议会权力高于王权
今天的下议院会场
布莱尔在下议院发表演讲
根据英国选举委员会6日公布的初步统计结果，此次 英国大选将选举产生议会下院的646名议员。现任首 相布莱尔领导的工党已经得到了353个议席，超过了 大选获胜所必需的324个议席，英国的两大在野党保 守党和自由党在这次选举中赢得了195席和59席， 其他议席被其他小党瓜分。根据在下院中获得多数 席位的党派的领袖将被女王任命为首相并负责组阁。 工党首次赢得英国大选中的“三连胜”。 布莱尔也 成为第一位连续三届入住唐宁街10号的工党领导人。 ---《国际在线报道》2005年5月 阅读材料，想一想2005年布莱尔为什么能当选为 英国首相？当选后，他有哪些权利？
B
D
7.（2010年高考上海单科8题）某统治者拥有征税权，可 以组织军队，常常援引“凡使君主高兴的就具有法律效力 ”的古谚。这位统治者是 A．军事强人 B．专制君主 C．等级君主 D．立宪君主
B
8.（2014广东汕头四中） ．“仍然留在贵族手中并且 被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力，已 经同新的经济利益不能相容了。”为改变这一状况，英 国出现了 A．光荣革命 B．工业革命 C．文艺复兴 D．1832年议会
探究1. (1)《大宪章》这部文献的目的是什么？
《大宪章》的历史价值何在？
(2)请阅读课本第一段和第三段，想一想：孟福 尔召开大会给英国带来什么影响？
本节知识结构疏理
约翰王签订《大宪章》 内容：限制王权，保障贵族、市民和部 分骑士的利益，不具有多少民主内容 起源：1215年 《大宪章》的 签署
作用：第一次通过法律限制王权，形成早 期议会的雏形（孟福尔），议会由国王、 贵族院（上院）和平民院（下院）组成.
酝酿：英 国资产阶 级革命
探究3.《权利法案》吸收了《大宪章》的什 么思想？ 探究4.请分析课本提供的《权利法案》的内 容，它在哪些方面限制了国王的权力？产生 了哪些影响？
内容：确立议会主权，国王的权 力受到议会的明确限制
确立：1689 年《权利 法 案》的颁布
实质：为限制王权提供宪法保障
作用：确立了资产阶级的议会制君主立宪 制政体，实行议会和国王集体统治，统治 方式从人治转向法治，使英国进入长期稳 定发展的时期 ，为世界提供政制发展新模 式。
英国议会与 政府的关系
首相 内阁与首 相在政治 上共进退
议会 下院
对议会集体 负责 监督内阁，从而控 制行政 内阁 （政府）
案例：2009年每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈， 英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8 日上 午宣布了一揽子银行救助计划， 英国政府将向英 国各大商 业银行注入高达500亿英镑 （880亿美元） 的资金。
约翰王
二、议会的雏形
1264年，以孟福尔为首的贵 族军队大胜王党军队，俘虏了英 王亨利三世及太子爱德华。孟福 尔掌握了国家政权。1265年，孟 福尔召开“大会议”讨论国事， 出席会议的除教俗大贵族外，还 有各郡郡守选派的两名骑士、各 城市选派的两名市民。当年8月， 爱德华出逃，组织军队与孟福尔 再战，最后击杀孟福尔，恢复了 王权统治。
请同学们阅读课文第二个 标题：责任内阁制的形成
探究1.英国议会的形成、发展过程
贤人会议最初‚其组成不固定，一般由拥有财产、智慧和威望 英国议会的历史 的‘人民中最杰出的人’组成。其职责是制定一般法典，裁决 和确认法律，并有选择和罢免国王的权力，但新国王必须在王 室家族中选择。‛
议会-历史渊源
英国责任内阁制度的形成、发展 一、大宪章
工党成立宣言
高考真题
1.（2009高考广东理科基础）历史学爱汤因比认为，英国是 近代代议制民主的先驱。这是英国“光荣革命”后产生了对 后世影响巨大的 A.第一部成文宪法 B.多党制的议会 C.总统制 D.君主立宪政体 2. （2009高考广东单科）1830年7月27-29日，法国议会将 路易· 菲利浦推上最高权力宝座，史称“光荣三日”。“光荣 ”的含义源自英国“光荣革命”据此可以推断“光荣三日” A．推翻了拿破仑帝国 B．在法国建立共和国 C．没有发生大规模流血冲突 D．第一次建立了君主立宪制
为上述决策： 为上述决策： 1 内阁成员大体上 是赞成还是反对？为什么？ 2 女王伊丽莎白二世 如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什 么？
英国女王宣布议会开幕并提交立法草案 2013.5.8
英国工党 Labour Party，Great Britain 英国两大政党之一。1900年2月由职工大 会（即总工会）发起创立，初称劳工代表委员 会，由隶属于职工大会的工会组织和费边社、 独立工党以及社会民主联盟组成。1906年改称 工党。 工党标志 ——红玫瑰
D
探究2.英国资产阶级革命的背景如
何？你如何解释“光荣革命”？
① 早期议会的传统。
背景： ② 17世纪初，斯图亚特王朝的 国王詹姆士一世和查理一世标榜 “君权神授”，宣称议会权力来 自国王，遭到新兴资产阶级和新 贵族的反对 过程：1640年，议会打出“自由”的旗号 ，发动革命，通过1688年的“光荣革命” ，赶走詹姆士二世，邀请荷兰执政威廉及 其妻玛丽继承英国王位 作用：解决了国王和议会的主权斗争
(52) 任何人凡未经其同级贵族之合法裁决而被余等 夺去其土地，城堡，自由或合法权利者，余等应立 即归还之。倘有关于此项事件之任何争执发生，应 依后列负责保障和平之男爵二十五人之意见裁决之。 其有在余等之父亨利王或余等之兄理查王时代，未 经其同级贵族之合法判决而被夺去之上述各项，现 为余等所有，或为他人所有而应由余等负责者，当 按照参加十字军者获得展缓债务权利之一般规定办 理。但当余等参渴圣地归来后，或因故中止余等之 东征时，余等应即公平处理之。惟在余等誓师东征 前正在进行诉讼，或由余等之敖令正在审理中者， 不也比限。
第 8课 英国的制度创新
要求：了解《权利法案》制定和责任 内阁形成的史实，理解英国资产阶级 君主立宪制的特点。
●确立标志：1689年《权利法案》的颁布。 ●一条主线：议会的发展演变。 ●两个趋势：国王权力逐渐削弱和议会权力不断 增强。 ●三个转移：立法权力：由国王转移到议会；行 政权力：由国王转移到内阁；政治权利：由贵族 民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民 主。 四个发展特性：民主政治不断发展，民主性、渐 进性、连续性、创新性成为其特征 五个特征：以选举和议会立法为主要特征；实行 三权分立和制约平衡原则；政党政治；伴随着发 展而完善； 基本原则：首相和内阁从多数党中选出，内阁全体 成员对政府事物集体负责，并与首相在政治上共进 退；如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要 下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。 完善：随着工业革命深入发展，新兴工业资产阶级 力量壮大，通过1832年议会改革法案，使普选权不 断扩大，确保了资产阶级民主政体稳定和资本主义 经济迅速发展
现任英国首相 ——戈顿-布朗
首相官邸—— 唐宁街10号
材料：2010年5月11日，英国首相布朗在首相府唐 宁街10号门外宣布辞去首相职务。 想一想：本届英国内阁成员将何去何从？为什么？
卡梅伦
本目知识结构
概念：内阁总揽国家行政权力，名义上对国家负 责，但实际上对议会负责的政体形式
责任内 阁制 ① “光荣革命”后，国王逐渐退出内阁 ，成为“统而不治”的国家元首，内阁 的权力和重要性也随之加强，形成了内 阁对下院负责的责任内阁制； ② 1721年，罗伯特· 沃尔波成为英国历史 上第一任内阁首相
英国人于 1215 年 6 月用武力迫使 当时在位的国王约翰签订了《大宪 章》。 《大宪章》的主旨由于是 反王权争自由，所以又称做《自由大 宪章》。它最大的革命性意义在于， 一是用法律的形式把英国的王权比较 牢固地置于法律之下；二是用法律的 形式规定了成立限制王权的机构；三 是用法律的形式规定了国王不得侵犯 城市的自治权利、不得妨害自由贸易。
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3.（2010年高考北京文综21题）17世纪英国革命期间产生 了一个意外的局面，革命因反抗一个人的专制开始，却造 成了另一个人的独裁。这里的“一个人”和“另一个人” 分别是指： A．詹姆士一世、克伦威尔 B．查理一世、克伦威尔 C．查理一世、詹姆士一世 D．查理二世、詹姆士二世 4.（2010年高考山东文综15题）1688年，一群英国贵族 说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉 了，但不是通过流血的方式。”按照他们的方式，英国 A．结束了王权专制 B．君权收归议会执掌 C．建立了责任内阁制 D．下层人民的权利得以保障
孟福尔
三、议会的上和下院
14世纪中期议会形成上下两院。上 院主要由贵族和高级教士组成，又称贵 族院。下议院主要由地方各县及各市镇 的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成， 又称平民院。