2014年公务员考试常识备考:2014中央一号文件要点梳理
2014年中央一号文 事业编考试
2014年中央一号文件客观题事业编考试1、2014年中央一号文件将()作为主题,强调从制度化层面解决“三农”问题。
A.农民增收B.农村改革C.农业现代化D.农业科技创新2、2014年中央一号文件再次聚焦“三农”问题,这是新世纪以来一号文件连续第()年聚焦“三农”。
A.九B.十C.十一D.十二3、推进中国特色农业现代化的根本动力是()。
A.改革B.人才C.技术D.创新4、下列不属于2014年我国实施的国家粮食安全战略“二十字方针”的是()。
A.确保产能B.立足国内C.适度出口D.科技支撑5、2014年中央一号文件明确提出,()是治国理政必须长期坚持的基本方针。
A.保地增收惠民生B.把饭碗牢牢端在自己手上C.大力解决全国人民温饱问题D.扩大粮食出口,增加农民收入6、在全面深化农村改革加快推进农业现代化的进程中,()省率先开展涉农资金整合试验。
A.湖南B.河南C.辽宁D.黑龙江7、为切实保证农民收益,2014年中央一号文件继续坚持市场定价原则,并逐步建立()制度。
A.反周期财政补贴B.政府市场“双导向”C.政府“托市”补贴D.农产品目标价格8、2014年中央一号文件提出,要总结推广“枫桥经验”。
这里的“枫桥经验”是指哪方面工作的管理经验?()A.计生工作管理经验B.拆迁工作管理经验C.群众工作管理经验D.社会保障工作管理经验9、我国改善村庄人居环境的工作重点为()。
A.加大资源循环利用率B.提高农民素质水平C.治理垃圾、污水D.改善道路、交通运输10、下列不属于2014年中央一号文件锁定的八项“三农”工作重点的是()。
A.完善国家粮食安全保障体系B.构建新型农业经营体系C.加快农村金融制度创新D.深化农村经济体制改革参考答案:一、单选题1—5.BCACB 6—10.DDCCD中共中央、国务院近日印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(即“2014年中央一号文件”)。
至此,中央一号文件已连续11年聚焦“三农”。
2014上海事业单位考试综合应用能力热点:中央一号文件三
2014上海事业单位考试综合应用能力热点:中央一号文件三综合应用能力是上海事业单位考试中两大考试科目之一,考生需要从考试中给予的材料中进行选取提炼并进行整理才能够取得好的成绩,这种能力并不是众多考生所能够具备的,所以这就要求我们广大考生在平时的生活中多参考上海事业单位考试网为考生进行整理的最新的综合应用能力热点,每篇文章其实已为考生罗列出来考试中长出的考点,相信考生只要进行长期的查看一定能够在上海事业单位考试中取得好成绩。
【背景】一号文件原指中共中央每年发的第一份文件。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布三农主题的一号文件,在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。
2004年起中央又连续10年发布关注三农的一号文件。
2014年1月19日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,简称《2014年中央一号文件》,全文约1万字,共分8个部分33条。
这是21世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件。
【2014年中央一号文件三】二、强化农业支持保护制度6.健全“三农”投入稳定增长机制。
完善财政支农政策,增加“三农”支出。
公共财政要坚持把“三农”作为支出重点,中央基建投资继续向“三农”倾斜,优先保证“三农”投入稳定增长。
拓宽“三农”投入资金渠道,充分发挥财政资金引导作用,通过贴息、奖励、风险补偿、税费减免等措施,带动金融和社会资金更多投入农业农村。
7.完善农业补贴政策。
按照稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求,积极开展改进农业补贴办法的试点试验。
继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策,新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。
在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点,提高补贴精准性、指向性。
加大农机购置补贴力度,完善补贴办法,继续推进农机报废更新补贴试点。
强化农业防灾减灾稳产增产关键技术补助。
继续实施畜牧良种补贴政策。
2014年中央一号文件解读
★建立农业可持续发展长效机制; ★健全城乡发展一体化体制机制; ★深化农村土地制度改革; ★改善乡村治理机制。
24
构建新形势下的 国家粮食安全战略
国家粮食安全战略
从农田到餐桌,农产品数量和质量都要 保安全 。 “以我为主、立足国内、确保产能、适度 进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。
6
一、回顾历年中央一号文件精神
(三)新世纪的十一个中央一号文件
2014年:关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见;
2013年:关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见; 2012年:关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见;
2011年:关于加快水利改革发展的决定;
30
三、2014年中央一号文件解读
(四)几个热点问题的解读
2、怎样理解完善粮食等重要农产品价格形成机制 ? 现在粮价决定机制:主要是通过政府制定最低收购价和临时
收储价决定。
三个
因素
一是粮食生产的成本; 二是从事粮食生产的农民必须要有合理的利润; 三是考虑市场的供求关系。
目标价格:政府根据当年的市场供求情况进行价格提前预测, 粮食产出之后,政府再根据市场供求关系的新变化,当市场粮价 高于目标价格的时候,政府对城镇低收入消费者进行适当补贴, 当市场粮价低于政府公布的目标价格的时候,由政府对农民进行 补贴。
2010年:关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见; 2009年:关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见; 2008年:关于切实加强农业基础设施建设 进一步促进农业发展农民增收的若干意见; 2007年:关于积极发展现代农业 扎实推进社会主义新农村建设的若干意见; 2006年:关于推进社会主义新农村建设的若干意见; 2005年:关于进一步加强农村工作 提高农业综合生产能力若干政策的意见;
2014年中央一号文件解读(张顺信)
★完善国家粮食安全保障体系; ★构建新型农业经营体系;
★强化农业支持保护制度;
★加快农村金融制度创新;
★建立农业可持续发展长效机制; ★健全城乡发展一体化体制机制;
★深化农村土地制度改革;
★改善乡村治理机制。
2020/12/15
中共南漳县委党校 张顺信
12
三、2014年中央一号文件解读
(四)几个热点问题的解读
2、面临的挑战
工业化、信息化、城镇化快速发展对同步推进农业现代化的 要求更为紧迫,保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力 的矛盾日益尖锐,经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提
出了亟待破解的课题。
2020/12/15
中共南漳县委党校 张顺信
9
三、2014年中央一号文件解读
(二)2014年中央一号文件的主题
中共南漳县委党校 张顺信
6
二、如何正确理解“城乡发展一体化”
(一)城乡二元结构
2020/12/15
中共南漳县委党校 张顺信
7
二、如何正确理解“城乡发展一体化”
(二)城乡发展一体化
城乡一体化是我国现代化和城市化
发展的一个新阶段,城乡一体化就是要
把工业与农业、城市与乡村、城镇居民
与农村居民作为一个整体,统筹谋划、
综合研究,通过体制改革和政策调整,
促进城乡在规划建设、产业发展、市场
信息、政策措施、生态环境保护、社会
事业发展的一体化,改变长期形成的城
乡二元经济结构,实现城乡在政策上的
平等、产业发展上的互补、国民待遇上
的一致,让农民享受到与城镇居民同样
的文明和实惠,使整个城乡经济社会全
面、协调、可持续发展。
2020/12/15
2014年中央一号文件各方解读大汇总
2014年中央一号文件各方权威解读大汇总【1. 四大看点】【2. 首提目标价格制突出市场作用】【3. 粮食安全】【4.农民增收】【5.农村土地可抵押担保】【6.外媒关注】【7.概念股有望爆发】【1.四大看点】解读2014年中央一号文件四大新看点2014年01月19日 20:03:51来源:新华网破除体制机制弊端夯实农业基础地位——解读2014年中央一号文件四大新看点新华网北京1月19日电新华社19日受权发布中共中央国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
这份2014年中央一号文件提出,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
新华社记者第一时间采访了“三农”专家学者,就文件精神进行全面解读。
从农田到餐桌,农产品数量和质量都要保安全文件确定,以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。
中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富说,去年末中央经济工作会议提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的20字方针,这次中央一号文件则提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,体现了把粮食安全作为重中之重的地位,上升到了基本国策。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为,粮食安全新战略是重大创新。
新战略鼓励集中力量保重点、保口粮,适度进口则是新战略的重要组成部分。
在开放的环境下,更好统筹两个市场两种资源是我们做出的重大调整。
同时,立足国内解决吃饭问题,饭碗端在自己手里的立场没有变,要提高国内产能,通过科技支撑,使口粮得到更好保证。
文件提出建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田对此表示,此次文件和以往最大不同在于,从注重数量转为数量质量并重,以可持续的方式确保数量、质量双安全。
这是解决当前人们对农产品信任危机的根本手段。
2014年国家公务员考试时政 莫忘关注中央一号文件
2014年国家公务员考试时政莫忘关注中央一号文件更多公考咨询搜索:合肥人事考试网(/)重点推荐:2014年国家公务员面试热点时政实践经验证明,对于每年国家公务员考试的行测科目,如果不重视常识判断部分,将会严重影响成绩。
而常识判断部分的时政题目只要复习时稍一用心就能得分。
下面中公教育专家针对2014国家公务员考试,谈一谈从哪些方面入手备考。
一、关注农业、农村、农民方面的问题(一)农村危房改造一直是重点工作。
2013年中央农村危房改造补助预算指标为150亿元,户均补助标准为7500元,陆地边境一线贫困农户和建筑节能示范户的户均补助标准为10000元。
(二)每年的中央一号文件都是重要考点。
2013年文件指出农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心与基础,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,是激发农业农村发展活力的内在要求。
其中农业生产经营组织创新体现为家庭农场、专业大户和农民合作社。
二、关注经济改革(一)营改增的改革试点设在广东省、深圳市、福建省、厦门市。
既然深圳市属于广东省,厦门市属于福建省,为什么这两个城市还要单列出来呢?原因是它们属于计划单列市,国务院直接管理计划单列市的经济工作。
还可扩充到中国一共有5个计划单列市,除了上述,还有大连市、青岛市和宁波市。
(二)国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》的主要内涵要清楚。
(三)中国与冰岛签署自由贸易协定,这是中国与欧洲国家达成的首个自贸协定。
(四)国务院批准,中国人民银行决定,从今年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。
(五)国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。
三、关于科学技术成就与军事成就(一)我国第一艘航空母舰命名为“辽宁舰”。
(二)世界上第一条跨越高寒地区的高铁哈尔滨至大连的哈大高铁顺利通车。
(三)我国自主发展的运-20大型运输机试飞取得成功。
(四)我国自主建设的全球卫星导航系统——北斗卫星导航系统正式提供服务。
2014上海事业单位考试综合应用能力热点:中央一号文件一
2014上海事业单位考试综合应用能力热点:中央一号文件一综合应用能力是上海事业单位考试中两大考试科目之一,考生需要从考试中给予的材料中进行选取提炼并进行整理才能够取得好的成绩,这种能力并不是众多考生所能够具备的,所以这就要求我们广大考生在平时的生活中多参考上海事业单位考试网为考生进行整理的最新的综合应用能力热点,每篇文章其实已为考生罗列出来考试中长出的考点,相信考生只要进行长期的查看一定能够在上海事业单位考试中取得好成绩。
【背景】一号文件原指中共中央每年发的第一份文件。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布三农主题的一号文件,在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。
2004年起中央又连续10年发布关注三农的一号文件。
2014年1月19日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,简称《2014年中央一号文件》,全文约1万字,共分8个部分33条。
这是21世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件。
【2014年中央一号文件一】中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
全文如下:2013年,农业农村发展持续向好、稳中有进,粮食生产再创历史新高,城乡居民收入差距继续缩小,农村改革向纵深推进,农村民生有新的改善,农村社会保持和谐稳定。
我国经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。
工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫,保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐,经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。
必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
2014一号文件简报
2014一号文件简报1.2014年中央1号文件的主要内容是什么2014年1月19日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,(简称《2014年中央一号文件》),全文约1万字,共分8个部分33条。
这是21世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件。
文件提出,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
文件确定,以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深人推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。
2.云发2014云府办发〔2014〕1号云岩区人民政府办公室关于印发《云岩区食品安全违法案件投诉举报奖励办法(试行)》的通知发布日期:2014-01-03来源:云岩区政府办公室字体:【大中小】各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区人民政府各有关工作部门:区食品安全协调委员会办公室拟制的《云岩区食品安全违法案件投诉举报奖励办法(试行)》已经区政府研究同意,现予印发,请认真遵照执行。
云岩区人民政府办公室2014年1月3日云岩区食品安全违法案件投诉举报奖励办法(试行)第一条为鼓励社会公众参与食品安全监督管理,依法查处食品安全违法案件,及时控制和消除食品安全隐患,根据有关法律、法规的规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条本办法适用于云岩区食品安全协调委员会办公室及食品安全协调委员会各成员单位受理、督办或调查处理的食品安全违法案件。
案件的受理由云岩区食品安全协调委员会办公室负责组织协调,食品安全协调委员会各成员单位按职责分工负责调查处理各类食品安全违法案件及举报件。
第三条云岩区食品安全协调委员会各成员单位应当公布举报电话、邮箱、传真等有效联系方式,负责受理食品安全案件线索的举报,依法调查处理。
云岩区食品安全协调委员会办公室负责辖区内食品安全举报奖励的最终审定、奖金管理、奖金发放、信息披露等日常工作事宜。
2014年中央一号文件公布 深化农村土地制度改革
2014年中央一号文件公布深化农村土地制度改革时政新闻新华社2014-01-19 15:11【2014年中央一号文件公布】中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
新华社19日受权发布文件全文。
意见确定,进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
【中央一号文件锁定8项“三农”工作重点】文件确定,2014年及今后一个时期,要完善国家粮食安全保障体系,强化农业支持保护制度,建立农业可持续发展长效机制,深化农村土地制度改革,构建新型农业经营体系,加快农村金融制度创新,健全城乡发展一体化体制机制,改善乡村治理机制。
董峻、林晖【深化农村改革不搞“一刀切”】中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出,鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排。
董峻、林晖【中央一号文件:中国特色新型农业现代化道路要坚持“三个导向”】文件提出,以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。
“一号文件”历年回顾:一号文件原指中共中央每年发的第一份文件。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布三农主题的一号文件,在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。
2004年起中央又连续10年发布关注三农的一号文件。
2013年:关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见2012年:关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见2011年:关于加快水利改革发展的决定2010年:关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见2009年:关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见2008年:关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见2007年:关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见2006年:关于推进社会主义新农村建设的若干意见2005年:关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见2004年:关于促进农民增加收入若干政策的意见。
2014年中央一号文件重点解决畜产品供给和安全问题
险和 少量的商业性保险 ,但是投保成本 高、赔 付要 求 高 ,有些疾病必须是政 年 第 2期
检测 费用补助力度 。从生产经营主体 、政府监 管、 销售市场检验 ,三个环节落 实了任 务和 责任 ,层层 把关 ,通过食 品安全追溯体系建设 ,可 以将责任落 实到人 。现在有些地 方和政府在 实行 “ 食品安全一 票否 决” 制度 ,如果这套安全监管制度能真正落 实,将会对食 品生产 企业起 到一个 明显的分级和淘 汰 作用,不重视食品安全的产 品很难进 入市场 ,即 使进 入市场 ,也有追溯体系可 以落实相关责任 ,在 食品安全 日益受关注的时代 ,碰 这条高压线的后果
种 ;参与 的企业 由县级 畜牧 主管部 门评定 ,补贴分 配 则有省农牧部 门平衡 ,这对 农户选种的 自由进行 了干 扰 ,补贴分配是否公平 公正也受到质疑 。另一
低于 目标价格 时按差价补 贴生产者 ,在 市场价格较 高时补贴城镇低收入者 , 目标价格制度 设计将会兼 顾生产者 的成本和合理利润 ,但 归根到底是 由市场
在 自己手 中 ,中央农村工作领导 小组 副组长、办公
的风险 ,这在一定程度上会稳定生产 ,缓解价格 的 大涨 。因此 , 目标价格制度 的实施 同样也会促进畜 牧业 的增产 ,在相对饱和 的产能下 ,如何确保产 品
质量 ,且有效控制生产成本将会变得更加迫切 。
二、 食品安全成为畜牧业发展的底线
方面有 利于显现规模 效益,也有利于生产管理、
需要保 险来 减轻养殖风险 ,高风 险主要 是疾病 风 险 ,其 次是行情风险 。2 0 1 2 年 中央开始实施保费补
贴后 ,一些 保险公司开展 了对养禽疾病 的政策性保
生物安全 防控和食品安全监控 。近两年来 ,发生的
2014年中央一号文件(1)
■锁定8项“三农”工作重点完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。
■全面深化农村改革不搞“一刀切”、不追求一步到位文件指出,全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
■中国特色新型农业现代化道路坚持“三个导向”文件强调,要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
2013年,农业农村发展持续向好、稳中有进,粮食生产再创历史新高,城乡居民收入差距继续缩小,农村改革向纵深推进,农村民生有新的改善,农村社保会持和谐稳定。
我国经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。
工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫,保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐,经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。
必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
权威解读:2014年中央一号文件
权威解读:2014年中央一号文件中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件——《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。
这是中央一号文件连续11年聚焦“三农”。
今年的关键词是“全面深化农村改革”,意在用“改革”推进“农业现代化”。
相比往年,今年的一号文件有何新意?变化何在?粮食安全为何不能“遍撒胡椒面”“尽管国内丰收,但是进口还在增加,这是我们面临的一个问题。
我们农业农村有这样的发展,除了各个方面的因素之外,其中一个很重要的因素就是采取了一系列强化土地使用的措施,比如说使用化肥、使用农药、使用薄膜等等,这方面使农产品在短期内能够得到比较快的增长,但是另一方面也对生态环境带来了破坏,造成了压力。
”中央农村工作领导小组副主任、办公室主任陈锡文在1月22日国新办新闻发布会上表示。
今年一号文件的最大亮点体现在把粮食安全提到了重要的位置。
在大的农业现代化的提法中,这次花了较多篇幅来强调粮食安全,说明这次中央非常重视这个问题。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田指出,粮食安全中,“量”的问题已经基本解决,而农产品和加工食品“质”的问题比较迫切,这关系到每一个老百姓的健康。
“我国是人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。
今年的一号文件强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。
这也是整个文件的基调,诸多内容都在围绕粮食安全方面展开。
”郑风田说,其实保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松。
近几年中央一号文件的主线基本上都是在围绕农产品供给和粮食安全展开的,主要背景是随着城镇化的推进,未来粮食需求会更大。
一号文件要求“严守耕地保护红线,划定永久基本农田”。
陈锡文表示,严守耕地红线,这个法律规定早就有规定了。
“占补平衡,占一补一,占多少补多少,谁占谁补。
讲得很清楚,但是在补的过程中,确实出现占好补劣,占近补远,占水田补旱田,占熟地补生地。
2014一号文件
1、2014年中央一号文件将()作为主题,强调从制度化层面解决“三农”问题。
A.农民增收B.农村改革C.农业现代化D.农业科技创新2、2014年中央一号文件再次聚焦“三农”问题,这是新世纪以来一号文件连续第()年聚焦“三农”。
A.九B.十C.十一D.十二3、推进中国特色农业现代化的根本动力是()。
A.改革B.人才C.技术D.创新4、下列不属于2014年我国实施的国家粮食安全战略“二十字方针”的是()。
A.确保产能B.立足国内C.适度出口D.科技支撑5、2014年中央一号文件明确提出,()是治国理政必须长期坚持的基本方针。
A.保地增收惠民生B.把饭碗牢牢端在自己手上C.大力解决全国人民温饱问题D.扩大粮食出口,增加农民收入6、在全面深化农村改革加快推进农业现代化的进程中,()省率先开展涉农资金整合试验。
A.湖南B.河南C.辽宁D.黑龙江7、为切实保证农民收益,2014年中央一号文件继续坚持市场定价原则,并逐步建立()制度。
A.反周期财政补贴B.政府市场“双导向”C.政府“托市”补贴D.农产品目标价格8、2014年中央一号文件提出,要总结推广“枫桥经验”。
这里的“枫桥经验”是指哪方面工作的管理经验?()A.计生工作管理经验B.拆迁工作管理经验C.群众工作管理经验D.社会保障工作管理经验9、我国改善村庄人居环境的工作重点为()。
A.加大资源循环利用率B.提高农民素质水平C.治理垃圾、污水D.改善道路、交通运输10、下列不属于2014年中央一号文件锁定的八项“三农”工作重点的是()。
A.完善国家粮食安全保障体系B.构建新型农业经营体系C.加快农村金融制度创新D.深化农村经济体制改革参考答案:一、单选题1—5.BCACB 6—10.DDCCD。
2014公务员考试必看一号文件首次强调粮食安全
2014公务员考试必看一号文件首次强调粮食安全中共中央、国务院近日印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》今年一号文件将“完善国家粮食安全保障体系”放在首位,并从强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等多个方面,全面部署深化农村改革工作。
1.首要强调粮食安全今年一号文件确定了“三农”方面的八大重点任务,其中第一部分就是完善国家粮食安全保障体系,这是此前中央经济工作会议和中央农村经济工作会议精神的延续。
一号文件提到,“任何时候都不能放松国内粮食生产,严守耕地保护红线,划定永久基本农田,不断提升农业综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
”粮食安全是事关社会稳定的大问题。
国务院发展研究中心农业问题专家程国强表示,尽管自2004年开始我国粮食产量连续十年增长,但值得注意的是,除2008、2009年两年国内粮食产量大于需求外,其余年份均是产不足需,且缺口有日益增大的趋势。
“这些年我国耕地、淡水等资源要素已经绷得很紧,而且粮食产量的增加赶不上需求的快速增长和结构的不断变化——粮食需求将继续刚性增长,紧平衡将是我国粮食安全的长期态势。
”国家粮食局局长任正晓在上周召开的全国粮食流通工作会议上如此说。
2.强化农业支持保护制度今年一号文件还特别强化农业支持保护制度,文件共33条,其中近四分之一的内容涉及农业支持保护制度。
在财政投入方面,文件提出,完善财政支农政策,增加“三农”支出。
公共财政要坚持把“三农”作为支出重点,中央基建投资继续向“三农”倾斜,优先保证“三农”投入稳定增长。
继2012年一号文件聚焦种业发展后,今年一号文件再次强调,“加快发展现代种业和农业机械化。
”文件称,要建立以企业为主体的育种创新体系,推进种业人才、资源、技术向企业流动,做大做强育繁推一体化种子企业,培育推广一批高产、优质、抗逆、适应机械化生产的突破性新品种。
2014年中央一号文件的四大创新点
2014年中央一号文件的四大创新点本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!2014年中央一号文件,明确了我国农业农村在今后一段时期内的工作重点,这是新世纪以来中共中央聚焦三农的第11个一号文件。
认真研读后发现,2014年的一号文件有四大创新点。
一、创造性地提出了“粮食安全新战略”文件提到了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略”,把粮食安全上升到了基本国策的高度。
粮食安全新战略是一项重大的创新战略,它和以往相比有以下五大变化:第一个变化体现在口径上,即收缩精准了我国的粮食安全保障的范围,现在的粮食安全保障范围紧限于谷类和口粮,更有针对性和目的性,这有利于我国粮食安全保障的顺利完整实施。
第二个变化是,立足我国的国情和农情把适度进口作为粮食安全的重要组成部分之一,调整统筹国内国外两个市场两种资源,多渠道增加我国的粮食供给。
第三个变化是,重视粮食的数量和质量并重发展,把粮食的质量安全放到了前所未有的高度,同时强调采用可持续的发展途径,这有利于缓解我国面临的食品安全挑战。
第四个变化是,文件首次明确了粮食主销区要确立粮食面积底线且保证一定的口粮自给率的种粮任务。
这一政策的出台有利于保障粮食主销区的粮食安全生产,有助于遏制部分粮食主销区的种房种厂不种粮等不良现象。
第五个变化是,文件把食品安全的责任放到了突出的地位,并注重食品安全工作的落实,把食品安全纳入考核评价机制。
该政策的出台有利于食品属地政府的相关部门加大农产品质量安全监管工作的执行力度,有利于保障我国的食品安全。
我国是农业大国,粮食安全事关我国的政治稳定,经济发展和人民的切身利益,因此应不断完善粮食安全立法和监管制度建设,号召全国人民参与到粮食安全新战略中来,确保我国的粮食安全。
二、首次明确提出“探索建立农产品目标价格制度”文件首次明确提出“探索建立农产品目标价格制度”。
2014公务员考试必看一号文件:首要强调粮食安全
2014公务员考试必看一号文件:首要强调粮食安全中共中央、国务院近日印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(即“2014年中央一号文件”)。
至此,中央一号文件已连续11年聚焦“三农”。
今年一号文件将“完善国家粮食安全保障体系”放在首位,并从强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等多个方面,全面部署深化农村改革工作。
1.首要强调粮食安全今年一号文件确定了“三农”方面的八大重点任务,其中第一部分就是完善国家粮食安全保障体系,这是此前中央经济工作会议和中央农村经济工作会议精神的延续。
一号文件提到,“任何时候都不能放松国内粮食生产,严守耕地保护红线,划定永久基本农田,不断提升农业综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
”粮食安全是事关社会稳定的大问题。
国务院发展研究中心农业问题专家程国强表示,尽管自2004年开始我国粮食产量连续十年增长,但值得注意的是,除2008、2009年两年国内粮食产量大于需求外,其余年份均是产不足需,且缺口有日益增大的趋势。
“这些年我国耕地、淡水等资源要素已经绷得很紧,而且粮食产量的增加赶不上需求的快速增长和结构的不断变化——粮食需求将继续刚性增长,紧平衡将是我国粮食安全的长期态势。
”国家粮食局局长任正晓在上周召开的全国粮食流通工作会议上如此说。
2.强化农业支持保护制度今年一号文件还特别强化农业支持保护制度,文件共33条,其中近四分之一的内容涉及农业支持保护制度。
在财政投入方面,文件提出,完善财政支农政策,增加“三农”支出。
公共财政要坚持把“三农”作为支出重点,中央基建投资继续向“三农”倾斜,优先保证“三农”投入稳定增长。
继2012年一号文件聚焦种业发展后,今年一号文件再次强调,“加快发展现代种业和农业机械化。
”文件称,要建立以企业为主体的育种创新体系,推进种业人才、资源、技术向企业流动,做大做强育繁推一体化种子企业,培育推广一批高产、优质、抗逆、适应机械化生产的突破性新品种。
2014年1号文件解读之一:深化农村土地制度改革
【决定摘要】2014年一号文件提出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。
需要注意的是,此次文件首次提出,赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。
【政策链接】党的十八届三中全会《决定》,对新时期深化农村改革作出了全面部署。
与35年前十一届三中全会提出家庭联产承包责任制和中央历次对农村改革的部署相比较,《决定》关于农村土地制度的创新是全方位、大力度的,将再一次释放促进农村发展的红利。
深刻理解和领会这些重要论断的精神实质,是积极稳妥推进农村土地制度改革的前提。
【政策解读】[专家观点]农民通过农村土地的转让承包获得租金,就是因为转让了经营权;经营权就是收益,抵押经营权就是抵押土地的预期收益,即使抵押失败了,也只涉及抵押的农民与银行约定的3年或者5年经营权,不会改变集体所有制,这种探索是可行的。
——中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文一号文件提出一系列改革措施,其中的重大问题归根到底都涉及农村土地。
如探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩,逐步建立农产品目标价格制度,涉及农业支持政策核心的提高补贴精准性问题,必须从农村承包地确地确权确股着手。
——中国社会科学院农村发展研究所教授党国英说,“农业补贴要提高精准性,使补贴真正流向种粮大户、专业合作社。
种粮大户要容易认定、方便操作,就必须加快农村承包地产权明晰。
”“这样才能真正从农民中培育专业大户,使承包土地经营权和农业支持政策惠及种地农民。
”——中国社会科学院农村发展研究所教授党国英说文件提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”正式提上农村土地制度和产权法治建设层面,再一次推动农村生产力的大释放。
依法推动承包权主体同经营权主体分离,是生产力、生产关系调整之必需,也是保障农民权益当务之急。
——国土资源部法律中心主任孙英辉文件多次提出推动修订相关法律法规。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2014年公务员考试常识备考:2014中央一号文件要点梳理
中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
全文如下:我国经济社会发展正处在转型期。
全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
2014年及今后一个时期,农业农村工作要按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,力争在体制机制创新上取得新突破,在现代农业发展上取得新成就,在社会主义新农村建设上取得新进展。
一、完善国家粮食安全保障体系
1.抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。
把饭碗牢牢端在自己手上,是治国理政必须长期坚持的基本方针。
实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
2.完善粮食等重要农产品价格形成机制。
继续坚持市场定价原则,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,切实保证农民收益。
3.健全农产品市场调控制度。
4.合理利用国际农产品市场。
5.强化农产品质量和食品安全监管。
二、强化农业支持保护制度
6.健全“三农”投入稳定增长机制。
完善财政支农政策,增加“三农”支出。
公共财政要坚持把“三农”作为支出重点。
7.完善农业补贴政策。
按照稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求,积极开展改进农业补贴办法的试点试验。
继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策,新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。
在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点,提高补贴精准性、指向性。
8.加快建立利益补偿机制。
9.整合和统筹使用涉农资金。
稳步推进从财政预算编制环节清理和归并整合涉农资金。
10.完善农田水利建设管护机制。
深化水利工程管理体制改革,加快落实灌排工程运行维护经费财政补
助政策。
开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点。
通过以奖代补、先建后补等方式,探索农田水利基本建设新机制。
11.推进农业科技创新。
深化农业科技体制改革,对具备条件的项目,实施法人责任制和专员制,推行农业领域国家科技报告制度。
推行科技特派员制度,发挥高校在农业科研和农技推广中的作用。
12.加快发展现代种业和农业机械化。
13.加强农产品市场体系建设。
三、建立农业可持续发展长效机制
14.促进生态友好型农业发展。
落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度、环境保护制度,强化监督考核和激励约束。
分区域规模化推进高效节水灌溉行动。
15.开展农业资源休养生息试点。
抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。
启动重金属污染耕地修复试点。
从2014年开始,继续在陡坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地实施退耕还林还草。
16.加大生态保护建设力度。
抓紧划定生态保护红线。
继续实施天然林保护、京津风沙源治理二期等林业重大工程。
四、深化农村土地制度改革
17.完善农村土地承包政策。
稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。
在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。
2015年基本完成草原确权承包和基本草原划定工作。
18.引导和规范农村集体经营性建设用地入市。
在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。
19.完善农村宅基地管理制度。
有关部门要抓紧提出具体试点方案。
完善城乡建设用地增减挂钩试点工作,切实保证耕地数量不减少、质量有提高。
加快包括农村宅基地在内的农村地籍调查和农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作。
20.加快推进征地制度改革。
缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
五、构建新型农业经营体系
21.发展多种形式规模经营。
鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权,加快健全土地经营权流转市场,
完善县乡村三级服务和管理网络。
严禁农用地非农化。
22.扶持发展新型农业经营主体。
鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,引导规范运行。
23.健全农业社会化服务体系。
稳定农业公共服务机构,健全经费保障、绩效考核激励机制。
大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务,推行合作式、订单式、托管式等服务模式,扩大农业生产全程社会化服务试点范围。
24.加快供销合作社改革发展。
六、加快农村金融制度创新
25.强化金融机构服务“三农”职责。
26.发展新型农村合作金融组织。
27.加大农业保险支持力度。
七、健全城乡发展一体化体制机制
28.开展村庄人居环境整治。
加快编制村庄规划,推行以奖促治政策,以治理垃圾、污水为重点,改善村庄人居环境。
29.推进城乡基本公共服务均等化。
30.加快推动农业转移人口市民化。
积极推进户籍制度改革,建立城乡统一的户口登记制度。
八、改善乡村治理机制
31.加强农村基层党的建设。
32.健全基层民主制度。
强化党组织的领导核心作用,探索不同情况下村民自治的有效实现形式,农村社区建设试点单位和集体土地所有权在村民小组的地方,可开展以社区、村民小组为基本单元的村民自治试点。
33.创新基层管理服务。
按照方便农民群众生产生活、提高公共资源配置效率的原则,健全农村基层管理服务体系。