第二节 报告和请示1
第四章 法定公文写作
c、缘由式 、
如《2008年黑龙江省各级机关考试录用公务员和参照 年黑龙江省各级机关考试录用公务员和参照 公务员法管理单位工作人员公告》的开头部分： 公务员法管理单位工作人员公告》的开头部分：
为满足我省各级机关和参照公务员法管理单位 补充公务员和工作人员的需要， 补充公务员和工作人员的需要，根据公务员法的规 中共黑龙江省委组织部、 定，中共黑龙江省委组织部、黑龙江省人事厅决定 组织实施2008年省直 个部门，哈尔滨等 个市 年省直33个部门 组织实施 年省直 个部门，哈尔滨等13个市 （地）考试录用主任科员以下非领导职务公务员和 参照公务员法管理单位工作人员工作。 参照公务员法管理单位工作人员工作。现将有关事 项公告如下： 项公告如下：
报告与请示
公文的基本常识（整理：谷士禄）第四课报告与请示第一节报告一、文体特征报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一个文种。
报告与请示同属一个行文方向——上行文。
虽然行文方向相同，在《国家行政机关公文处理办法》中又把它们划作一类，但两者之间却有着严格的区别。
1.对上级要求不同，报告不要求上级批复，请示则要求上级批复；2.行文的时候不同，报告是事中或事后行文，而请示是事前行文；3.文中性质不同，报告属陈述性的上行文，而请示属请求性上行文；4.结尾用语不同，报告的结尾一般用“专此报告”“此报告”“以上报告如有不妥，请指示”等词语。
有的干脆报告事项完了，全文即结束。
也就是说报告对上级没有明确肯定的回复性要求。
请示结尾一般用妥否、可否，请批示，对上级要求十分肯定。
二、报告分类报告根据行文原因与目的，可分为六类。
1.情况报告；2.工作报告；3.建议报告；4.回复报告；5.检讨报告；6.送文送物报告。
在报告文种中，工作报告使用最多。
在工作报告中，按涉及到的内容又分为专题报告和综合报告。
专题报告：需要汇报的内容是某一专项工作情况的。
综合报告：需要汇报的内容是一个单位、一个系统的全部工作情况的。
三、报告的写法（一）报告写作通用规则报告写作通用规则，就是人们常说的“三段式”。
“三段式”不是一成不变的模式，不同的内容可以表现为多变的形态：1.情况--做法--问题（意见）；2.情况（做法）--问题--今后意见；3.情况--问题--今后意见；4.情况--原因（责任）--下步做法；5.情况--原因--责任及处理意见；6.情况--问题--建议报告“三段式”的基本写法，可以提高撰文效率，眉目清楚。
“三段式”只是基本写法，并不是必须的硬性规定，也可以写成“两段式”，如情况--意见，情况--建议。
（二）注重实效，情况真实注重实效，指向上级汇报工作、反映情况、提出建议，必须及时、迅速，不能拖沓。
报告有两个作用：一是承担着向上级反映信息；二是承担着对上级决策反馈的作用（包括执行情况、决策的科学性）。
通报、报告、请示、批复、函、会议纪要
为教育本人，警示他人，经局领导班子研究，决定对 xx进行全局通报批评，下岗x个月, 执行下岗工资，期间 照 常上班并完成本职工作。
希望全局干部职工引以为戒，更加严格要求自己，增 强法制观念，提高遵守局规局纪的自觉性，在今后的工作 中踏踏实实，敬业爱岗，团结一心，尽职尽责，勤奋工作， 推动我局各项工作再上新台阶。
（1）主送机关：只能有一个，不可多头主送。 （2）开头（导语）：背景介绍，根据式、叙述式. （3）主体：
总结式（成绩、经验、作法、体会、安排）； 反思式（情况、原因、教训、补救措施）； 指导式（系统完整的方法措施要求） （4）结语：由单向性的特点所决定，报告结尾不 可出现期望对方答复的语句，如“以上报告是 否妥当，请批示” A、工作报告、情况报告：特此报告、以上报告 请审阅； B、建议报告：以上报告如无不妥，请批转各地 执行。
第二节 请示 批复 请示
一、概念、适用情况。 向上级机关请求指示、批复。
上行文
二、特点。
❖ （1）期复性（双向性）：发出请示意味着 将得到一份批复，与批复对应。
❖ （2）单一性：一事一文，多事多文。不可 将不同的几件事项集中在一份请示中，这 样会使上级无法在单一性的批复中答复。
❖ （3）必要性：不能动辄请示，不可将职责 全部推卸给上级。
以上认识是否妥当，请迅速指示。 ××省财政厅
××年×月×日
关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示
❖ 国务院： ❖ 第五届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共
和国经济合同法》（以下简称《经济合同法》），将于今年 7月1日起施行。为保证经济合同法如期顺利实施，最近国务 院经济法规研究中心会同国家经委、国家工商行政管理局、 最高人民法院经济审判庭等单位共同研究了执行经济合同法 的有关问题，并提出了对执行经济合同法若干问题的意见。 现择要报告如下： ❖ (1)关于经济合同法施行以后，国务院及国务院各部门和省、 市、自治区人民政府过去颁发的有关经济合同方面的法规的 效力问题。根据第五届全国人民代表大会常务委员会《关于 建国以来制定的法律、法令效力问题的决议》精神，凡经济 合同法施行前颁发的有关经济合同方面的法规，除同经济合 同法相抵触者应当修订或废止外，其余均继续有效。
请示、报告、议事制度范文（4篇）
请示、报告、议事制度范文第一章总则为规范和加强单位请示、报告、议事工作，提高单位工作效率和决策水平，根据相关法律、法规以及单位实际情况，制定本制度。
第二章请示第一节请示概述1. 请示是指下级机关或个人向上级机关或领导提出请求、意见或行动的一种文书形式。
2. 请示范围：涉及重大问题、重要决策及可能引起重大影响的事项，以及法律、法规、制度规定必须请示的事项。
第二节请示的程序1. 初次请示：下级机关或个人向上级机关或领导初次提出请求、意见或行动，应经下列程序：（1）书面或口头请示：请示内容应明确、具体、详尽，表达清楚请求、意见或行动的原因、依据、目的和意义；（2）请示理由：请示内容应充分论证，说明请求、意见或行动的合理性和必要性，提供相关数据和资料；（3）请示审议：上级机关或领导收到请示后，应及时组织有关人员进行审议，根据请示内容进行研究、讨论和决策。
2. 连续请示：相同或类似的问题，下级机关或个人需连续请示的，应经下列程序：（1）书面请示：下级机关或个人向上级机关或领导提出书面请示；（2）备案审议：上级机关或领导收到连续请示后，应核实请示内容是否与初次请示一致，并进行备案审议；（3）备案报告：上级机关或领导作出备案决定后，下级机关或个人应根据决定执行相应措施。
第三节请示的效力和期限1. 请示的效力：请示具有征求意见、征求批准、请示备案三种效力，由请示内容决定。
2. 请示的期限：请示应根据实际需要确定期限，一般不超过十个工作日。
第四节请示的文书和格式1. 请示的文书：请示应单独成文，具有书面形式。
2. 请示的格式：请示应包括发文机关、收文机关、标题、正文和请示页脚等要素，格式规范统一。
第三章报告第一节报告概述1. 报告是指下级机关或个人向上级机关或领导陈述情况、汇报工作、解释问题的一种文书形式。
2. 报告范围：涉及组织领导任务、工作计划、工作进展、问题反映等方面的情况。
第二节报告的要求1. 报告内容：报告内容应真实、准确、清晰，涵盖所报告事项的全面情况。
公文之请示与报告的区别
公文之请示与报告的区别
请示与报告是公文中常见的两种常用的写作形式，它们在内容、目的和语气等方面都
有一些区别。
请示是向上级或者相关部门请示意见或者决策，具有一定的请求性，一般用于向领导
汇报工作情况、寻求意见或征求指示等。
请示一般包括以下几个部分：
1. 标题：清楚明确地表明请示的主题。
2. 正文：详细叙述请示的内容，包括事由、背景、建议或解决方案等。
3. 请示事项：明确提出具体的请示问题或者请求。
4. 请示建议：提出自己的意见或建议。
5. 结尾：表达对领导或相关部门的敬意，希望能尽快得到回复或批复。
报告是向上级或上级指定的相关部门汇报工作情况、进展情况以及问题的解决情况等，具有陈述性和汇报性，一般用于向领导或相关部门传递信息、汇报进展情况、总结经
验教训等。
报告一般包括以下几个部分：
1. 标题：清楚明确地表明报告的主题。
2. 背景：简要说明报告的背景和目的。
3. 内容：详细叙述报告的内容，包括工作进展、问题阐述、成果或经验总结等。
4. 建议：提出自己的建议或解决方案。
5. 结尾：总结报告的主要内容，表达对领导或相关部门的感谢和期望。
请示和报告在语气上也存在一些差异。
请示更加委婉客气，在表达时需要注意恰当使
用敬语和客套语；而报告则相对正式，更注重客观事实的陈述和准确性。
综上所述，请示和报告虽然都是公文中常见的写作形式，但在内容、目的和语气等方面存在一定的区别。
需要根据具体情况和目的来选择使用哪种写作形式。
报告与请示
报 告 的 特 点
在机关工作中，有“事前请示， 事后报告”的说法。多数报告， 事后性 -- 都是在开展了一段时间的工作之 后，或是在某种情况发生之后向 上级作出的汇报。
单向性--处理方式上的特点：不需要“批复”
陈述性 --表达上的特点：陈述基础上做分析
按照性质划分
综合报告：综合汇报某阶段的工作，对一 阶段内各方面的工作作一个总的回顾，总 结经验教训，提出今后的设想等。这类报 告大多是下级机关单位向上级机关或主管 部门汇报工作，让上级机关或主管部门掌 握情况。
报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映 情况、提出建议时使用的单向性上行文，不 需要上级机关给予批复。在这方面，报告和 请示有较大的不同，请示具有双向性特点， 必须有批复与之相对应，报告则不需要任何 相对应的文件。
为此要特意提请注意：类似“以上报告当否，请
批示”的说法是不妥当的。
综合性 -- 15个公文文种中综合性最强的一种
（ 4 ）实事求是，报告中所列成绩或问题都必须属 实，不夸大，也不缩小，并能从中揭示出一定的规律。 （ 5 ）在报告中可以写设想、提建议，但不可写请 示事项。 2、情况报告：常用于向上级汇报下列事项： （1）严重的灾害、事故、案情、敌情； （2）重要的社情、民情。 （3）督促办理或检查某项工作的情况。 （4）举办重大活动、召开重要会议的基本情况； （5）对某项工作造成失误和问题的检讨与反思；
写作内容简单，将报送的材料(文件、物件)的名称、 数量写清楚就可以了。结尾用“请收阅”、“请查收”等 结束。
【特别提示】
1．报告中不得夹带请示
2．一般不得越级报告
3．写情况报告要及时，以便及时让上级机关掌握情况 4．写综合报告应注意抓住重点，在此基础上列出若干 观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，以 观点统领材料。 5．专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同 一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。
常见公文写作(报告、请示、总结)
但是，行政公文的报告和作 为事务文书的报告，写法上是大 同小异的。
报告的种类
（一）按内容的性质分
工作报告：汇报工作进程、反映工作问题、总结工作经验
教训、提出未来的工作打算。
情况报告：反映工作中出现的重大情况、特殊情况，以及
接办事项的处理情况。
建议报告：职能部门就开展、改进或加强某项工作， 或对某些问题、现象，向上级提出意见或建议。
答复报告：答复上级机关的询问。 报送报告：向上级机关说明报送有关文件、材料或物品的
情况。
省关于清理整顿公司工作的报告
国务院： 我省自2005年10月清理整顿公司以来，坚持既坚决
又稳妥的方针，抓紧清理整顿方案的拟订和实施，积极查 处了公司违法违纪案件，努力加强公司的建设和管理，基 本完成了党中央、国务院赋予我们的任务达到了预期的目 的，现将这项工作情况报告如下：
1 第一节 公文概述
2
第二节 报 告
3
第三节 请 示
4
第四节 总 结
报告的适用范围
陈述性的上行文，主送机关一般是有直接隶属关系的上级 机关，或直接主管的职能指导机关。主要用于：
汇报工作、反映情况、回复询问
报告的特点
行文的单向性：报告以下情上达为使命的单方向上行文，
不需要上级机关给予批复。
公文: 经国之枢机
典论: 论 文
曹丕 盖文章，经国之大业，不朽之盛事。 年寿有时而尽，荣乐止乎其身。 二者必至之常期，未若文章之长时。
1 第一节 公文概述
2第二节 报 告3第三节 请 示4
请示、报告、议事制度
请示、报告、议事制度
请示、报告和议事制度是一种组织内部管理的规范化程序，用于确保信息流通、决策透明和工作高效。
这些制度的具体内容和程序可以根据组织的特定需求和情况进行定制，以下是一个通用的框架：
请示制度：
请示制度是指员工在进行重要决策之前向上级主管或决策者提出要求和征求意见的程序。
请示的目的是确保决策者了解并同意员工的决策，并为员工提供指导和支持。
请示制度通常包括以下步骤：员工准备请示材料、向上级主管提交请示、上级主管审阅并作出决策、上级主管给予反馈和指导。
报告制度：
报告制度是指员工向上级主管或其他相关人员汇报工作进展、问题和成果的程序。
报告制度的目标是实现信息共享与沟通，促进工作的透明、协调和合作。
报告制度通常包括以下步骤：员工准备报告材料、向上级主管提交报告、上级主管审阅并提供反馈、员工根据反馈进行工作调整和改进。
议事制度：
议事制度是指组织内部开展会议和讨论的规则和程序。
议事制度的目的是促进信息共享、意见交流和决策达成。
议事制度通常包括以下要素：确定议事议程、参会人员的安排、会议时间和
地点的确定、会议主持人的指定、记录会议纪要、讨论和决策程序，以及后续行动计划。
这些制度的具体细节可以根据组织的规模、结构和文化进行调整，并与组织的其他管理制度相互配合，以实现高效的组织管理。
第二讲公务文书
当否，请批复。
附件：江北中学教学楼工程预算（新）
江北中学（章）
二00八年三月九日
范例2（1）
国家国有资产管理局 财政部 国家 工商行政管理局
关于1992年在全国范围内 开展国有资产产权登记工作的请示
国务院： 根据《国务院关于加强国有资产管理
工作的通知》（国发[1990]38号）中有关
范例1（2）
政策问题请示如下：
一、拟用2019年全厂超额利润的10％为全厂职工晋升工资。其中，2019年4
月30日在册职工每人晋升一级，凡班（纽）长和车阆先进生产（工作）者及其以
上领导和先迸人物再依次晋升一级；全厂技术突击纽成员每人浮动一级工资，组
长每人浮动两级工资。
范例（10）
位。各级领导干部要树立安全第一的思 想，并向全体职工进行安全教育，使每 个职工都牢固地树立起对国家、对人民 极端负责的观念，认真落实岗位责任制， 严格遵守劳动纪律，一丝不苟地执行规 章制度和操作规程；各单位要针对近年
范例（11）
来新工人比重不断增加的情况，加强对新 工人的教育和考核工作，各行车和涉及安 全生产的主要工种不经考试合格不得单独 作业；对各种行车设备要进行一次认真检 查，发现问题立即解决；同时，各单位要
范例1（4）
一、提高认识，加强领导。进行 产权登记，是保卫国有资产的重要措 施，是实施国有资产所有权管理的一 项基础工作。国有资产管理部门代表 国家依法对全民所有的资产进行登记，
范例1（5）
是依法确认企业和单位占有、使用国有 资产的法律行为。开展产权登记工作， 对加强企业和单位的产权管理，深化经 济体制改革将起到积极的重要作用。
对国有资产进行产权登记（以下简称产 权登记）的精神，我们于1990年12月发 布了《国有资产产权登记管理办法（试 行）》，要求各地、各部门结合实际情 况组织试点。目前已有18个省、自治区、 直辖市和部分国家机关开展了产权登记
请示、报告、函的区别
请示、报告、函的区别“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。
常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复(答复)，这样就容易贻误工作。
因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。
“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。
二是内容不同。
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。
三是容量不同。
“请示”应一文一事;“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。
“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。
“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。
上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复(答复)，是办理件，下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。
“请示”的篇幅比较短，一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。
八是结束语不同。
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示，请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
请示VS函“函”是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。
“函”可分为商函、询答函、请批函(请求批准函、审批函)。
“函”在公文往来中使用比较广泛，其主要作用有两个方面：一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作;二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项，不能用“请示”或“报告”，应使用“请求批准函”。
在公文撰写中，容易出现“请求批准函”误认为就是“请示”或“报告”文种，在与平行或不相隶属的机关行文时使用“请示”或“报告”，是欠妥的。
报告、请示和批复
报告、请示和批复
建议报告希望上级部门采纳建议，
或批转给有关部门执行、实施，这是建
议报告的基本写作目的。
回复报告根据上级机关或领导的查
询、提问，有针对性作出回答，问什么
答什么，要突出专一性、时效性。
递送报告的正文一般很简短，只用
一二句话说明报送的文件或物件的名称
及数量即可。
报告、请示和批复
情况报告汇报发生的情况，并客观
采用的重要上行文。适用于向上级机关
汇报工作，反映情况，答复上级机关的
询问。
二、报告的特点
1、单向性
报告、请示和批复
报告是下级机关向上级机关汇报工作、 反映情况、提出建议时使用的单方向上行 文，不需要上级机关给予批复。
2、陈述性
报告具有汇报性，是向上级机关讲述
单位遵照上级的指示，做了什么工作、怎
门执行。
报告、请示和批复
四、请示的写法
1、标题
请示的标题可以由发文机关＋事由
＋文种构成，如《××省农业厅关于急
事关重大，需要上级机关给予原则上 的指导。
报告、请示和批复
2、请求批准的请示
依据管理权限和有关规章，下级机
关就某些工作、某些问题请求上级机关
给予审定、认可时使用的请示。
3、请求批转的请示
某职能部门在自己的职权范围内制
定了相关的办法和措施，却不能直接要
求平级机关和不相隶属机关照办，可用
请示的方式要求上级机关批转给有关部
报告、请示和批复
4、答复报告
答复上级机关询问的报告，针对性 较强，上级询问什么，就答复什么，不 能答非所问，是被动的行文。
5、报送报告
这是向上级报送文件、物件时使用
的报告，正文通常非常简略，只需写明
请示和报告的异同
请示和报告的异同请示和报告基本上上行公文，常常被混淆使用，但实际上是有明显区别的两类文种。
?一是行文目的、用途别同。
这是两类文种最基本的区别。
请示旨在请求上级批准、指示，需要上级审批，重在呈请；报告是向上级汇报工作、反映事情，提出意见或建议，答复上级询咨询，普通别需上级答复，重在呈报。
?二是呈量时刻别同。
请示需要事前行文，别能“先斩后奏”；报告普通在事后或者工作进行过程中行文。
这正如寻常工作中所说的“事前要请示，事后要报告”。
?三是主送机关别同。
请示普通只主送一具直接上级机关。
别宜多头、多级主送，以免因责任别明、或者互相推诿妨碍到办文效率和质量。
即是受双重领导的机关、单位上报请示，也应依照内容分别写明主送、抄送机关，以依照主次分清承办责任，由主送机关负责答复请示的咨询题。
而报告有时可多级多头主送，如事情紧急需要上级领导机关尽快知道的灾情、疫情等等。
四是受文机关处理方式别同。
请示均属承办件，收文机关必须及时处理，明确作答，限期批复；报告多属阅知件，除需批转的建议报告外，收文机关对其它报告都别可作答复。
假如把请示误写为报告，就可能因别同处理方式而误时误事。
?五是涉及内容别同。
请示用于向上级机关请求批准、指示，凡是下级机关、单位无权处理、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的咨询题，均可写为请示。
由此可将请示分为请求指示的请示、请求批准的请示和请求批转的请示等三类。
其中第一类多涉及法规政策上、认识上的咨询题，第二类多涉及人事、财务、机构等等方面的具体事项。
而报告按其内容可分为向上级汇报工作的工作报告、反映事情的事情报告、提出意见建议的建议报告、答复上级询咨询的答复报告、报送文件、材料或物品的报送报告。
?六是写作重点别同。
请示和报告尽管都要陈述、汇报事情，但报告的重点就在汇报工作事情，报告中别能夹带请示事项。
而请示中陈述事情不过作为请示原因，即使反映事情所占篇幅再大，其重点仍在请示事项。
?请示例文·请示报告如何写·请示与报告的区别七是文面结构形式别同。
报告与请示的区别及写法
报告与请示的区别及写法相同点：①两者都属上行文。
②为督促各级领导干部认真履行职责，对行文负全责，上报的报告、请示首页须注明签发人。
③通常情况下，报告和请示的标题可省略发文机关。
相异点：①性质和行文目的不同，报告是呈阅性公文，其行文目的在于汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等，属于陈述性公文，故不要求上级机关回复；而请示是呈批性公文，其行文目的在于请求指示或审核批准，需要上级机关给予答复。
②上级机关处理原则不同，对待报告上级机关只在认为有必要时才予批复，而对请示上级机关不管同意与否均应批复。
③篇幅容量不同，对报告虽也提倡一文一事，但像综合报告等显然多为一文数事，篇幅较长；对请示则严格要求一事一请，内容单一、篇幅相对较短小。
④行文时间不同，报告在事前、事中、事后均可行文；而请示必须事前行文，不能先斩后奏。
报告与请示的写作一、报告的写作报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
(一)报告的类别1、呈报报告这是直接向上级机关汇报工作、反映情况的报告。
根据具体内容和性质又可分综合报告与专题报告两种。
①综合报告是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况，往往有一文数事的特点。
例：《关于××市九五规划执行情况的报告》。
②专题报告是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告，往往有一事一报、迅速及时的特点。
例：《关于元旦春节市场安排情况的报告》。
2、呈转报告这是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议并请求将该报告批转有关部门或地区执行的报告。
例：林业部《关于加强野生动物保护管理工作的报告》。
3、回复报告这是用于答复上级的询问或汇报所交办事情办理结果的报告。
答复报告往往是对一些重大事项的答复，对一般性事项用函作答即可。
例：××市民政局《关于拥军优属情况的报告》是“八·一”建军节前开展专项活动的回复性报告。
课题：《中国人民解放军内务条令(第十章)》学案
课题：《中国人民解放军内务条令(第十章)》学习前言2010年6月3日，中央军委主席胡锦涛签署命令，将新修订的《中国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军纪律条令》和《中国人民解放军队列条令》发布全军和武警部队施行。
这是中央军委深入贯彻党的十七大精神、推动军队建设科学发展的重大举措，是学习实践科学发展观的重要制度成果，是军队正规化建设的一件大事，标志着我军建设进一步走上科学化法制化轨道。
目录第一节行政会议第二节请示报告第三节内务设置第四节登记统计第五节请假销假第六节查铺查哨第七节留营住宿第十二节保密第十一节证件和印章管理第十节接待第八节点验第九节交接第十节接待第十一节证件和印章管理第十二节保密内容第十章日常制度第一节行政会议第一百五十九条连队的行政会议（一）班务会，每周召开1次，由班长主持，星期日晚饭后进行，一般不超过1小时，主要是检查小结一周的工作；（二）排务会，每月召开1至2次，由排长主持，班长、副班长参加，研究本排工作；（三）连务会，每月至少召开1次，由连首长主持，班长以上人员参加，通常包括分析连队完成任务、军事训练、政治教育、行政管理和思想政治工作等方面的情况，进行总结、讲评，研究布置工作；（四）连军人大会，每月或者一个工作阶段召开1次，由连首长主持，全体军人参加，主要是连首长或者军人委员会向军人大会报告工作，传达和布置任务，发扬民主，听取士兵对连队工作的批评和建议。
第一百六十条营、旅（团）的行政会议营、旅（团）行政会议，根据需要召开，由营、旅（团）首长主持。
参加会议人员，由单位首长根据会议内容确定。
第二节请示报告第一百六十一条请示对本单位无权决定或者无力解决的问题应当及时向上级请示。
请示通常采取书面或者口头形式，逐级进行。
请示应当一事一报，条理清楚，表述准确。
上级对下级的请示应当及时答复。
第一百六十二条报告下级应当主动向上级报告情况。
连向营、营向旅（团），应当逐日报告一日工作情况。
发生事故、案件和遇到特殊情况立即报告。
关于请示报告的格式
关于请示报告的格式关于请示的格式及范文请示，对于下级机关工作的作用是不言而喻的。
但是，现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告”，甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。
这就更加需要认清请示的特点，注意请示与报告的区别，掌握请示的写法。
第一节请示概述请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。
本节着重介绍请示的概念、特点和类型，并与报告作比较。
一、概念办法规定：“请示适用于向上级机关请求指示、批准。
” 1987年 __办公厅正式发布《国家行政机关公文处理办法》之前，请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。
其后，尽管国家已有权威的规定，但在实际中还是出现不少错误。
应当指出，自 __提高发文机关规格于2000年8月24日发布《国家行政机关公文处理办法》后，就不能再现出现上述的错误了。
二、特点请示的特点可以在与报告的比较中看出。
（一）陈请性。
请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。
而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。
（二）求复性。
请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求作出明确答复。
而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。
（三）超前性。
请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。
而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不在事前行文。
（四）单一性。
请示事项具有单一性，要求一文一事。
而报告可以一文一事，也可以一文数事。
三、类型请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。
通常可分为两种。
（一）事项性请示。
这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。
这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。
这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。
下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项，用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示，也是事项性。
财经应用文写作第四章 请示和报告
3000元，共计78万元。
鉴此，我校恳请教育局协调有关部门拨款78万元。
特此请示，请批复。
附件：各型号计算机功能、价格对比表。
（烟台育才职业学校章）
（联系人：杨x 联系电话：0535-621xxxx）
2014年3月12日□□□□ 陈飞龙
一、请示案例 （三）知识凝练
（1）请示必须是下级向上级行文。 （2）必须是在自己职权范围内无法肯定或处理的事。 （3）请求理由要充分，事项要明确具体，方案要有建议性、选择 性，有时要提出两个以上的建议方案供选择。条理要清楚，重点要突 出。 （4）标题规范。不得将“请示”写成“请示报告”。 （5）用语得体。请示的用语要谦恭、庄重，不能以决定的口吻说 话，在请示事项时只能写“拟”怎么办，不能写“决定”怎么办，结 尾应用约定俗成的习惯用语作结。 （6）加盖印章应图案端正，痕迹清晰，切忌重印（第一次印迹不
陈飞龙
人民政府召开紧急安全管理电话会议；市委、市政府对有关人员视情 节范文呈现
关于市百货大楼火灾事故调查处理情况的报告 省商业厅：
2013年2月20日上午9点20分，xx市百货大楼发生重大火灾事故，根据初步统计， 此次火灾未造成人员伤亡，但烧毁一幢三层楼房及商场内大部分商品，直接经济损失 792万元，造成市区空气严重污染，市区交通严重堵塞，为防止灾情恶化，火灾发生 地段电力供应一度中断。
二、报告案例
经调查核实，此次大火为重大责任事故，事故直接原因为电焊厂工人刘旺违章作 业，在一楼焊接导致火花溅到易燃货品上引起火灾。事故发生前，百货大楼因内部装 修，商场内电线凌乱，装修楼层杂物堆积，楼道内放置大量易燃物品，安全通道堵塞 严重。在起火地点一楼，众多装修工作人员于大量易燃物品中进行施工，存在极大安 全隐患，致起火后火势蔓延更加迅速。另据现场情况看，大楼内部并未安装任何消防 设施，致使火势蔓延时无力控制。这次火灾的发生，领导负有重大责任。百货大楼管 理层及员工安全意识淡薄，公司安全制度不落实，许多安全隐患长期得不到解决。长 期以来，领导上任至今从未过问安全工作，百货管理层从未重视培养员工安全思想， 安全机制未曾落实，消防组织不健全，消防设施失灵等，多次受到通报批评。百货大 楼领导陈某工作不负责，管理混乱，对部分员工反映的火险隐患听之任之，从未重视， 对上级部门的批评置若罔闻，直至得知发生火灾消息后，也未及时赶到现场组织抢救， 严重失职。百货大楼大部分员工对安全制度认识不足，安全知识缺乏，致使火灾发生 时惊慌逃生，无人组织，增加了救援人员的营救难度陈，飞拖龙延了灭火时间。
请示1
关于拟邀请新加坡歌手孙燕姿来南京举办个人演唱会的请示 苏文市（ 苏文市（外）〔2006〕08号 〕 号 文化部： 文化部： 由江苏五环广告传播公司和南京大唐亚太国际演出交流有 限公司与新加坡歌手孙燕姿协商达成协议， 限公司与新加坡歌手孙燕姿协商达成协议，拟邀请其本人于 2006年4月28日前来江苏南京奥体中心体育场举办个人演唱 年 月 日前来江苏南京奥体中心体育场举办个人演唱 有关演出费用等开支， 会。有关演出费用等开支，均由江苏五环广告传播公司和南 京大唐亚太国际演出交流有限公司承担。 京大唐亚太国际演出交流有限公司承担。 经研究， 经研究，我厅拟同意邀请新加坡歌手孙燕姿届时来南京奥体 中心体育场举办个人演唱会。现报你部审批。 中心体育场举办个人演唱会。现报你部审批。 以上请示当否，请批示。 以上请示当否，请批示。 附件：演出确认函、 附件：演出确认函、演员护照和有关演出资料 江苏省文化厅 〇〇六年一月十七日 二〇〇六年一月十七日
（四）写作注意事项： 写作注意事项：
1.请示理由要正当合理，具体充分； 2.要实事求是，不要弄虚作假； 3.要考虑所提要求的可行性； 4.要求主动提出对问题处理的设想， 供领导参考。
（五）请示的行文规则
1.遵循“确有必要”的原则； 2.坚持一文一事原则； 3.请求不能越级，不能下抄，不得转 报； 4.请示不能直接送上级机关负责人， 一般只写一个主送机关，不得多头 主送； 5.报告中不能夹带请示。要有签发人， 要有联系人、联系电话。
（四）落款
由请示机关公章和成文日期组成。
三、报告与请示的区别
区 别 报 告 请 示 请求上级机关就问题给 予决策意见、明确的答 复或审批。 事前 以批复作答 一文一事 “请批示”、“请批准” “以上请示当否，请批 复”
通报、报告、请示、批复
通报的格式
XX关于 关于XXX的通报 关于 的通报 X X[20XX] X X号 号 XXX： ： XX（叙述先进事迹），为 ），为 （叙述先进事迹）， 了XXX，XXXXX： ， ： XXXXX（性质和意义） （性质和意义） XXXXXX（决定事项） XXXXXX（决定事项） XXXXX（号召） （号召） XXX（章） （ X年X月X日 年 月 日 XX关于 关于XXX的通报 关于 的通报 X X[20XX] X X号 号 XXXX： ： XXXX（介绍事件：六要素 （介绍事件： 齐全，以事件为主）。 齐全，以事件为主）。 XXXXXX（性质和危害） （性质和危害） XXXXXX（处理决定） XXXXXX（处理决定） XXXXXX（应当吸取的教训） （应当吸取的教训） XXXXXX（今后不再发生类 （ 似事件措施） 似事件措施） XXXXX（号召） （号召） XXX（章） （ X年X月X日 年 月 日
关于李x 的通报 关于李 x的通报 各系、 各系、处、室，各班级： 各班级： 我院97计算机班学生李 ， 我院 计算机班学生李x x，1998年11月30日中午到学院饭堂吃饭的 计算机班学生李 年 月 日中午到学院饭堂吃饭的 时候，看到排队打饭的人多，就要强行插队打饭， 时候，看到排队打饭的人多，就要强行插队打饭，有同学劝他要遵守纪律 他还大声说： 关你屁事!”一位纠察队员走过来阻止他 一位纠察队员走过来阻止他， 时，他还大声说：“关你屁事 一位纠察队员走过来阻止他，他不管三七 二十一，拿起搪瓷饭碗打在纠察队员头上，致使那位纠察队员头部受伤。 二十一，拿起搪瓷饭碗打在纠察队员头上，致使那位纠察队员头部受伤。 的行为引起了在场其他同学的公愤， 李x x的行为引起了在场其他同学的公愤，有人甚至叫嚷要把他拉到派出 的行为引起了在场其他同学的公愤 所去关押起来。 所去关押起来。 据查， 平时学习也不够刻苦， 据查，李x x平时学习也不够刻苦，上学期期末考试有一科仅得 分。 平时学习也不够刻苦 上学期期末考试有一科仅得61分 经学院领导研究决定，给予李 记大过一次处分 记大过一次处分。 经学院领导研究决定，给予李x x记大过一次处分。希望广大同学以 此为戒，努力学习，争取在学年考试中取得好的成绩。 此为戒，努力学习，争取在学年考试中取得好的成绩。 x x职业技术学院 职业技术学院 一九九九年五月十日
行政公文 报告和请示_OK
三、请示和报告的区别
• 第一，行文目的不同。请示用于向上级请求指示 或批准某些事项，待上级明确审批意见后再开展 或结束工作，在请示中可以向上级明确提出务必 予以答复的要求；报告却不能请求指示或批准， 更不能要求必须复文。 第二，两个文种的作用不同。请示对工作起到 启始或中续作用；报告则起到汇报工作，反映情 况供上级了解或参考的作用。 第三，两个文种的形成时间不同。请示只能在 事前，报告则在事后或事情进行当中形成。
• 正文的开头，一般是简要说明报告的目的或有
关情况，有时是对报告的情况作简要概括。采用 的方式常用说明式或概括式。
正文的主体应集中反映报告的核心内容。其具
体写法，因报告种类不同而略有差异。综合性报
告及呈报性报告、专题报告，因是汇报工作，按
其内容基本上是采用顺叙法。呈转性报告，因其
主要目的是反映对具体问题的意见，所以其内容
6
• 撰写报告应注意的事项： • 第一，要注意明确写作目的。一是根据目的确定报告的具体种类，二是根据目的选择
典型材料和重点内容。 第二，报告的材料应确实、可靠。
• 第三，报告里的观点要正确。 • 第四，文字要简练。
7
第二节 请示
• 一、请示的适用范围 请示适用于向上级机关请求指示、批准。 请示从行文关系看，它是一种典型的上行文，
13
思考练习
1、小王同学申请助学贷款，他向学校有关部门递交了请示。 2、县人事局向市人事局发出关于增拨补充农村服务体系工作人员计划指标25名的请示。 3、市安全局想市人事局递交关于批准录用xxx等五人为国家公务员的请示。
14
说明：
1. 申请是因业务或事务需要，按规定法律程序向 上级或者是只能部门、管理机构、组织、团体 说明理由，提出请求，希望得到批准的一种事 务文书，也叫申请书或申请表。请示和申请都 有请求原由、请求事项，但请示是法定公文， 申请为专用书信，属于不同文体。
《公文中请示,报告,函的区别【公文“请示”与“请批函”的比较】》
《公文中请示,报告,函的区别【公文“请示”与“请批函”的比较】》摘要。
“请示”、“函”是各级单位、组织行政管理中经常使用的两种公文。
两个文种尽管适用范围相同，但因行文关系不同，所以在处理事务、受理机关、行文语气和行文格式等方面有明显的区别。
本文将以“请示”与“请批函”的关系为例，通过辨析二者使用上的差异，以便我们在工作中更好选用“批复”与“审批事项的函”、“报告”与“提出建议的函”，提高行政公文的使用效率。
关键词：请示;请批函;比较“请示”与“函”是各级单位、组织行政管理中经常使用的两种公文。
“请批函”是“函”的一种，它是以函的形式请求批准和审批事项。
“请批函”又分请求批准的函和批准回复的函。
“请示”与“请批函”的联系在于二者有相同的适用范围。
《国家行政机文处理办法》（20__版）规定：“请示适用于向上级机关请求指示、批准事项”；“函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求审批和答复审批事项”。
“请示”与“请批函”在适用范围的相同点就是：请求批准事项；但不同的是：“请示”是向有隶属关系的上级行文，在行文关系上属上行文；“请批函”是向没有隶属关系的有关主管部门或职能单位行文，从行文关系上看多数为平行文。
“请示”与“请批函”的关系在13种公文中具有代表性。
由于行文关系不同，同样是审批事项，有隶属关系的单位，用“批复”；没有隶属关系的单位，用“函”；同样是反映情况、提出建议，有隶属关系的单位，用“报告”，没有隶属关系的单位，用“函”。
与“请示”同“请批函”的关系一样，“批复”与“审批事项的函”、“报告”与“提出建议的函”之间，也由于行文关系不同，在处理事务、受理机关、行文语气和行文格式等方面有明显的区别。
因此，本文将以“请示”与“请批函”的关系为例，辨析二者使用上的不同，以便我们在制发公文的过程中，恰当选用文种，正确使用格式。
一、处理事务比较根据行政管理中“谁主管谁负责”的原则，隶属关系决定了公文的受理机关，所以，“请示”与“请批函”中处理事务的性质是不同的。
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2.报告写作的注意事项 2.报告写作的注意事项
第一， 第一，内容要真实 第二， 第二，报告要及时 第三， 第三，主题应突出 第四，条理需清楚 第四，
• 注意： • ①工作报告。正文内容一般包括： 基本情 况、主要成绩、经验体会、存在问题、基 本教训、今后意见等几部分。 • 这类报告篇幅较长，应恰当安排其层次结 构
答复报告一般写答复的意见或处理结果。 答复报告一般写答复的意见或处理结果。
第二， 第二，正文 3. 结束语
工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告” 工作报告和情况报告的结束语常用 “ 特此报告 ” 、 请审阅” 以上报告，请审查” “ 请审阅 ” 、 “ 以上报告 ， 请审查 ” ； 答复报告多用 专此报告” “专此报告”。
• ［例文4：报送报告 ］ • 关于报送我区企事业单位机构设置等情况的报告 • 市政府办公室： • ××办发 〔××××〕］××号《关于催报全市企 事业单位机构设置等情况的函》收悉。 • 按照此函要求，我们已将我区企事业单位机构设置及 其人员组成等情况调查清楚，并统计汇总成表。现将此表 报去，请查收并审核。 • 附件：《××区企事业单位机构设置等情况的报表》 • ××区政府办公室 • ×× ××年×月×日 年 • ［析评］ • 这是一则报送报告。这类报告的写法较简单，正文写 清楚原由和报送的材料名称、数量，结尾部分用“请查收 并审核”、“请查阅”之类习惯用语收束。报送的材料以 附件的形式附上。
（二）例文泛读
• ［例文1：请求指示的请示］ 例文 ：请求指示的请示］ • 关于《会计人员职权条例》中“总会计师” • 是行政职务或是技术职称的请示 • 财政部： • 国务院××××年国发〔 ×××× 〕××号通知颁发的《会计人 员职权条例》规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理 会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术 职称。在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全工厂的财务 会计事宜；可是每个工厂，尤其是大工厂，授予总会计师职称的人有 四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜和执行总会计师的职 责与权限呢? • 我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务， 不再作为技术职称；比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称 暂行规定》，将《条例》第五章规定的会计人员ห้องสมุดไป่ตู้称中的“总会计师” 改为“高级会计师”。 • 以上认识是否妥当，请指示。 • ××省财政厅 • 一九八八年×月×日
工作报告一般以成绩、做法、经验、体会、打算、 工作报告一般以成绩、做法、经验、体会、打算、 安排为主。 安排为主。
第二， 第二，正文 ②报告事项
经调查，这次火灾的直接原因是电焊工××违 经调查，这次火灾的直接原因是电焊工××违 ×× 章作业， 章作业，在一楼铁窗架电焊火花溅到易燃货品上 引起，但也与×××× ××××百货公司管理局及员工安 引起，但也与××××百货公司管理局及员工安 全思想模糊，公司安全制度不落实， 全思想模糊，公司安全制度不落实，许多安全隐 患长期得不到解决有关。 患长期得不到解决有关。
报告缘由一般交待报告的起因、 报告缘由一般交待报告的起因、缘由或说明报告的 目的、主旨、意义。一般用“现将有关情况报告如下” 目的、主旨、意义。一般用“现将有关情况报告如下” 承启下文。 承启下文。
第二，正文 ①缘由 前接《关于某县水质污染及治理的函》 前接《关于某县水质污染及治理的函》 某政发〔 （某政发〔2009〕12号），询问我县水质 〕 号），询问我县水质 污染及其治理情况， 污染及其治理情况，现将有关情况报告如 下：
（四）注意事项 • 1.报告中不能夹带请示事项。 报告中不能夹带请示事项。 报告中不能夹带请示事项 • 2.注意情况报告与工作报告的区别 。 注意情况报告与工作报告的区别
文种 项目
工作报告
情况报告 突发、偶发情况 多不确定 灵活多样 重在叙述 强 正进行；正处理
内容上 经常性工作 内容确定性 相对确定 写法 说理或叙述 时效性 事件结束否 基本稳定 说理程度有轻有重 差 多已结束
作业：
• 根据本公司（本小组）的情况，拟写一篇 工作报告，法人（组长）签署本公司的1号 文件。
二、请示
• （一）概念及种类 • 1.概念 • 请示是下级机关向上级机关请求批示、批 准或决断事项所使用的呈批性公文，是上 行文的一种。 • 2 .种类 • （1）请求指示性请示 • （2）请求批准性请示
第二，正文 第二， ①缘由 根据省局《关于开展2009年度全省星 根据省局《关于开展 年度全省星 级饭店复核工作的通知》的精神， 级饭店复核工作的通知》的精神，我局 对全市2009年以前确定的 家饭店进行 年以前确定的22家饭店进行 对全市 年以前确定的 了复核工作，现将有关情况报告如下： 了复核工作，现将有关情况报告如下：
第二节 报告和请示
一、报告 二、请示
一、报告
• （一）报告概念、特点及种类 报告概念、 • 1.概念 • 报告是下级机关用来向上级机关汇报工作、 反映情况、答复询问的公文，是一种上行文。 • 2.特点 • （1）内容的实践性 • （2）表述的概括性 • （3）选材的灵活性
• 3.种类 • （1）工作报告。指汇报工作的报告。 • （2）情况报告。指向上级机关反映情况 ） 的报告。 • （3）答复报告。答复报告是指答复上级 询问事项的报告。 • （4）报送报告。 指向上级机关报送物件 或有关材料的报告。 。
• ③答复报告。答复报告的正文包括答复依 据和答复事项两部分内容。 • 答复报告的写作应注意： • 第一，注意针对性，有问必答，不节外生 枝。 • 第二，认真负责、求真务实。 • 第三，意见、措施具体、落实。
• ④报送报告。 报送报告。 报送报告 • 报送报告的结构： • 报送说明 ＋ 报送材料、文件的名称、数量 ＋ 结语（“请查核”类）＋ 附件
★练习
拟写标题 ××木材厂成品仓库发生重大火灾 木材厂成品仓库发生重大火灾， 1 ．×× 木材厂成品仓库发生重大火灾， 现在向上级单位 行文汇报火灾情况。 行文汇报火灾情况。
××木材厂关于成品仓库重大火灾事故的报告 ××木材厂关于成品仓库重大火灾事故的报告
2．××学校收到上级机关来函，询问学生收费情况。 ××学校收到上级机关来函，询问学生收费情况。 学校收到上级机关来函
答复报告开头要先引述来函文号及询问的问题， 答复报告开头要先引述来函文号及询问的问题，然 后过渡到下文。 后过渡到下文。
第二， 第二，正文 ②报告事项
一是生产科研一体化，加速了科学技术转化为生产力。 一是生产科研一体化，加速了科学技术转化为生产力。（略） 二是深化企业管理体制改革， 增强了企业应变能力。 二是深化企业管理体制改革 ， 增强了企业应变能力 。 （ 略 ） 三是实行国际化经营发展战略,出口创汇实现历史性飞跃( 三是实行国际化经营发展战略,出口创汇实现历史性飞跃(略) 四是充分发挥党委政治领导作用和党员的先锋模范作用。 四是充分发挥党委政治领导作用和党员的先锋模范作用。(略)
• （1）请求指示性请示 • ①对上级有关方针、政策、指示或法规、 规章不够明确或有不同理解，需要上级机 关做出明确解释和答复。 • ②从本地区本单位的实际情况出发，需要 对上级的某项政策、规定做出变通处理， 有待上级重新审定，明确作答。 • ③在工作中出现新情况、新问题需要处理 而无章可循、无法可依，需要上级机关做 出明确指示。
(2)写法 (2)写法 第一， 第一，标题 报告标题可以由发文机关+事由+文种构成。 报告标题可以由发文机关+事由+文种构成。
中央慰问团赴四川慰问地震灾区的情况报告 ××市外贸局关于布匹仓库重大火灾事故的报告 ××市外贸局关于布匹仓库重大火灾事故的报告
也可以由事由+ 也可以由事由+文种构成
全国物价大检查总结报告 关于我市2008 2008年度星级饭店复核工作的报告 关于我市2008年度星级饭店复核工作的报告
• • • • •
• •
［析评］ 这是一篇事故情况报告。正文第一段简 要地介绍了火灾情况、损失和失火直接原 因。第二段写火灾事故的深层原因、教训。 第三段写对火灾的处理情况和结果。最后 一段为作者单位的态度和措施。文章行文 简洁、层次分明、构思周密。
• ［例文3：答复报告 ］ • 关于我校工会干部有关待遇的报告 • 市总工会： • ×月×日函悉。现将我校工会干部有关待遇报告如下： • 一、我校基层工会主席由教师兼任，每年减免工作量40学时。 • 二、部门工会主席任职期间享受本单位行政副职待遇，由教师担 任的每年减免工作30学时。 • 三、校工会委员任职期间减免工作量30学时；部门工会委员每年 减免工作量15学时。 • 专此报告。 • ××大学工会 ×× ××年×月×日 • ［析评］ • 这是一则答复报告。本报告是××大学工会接到上级工会来函询 问工会干部待遇问题后所作的答复。报告正文，开头引叙来函，作为 行文背景，接着以文种承启语导出主体。报告的主体，分条列项，言 简意赅。结尾用“专此报告”作结。
情况报告一般以“情况――原因――教训――措施” ――原因――教训――措施 情况报告一般以“情况――原因――教训――措施” 的结构来写。 的结构来写。
第二， 第二，正文 ②报告事项
一、解决某河流水质污染问题的关键是要建成 某区水电站污水处理厂（略） 二、热电厂的粉煤炭也是污染源之一。解决方 案是（略） 三、略
××学校关于学生收费情况的报告 ××学校关于学生收费情况的报告
3 ． ××市环保局高考前夕对全市夜间噪音进行一次大检 ××市环保局高考前夕对全市夜间噪音进行一次大检 发现了许多问题，并据此向上级主管部门写了一份公文。 查，发现了许多问题，并据此向上级主管部门写了一份公文。
××环保局关于高考前夕夜间噪音问题的报告 ××环保局关于高考前夕夜间噪音问题的报告
（三）写法讲析 • 1.报告的结构及写法 • （1）结构。包括标题、正文、落款三部分。 • 报告的标题可根据需要省略发文机关。事 由和文种不能省略。 • 报告的正文一般包括原由、事项和结尾三 部分。 • 一般报告结尾都有提出要求的习惯用语。 如“特此报告”、“专此报告”、“请审 阅”、“请批示” 等。