浅析我校来华留学生管理工作

单 一 的 语 言 培 训 逐 渐 发 展 扩 大 到 其 他 专 业 领 域 ，从 早 期 的 非 学 历 教 育 发 展 到 现 在 完 善 的 不 同层 次 的 学 历 教 育 ， 留学 生 的学 历 层 次 不 断 提 高 ，教 育 质 量 也 得 到 迅 速 的提 高 。十 年 来 ，新 疆 来 华 留学 生 年 均 增 长 率 达到２ ４ ． ３ １ ％ 。 我 校来 华 留 学生 规 模 的不 断
一
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名 留 学 生 。近 年 来 新 疆 留学 生 事 业 迅 速 发 展 ， 在 新 疆 留 学 的 各 国 人 员 在 数 量 上 有 了 明 显 的 突 破 ，其 中 中亚 留 学 生 占新 疆 留学 生总数 的６ ０ ％左 右 。 由 于 区 位 优 势 ， 新 疆 与 中 亚 的 经 贸 合 作 与 往 来 日趋 频 繁 ，这 是 促 使 “汉 语 热 ” 在 中 亚 地 区 兴 起 的 直 接 外 因 ，而 新 疆 特 有 的地 缘 优 势 、 民族 优 势 、 语 言 优 势 和 经 济 潜 力 等 是 吸 引 着 周 边 国家 学生 来 新疆 学 习 的 内在优 势 。 我 校针 对 留 学生 的教 育事 业 始 于 １ ９ ８ ５ 年 ， 发 展 至 今 ， 留 学 生 教 育 的 形 式 内 容 由
扩 大 ，这 对 我 们 的 留 学 生 管 理 工 作 提 出 了 二 、留学生 管理工作 中存在 的主要 问题 更 高 的 要 求 。 目前 ，留 学 生 管 理 工 作 的 特 ２ ０ 世纪８ Ｏ 年 代 中期 Ｎ ｇ ｏ 年 代 初 期 ，来 点 如下 ： 华 留 学 生 的规 模 小 、数 量 少 ，主 要 以 “ 计 （ 一 ） 学 校 留 学 生 教 育 的 硬 件 设 备 相 划 ” 的 模 式 为 主 ， 涉 及 教 学 和 管 理 的 问 题 对 滞 后 滞 后 相 对 少 且 容 易解 决 。 随着 我 国对 外 开 放 和 目前 我校 接受 了来 自１ ４ 个 国 家 的 留 学 对 外 交 流 的 不 断 拓 展 ， 国 际 影 响 力 逐 渐 扩 生 ， 留 学 生 以 来 自 中 亚 国 家 的 学 生 人 数 最 大 ， 来 华 留 学 环 境 得 到 了 不 断 改 善 ， 留 学 多 ， 另 外 部 分 还 有 俄 罗 斯 、 韩 国 、 阿 富 汗 生 管理 工 作 也 由按 照 上 级 计 划 进 行 的模 式 和 土 耳 其 等 过 留 学 生 。 留 学 生 数 量 总 体 上 过 渡 到 各 院校 自主 招 生 、 自主 发 展 、 自我 呈 逐 年 递 增 趋 势 ， 在 校 的 各 类 来 华 留 学 奖 约束 的新 阶 段 ，给 搞 笑 的 留学 生 教 育 带 来 学 金 学 生 的 数 量 变 化 不 大 ， 短 期 语 言 自 费 了 机 遇 ， 同 时 也 带 来 了 新 的 挑 战 。 生 的 数 量 逐 年 增加 。 以 留 学 生 公 寓 为 例 ， （ 一 ）来 华 留学生 签 证管 理 问题 尽管２ ０ １ １ 年 暑 假 对 原 有 的留 学 生 公 寓 楼进 世 界 各 国都 有 着 适 合 自 己 国家 的 签 证 行 了 装 修 ，将 部 分 单人 间 调 整为 双人 间 ， 政 策 ， 由于 政 策 的差 异 带 来 一 些 问题 。就 在 一 定 程 度 上 缓 解 了 留 学 生 宿 舍 紧 张 的 问 我 校 的情 况 而 言 ，来 自 中亚 国 家 的 留 学 生 题 ， 但 随 着 更 多 短 期 语 言 生 的 加 入 ， 留 学 大 部 分 都 对 签 证 如 何 办 理 、 相 关 政 策 、 注 生宿 舍 短缺 的矛 盾 再 次成 为突 出矛盾 。 意 事 项 不 是 很 了解 ，导 致 了在 签 证 办 理 上 （ 二 ） 留 学 生 招 生 渠 道 和 来 华 留 学 生 常 常 出 现 不 必 要 的 问 题 ， 甚 至 会 直 接 影 响 国别 的单 一 性 到 留学 生 的学 习 生 活 。 。签 证 管 理 是 来 华 生 源 是 留学 生 教 育 的保 证 ，没 有 充 沛 留学 生 管 理 工 作 的开 始 工 作 ， 如 果 忽 视 这 的 学 生来 源 ， 留学 生 教 育就 无 从 谈 起 。在 环 将 会 导 致 留学 生 对 留 学 生 活 的 消 极 情 教 育 国 际 化 的 今 天 ， 我 国 政 府 对 外 国 留 学 绪 ， 可 能 对 学 校 、 社 会 造 成 不 利 影 响 ， 甚 生 教 育越 发重 视 ，纷 纷 采 取 措 施 大 力 发 展 至 损 害 国 家 的 利 益 。 留 学 生 教 育 。 新 疆 大 学 作 为 全 国 重 点 综 合 性 （ 二 ）来华 留 学生 校 外住 宿管 理 问题 大学和 “ ２ １ １ ” 工 程 院 校 以 及 国 家 西 部 大 开 目 前 校 外 住 宿 问 题 是 我 校 当 前 留 管 发 重 点建设 高校 ， 自１ ９ ８ ５ 年 开展 来华 留学 生 工 作 中 最 复 杂 最 那 处 理 的 一 环 ， 主 要 原 因 教 育工 作至 今 ，尽管 取得 了 显著地 成 绩 ，但 是 留学 生 住 宿 面 分 布 太 广 ， 而 学 校 还 没 有 是 有一 点事 实不 容忽 视 ，即大 多数 留 学生都 建 立 一 个 综 合 的 管 理 体 制 ， 还 不 能 做 到 学 偏 向于 选择 在北 京 、上海 等大 城 市学 习 ；相 校 、 公 安 局 和 派 出 所 ， 资 源 共 享 。 还 有 很 比 较 之 下 ， 新 疆 高 校 的 留 学 生 工 作 发 展 相 对 多 学 生 在 开 学 时 ， 由 我 校 统 一 办 理 了 校 内 比较缓 慢 。我校 虽与２ Ｏ 多个 国家和 地 区的４ ０ 宿舍的 《 境 外 人 员 临 时 住 宿 登 记 表 》 ， 可 余所 高 校建 立 了学术 交流 和长 期合 作协 议 。 是 他 们 不 打 招 呼 就 搬 到 校 外 住 宿 ， 并 且 继 我校 自２ ０ ０ ８ 年至 今招 收 由中 国留 学基金 委 ， 续 使 用 校 内的 登 记 手 续 ， 带 有 明 显 的 弄虚 国家 汉办 ／ 孔 子 学 院 以 及 新 疆 地 方 设 立 的 的 作 假 的 行 为 。 甚 至 有 些 学 生 频 繁 更 换 地 址 各 类 奖 学 金 留 学 生 ， 奖 学 金 学 生 数 量 基 本 却 无 能 及 时 办 理 住 宿 变 更 手 续 ， 也 不 通 知 稳 定 并 保 持 历 年 的 规 模 ； 自 费 语 言 生 和 学 留 工 办 ， 这 些 学 生 如 不 来 上 课 ， 学 校 难 以 历 生 人 数 虽 大 体 上 呈 上 升 趋 势 ， 但 并 不 能 掌 控 他 们 的 校 外 活 动 情 况 ， 导
的 国 际 化 进 程 。 由于 我 国国 际 地 位 的 不 断 提 高 ， 吸 引 了 越 来 越 多 的 外 国留 学 生 来 疆 学 习 。特 别 是 自２ ０ ０１ 年６ 月１ ５日上 合 组 织 成 立 至 今 ， 各 成 员 国 之 间 积 极 开 展 政 治 、 经 济 、 人 文 等 诸 多 领 域 的 多 边 合 作 ， 其 中 人 文 领 域 的 合 作 日 益 加 强 ， 促 进 了 各 成 员 国 之 间 人 民 的 文 化 交 流 和 沟 通 。 促 进 区 域 经
经 济 全 球 化 促 使 教 育 国 际 化 。留 学 生 人 数 的多 少 是 高 校 国际 化 程 度 的 标 志 ，在 发 达 国家 ， 留学 生 人 数 已成 为 衡 量 高 校 综 合 实 力 的 一 项 重 要 指 标 。 自上 个 世 纪 九 十 年 代 至 今 ，随 着 我 国 国 际影 响 力 的逐 渐 提 高 ， 对 外 汉 语 的教 学 事 业 蓬 勃 发 展 ， 新 疆 的 对 外 汉 语 教 学 事 业 也 在 发 展 速 度 、 规 模 和 层 次 上 取 得 历 史 性 的进 步 ， 在 师 资 队 伍 、 教 学 、 科 研 和 教 材 建 设 等 领 域 取 得 了 突 出 的 成 绩 ， 极 大 地 促 进 了新 疆 教 育 事 业
济 、文 化 等 领 域 合 作 的 顺 利进 行 和 中 亚 各 国 的 友 好 交 流 ， 新 疆 作 为 中 国 与 中 亚 各 国 联 系 最 为 紧 密 的 地 区 ， 与 中 亚 地 区 教 育 领 域 的 合 作 也 逐 渐 兴 起 并 日 益 发 展 。 在 这 种 形 式 下 ， 高 等 教 育 国 际化 步伐 日益 加 快 ， 来 疆 留 学 生 规 模 不 断 扩 大 。 留 学 生 的 教 育 事 业 的 快 速 发 展 ， 大 力 的 促 进 了 我 校 高 等 教 育 国 际 化 的 进 程 ， 加 快 我 校 世 界 一 流 大 学 建 设 的进 程 。 于此 同 时 ，在 留 学 生规 模 不 断 扩 大 、 留 学 生 群 体 日 益 多 元 化 等 不 断 发 展 的局 势 下 ， 高校 留学 生 管 理 工 作 面 ｌ 溢 着 巨 大 的 压 力 和 挑 战 。 如 何 更 全 面 更 科 学 更 加 有 效 的加 强 对 留 学生 教 育 事 业 的 的管 理 和 发 展 ， 已经 成 为 高校 留学 生 管 理 队伍 中面 临 的重 要 课 题 。本 文 结 合 我 校 留学 生 教 育 事 业 的实 际情 况 从 留学 生 管 理 的角 度 出发 ，针 对 其 中存 在 的 问题 和 解 决 方 法 进 行 分 析 ，为 高校 留学 生 管 理 工 作 的进 一 步 完 善和 发 展探 索 新 的思 路 。 我 校 留学 生 的概 况和 特 点 与 内 地 一 些 发 达 省 市 相 比 ， 新 疆 的 留 学 生 教 育 起 步 较 晚 。 自１ ９ ８ ５ 年 招 收 留学 生 以来 ，新 疆 累 计 接 收 ４ Ｏ多 个 国 家 近 两 万
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