浅谈企业如何开展危险源辨识、风险评价和风险控制

考。 ［ 关键 词］ 危险 源辨 识 ， 风 险评 价 ， 风 险控 制
中图 分类号 ： Ｘ９ ２ ２
文献标 识码 ： Ａ
文 章编号 ： １ ０ ０ ９ — ９ １ ４ Ｘ（ ２ ０ １ ５ ） ４ １ — ０ ３ ６ ２ — ０ １
引 育 我 国加 入ｗ ） 后， 企业 的安 全管 理应 当更 加科 学化 。 通 过 危害辨 识 风 险 评价和风险控制的研究， 可以使企业的管理上档次， 可以体现风险管理的思想 即以最 经济合 理的方 式消 除风 险导致的 各种灾 害后果 ， 包括 运用一 整套 系统而 科学的管理方法， 如运用系统论的观点和方法研究风险和环境之间的关系； 运 用安 全系统 工程 的理论 和分析 方法辨 识危 害、 评 价风险 ， 根 据成本 效益 分析 ， 针 对企 业所 存在 的风 险做 出客观 而科 学 的决策 ， 以确 定 处理风 险 的最佳 方法 ， 降 低企 业 的风 险 、 提高 企业 的经 济效 益和 市 场 竞争 力 。 另外 ， 开展危 害辨 识 、 风险评 价 及控制 措施 研究 的重 要性还 在于 ： 危害 辨识 、 风 险评价和 风险控 制是职 业安全 健康管 理体 系的基础 、 输入 和动 力 职 业安 全健康 管理 体系 运行 的主 线是 风险控 制 的过程 ， 其基 础是 危害辨 识 、 风 险评 价和 风 险控制 的策划 。 为 了控制风 险 ， 首先 要对企 业所 有作 业活 动 中存在 的危害 加 以识 别 ， 然后 评 价每种 危 害性 事件 的风 险等 级 ， 依据 法规 要求 和组 织 Ｏ Ｓ Ｈ方针确定不可承受的风险， 再对不可承受的风险予以控制。 危害辨识、 风险 评价 和风 险控制 是职业安 全健 康管理 体系 的主要输 入 ， 体系几乎 所有 要素 的运 行均 以危 害辨识 、 风 险评价 和风 险控制策划 的结 果作为 重要依 据 。 因此 ， 企 业进 行 危害 辨 识、 风险 评价 和风 险控 制是 十分 必要 的 。 １危险源 辨 识 ． 风 险评 价和 风险 控 蜘过程 中 易 出现 的 问题 从 目前实 施的 职业健 康安 全管理 体系 ， 进行危 险源 辨识 、 风 险评 价和 风险 控 制 中存 在的 问题 主要 表现 为 ： 是对危险源辨识、 风险评价和风险控制程序文件学习理解不够， 在进行
理论广角
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浅 谈 企 业如 何 开 展 危 险 源 辨 识 、风 险评 价和 风 险 控 制
刘淑梅 刘
（ １ 渤船 集 团生产 集 配处 辽宁
军：
一
危险源辨识、 风险分析时没有条理性 ， 对作业环节、 作业过程没有做全面分析 ，
有的 作业环 境经 过改 造后 ， 没 有对 新的危 险源 重新辨 识 ， 存 在着 危险 源辨识 不 够全面 的问题 。 二 是对重 大危 险源辨 识 、 评价 的方 法使 用不 当 ， 对在 什么情 况 下使用 什么 评价 方法 概念 不清 。 在 用Ｌ Ｅ Ｃ 方法 判定 时 ， 各 单 位对 同一工 艺过 程 危险源 分析 时Ｌ 、 Ｅ 、 Ｃ 的取值 存在 误差 较大 ， 导 致得 出 的结论 也有 很大 区别 。 三 是危 险源辨识 、 风 险评价后 ， 对控 制措施 的掌 握标准 不一 。 控制措 施—般 包括过程控制姣口 规程、 法律法规、 作业指导书等） 、 制定管理方案及编制应急预 案， 而在有些单位采取的控制措施并不能完全控制风险， 从个体防护、 职业健康 查体 预 防 、 改善 作业 环境 等 方面 也要 加强 。 ２企 业如 何开 晨危 险 辨 识 、 风险 评 价和 风险 控啊
葫芦 岛 １ ２ ５ ０ ０ ４ ）
葫 芦 岛 １ ２ ５ ０ ０ ４ ， ２ 渤船 集 团质 管 处 辽 宁
［ 摘 要】 如何 有 效地遏 制 事故 的 发生 ， 降 低事 故 隐患及 存在 的 风险 ， 开展 风 险评价 及控 制 措施 的研 究 ， 探索 实 现安全 生 产 的有效 形 式 ， 从事故 中汲取 经验 教 训， 落实安全 措施 ， 已是 促进 经济 发展和保 持社 会 稳定不 可 回避 的 问题 。 本文 结合 日常工 作 ， 谈谈企 业如 何开展 危 险源辨 识 、 风 险评价 和风 险控制 ， 仅 供各 位 同仁参
２ ． １ 掌握危 险源 辨识 方法
危险源辨识的方法很多， 每一种方法都有其 目的性和应用性的范围， 下面
介绍 几 种可 用于 建立 职业健 康 安全 管理 体系 的危 险源 辨识 方法 。 （ 一） 询问、 交谈 对于企 业 的某项 工作 具有经 验 的人 ， 往往 能指 出其工 作 中的危 害 。 从指 出
的危害中， 可以初步分析出工作中所存在一、 二类危险源。
（ 二） 现 场观 察 通过对 作业环 境的现场 观察 ， 可发 现存在 的危 险源。 从 事现场观 察 的人员 ， 要 求具 有安 全技 术知 识 并掌握 了职 业健 康 安全法 规 、 标准。
（ 三） 查 阅有 关记录
２ ２ 风 险评 价 、 风 险 等级 的确 定 “ 风 险” 为“ 某一 特定 危险情 况发生 的可 能行和后 果 的组 合 ， “ 风险 评价 ” 为 “ 评估风 险大小 以及 确定风 险是否 可容许 的过程 。 风 险评价 的 目的是 对所有 已 经 识别 的危险源 的严重 程度 进行分级 ， 评 估风 险的可容 许性 ， 确定 风险 等级 ， 确 定 需要 制定 目标 ， 管 理方 案加 以控制 的危 险源 ， 根 据风 险等级 的 结果有 针对 性 地 进行 风 险控 制 。 （ 一） 常见 的 风险 评价 方法 有 ： （ １ ） 作业 条件 危 险性 评 价法 （ Ｌ Ｅ Ｃ 法） （ ２ ） 矩 阵法 （ ３ ） 预 先危 害 分析 法 （ Ｐ ＨＡ） （ ４ ） 故 障类 型及 影 响分析 （ Ｆ ＭＥ Ａ） （ ５ ） 风 险概 率 评 价法 （ Ｐ Ｒ Ａ） （ ６ ） 危 险可操 作性 研究 （ ＨＡ Ｚ Ｏ Ｐ ） （ ７ ） 事故树 分 析 （ Ｆ ＴＡ） （ ８ ） 事 件 树分 析 （ Ｅ Ｔ Ａ） （ ９ ） 头脑 风暴 法 等等 。 ２ ． ３ 危 险源辨 识及 控制 工作 必须依 靠 人 危险源辨 识及 控 制的过 程必 须依靠 人 ， 这 也充分 体现 了 以人 为本 的思 想 。 要搞 好危 险源 辨 识工 作 ， 首先 要落 实责 任 ， 分 工负 责 ： （ Ｉ ） 管理者 代表要 负责全 厂危 险源辨识 、 风 险评价 和控制 的组织 领导工 作 ， （ ２ ） 安监部门负责危险源辨识、 风险评价及控制的组织、 实施等管理工作， 确 定重大 危 险源 ， 列 出清 单 ， 建 立相 应的 管理 方 案并组 织和 监督 实施 ， （ ３ ） 人事部门配合安监部门负责职业病及劳动保护方面的危险源辨识、 风 险评价及控制的组织 、 实施和汇总， （ ４ ） 各 生产 及相 关部 门负 责本 部 门工 作 中以及 主管 外包 工程 中的危 险 源 辨识、 风险评价 ， 并制定控制措施 ， （ ５ ） 从班组 到部 门都要 落实 人员 责任 ， 保证 工作 开展 的连 续性 和记 录 的完 整性。 ２ ． ４ 风险 控制 的一 般措旋 降低 风 险的方法 有终 止 Ｇ 星 晚 或 减少在 危 险中的暴 露） 、 处 理（ 控制 损失风险控制措施有 ： （ １ 膊 止使用剧毒物质， 以无危险物质取代， 或改用危险性较低的物质 － （ ２ ） 隔离人员或危险－ （ ３ ） 限制危 险 ， 如 实施 紧 急应变 等 措施 ， （ ４ ） 用工 程技 术方 法控 制危 险 ， 如 采用 通风 、 机械安 全 防护 、 隔音等 ｝ （ ５ ） 培 训 教育 Ｉ （ ６ ） ￣ １ １ 强管理控制， 如制定安全守则， 实施工作许可、 监督检查等 ，