完善国税文化体系建设实施方案
加强精神文明建设 培育良好国税文化
实践探索SHIJIANTANSUO加强精神文明建设培育良好国税文化■陈爱习近年来,柘城县国税局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕税收中心工作,大力开展精神文明建设工作。
坚持以人为本、丰富载体、立足活动,广泛开展思想道德教育,大力发展先进的国税文化,积极开展各类精神文明创建活动,为税收中心工作提供了有力的思想保证和精神动力,为柘城县的经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
一、齐抓共管,精神文明建设和组织收入工作同步开展柘城县国税局在柘城县委、政府和商丘市国税局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“六种意识”,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,紧紧围绕税收中心工作,坚持以人为本、丰富载体、重在创建、立足活动,大力开展精神文明建设活动,大力弘扬先进的国税文化。
以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的国税干部,树立“三德”意识,崇尚科学、文明执法、优化服务、廉洁奉公为主要任务,坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,重在建设和巩固、注重实效、多办实事,积极开展吸引群众广泛参与、多种形式的精神文明创建活动,为税收事业的改革发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持,为柘城县的经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
二、加强领导、健全机制,巩固精神文明建设成果柘城县国税局党组高度重视精神文明建设工作,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,把精神文明建设工作摆在突出的位置,班子一把手亲自抓,班子成员配合抓,党、团、工、妇通力合作,齐抓共管,形成了制度健全、载体丰富、经费到位的工作格局。
为确保精神文明建设,该局成立了由党组书记、局长担任组长的精神文明建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责精神文明建设工作的计划、组织、实施和检查。
局党组经常听取工作汇报,了解情况、提出要求,及时解决工作中存在的实际困难和问题,为做好精神文明创建工作创造了条件。
三、以人为本、重在教育,提高干部的思想道德素质(一)全县国税系统认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,大力加强道德建设。
和谐国税文化建设的思考
税务文化是税务机关及其工作人员在履行自身职能过程中产生的物质产品和精神产品的总和。
它既是一种行政管理文化，同时也是一种较高层次的科学管理需求，其核心和根本目的是提高人的综合素质，弘扬爱岗敬业精神，提高税收工作水平和质量。
通过开展和谐国税文化建设，实现打造和谐国税机关的战略目标，以此达到不断提高税务行政管理能力，确保为经济社会发展提供优质先进社会公共产品的要求，是当前各级国税机关亟须重视和研究的课题。
1.1和谐国税文化是紧紧围绕以科学发展观统领税收工作全局，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，在全面推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强税务队伍建设，确保税收收入增长的前提下，把和谐国税文化建设纳入“十一五”税收工作的重要内容。
在原有国税文化建设的基础上，进一步解放思想，开拓视野，与时俱进，大胆创新，全力铸造现代特色的现代和谐国税文化体系。
并坚持以“三个代表”重要思想为指针，落实“带好队、收好税、执好法、服好务”的工作思路，从政治文明、物质文明和精神文明三方面创建符合中国特色的和谐国税文化，以文化促进税收，以税收丰富文化。
1.2和谐国税文化建设的目标是努力实现税收事业持续发展与税务干部个人全面发展的“双赢”。
切实把税收事业的发展与国税干部个人的发展紧密结合起来，从而激发广大国税干部的荣誉感、成就感和归属感。
努力实现集体与个人发展动力的统一，让每个干部能得到客观的业绩评价和相应回报，营造和形成一种“集体关注个人业绩，个人致力集体业绩”的良好局面。
1.3和谐国税文化建设的主线是突出“以人为本”的人本理念。
把激发国税干部工作的积极性、主动性、创造性，作为治队、治税的第一要务。
逐步实现由强调制度“他律”，转为强调干部“自律”，激活国税干部为税收事业争做贡献的热情和信心，把各项税收工作的目标有效地转化为税务干部职工的自觉行为。
1.4和谐国税文化建设的基础是干部和群众的良性互动。
坚持将国税文化建设渗透于整个税收管理活动过程始终，形成具有国税特色的先进管理文化。
进一步加强国税文化建设几点建议
进一步加强国税文化建设的几点建议摘要：国税文化建设是一项长期而复杂的系统工程，经过近年来的探索和实践，就如何确保国税文化建设取得实效，谈几点自己的看法。
关键词：国税文化；思想教育；精神塑造中图分类号：f810.42 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）05-0-01一、要坚持“一把手”亲自抓，充分发挥领导个人魅力各级领导，特别是一把手，在单位中处于核心地位，在决策中处于主导地位，在执行中处于指挥地位，其个人素养、工作作风和管理风格对本单位的文化起到重要的影响。
可以说，国税文化建设能不能取得实效，发挥好领导的作用是关键。
因此，一把手必须做到“思想上重视，规划上主抓，言行上引导，资源上倾斜、过程上推动”，才能确保国税文化建设稳步推进，并不断取得较好成效。
二、要发挥先进的带动作用，引导干部职工积极参与国税文化建设的主体是广大干部，需要全员关注、共同参与。
而先进的文化理念，通常首先被部分先进群体所理解和认同。
因此，应发挥领导和先进群体的示范传播作用，启发和带动其他干部职工，逐步克服根深蒂固的不良文化习俗；应建立群众参与机制，坚持文化建设为了干部职工，文化建设依靠干部职工，文化建设成果由干部职工共享，引导全体干部职工广泛参与，防止发生局领导或少数人唱独角戏的现象，实现群策群力的目的。
三、要突出精神塑造，把文化理念有效植入干部灵魂国税文化建设的目的在于凝心聚力，其本质就是一个新的思想观念和行为方式战胜旧的观念和行为方式的过程。
因此，国税文化建设必须把精神塑造放在首要位置，积极搭建文化建设平台，在开展文体活动、建设楼宇文化的同时，应把提高干部文化和业务素质为基础，实施育人工程，完善激励约束机制，切实加强队伍思想、能力、作风建设，达到“水涨船高”的目的；应高度重视思想政治工作，畅通诉求表达渠道，积极实施“暖心”工程，并及时校正少数影响队伍凝聚力的不良行为，营造健康和谐的文化氛围；应统筹开展文艺创作、读书普及、税收科研、科技创新等文化内涵较高的活动，进一步丰富干部职工的精神世界，让干部的思想逐步得到陶冶和升华，让国税精神成为全体干部共同的灵魂，才能真正实现国税文化“内化于心、外化于行”的目的。
关于加强税收文化建设的对策与探讨
文 化 ， 间层 的制 度 文 化 和 更 深 层 次 的 认 知 文 化 。 收 物 质 文 中 税 化 囊 括 税 收 活 动 中 一切 有 形 的 物 质 实 体 ，是 税 收 文 化 的 外 在 标 志 ， 包 括 办 公 条 件 、 收 环 境 、 管 手 段 和装 备 等 硬 件 措 它 税 征
动 中形 成 的 内在 精 神 文 化， 现 社 会 群 体 的意 识 特 征 ， 体 由税 收 意识 、 收 态度 、 收 价 值 、 收 观 念 及 行 为 取 向 等 构成 。 税 税 税
个 性 的税 收 文 化 ， 可能 被 社 会 广 泛 关 注 和 认 同 。因 此 ， 务 才 税
行 税 收 文 化 创 新
育， 以及 不 断地 实 践 、 结 、 炼 、 改 、 实 、 高 和 升 华 。 一 总 提 修 充 提 般而言 ， 大体 要 经 过 以下 三 个 步 骤 ：
Hale Waihona Puke ■ 二、 确立税 收文化建设的基本步骤
税 收 文 化 的 建 设 是 一 个 复 杂 的过 程 ． 它 的形 成 和 塑 造 不
部 门应 根 据 自身 的具 体 情 况 ，因 地 制 宜 地建 设 适 合 自己 需 要 的 、 有行 业特 点 和 自身 特 色 的税 收 文 化 。 具
税务筹划
关于加强税收文化 建设 的对策 与探讨
湖北省 沙洋县 国税局 罗南军 李岩 周拥 波
税 收 文 化 永 远 是 一个 动态 的 、 展 的 理 念 ， 与税 收 的 具 发 且
经 过 长 期 、 复 的实 践 检 验 ， 反 并在 实践 中认 识 、 高 和 升 华 ， 提 将 感 性 上 升 为理 性 ， 断 提高 税 收文 化 的整 体 层 次 。 不 同时 ， 根 据 要 形 势 的发 展 ． 断充 实 和 发 展 税 收 文 化 的 内容 ， 不 断 更 新 的 不 在 过 程 中再 塑和 优化 ． 立 长 效机 制 ， 税 收 文化 永 葆活 力 。 建 使
激活创新,实现税收文化建设的大提升——江西省国税系统税务文化建设发展研究报告
湖 南 税 务 高 等 专 科 学 校 学 报
Ｊ ｕ ａ ｆＨｕ ａ ａ ｏｌｇ ｏ ｒ ｌ ｎ ｎＴ ｘ Ｃ ｌ ｅ ｎ ｏ ｅ
Ｖｏ ． ． １２３ Ｎｏ ３
Ｊｎ ００ ｕ ．２ １
激 活创 新 ， 实现税 收 文 化 建 设 的大提 升
检索 、 直接 访谈 、 问卷调查 等方式 ， 获取 了大量 的税 务 柔相 济 、 得 益 彰 的 特 点 ， 一 步 提 升 税 务 管 理 水 相 进 文化建设 的第 一手 资料 ， 了解 了江西 国税在税 务文 化 平 ， 进 国税事 业 又好又 快地 发展 。 促
建设方 面 的基 本情 况 ， 也从 中探讨 出他 们在文 化建设
源 。通过 制定 实施 方案 ， 全组 织 机构 ， 立 创 建工 健 建
作机 制 等 ， 税 务 文 化 建 设 的 物 质 条 件 、 将 内部 动 力 、 人， 其中在职工作人 员 １６７人 、 １２ 离退 休人员 ４２ ４８ 外 部环 境 等各 类 资 源 进行 整 合 ， 证 了税 务 文 化建 保 人 。全省 国税 系 统 办 理税 务 登 记 的 纳税 人 共 ３ ． ５ ０ ３ 设 有 条 不 紊 地 全 面 展 开 。三 是 完 善 了基 本 文 化 设 万户 ， 中增值 税 一 般 纳 税 人 ２ ６ 其 ．８万 户 ， 占纳 税 总
发展 方向 ， 为江西省 国税 系统税务 文化建设在四个方 面仍有待进一 步提升 。 认
［ 键 词 ］ 税 务 文化 建设 ； 查 报 告 关 调
［ 中图分类号 ］ Ｇｌ２ ［ １ 文献标识码 】 Ａ ［ 文章编号 ］ １０ ４ １ ０ ８— ６４一（ ００ ０ ００ ０ ２ １ ） ３— ０ ５— ５
广东国税精神文化建设体系
广东国税精神文化建设体系广东国税精神文化建设体系是广东国税文化建设的核心部分，是全省国税系统在长期税收工作实践中形成的精神追求、奋斗目标和行为准则等方面的系统化、理念化，以“忠诚、法治、创新、和谐”的广东国税精神为核心，涵盖核心价值观、组织使命、职业道德、综合理念、发展战略、愿景目标等六大方面内容的精神理念体系，是实现广东国税事业新发展的根本遵循。
一、广东国税精神：忠诚法治创新和谐广东国税精神（核心价值观）源自于党的十八大提出的24字新时期社会主义核心价值观，即国家层面的“富强、民主、文明、和谐”，社会层面的“自由、平等、公正、法治”和公民层面的“爱国、敬业、诚信、友善”。
它是新时期社会主义核心价值观在广东国税系统的具体体现。
在广东国税精神中，“忠诚”是从税之基，“法治”是治税之本，“创新”是兴税之源，“和谐”是立税之策。
忠诚。
“忠诚”是我国传统文化所推崇的基本道德信念，是人们衡量道德品格的基本准则，是广东国税人的精神内核、政治标准、道德品质，是事业观、价值观、荣辱观的精神支柱，是实现中国梦、国税梦的思想保证。
广东国税人秉承中华民族优良传统和优秀品格，在工作中，忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于税收事业，全心全意为国聚财、为民收税，服务国家经济社会发展大局。
在生活上，对同事、家人和友邻忠实诚信，诚恳待人、诚实处事，讲信誉，言必行、行必果，以实际行动推动社会的和谐。
法治。
“法治”是人类法律文明的成果，是治国的根本方略，是税收工作的灵魂和生命线，也是每个税务干部的生活标准。
税收工作必须通晓法令、遵纪守法、秉公执法，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
税务机关依法治税，公正履行税收执法职责，通过科学规范、阳光高效的税收执法，营造公正有序的税收环境，为经济社会发展提供财力保障和公平环境。
只有以法律为准绳，树立法律至上的工作理念，才能做到知法善用、行必循法，确保税法得到公平、公正、准确、有效的贯彻执行，不断提高广东国税执法的公信力和权威性。
国税绩效文化 实施方案
国税绩效文化实施方案一、背景分析。
国家税务总局一直以来都非常重视绩效管理，通过建立和完善绩效考核体系，不断提高税务机关的工作效率和服务质量。
然而，在实际工作中，我们也发现了一些问题和不足，比如绩效管理体系不够完善、绩效考核指标不够科学合理等。
因此，为了进一步推动国税绩效文化的建设，提高税务机关的整体绩效水平，我们制定了以下国税绩效文化实施方案。
二、实施目标。
1.建立科学合理的绩效管理体系，确保绩效考核指标能够全面客观地反映税务机关的工作情况；2.提高税务机关全体工作人员的绩效意识，激励他们积极主动地提高工作绩效；3.加强对绩效管理的监督和评估，确保绩效考核的公平公正。
三、实施步骤。
1.完善绩效管理体系。
建立由绩效目标、绩效指标、绩效考核、绩效激励和绩效评估五大要素构成的绩效管理体系，确保各项指标科学合理、全面客观地反映税务机关的工作情况。
2.加强绩效培训。
组织开展绩效管理培训，提高全体工作人员的绩效意识和绩效管理能力，使他们能够更好地理解和应用绩效管理制度。
3.激励机制建设。
建立多元化的绩效激励机制，包括薪酬激励、晋升激励、荣誉激励等，激励广大税务人员积极主动地提高工作绩效。
4.加强绩效监督和评估。
建立健全的绩效管理监督和评估机制，加强对绩效管理的监督和评估工作，确保绩效考核的公平公正。
四、实施效果。
通过以上实施方案，我们相信可以取得以下效果：1.税务机关的绩效管理体系将更加科学合理，能够更好地反映税务机关的工作情况；2.税务人员的绩效意识将得到提高，能够更加积极主动地提高工作绩效；3.绩效管理的监督和评估工作将更加严格，能够确保绩效考核的公平公正。
五、总结。
国税绩效文化的建设是一个系统工程，需要全体税务人员的共同努力。
我们相信通过以上实施方案的落实，一定能够进一步推动国税绩效文化的建设，提高税务机关的整体绩效水平，为税收工作的顺利开展提供有力支持。
基层国税机关文化建设面临的瓶颈及建议——以国税文化试点郴州市苏仙区国税局为例
湖南 税务 高等专科学校 学报
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基层 国税 机关 文化 建 设 面 临 的瓶颈 及 建 议
重 的文化 积 淀 、 级 的正 确 领 导 、 期 的努 力 实 践 ， 明一个 人对 文化 知识 的认 知程 度 。高 学历 人 才 对 知 上 近
已经 取得 阶段性 成效 。不过 在 开 展 国税 文化 建设 的 识 的渴 求欲 望较 为强烈 ， 事物 的认 知能 力 也 较强 ， 对 过程 中 ， 出现和 发现 了一些 瓶 颈 问题 ， 约 了 国税 文 学 以致 用 、 用 相 长 的技 能 相 对 来讲 也 超 过 低 学 历 制 学
［ 收稿 日期 ］２ １ ０ ２ ｏ２— ５— ８
［ 作者简介 ］ 李鹰 （９ Ｏ ） 男 ， １７ 一 ， 湖南郴州人 ， 郴州市苏仙区国家税 务局局长 。
６
弱 难 文 化智囊 团 队 可 以 在 既定 的 制 度框 架 内标 新 立 异 ， 损 害整 体利 益 ， 化 团队的 整体 战斗 力 ， 以达 到 文
和廉政 文化 。
一
体工 作 的深入 开展 和有 力推进 。
（ ） 二 文化结 构低层 次 ， 制约 文化 建设创 新性
存 在 的瓶颈 问题
从 学历结 构 这 个 层 面 来 看 ， 仙 区 国税 局 在 职 苏
苏仙 区 国税 局作 为郴 州 国税 文化 建 设 ２个试 点 干部 第 一 学 历 为 普 通 高 等 院 校 本 科 以 上 的 不 足 单位 之一 ， 认真 贯彻 上级局 的 文件 及相 关 会 议精 神 ， １％， ０ 第一学历为普通高等 院校大专 的所 占比例也 紧 密结合 实 际 ， 创 性 地 开 展 国税 文 化 建 设 。 因厚 只有 ４ ％ 。虽说 学 历 不 能代 表 文 化 ， 学 历 可 以说 开 ５ 但
第一税务所 精神文明建设方案
第一税务所精神文明建设方案作为一家税务机构，第一税务所一直致力于提供高质量的税务服务，并在工作中培养文明、责任、创新的企业文化。
为进一步推进精神文明建设，我们制定了以下方案。
一、加强党员干部的思想道德建设1. 建立健全日常学习制度，组织党员干部参加党的培训和理论学习，提高他们的政治素质和业务水平。
2. 定期组织党员干部参观学习国内外优秀税务机构，借鉴其思想和管理经验，加强对税收法律法规的学习。
3. 加强党员干部的廉洁教育，强化反腐倡廉宣传，推动党员干部践行廉洁自律的精神。
二、建设和谐的工作环境1. 创建温馨、和谐的办公环境，提供良好的办公条件和工作设施。
2. 建立健全员工关心关爱机制，定期开展员工关工委活动，关注员工的工作和生活情况。
3. 加强内部沟通和协作，建立快速响应机制，提高工作效率。
三、培养员工职业道德和社会责任感1. 定期开展员工职业道德教育培训，加强对税务专业伦理的宣传和教育，引导员工树立正确的职业价值观念。
2. 鼓励员工积极参与社会公益活动，组织志愿者服务团队，开展社会志愿服务活动。
3. 建立企业社会责任委员会，推动企业履行社会责任，参与社会公益事业。
四、加强企业文化建设1. 建立完善的文化活动制度，每年组织开展丰富多样的文化艺术活动，丰富员工的精神文化生活。
2. 加强团队建设，组织员工参加团队拓展活动，促进团队协作和合作精神的培养。
3. 创建优良的工作氛围，倡导积极向上、团结友爱的工作态度，让员工在工作中感受到幸福和满足。
五、推动乡村振兴和区域协调发展1. 积极参与乡村振兴战略，组织员工开展乡村调研和扶贫帮扶活动，助力农村经济的发展和农民的脱贫致富。
2. 加强与相关部门的合作与交流，推动区域协调发展，促进税收和经济的良性循环。
3. 举办税收知识宣讲活动，提高纳税人的税收意识和合规意识，促进税收便利化和税收制度的改革。
通过实施以上方案，第一税务所将加强税务从业人员素质的培养和建设，推动税务工作与精神文明建设相互促进。
下关区国税局：构建“四线”体系推进廉政文化建设
制 度 固廉 ． 建廉 政 文 化 的 构
“ 马线” 斑
廉 政文化 具有 软约束 的作 用 ， 但
教 育 引廉 ． 建 廉 政 文化 思 构
想 防线
廉政文化是柔性 的 ，它 强调熏陶 群 和“ 心理 Ｅ站 ” 网络讨论版 ． 强干 可依靠 制度来增 加刚性。健全的制度 加
与思想政 治工作相结合 ．与干部 日常 的廉 政优 秀书画 、 摄影 、 漫画等作品制 性 和系统性 三是纳入党风廉政建设
培训 相结合 ． 国税文化建设相结合 。 与
做到时 时提醒 、 超前 教育 、 先渗透 ， 抢 发挥思想 教育 “ 润物细无声 ” 的作用。
作成展板 ． 电梯 间及 每楼层悬 挂 ， 在 每 之 中 ． 年初 区局 “ 把手 ” 一 与各 部 门负 层不 同主题 ． 成步移 景异 、 形 独具特色 责人签订党风廉政责任书 ，将廉政任
的廉政文化长廊 。 二是改造廉政教室。 务层层分解到相关科室 ．落实 到各 岗 对原八楼教室进行改造 ．增设廉政 书 位人员 年终作 为领导干部述 职述 廉 抓好 主题教育 围绕 区局 “ 悦纳百 强化领导职责 。 提升建设 川． 相融共 进 ” 的核心价值 观 ． 建立形 架 ． 置廉政 书籍 、 购 廉政音 像制 品 、 纪 的重要 内容 。 站位 四是纳入 Ｅ常税收征管过程 ， ｌ 通 式多样 的文化组织 ．适时开展寓教 于 检监察杂 志 ，供干部 日常阅览。设立
力并需要潜 移默化 ， 因此 ， 区局把 日常 部 沟通交流 ．在心理层面引导干部警 保 障是 廉政 文 化建 设 的安 全 “ 马 斑
区局通过进一步完善制度 的廉政教 育 、 行风教育 、 作风教育的 内 惕 廉政 “ 亚健 康 ” 状态 ． 到在政 治上 线 ” 因此 ． 做 强化制度执行 ， 建立廉政文化建 容渗 透在 其中 ．充分发挥廉 政文化建 “ 正心 、 正行 、 正身 、 正风” 在工作和生 建设 ． ， 设 引导人 、 教育人 、 塑造人 、 激励人 、 鼓 活中“ 慎权 、 、 慎欲 慎微 、 慎独” 。 设 的保 障机制 在组织筹划上 ， 实行 “ 四个纳入 ” 。
国税文化体系的理论及实践
2011年5月山东社会科学SHANDONG SOCIAL SCIENCES收稿日期：2011－05－26作者简介：申作芳，日照市岚山区国税局局长。
浅谈国税文化体系的理论及实践申作芳（日照市岚山区国税局，山东日照276807）［中图分类号］F810．42［文献标识码］A ［文章编号］1003－4145［2011］专辑－0153－02进入二十一世纪以来，随着经济全球化和知识经济的到来，企业文化、组织文化等各种文化形态得到了迅猛发展。
组织管理实现了从经验管理阶段、科学管理阶段到文化管理阶段的转变。
国税部门自2000年以后，逐渐形成了以管理为中心的价值理念体系，并结合历史传统和工作特点，在物质形态、行为模式、制度约束、精神导向等方面建立起来具有地域特色和行业特色的国税文化，促进了国税组织的整体建设。
面对经济社会日新月异的发展和国内文化体系的发展形势，国税文化也将面临新的形势和任务，有必要对已经取得的文化建设成果进行总结、提炼和升华，形成一个富有创新性、前瞻性、变动性的国税文化体系。
一、国税文化体系的内涵及模式国税文化，是指国税管理组织在长期的税务管理实践中，逐渐形成的具有国税特征并得到国税全体干部职工共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则、治税思想、行业精神、业务技能等，以及与之相关联的物质载体的总和。
国税文化体系是由功能上相互依赖、互为补充的各种文化元素、文化集丛等组成的，与其他区域的文化相区别的相对独立的文化系统，它是各种有形文化、无形文化的嵌合体。
相比较而言，国税文化体系具有稳定性、流变性、创新性等特征，是一种来源于文化而高于文化的聚合体，具有更强的导向、激励、约束、凝聚、辐射、纽带等功能作用，真正实现从权力管人、制度管人到文化管人的转变。
国税文化体系的结构模式：是指国税文化各组成部分之间的结构方式。
从国税文化体系的特征来看，国税文化体系可以分为：物质文化、行为文化、精神文化、学习文化、激励文化、形象文化六个部分，前三个部分是体系中的主要部分，后三个部分是根据国税文化体系的发展形势需要而独立出来的文化集丛，是建设学习型国税组织、发挥激励功能、树立国税形象的需要。
结合国税工作实际搭建文化兴税载体
结合国税工作实际搭建文化兴税载体党的十七届六中全会强调：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。
物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。
没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化，历史表明，国家的富强，民族的振兴，不仅需要强大的物质基础，也需要强化的精神力量。
”把社会主义文化建设提到一个全新的高度。
省局也把“深入推进国税文化创建”做为今年10个重点工作之首。
市局也下发了《全市国税系统“文化兴税”大讨论活动实施方案》，所以我局今年要充分发挥党、工、青、妇的作用，结合国税工作实际，搭建文化兴税载体，积极开展丰富多彩的活动，共同构建良好的精神家园。
加强阵地建设继续加强职工之家、廉政文化室、荣誉室以及《职教园地》、《掇刀国税文明网》的建设，把它们建成宣传国税文化、对干部职工进行教育培训、展示国税文化成果的主阵地。
同时，根据实际在休闲平台或大厅建立成果展示区，充分展示干部职工的才艺和国税文化建设成果。
加强制度建设国税文化包涵着制度建设。
我们要继续巩固区局持恒三十年的以制度管人、以制度管事的独特的掇刀国税文化，既能体现人性化，又要体现制度的严肃性。
年底拟评选一批遵章守纪模范标兵予以公开表彰，以调动全员遵守区局规范化管理制度的自觉性。
开展学雷锋活动深入开展学雷锋活动，上级有规定，区局有基础，创建有需要。
一是要在全局开展“学雷锋精神、树文明新风”主题实践活动，按照“学、看、讲、评”的项目活动计划要求，认真抓好落实；二是要按照《掇刀区国税局关于深入开展扶贫济困活动的办法》，深入开展扶贫济困活动，努力在全局营造弘扬社会公德、净化心灵美德、自觉行善积德的良好氛围。
对于在学雷锋活动中涌现出来的好人好事，按制度予以奖励。
开展才艺大比拼活动开展才艺大比拼活动，涉及范围要广，内容要丰富，比如书法、摄影、诗歌、散文、手工制作、舞蹈、唱歌、竞走、球类等等。
区局将成立专门机构，由党、工、团具体牵头，分别组织成立各类协会或团队，制订相关章程和活动计划，让干部职工的才艺得到充分展现，业余生活变得高尚健康、丰富多彩。
国税文化建设的几点建议[修改版]
![国税文化建设的几点建议[修改版]](https://img.taocdn.com/s3/m/8f41c1bbfe4733687f21aa57.png)
第一篇：国税文化建设的几点建议税务文化建设必须紧密结合税务特色，反映税收工作，注重以人为本、贴近实际，不断满足税务行业和税务干部对税务文化不断增长的精神需求，为不断发展的国税事业服务。
因此，笔者建议：（一）更新理念，以人为本，提高品位。
税务文化是系统文化，需要人人参与，需要人才互动。
首先，要树立“以人为本”的理念，整合有效资源，充分调动和发挥每个人的积极性，发挥人力资源的最大效用，提高税务文化建设的整体效能。
其次，要树立“人才资本”理念。
人才是事业兴衰的关键，是单位的第一资本，要及时掌握人才资源的利用状况，防止人才浪费和流失，只有涵养人才资源，最大限度地调动人才文秘杂烩网的积极性，激发创造力，才能提高税务文化的综合品位。
(二)创新形式，丰富内容，扩大宣传。
税务文化建设要起到促进国税事业发展的推动作用，就必须在视觉上给人以强大的冲击力，在心灵上给人以强大的震撼力、在思想上给人以强大作用力。
而要实现这种效果，在税务文化建设文秘杂烩网的载体上创新形式、丰富内容、突出主题、样式灵活，必须引人入胜、发人深思，真正起到教育干部、提高素质、展示形象的作用。
(三)立足税收，营造氛围，全面发展。
税务文化是一个行业文化，也是税务部门管理文化，有它的独特性。
在税务文化建设中，要把重点放在基层，放在直接同纳税人打交道的窗口上；要讴歌税务系统的先进人物和先进事迹，反映出当代税官的风采；要宣传纳税人依法纳税的典范，在全社会倡导“按章纳税、诚信纳税、和谐纳税”的良好文化氛围。
当前的税务文化建设要关注社会热点，关注国计民生，要与学习贯彻落实十七大精神相结合，与时代的需要相结合，与国家发展相结合，按照建设社会主义核心价值体系的要求，构建和谐文化，培育文明风尚。
(四) 突出特色，发挥优势，打造品牌。
税务文化建设，要立足地方本土特色，因地制宜，既能创作出融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体、发人深思的作品，又能总结提炼出具有行业特征、展示团队精神和涵盖地方文化底蕴的税务文化，要突出特色，发挥优势，显现出宣传效应，使税务文化建设形成品牌。
国税局文化建设整体方案
国税局文化建设整体方案一、前言文化建设是一个组织振兴、士气提升的重要手段，是现代企业普遍遵循的管理思想和理念。
国家税务总局需要通过文化建设来推动税收工作的全面发展，实现“五个全面”和“四个现代化”的目标，提高税务干部职业道德和工作素质，打造一支高素质、专业化、敬业爱岗的税务队伍。
二、目标和原则1、目标（1）推动税收工作的全面发展，实现税收工作“五个全面”和“四个现代化”。
（2）提高税务干部职业道德和工作素质。
（3）打造一支高素质、专业化、敬业爱岗的税务队伍。
2、原则（1）围绕组织发展和员工成长来建设文化。
（2）注重尊重员工和激发员工的自主意识。
（3）适应时代的要求，并紧密联系税务工作的实际情况。
（4）全员参与，积极营造良好的工作氛围。
三、内容和方法1、内容（1）价值观建设通过梳理税收工作的基本理念、目标和任务，明确组织文化的价值取向，加强价值观的宣传和弘扬，引领税务干部树立正确的职业道德和价值观念。
（2）业务技能培训通过制定详细的技能培训计划和培训内容，加强税务干部的业务能力和素质提升，提高办税效率和服务水平。
（3）团队建设注重税务干部的团队建设和协作，搭建良好的学习、交流和合作平台，形成浓厚的团队氛围和合作文化。
（4）奖惩机制建设制定完善的奖惩机制，严格执行奖惩制度，激发税务干部的工作动力和积极性，营造良好的工作氛围。
2、方法（1）制定细致的文化建设规划和实施方案，并协同各部门一起推行。
（2）广泛运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，加强组织文化的宣传和推广。
（3）加强领导力量的塑造和凝聚力的增强，形成强大的组织凝聚力。
（4）认真总结经验教训，推进实践创新，持续完善和改进文化建设的工作内容和方法。
四、组织保障和实施1、组织保障（1）高度重视文化建设工作，制定相关计划和预算，落实专门机构和人力资源。
（2）注重人才引进和培养，加强干部的职业发展和能力提升。
（3）强化内部管理机制，完善工作流程和制度。
新形势下加强国税文化建设的思考
新形势下加强国税文化建设的思考摘要：随着税收在国民经济和社会生活中的重要性日益显现，税收文化越来越受到社会广泛关注，如何推进国税文化建设，探索和建立较为完整的税收物质文化、行为文化、制度文化、精神文化，充分发挥税收文化管理的凝聚、激励、规范、引导等功能，促进税收事业全面、协调、可推进发展，显得尤为重要。
关键词：国税文化；建设；思考中图分类号：g112 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）09-0310-01一、充分认清国税文化建设的重大意义，是推进税收文化建设的前提1.税收文化建设是贯彻“三个代表”重要思想，塑造和宏扬时代精神的需要。
党的十七大报告指出：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素”。
因此，加强国税文化建设是新时期全面贯彻落实科学发展观的内在要求，是加强干部队伍建设，提升税收管理层次的迫切需要，是践行聚财为国，执法为民的宗旨和树立良好的部门形象的重要举措。
2.国税文化建设是坚持以人为本，实施人才兴税的需要。
当前经济和科技飞速发展，对税务干部的要求越来越高。
加强国税文化建设就是要牢固树立以人为本的观念，以人的全面发展为目标，增强人的自主意识、责任意识、大局意识，进一步激发凝聚力和创造力，培养税务干部高度敬业的主人翁精神，高度熟练的工作技能，高度自觉的自我约束能力，充分发挥国税文化的软管理作用，促进组织目标的实现和个人价值的体现，实现人才资源使用与开发的互促共进。
3.国税文化建设是树立执政为民观念，推动依法治税的需要。
税务机关通过与纳税人和社会各界共建税收文化，共铸税收诚信，能够更好实现税收与经济、税收与社会、征税与纳税的良性互动，进一步树立税务部门在社会中的良好形象。
二、充分把握国税文化建设的基本目标，是推进税收文化建设的方向国税文化建设的基本目标是：坚持以有中国特色社会主义文化思想为指针，以面向社会、面向未来为基本要求，努力建设民族的、科学的、大众的社会主义税收文化体系，充分发挥文化管人、文化促管、文化兴税的巨大效能，形成“科学征税、诚信纳税、正确用税”的国税文化氛围。
加强税收文化建设实现税收管理最优化
二、 在税 收 管理 中加 强 税 收 文 化 建 设的主要途径
须引入先进的管理思想和管理方法 ． 而
化对税干行为的影响是潜移默化的 ， 它
着眼于一种文化 氛围的形成 ， 使人 一置 身其 中， 便会感觉到一种 巨大 的强制力 量。第 四是税收文化具有美化功能。税 收文化尊重和注重 的价值体现 ， 人 尽 力挖 掘工作本身 的意义 ， 使之成为税干 自我价值 得以宴现的基本前提 ． 这样就 美化了工作本身 ． 从而使人觉得生 活和
于 既 发 展 税 收 事 业 ，又 发 展 税干 个人 ，
田确税 收文化建设的重要地位 ， 正把 真 税收文化 引人税收管理的各领域 、 各环 节。 另外 还要通过认真总结和挖掘各方 面的因素 ，在 充分研究 分析 的基础上 ， 选择一种科学的 、 符合 时代精神 的并具
这就 能促使广 大税干 对税收事业 的 目 标产生强烈 的认 同感和使命感 ， 从而对 税干的理想追 求、 为准则 、个性心理 行
一
税 收文 化 的形 成 和 发 展 创 造 广 泛 的 群
定化建设 的骨架 第三 程建设。 通过确立全体
和正 确 的 世界 观 、 生 人 珂动税 干 的积 极 性 和创 建设 相互 制约 、 互影 相
众基础。二是集体 主义精神 。 要强化税 干的职业道德教育 ． 使税干确立正确 的 人生观 、 价值观 ． 正确处理社会主义市 场经济条件下个人利益 、 集体利益 和国 家利益的关 系， 形成 “ 国家 至上 、 工作第
作 场 所 ； 软 件方 面 ， 税 干 的行 为环 在 即
活、 家庭生活 、 业余文体活动 ， 切实 调动
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寿光市国家税务局完善国税文化体系建设实施方案
为全面推动全市国税系统国税文化体系建设，积极营造国税文化建设的浓厚氛围，激发、凝聚广大干部职工的精神力量和智慧，促进国税事业持续健康快速发展，根据《潍坊市国家税务局关于完善国税文化体系建设的意见》，结合我市国税工作实际，特制定《寿光市国家税务局国税文化体系建设实施方案》。
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以“服务科学发展、共建和谐国税”为主题，按照省局构建“理念、制度、机制、措施、形态”五位一体国税文化体系的要求，结合近年来我局国税文化体系建设的探索和实践成果，用二至三年的时间，初步建立符合时代发展要求和国税工作实际、体现寿光国税特色的国税文化体系。
二、基本内容
2011年国税文化体系建设要在潍坊市局“渗透一个核心理念、实施两项重大工程、搭建…三通‟交流平台、明确…四力‟提升目标、建设五个文化基地落实措施的统一指导下，重点围绕“规范标识、整合资源、搭建平台、创建品牌、丰富载体、完善制度”等六个方面开展工作，争取到2011年7月底前完成国税文化体系建设的基础工作，2011年12月31日前国税文化体系建设初具规模。
（一）规范标识。
坚持合理布局、统一规划、软硬件配套、注重体现文化内涵的原则，按照省市局要求，统一规范办公楼和基层分局办税场所文化标识。
在办公场所显要位置展示“忠诚、法治、尽责、创新、和谐、发展”的山东国税核心价值观，在办税场所显要位置展示“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”和“尊重、规范、效率、简便、沟通、发展”的山东国税纳税服务理念。
字体统一为黑体，大小和颜色根据市局统一指导制作。
在办公场所显要位置展示山东国税核心价值观的同时，展示潍坊国税方圆文化标识和解释语。
方圆文化标识图案、字体和颜色按照市局统一要求制作。
（二）整合资源。
对2008年以来的国税文化建设成果进一步优化组合，由原来的粗放式建设改变为集约式建设，打造有形的精品文化工程。
主要是对原有的教育基地、文化走廊、宣传栏等教育载体进行功能整合。
共分三步进行，第一步，在局机关办公楼、分局办公楼内部建立内容丰富、独具特色的文化走廊。
第二步，在局机关办公楼和办税服务厅前、宿舍区建立文化广场。
第三步，在局机关十二楼建立文化展室。
在展出近几年来文化建设成果的同时，展示《山东国税文化理念体系》和《山东国税行为准则体系》规定的内容。
（三）创建品牌。
在完善和提升“方圆文化”品牌的基础上，广借外力，集思广益，总结提炼既符合寿光国税鲜明特点，又通俗易懂的文化品牌。
文化品牌创建后，进一步统一和规范寿光国税品牌文化的视觉识别系统，在办公设施、公务用品、交通工具、宣传物品等设置和印制视觉标识，对内营造出良好的工作氛围，对外树立鲜明的潍坊国税形象。
（四）搭建平台。
依托系统内、外网站，建立税收宣传和税企、系统内的互动交流平台。
在内部，拓展寿光市国税局内部网站功能，开辟国税文化专页，探索研发网上可视交流系统。
在外部，依托中国寿光网，开辟“寿光国税”专栏，重点推介寿光国税工作，开展深层次纳税服务，加强税企、社会各界之间的交流。
（五）丰富载体。
一是完善活动基地。
丰富图书阅览室的内容，每月开展一次全员读书活动。
举办第四届“国税杯”摄影大赛，建立“老干部活动中心”，积极为全体干部职工提供文化活动场所。
组织纪念建党90周年活动。
在“五一”、“十一”前后举办两届文体活动。
二是创建寿光国税大讲堂。
联合潍坊科技学院每季举办一次思想政治工作、文化研讨方面具有较高层次的各类理论讲座，提高国税干部的理论修养和参与文化建设的积极性。
三是建立实践基地。
确定晨鸣纸业集团、仙霞集团为税企文化实践基地，每季度进行一次文化互动。
四是建立服务基地。
在基层办税服务厅建立绿色服务通道，加强税企双方沟通交流，积极为纳税人提供个性化服务。
五是开展“暖心工程”。
鼓励干部职工积极参加社会公益活动，在系统内开展送温暖工程。
六是选树典型。
树立1-2个具有行业特色、时代特征的先进典型，并大力宣传其优秀事迹、高尚品格和精神风貌。
七是加强国税廉政文化建设。
开展征文、书法、摄影、绘画、漫画创作等群众喜闻乐见的形式来营造廉政文化氛围。
通过召开座谈会、文艺演唱会、编写廉政警句、发送廉政短信、发放廉政提示卡、制作廉政台历、廉政网页等增强廉政教育效果。
（六）完善制度。
对近年来制定的国税文化建设方面的工作制度机制进行梳理，包括贯彻落实上级制度机制的文件，列出哪些是继续执行的，哪些是需要修订完善的，哪些还需要新制定的。
对已经制定的制度机制，按照思想政治教育、学习型组织建设，精神文明建设、党群建设、考核奖励、内部管理等分类汇编成册。
对需要修订和新制定的，列出时间表，采取集成、调整、细化、补充、完善等方法，按时完成。
三、具体活动安排和要求
（一）加强组织领导。
为确保国税文化体系建设顺利开展，市局成立赵洪华局长任组长，陈晓鲁、陈杰、王治海、张增银、杨国龙等局领导为副组长的领导小组，成员有杨德忠、吴艳华、孙照忠、郭亮、韩启昌、任清泉、张乐德、李昌宏、宋玉霞、赵守忠、贺延云、杨春光、苗乃轩。
领导小组下设办公室，王治海兼任办公室主任，苗乃轩任副主任，高新华、林
庆涛、侯旭庆、李晓梅、常焕智、张馥丽、杨宁为办公室成员，办公室具体负责文化体系建设的组织、协调工作。
（二）时间安排
根据《潍坊市国家税务局国税文化体系建设督查方案》要求，从4月份开始全面启动国税文化体系建设工作，7月底前全面完成国税文化体系建设的基础工作。
8月份进入全面提高阶段，准备迎接省局的国税文化体系建设观摩会。
（三）活动要求
按照潍坊市局安排，这次文化体系建设活动由市局统一组织，统筹协调工作开展，各分局原则上不再自行组织各类文化活动。
潍坊市局将在5、7月份对国税文化体系建设情况进行督查，督查的重点单位是县市区局机关和城区分局及其办税服务厅，同时抽查一个农村分局。
督查形式包括听、看、问、评四种，其中办税服务厅和分局主要采取看和问的形式。
考虑到城区分局实际，确定办税服务厅和羊口分局为国税文化建设的重点单位。
为确保各项工作任务完成，市局将建立定期督导协调运行机制，采取制定重点任务督办表或工作配档表等措施，督导工作落实。
潍坊市局和我局督导结果纳入单位全年绩效考核。
各分局可以结合当地实际丰富国税文化建设的内容，具体实施前必须报机关党办审阅。