关于黄河基层单位房屋修缮管理工作的思考

关于黄河基层单位房屋修缮管理工作的思考自2007年以来，水利部在水利基层单位启动了房屋修缮预算项目的实施工作。

项目的实施，改变了黄河基层单位房屋基础设施维护难以为继、日益落魄的局面；改善了黄河基层单位的形象，提高了单位的社会管理和公共服务职能，提振了职工的信心。

本文结合近年来房屋修缮工作的开展情况，就房屋修缮工作的开展谈几点粗浅的认识。

房屋修缮是指对已建成的房屋进行拆改、翻修和维护，以保障房屋的住用安全，保持和提高房屋的完好程度与使用功能。

它是房屋自建成到报废为止的整个使用过程中，为了修复由于自然因素，人为因素造成的房屋损坏，维护和改善房屋使用功能，延长房屋使用年限而采取的各种查勘、设计、维修、更新等修葺活动以及相应的技术设备管理工作。

房屋修缮管理是按照一定的科学管理制度和程序及维修技术管理要求，对受委托管理的房产进行日常维护、修缮技术管理。

它包括房屋日常质量安全检查的质量管理、房屋维修的施工管理和房屋维修的行政管理。

房屋的修缮管理通过制定合理的修缮周期和科学的修缮计划，以及确定合理的修缮范围和修缮方案，可以合理使用人、财、物，做到节省费用，缩短工期，取得更好的经济效益，社会效益和环境效益。

1 房屋修缮的工作程序
安全检查是摸清房屋状况不可缺少的一个步骤。

根据实际情况来看，应是每年进行一次房屋检查，同时将检查记录表填好写好，
用以存入已建立好的房屋技术档案之内。

如在检查中发现危房房屋，检查人应填写好有关检查记录，并及时送交房屋所有人和居住户，督促他们及其所在单位及时抢修，以排除危险和保障安全。

在动员修缮工作中，应该根据其安全检查和修缮情况，全面、及时地检查，督促好修缮工作。

同时，应把重点放在危险房屋上，而且要做好落实工作，最后做到具体实施修缮工程。

在雨季的抢修和抢救工作中，为了保证雨季的居住安全，雨季之前，应做好危险隐患的房屋的重点检查。

如发现了险情，须及时通知房屋所有人及居住户，并当即采取应急措施。

再就是调动各方面人员，在雨季之中分片包干，巡回检查，建立雨季值班制度，发现问题，随时排除问题，随时向上级汇报情况。

2 抓好几个重点部位的维修
2.1 砖砌结构
砖砌体结构的修理包括裂缝修理、墙面腐蚀的修理、局部拆除重砌。

砖砌体裂缝的修理，一般都应在裂缝稳定后进行，否则即使进行了修补，裂缝将继续发展。

裂缝是否需要处理以及采用什么修理方法，应从裂缝对房屋建筑的美观、强度、耐久性、使用要求等方面的影响来综合考虑后确定，一般所采用的方法有水泥沙浆嵌缝法、块体嵌补法、压力灌浆法、一般抹灰、金属网抹灰、一般喷浆、金属网喷浆等。

对腐蚀层清除，可用人工凿除，以钢丝刷清除浮灰、油污和尘土等，然后用压力水冲洗干净。

对腐蚀严重已影响砌体强度的墙体应做局部或全部更换。

对腐蚀一般的墙面，可根据防腐要
求，加抹水泥沙浆或改用沥青混凝土等修复。

对产生严重空鼓、歪闪、裂缝等现象，对安全产生影响者，可采用局部拆除重砌。

2.2 上下水管道
存在主要故障表现为管道破裂漏水、管壁腐蚀漏水、管道接头处漏水、管道堵塞等；管材及接头附件质量不佳；管道防腐不好，施工质量不好；铺设管道时，未将土壤夯实或管道两侧回填土的密度不均匀，土壤不均匀沉陷，使管道受力显著增加，造成接头损坏或管道爆裂；管道埋没过浅，过路不加金属管保护，外部重载将管道压坏；接口丝扣连接搭接不够不实，石棉水泥接口敲打不密实；施工时管道内杂物清理不畅，使用卫生器具不当引起硬物、破布、棉纱等杂物掉入管内，从而堵塞存水弯管道转弯处；管道铺设坡度大小或有倒坡现象，引起管内水流速度太慢，水中的杂质在管内沉积而堵塞；雨水管道、污水管道通风处因屋面天沟杂物随水进入管风，应在雨水口、污水管道通风处加金属网保护；设计管径偏小造成的流速太小而堵塞。

针对以上故障采取的措施为：应根据故障现象、水管材料而采用不同的修复方法；上、下水管道的维修人员，要对负责的上、下水管道有全面的了解，巡回检查各上、下水井口（包括阀门井）封闭是否严实，以防异物落入井中，给修理工作造成麻烦。

雨水井、污水井要定期清捞，确保雨、污水畅通；露天空间的管道，需定期进行检查和涂刷防腐材料，以延长管道的使用寿命。

一般来说铸铁管3 年一次，镀锌管使用5 年后2 年一次。

对一般的控制阀门每年至少进行一次维护，进行开关检查，以防启用
时开不开或关不了，当阀门漆面受损时，应涂刷防腐材料。

2.3 门窗等的修缮
对于木门窗来讲，其损坏情形主要是倾斜、下垂、弯曲翘曲、裂缝过大、走扇、腐朽、劈裂等，一般采用硬木楔恢复平直，加铁三角拉结牢固，用矫正器矫正，部分更换合页整形等。

对于钢门窗而言，其损坏主要是安装不牢固，框与墙间产生裂缝、配件丢失，未及时进行油漆防护或油漆时除锈不彻底。

对松动门窗应采用将锚固铁脚的墙体凿开，把铁脚取出矫正，损坏的应焊接好，然后用高标号水泥沙浆把铁脚重新固定好；对扭曲或损坏严重的门窗扇，应卸下进行矫正，焊接后再重新安装，并定期进行油漆防护。

对于铝合金门窗而言，其损害主要是紧固部件松动、脱落；密封材料安装不牢、老化、脱落；框扇变形等。

采取的方法是矫正或更换，对于表面的污蚀应定期擦试干净；更换有损伤的密封材料，对于附件、螺丝的松动、脱落等，要及时拧紧、更换或重新装配。

2.4 屋面防水工程的维修
进行房屋渗漏的维修，首先应对其设计、结构有所了解，还要详细了解渗漏情况和部位，分析原因，制定合适的维修方案。

在制定维修方案时，应注意如下事项：一是，刚性防水层的修复一般用柔性防水材料，使之适应原来防水层的变形；二是，柔性防水层一般用同类柔性防水材料来修补，视防水层损坏情况用嵌缝、贴缝以及两者相结合的方法来修复；三是，对结构裂缝引起的渗漏，应了解原因再采取相应措施使裂缝稳定后，才能进行防水层的维修。

3 施工中注意事项
3.1 人是工程施工的操作者、组织者和指挥者
人既是控制的动力又是控制的对象；人是质量的创造者，也是不合格产品和工程质量事故的制造者。

因此，在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。

各分部分项工程质量检查以班组、现场自检和专业检查相结合，坚持“三检”，即自检、专检、交接检。

施工班组在下班前对当天工程质量进行自检，不符合质量要求的马上返工，上下道工序在工程交接上进行交接检，不符合质量要求，不允许进行下一道工序施工。

分项工程完成后由工程部门负责人组织班组长、质检员等，按“建筑工程质量检验评定标准”进行评定，凡不合格的必须要求返工处理。

3.2 规范工程施工合同
当一个工程项目的施工承包商确定后，第一个接触到的环节就是施工合同。

对于维修项目都有规范性的合同，具体归纳为以下几方面：合同中对于施工图及工作范围的确认；合同中对于材料设备价格或品牌的确认；合同中对于施工方案或施工组织设计的审查程序的确认，一般在工程施工中由业主委托的监理单位履行对工程项目施工方案的审查审批事项；对于工程施工中安全文明施工的确认；对于工程款的支付程序的确认。

对已签订合同的各维修工程要依据合同工期及投标承诺，要求施工方编制详细的项目工程施工组
织计划，定目标、定计划、定方案、定措施、定制度、定落实，长计划短安排，合理安排工期，保证计划目标的顺利实现。

要求施工单位必须按设计要求、合同条款及现行的技术标准、规范、规程、试验标准进行施工，施工人员要严谨细致，认真负责，做好施工原始记录。

要做到施工质量的事前控制、事中控制和事后控制。

3.3 认真做好计量工作，保证施工用料的定额用量
严格把好材料验收、施工操作、质量检查监督三道关，从而控制工程质量。

对于所有进入现场的建筑材料，必须有出厂合格证和试验报告，砂石、骨料等进场材料取样检验，合格后方可使用。

决不使用不合格的材料，以免影响工程质量。

[责任编辑：尹雪梅]。