公务员面试组织与实施的若干规定

公务员⾯试的组织与实施
⾯试是公务员录⽤考试区别于其他考试的显著特点之⼀，是实施公务员录⽤制度的⼀个关键环节。

组织好⾯试，对于提⾼公务员录⽤考试的科学⽔平和效果，对于保证新录⽤公务员的质量都具有重要作⽤。

相信读者通过了解国家⾏政机关如何组织⾯试，对今后参加公务员⾯试会⼤有裨益。

⼀、⾯试的基本程序
⾯试有很多⽅法，如⾯谈法、答辩法、情景模拟法、⽆领导⼩组讨论法、⽂件筐作业等等。

各种⽅法都有操作的基本程序，归纳起来，⾯试的程序⼀般包括五个步骤。

1、根据职位要求确定⾯试测评要素
⾯试前的⾸要⼯作是对拟任的岗位、职位进⾏分析，有针对性地提出应该测评的⼏项要素(内容)。

2、根据测评要素选择⾯试⽅法
每种具体的⾯试⽅法，都有其⾃⾝特点和功能。

要根据职位测评要素来选择恰当的⾯试⽅法，⼒戒千篇⼀律、⼀个模式。

如⽂字综合职位的⾯试，可采⽤社会调查，提交调查报告的情景模拟⽅法；政法职位的⾯试，可利⽤审讯笔录，案例分析的⽅法；政策法规制订职位的⾯试可选择对社会热点问题进⾏⽆领导⼩组讨论的⽅法；信息处理职位可选择上机操作的⽅法；外语翻译职位可采⽤笔试、⼝试、对话等⽅法；⽂秘职位可选择“⽂件筐作业”⽅法等等。

每个职位根据测评要素内容的不同，可采⽤⼀种⽅法，也可采⽤⼏种⽅法同时进⾏。

3、命制⾯试试题
由于⾯试⽅法不同，试题的形式也各有差异。

有的是具体问题，有的是实施⽅案。

⽆论采⽤哪种⽅法，都要围绕测评要素(内容)，组织专家进⾏命题或提出⽅案。

如写调查报告，就要事先确定到哪⾥去，调查什么，写什么，以及相应的准备⼯作。

⼜如⽆领导⼩组讨论，就要组织命题⼈员对问题进⾏筛选提炼，编制讨论题和评价标准。

4、选择培训⾯试考官
⽬前常见的有三种⾯试考官组织形式：⼀种是由⼈事部门负责组织，考官由⼈事部门⼲部和有关专家组成；⼀种是由⼈事部门和⽤⼈部门联合组成，考官由两家分别按⼀定⽐例指派；另⼀种是⽤⼈部门⾃⾏组织，考官由本部门选派。

⽆论采取哪种组织⽅式，考官都是主⾓。

⾯试前必须对考官进⾏全员培训，提⾼他们的操作⽔平。

5、根据⾯试⽅案具体组织实施
根据⾯试具体⽅案或实施意见，进⾏⾯试前的准备⼯作，包括⾯试考场、候考室、考务⽤品、通知考⽣⾯试时间、事先抽签决定⾯试顺序等等。

这些⼯作完成之后，⾯试便可以正式开始了。

⼆、公务员⾯试的组织⼯作
1、确定⾯试对象
⾯试⼀般是在笔试之后进⾏，笔试合格者才有机会参加⾯试。

笔试⼀般由主考机关统⼀组织，⾯试⼀般由具体⽤⼈部门组织。

⾯试对象(即应试者)⼀般是拟录⽤⼈数的两倍或三倍，具体根据⽤⼈部门招考实际情况⽽定。

⾯试对象确定后，要尽快通知本⼈，以让其做好应试准备。

2、确定⾯试考官
在进⾏公务员⾯试时，⽤⼈单位⼀般会组建⼀个⾯试测评⼩组(或称⾯试评委会)。

⾯试测评⼩组⼀般由7～9⼈组成，其⼈员来源⼀般为：⽤⼈单位⼈事部门负责⼈、⽤⼈单位相关业务部门负责⼈、⽤⼈单位主管领导、⾯试测评⽅向的专家学者与⽤⼈单位专业相关的⾼⽔平的专业技术⼈员。

在⾯试测评⼩组的⼈员构成上要考虑专业优势互补，并注意⼈员的年龄结构，做到⽼、中、青相结合，以避免某⼀年龄层次⼈员太多⽽可能造成的偏差。

选择⾯试测评⼈员(即⾯试考官)时要注意考虑以下条件：①党性强，为⼈正派公道，能够公平取⼈；②事业⼼强，⼯作认真负责；③精通业务，并在某⼀⽅⾯有较深的造诣；④熟悉⽤⼈部门的有关情况，熟悉⽤⼈部门拟补充岗位的⼯作性质、职责及任职条件；⑤具有丰富的社会经验和较⾼的综合分析与综合协调能⼒；⑥性格开朗、思维敏捷、视野开阔。

在⼀些国家，为了确保公务员⾯试的质量，实⾏⾯试考官的资格认证制度，使⾯试考官都具有较⾼素质。

3、培训⾯试考官
⾯试考官的培训⼯作由主考机关负责。

培训的内容包括：公务员录⽤考试的特点；⾯试过程的把握与提⾼⾯试效果的⼿段；⾯试的提问技巧；⾯试的评分要素与评分标准；⾯试案例剖析、讨论；⾯试情境模拟等。

4、安排⾯试场所
⾯试场所包括⾯试室、应试者候试室、考务办公室等，它是⾯试构成的空间要素。

⾯试场所要按照⼀定的条件来选择和布置，具体要求如下：
(1)⾯试室、应试者候试室、考务办公室之间，相互联络要便利，要设置相应的指⽰牌，使⼈容易找到。

(2)⾯试室要整洁、宽敞、明亮、通风、冷暖适宜，使⾯试⼯作⼈员和应试者都感到舒适。

⾯试室内设⽴主考席、评委席、应试⼈席、⼯作⼈员席位与其他席位要基本呈⾯对⾯状态并保持⼀定距离。

(3)应试者候试室放置⼀些本单位介绍材料，有关的报纸、杂志及⼀些轻松有趣的读物，以让应试者轻松地度过等候时间，提⾼其⾯试效果。

(4)⾯试场所宜选在安静、独⽴、不易受外界⼲扰的地⽅。

5、确定⾯试评价标准
进⾏公务员⾯试，要测评哪些内容，各项内容的⽐重如何确定，对应试者的回答如何评分，都需要事先设计好。

具体⼯作如下：
(1)确定公务员⾯试的评价项⽬
⾯试评价项⽬要以⽤⼈部门的专业特点和所需⼈员的资格条件为依据，要通过经验和专门分析，把应具备的素质条件列举出来，并进⾏合理取舍。

国家统计局1990年的公务员⾯试，设计了以下评价项⽬：仪表形象；事业⼼；求实精神；知识⾯；专业能⼒经验；思维判断能⼒；说服能⼒；⼝头表达能⼒；应变能⼒；社会交往能⼒；特长等。

他们在设计这些评价项⽬时，是怎样考虑的呢？统计部门⼯作条件⽐较清苦，⼯作岗位既平凡⼜重要，这就要求统计⼯作⼈员需要具备热爱统计⼯作、事业⼼强的特点；同时统计⼯作具有数字性强、时效性强、真实性强的特点，这就要求统计⼯作⼈员具备勤奋、认真、求实的⼯作态度，要求具备较宽的知识⾯，利⽤数据进⾏思维判断、综合推理的能⼒以及较强的⼝头及书⾯表达能⼒等。

(2)确定⾯试评价指标
⾯试评价项⽬在应试者⾝上以⼀定的特征存在着，对这些项⽬作出评价，必须借助于⼀些具体指标，⽐如我们要评价⼀个⼈的语⾔表达能⼒，可以⽤“是否有逻辑性、条理性”、“吐字是否清晰”、“语⾳语调状况”等等具体要素来进⾏评价。

有时为简化起见，仅⽤“优、良、中、差”或“很好、较好、⼀般、较差、很差”等作为⾯试评价项⽬的通⽤评价指标。

(3)设计⾯试评分表
⾯试评分表是⾯试考官评定应试者⾯试成绩的⼀种⼯具，它是在⾯试评价项⽬和评价指标的基础上设计⽽成的。

评分表主要包括以下内容：应试者姓名、编号、性别、年龄、报考职位、评价项⽬、评分标准、评语栏、考官签字栏等。

6、公务员⾯试的实施
实施公务员⾯试的⼀般程序和内容如下：
(1)召开⾯试考官会议。

⾯试⼯作开始前，考官要开⼀次⼩会，检查⾯试⼯作的准备情况，进⼀步明确⾯试⽅法、内容、要求，明确⾯试评分标准和⽅法，明确主考官与其他考官的职责分⼯与协调配合，检查考务⼯作准备情况。

(2)考务⼈员引导应试者进⼊⾯试考场，应试者不得携带与⾯试有关的⽤品。

(3)主考官向应试者讲解有关注意事项，时间⼀般控制在⼀分钟以内。

(4)⾯试考官顺序提问，每⼈⼀般提l～2个问题。

当应试者没听清所提问题时，主考官可重复⼀次。

考官提问时要⽤语准确，使应试者明⽩要回答什么问题；提问由浅⼊深、由表及⾥、由易到难，逐步深⼊；主考官要控制好提问话题，把时间⽤在最重要的话题上；考官提问要使⽤规范、明确、易懂的语⾔。

(5)应试者回答考官的提问，各考官根据⾯试⼯作评价标准各⾃独⽴打分，其他⼈不得加以引导或暗⽰。

对每个应试者的⾯试时间⼀般为20～30分钟。

应试者⾯试⼯作结束后，⾯试考官要对应试者进⾏综合评分。

⼀种常⽤的⽅法是在各考官所给分数基础上，去掉⼀个分和⼀个最低分，然后取其平均值。

(6)整个⾯试结束后，⾯试考官要及时整理⾯试的有关材料，如⾯试评分表、评语及其他需要的材料，报主考机关和⼈事部门，以便确定⾯试合格分数线和合格⼈选。

7、公布⾯试成绩
公务员⾯试⼯作结束、⾯试成绩确定后，主考机关和⽤⼈部门要在⼀定范围内公布成绩，并尽快通知本⼈。

在公布公务员⾯试成绩时，考虑到应试者的⼼理情况，可只写考号不写姓名。

三、⾯试的基本要求
1、对⾯试应试者的要求
⼀是⾯试应试者由政府⼈事部门向⽤⼈部门推荐。

⼆是要按规定⽐例选定⾯试者，⼀般要求⾯试应试者是拟任职位录⽤指标的3倍；三是要按应试者笔试成绩排序，从⾼分到低分的顺序选定⾯试者，应试者笔试成绩合格⽅具备进⼊⾯试的基本条件。

2、确定⾯试测评要素的要求
⾯试测评要素的确定，是确定⾯试⽅法、编制⾯试试题、实施⾯试的前提，也叫⾯试前的⼯作分析。

⾯试要测试哪些要素，要根据招考公务员的⼯作岗位、应试者的状况、测评的可⾏性等来确定。

例如，某省考县级机关国家公务员确定的⾯试要素是：政策、理论⽔平，敬业求实精神，组织、协调能⼒，应变能⼒，语⾔表达能⼒，仪表举⽌。

3、⾯试考官的要求
⾯试考官应具备较⾼的政治素质和业务素质。

主考机关要负责⾯试考官的业务培训，使其掌握⾯试的内容、⽅法、要求、评分标准、⾯试技巧等。

⾯试考官资格管理制度建⽴后，原则上只有经规定的程序取得⾯试考官资格的⼈员才能担任⾯试考官。

4、⾯试考场的要求
⾯试考场的选择和布置，对测评结果有⼀定影响。

因此，应该按照⾯试实施的要求来设置考场。

5、制订⾯试实施⽅案的要求
⾯试主管机关在组织⾯试前，要制订⾯试实施⽅案，确保⾯试⼯作有组织、有计划、按程序进⾏。

“⾯试实施⽅案”的内容⼀般应包括：⾯试的组织领导；考官评委(⼩组)的组成和培训；⾯试的⽅法、程序；⾯试试题的编制和印制⽅法；⾯试的时间、场所；有关⾯试的其他⼯作。

四、⾯试⼯作遵循的原则
搞好⾯试，除了有组织、制度和法规保证外，还要遵循以下原则：
1、⾯试考官⼩组组成的合理性原则
⾯试考官⼩组⼀般由7～9⼈组成，在年龄上，⽼中青结合；在专业上，应吸收有业务实践、业务理论研究且⾯试技法⽅⾯经验较丰富的权威⼈⼠。

省级以上⾯试考官⼩组的组成⼀般由负责考录⼯作的代表、⽤⼈单位的主管领导、业务代表和专家学者等组成为宜；市、县级⾯试考官⼩组⼀般由组织、⼈事、⽤⼈部门，纪检、监察部门，业务⾻⼲等组成为宜。

2、⾯试应试者机会均等原则
在⾯试中公平性和公正性显得尤为重要。

公平性体现在对应试者⽤“⼀把尺⼦”衡量，机会均等；公正性体现在考官评分要客观、公平，克服主观随意性。

3、回避原则
根据有关规定，凡与考⽣有直接利害关系的⼈员，⾯试时应予回避。

例如：⾯试考官或组织者与应试者中有夫妻关系、直系⾎亲关系、夫妻双⽅的近亲属关系、⼉⼥姻亲关系等，都应回避。

4、监督原则
监督的⽬的是保证⾯试在平等竞争的条件下进⾏。

对⾯试全过程实施监督，是顺利完成⾯试⼯作的保证。

⼀是组织监督，在⾯试中，请纪检、监察、公证等部门参加；⼆是新闻舆论监督，新闻舆论部门的⼯作⼈员有权以适当⽅式了解和报道⾯试⼯作情况；三是应试者监督，应试者是的监督者，因其亲⾝经历了⾯试的全过程，对⾯试的组织程序、考官⽔平试题等情况有申诉控告权，主考部门应设⽴相应的机制(如举报、意见箱等)，认真听取他们的意见并根据有关规定和程序做出适当处理。

为了便于考⽣全⾯真实地了解⾯试的整个过程，下⾯提供⼀个某市《党政群机关公开招考机关⼯作⼈员和国家公务员⾯试实施⽅案》(不包括⼼理素质测评部分)，希望对于⼴⼤考⽣能有所帮助。

党政群机关公开招考机关⼯作⼈员和国家公务员⾯试实施⽅案
为了进⼀步做好××市党政群机关公开招考机关⼯作⼈员和国家公务员的⾯试⼯作，根据《××市党政群机关⾸届公开招考机关⼯作⼈员和国家公务员实施⽅案》精神，特制定本实施⽅案。

⼀、⾯试原则及⽬的
⾯试是机关⼯作⼈员和国家公务员录⽤考试中的主要环节，必须贯彻公开、平等、竞争、择优的原则；必须在各级组织⼈事部门的指导和监督下，按规定的程序进⾏。

通过⾯试进⼀步考察应试⼈员的基本素质和适应职位要求的能⼒；通过⾯试的具体实施，探索科学规范的⾯试⽅法。

⼆、⾯试时间
(⼀)××市直属⼯作部门：1998年1⽉14⽇⾄16⽇(⽇程安排见附件⼀)。

(⼆)区、县级市：1998年1⽉19⾄27⽇(具体安排由各区、县级市结合实际拟定，报××市录⽤考试服务中⼼备案)。

(三)凡须加考专业⾯试的职位，应在1998年1⽉9⽇前完成。

三、⾯试对象的确定
(⼀)笔试结束后，由市委组织部、市⼈事局根据全市笔试的整体⽔平按不少于区域招考职位数1∶3的⽐例确定笔试合格分数线。

各招考职位根据笔试成绩从⾼分到低分的顺序，按照拟录⽤职位数l∶3的⽐例确定⾯试对象。

经批准加考专业笔试的职位应在统⼀笔试合格⼈员中进⾏。

专业笔试后，根据专业笔试成绩从⾼分到低分的顺序，按照拟招考职位数1∶3的⽐例确定⾯试对象。

(⼆)合格分数线确定后，请各区、县级市及招考部门将拟招考职位数与合格⼈数情况(附件三)于12⽉26⽇前报送市⼈事局考试录⽤处，由市统⼀按择优的原则，从统⼀笔试合格的⼈选中进⾏递补。

(三)在⾯试过程中，由于应试⼈员⾃动放弃⾯试资格，使拟招考职位少于1∶3⽐例的，按上述办法递补。

四、⾯试⽅式及内容
(⼀)⾯试采⽤结构化⾯试⽅式。

着重考查应试⼈员的语⾔表达能⼒、综合分析能⼒、应变能⼒、组织协调能⼒、⾃我情绪控制能⼒、求职动机与拟任职的匹配性、举⽌仪表等。

另外，还可运⽤⼼理学的⽅法，测试应试⼈员的职业能⼒倾向和职业兴趣。

(⼆)加考专业⾯试，着重测试应试⼈员是否具备拟录⽤职位专业知识。

凡加考专业⾯试的职位，其⾯试计分办法是：结构化⾯试占60%，专业⾯试占40%。

(三)⾯试试题的命制。

市直属⼯作部门的⾯试试题由市录⽤考试服务中⼼负责命制；各区、县级市的⾯试试题由当地组织⼈事部门负责命制；凡加考专业⾯试的职位，由招考部门负责命制，并于1997年12⽉25⽇前报当地⼈事部门审核。

各区、县级市应按有关规定组织⼈员进⾏封闭式命题。

⾯试试题在启⽤前，应按级材料妥为保管，⾯试结束后，各区、县级市及有关招考部门统⼀将⾯试试题报送××市录⽤考试服务中⼼备案。

五、⾯试组织管理
(⼀)⾯试采取统⼀部署、分级实施的办法。

××市直属⼯作部门的⾯试⼯作由市委组织部、市⼈事局统⼀组织实施(⾯试⼯作时间安排见附件⼆)；区、县级市负责本辖区的⾯试⼯作(⼯作安排可参照市直属⼯作部门的办法实施)。

加考专业⾯试的职位，由招考部门负责组织实施。

(⼆)选择⾯试考官。

⾯试考官原则上从通过培训和招考部门有关业务⾻⼲中挑选。

⾯试考官应具备以下基本条件：
1、遵纪守法，严守⼯作秘密；
2、具有良好的个⼈修养，⼼理健康，公道正派；
3、具有从事组织⼈事管理、与拟录⽤职位相关的业务管理或⼈才测评等⽅⾯⼯作经历；
4、了解考试录⽤制度；
5、具有较强的分析概括能⼒与⾔语表达能⼒。

(三)成⽴⾯试考官⼩组。

⾯试考官⼩组，⼀般由7名或9名考官组成，其中设主考官⼀名，考官若⼲名，组长为⾯试主考。

⾯试考官⼩组的主要职责是：
1、检查落实⾯试考场设置；
2、具体实施⾯试⼯作，评定⾯试成绩；
3、做好⾯试记录，逐⼈填写客观、公正、简短的评语，向应试⼈员公布⾯试成绩；
4、⾯试结束后，向当地组织⼈事部门报告⾯试情况，拟定⾯试合格⼈选。

六、⾯试程序
(⼀)按⾯试组织管理的要求成⽴⾯试⼩组。

(⼆)培训⾯试考官。

使考官掌握⾯试的内容、⽅法、要求、评分标准及技巧，并组织必要的模拟⾯试。

(三)招考部门通知应考⼈员参加⾯试的具体地点、时间及有关事项。

(四)设置⾯试考场。

市直属⼯作部门的结构化⾯试考场原则上由招考部门设置，招考⼈数少的部门就近合并设置。

⾯试考场由⾯试室、候考室、考官休息室、成绩公布室组成，四室之间距离要适当。

每室应有醒⽬标志，并应张贴考场规则。

⾯试室内设主考席、考官席、记分员席、核分员席、监督员席、应试⼈员席。

(五)应试⼈员凭准考证、⾝份证在规定时间到考场参加⾯试。

(六)⾯试前应将应试⼈员集中在候考室，⾯试顺序可采取抽签决定。

(七)主考官宣布⾯试开始后，⼯作⼈员逐⼀引导应试⼈员进⼊⾯试室，每⼈⾯试时间⼀般为20分钟，⾯试完毕，⼯作⼈员引导应试⼈员进⼊成绩公布室，公布成绩后引导退场，退场后不得再进⼊考场。

(⼋)⾯试时，⾯试考官按《⾯试评分表》的内容独⽴评分。

打分时不得相互商量或暗⽰。

(九)计分⼈员负责核计和换算《⾯试评分表》并填写《⾯试成绩总表》，评分办法采⽤"体操计分法"。

具体⽅法为：将考官评出的各要素得分去掉⼀个分、⼀个最低分，其他分数相加平均，即为要素得分，各要素分相加之和即为应试⼈员的最后得分。

应试⼈员得分由核分员、监督员审核后，交引导员到成绩公布室向应试⼈员公布得分。

七、⾯试监督及违纪处理
(⼀)⾯试⼯作应接受纪检、监察、考录主管部门和考录监督巡视员的监督；还应接受应试⼈员、新闻媒介和社会的监督。

(⼆)⾯试考官及相关⼯作⼈员要遵守保密制度，防⽌泄漏试题和其他⾯试资料。

发现有泄密和徇私舞弊⾏为的，要根据国家有关法规，追查责任，严肃处理。

⾯试考官必须遵照《国家公务员暂⾏条例》及有关回避规定。

(三)应试⼈员在⾯试中出现违纪⾏为，原则上由考试组织实施部门按有关规定处理；必要时，报录⽤考试主管机关处理。

附件⼀：××市直属⼯作部门公开招考机关⼯作⼈员和国家公务员⾯试⼯作⽇程安排
附件⼆：××市直属⼯作部门公开招考机关⼯作⼈员和国家公务员⾯试时间安排⼀览表
附件三：招考职位及笔试合格⼈员情况报表
附件四：1997年××市公开招考机关⼯作⼈员和国家公务员专业⾯试成绩报表
附件五：××市直属⼯作部门公开招考机关⼯作⼈员和国家公务员推荐及选配⾯试⼩组⼈员名单
附件六：××市党政群机关公开招考机关⼯作⼈员和国家公务员⾯试规则
附件七：××市党政群机关公开招考机关⼯作⼈员和国家公务员⾯试考场规则
(附件略)。