陕西省通信管理局关于印发加快推进通信基础设施建设实施方案的通知-陕通局信发【2018】76号

陕西省通信管理局关于印发加快推进通信基础设施建设实施方案的通知
正文：
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陕西省通信管理局关于印发加快推进通信基础设施建设实施方案的通知
陕通局信发【2018】76号
中国电信陕西公司、中国移动陕西公司、中国联通陕西省分公司、中国铁塔陕西省分公司、陕西广电网络公司：
现将《加快推进通信基础设施建设实施方案》印发给你们，请按要求贯彻执行。

陕西省通信管理局
2018年6月12日
加快推进通信基础设施建设实施方案
为进一步加快我省通信基础设施建设，提升通信基础设施支撑能力和水平，按照部、省工作部署，依据陕西省人民政府《加快陕西省通信基础设施建设2018年行动计划》（以下简称《行动计划》）安排，经我局研究，现制定以下实施方案。

一、总体目标
以《行动计划》为统领，进一步提升通信基础设施水平，补齐发展短板、优化发展环境，促进和支撑我省网络强省及“三个经济”发展。

到2018年底前，《行动计划》各项目标全面完成。

光纤宽带接入能力、骨干网络承载能力大幅提升，移动网络覆盖广度和深度进一步深化，网络提速降费红利不断释放，通信基
础设施支撑经济发展的作用更加突显。

实现全省固定宽带平均可用下载速率进一步提升，移动网络流量资费、家庭宽带、专线使用费明显下降。

二、主要任务
1、深入贯彻光纤到户强标，加快推进“光进铜退”改造
按照《行动计划》安排，深入实施光网支撑能力及光网城市质量提升工程。

巩固和提升住宅小区光纤到户国标实施成效，自觉规范通信建设市场行为，严格执行光纤到户国家标准。

加快实施老旧小区光网改造，杜绝与住宅建设单位、小区物业等签订垄断性、排他性协议，组织实施好改造工程。

大幅增加百兆宽带用户比例，推动高速宽带业务普及，切实提升宽带接入能力。

着力部署更大容量光纤宽带接入网络，开通千兆宽带业务试点。

到年底，全省新增光缆总长6万公里，完成既有住宅小区光纤改造381处，新增光纤到户端口超过85万个，新增光纤到户用户230万户以上，光纤到户用户占比超过90%。

2、深化移动网络覆盖广度和深度，提升移动网络质量
积极深化4G网络覆盖范围，提高办公及商务楼宇、电梯等室内覆盖水平，提升铁路、公路沿线连续覆盖质量，在有需求的重点区域，加大载波聚合等4G演进技术的部署力度。

不断优化4G网络质量，提升话音和数据业务体验。

年底前，实现4G网络覆盖和速率进一步提升，城区、重点区域及公共场所4G网络覆盖率基本达到100%。

全年新建基站物理站址5829个，新增4G基站7404个，新建移动网络室内分布系统1564个。

全省新增4G用户380万户，4G用户总数超过3400万户。

加快推进5G基站规划，确保按时完成规划编制报批任务。

3、扎实开展电信普遍服务试点，推动农村宽带应用普及
扎实开展网络扶贫行动，加快延安、安康两市第三批普遍服务试点项目建设，鼓励各企业推动宽带网络向有条件的自然村延伸，支持宽带网络的使用和应用推广。

积极参与2018年度4G普遍服务试点项目，纵深推进4G网络覆盖向偏远农村地区延伸。

加强普遍服务成效宣传，围绕扶贫攻坚、缩小数字鸿沟等主题，做好宣传和推介。

加快推进信息惠民应用，积极推进电子商务、远程教育、远程医疗、智慧旅游、智慧乡镇等应用的推广普及，推进网络精准扶贫，助力乡村振兴战略。

8月底前，全面完成第三批普遍服务试点项目建设任务，实现全省所有行政村光纤全覆盖。

4、不断优化网络架构，增强网络应用服务能力
推进互联网网间带宽扩容，加快网络设备升级，强化网络流量疏通能力，进一步改善网间访问性能。

持续推动内容分发网络向大容量、广覆盖、智能化演进，不断增强网络流量承载和分发能力。

制定优惠政策，引进国内互联网内容信息源提供商落户西安，实现互联网信息源的高速接入和就近访问，持续改善用户上网体验。

年底前，互联网省际出口总带宽提升至19.5T以上，西安市直联点网间带宽扩容超过20G。

5、促进NB-IoT发展，推进IPv6规模部署
加快完善NB-IoT物联网基础设施建设，实现全省城市区域普遍覆盖。

组织开展NB-IoT试点项目，带动行业整体发展水平持续提升。

按照工业和信息化部IPv6规模部署行动计划要求，加快网络基础设施和应用基础设施IPv6改造，同步做好现有网络安全保障系统的升级改造。

到2018年底，完成LTE网络、主要自营移动互联网应用的IPv6改造，为用户分配IPv6地址，实现LTE网络中IPv6业务端到端贯穿。

同步按计划推进互联网骨干网、骨干网网间互联体系、城域网和接入网IPv6改造，推进数据中心、内容分发网络和云服务平台改造，逐步推进IPv6在经济社会各领域深度融合应用。

6、持续改善市场环境，推动降费与服务水平双提升
实施服务质量提升行动，规范企业间竞争行为，强化资费公示，保障用户资费选择权，维护用户合法权益。

鼓励各企业通过图文并茂、通俗易懂的方式加强信息告知，杜绝夸大宣传、虚假宣传，提升广大用户对网络提速降费的认知和认可程度。

面向中小企业进一步降低互联网专线资费，通过推出更多更优惠的特色产品，进一步降低中小企业专线使用费，支撑“双创”企业发展。

7月1日起取消移动流量“漫游”费，年底实现移动流量平均单价降低30%以上。

三、进度安排
1、启动阶段（6月中旬）
编制并印发陕西省通信管理局《加快推进通信基础设施建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。

我局组织召开专题会议，并与各企业签订目标责任书。

建立工作例会、信息报送等机制，各公司指定专人于每月26日前将工作进展情况报送我局。

2、推进阶段（6月中旬-11月底）
各企业根据《实施方案》及目标责任制定各自的工作方案，明确目标任务、细化工作措施、落实工作责任、强化保障措施，政企协同，省市县联动，共同推进全省《行动计划》各项任务目标的顺利完成，各企业工作方案请于6月20日之前报我局。

3、总结阶段（12月底）
各企业对《实施方案》及目标责任书完成情况进行全面总结，并于12月15日前将全年总结报送我局。

——结束——。