拷问“垄断福利”
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困地区可持续发展战略论坛是由北京大
则 。再 者 ，也 加 剧 了 国 有 资 产 的 在 这 样 的 成 本 硬 约 束 下 ，垄 断 行
流 失 。垄 断 性 行 业 尤 其 是 公 共 事 业 的 “ 利 腐 败 ” 会 慢 慢 减 少 ， 福 才 业 性 行 业 ，是 代 表 公 众 管 理 、运 普 通 消 费 者 的 利 益 才 不 会 因此 继 作 国 有 资 产 ；享 有 不 应 该 的 “ 福 续 遭 受 损 失 。 利 ”， 就 是 私 占 国 家 和 公 众 的 利
区与北京大学贫 困地区发展研究院承 办， 约有 １０ ５ 名来 自中央和地方政府的 官员及学者分别就可持续发展和减贫问 题交流观点 。 与会者一致通过 了 “ 滨海 宣言” 建议推进贫困地 区新农村建设， ， 努力改善贫困地区的生产生活条件 ， 提 高贫困地区人 口素质， 培育促进农民增 收的产业 ，协助贫困地区减贫 。 据了解 ， 全国农村没有解决温饱的 贫困人 口在 ２ ０ 年底是 ２ ６ 万人 。按 ０５ ３５ 人均一天消费一美元的标准 ， 我国的贫
于 行 业 垄 断 性 便 利 提 供 给 职 工 的
福 利 被 称 之 为 “ 断 福 利 ” 垄 。 ２ ５年 ， 广 州 地 铁 职 工 家 ０ ０
属 免 费 乘 车 曾 引 起 社 会 对 垄 断 行
业 职 工 福 利 无 限 扩 大 的 反 感 。还 记 得广 州地 铁 老总 当时 是这 样 回
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ｌ
用 国家 给 予 的 公 共 资 源 为 自己 的 同 决 定 产 品 价 格 。 同 时 ，要 尽 快 职 工 谋 方 便 ，最 终 却 将 成 本 转 嫁 建 立 成 本 信 息 披 露 机 制 ， 由 第 三
首 届 中国 贫 困地 区
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＿
■ 杨 丽媪
多 少 “ 断 福 利 ” 在 横 行 垄
公交 公 司 员 工 可 以 免 费 乘 坐
公 交 车 ， 医 院 职 工 可 以 不 用 挂 号
直 接 看 病 ，电 力 行 业 职 工 可 以 享
受 福 利 电 或 优 惠 电 … … 这 种 借 助
学贫困地区发展研究院与中央智力支边 协调小组毕节实验区专家顾问组和中国
扶贫开发协会联合主办， 天津市滨海新
要 彻 底 根 治 垄 断 福 利 ，最 彻
益 ， 致 国有 资 产 流 失 。 外 ， 导 另 这 底 有 效 的 方 法 是 铲 除 滋 生 这 种 福 种 垄 断 性 福 利 的 存 在 ，也 导 致 社 利 腐 败 的 温 床 ～一垄 断 。 在 目前 会 风 气 的 败 坏 。垄 断 行 业 运 用 自 条 件 下 ， 府 首 先 应 该 做 的 就 是 政 己 的 权 力 靠 山 吃 山 ，假 如 其 他 部 为 民 营 资 本 的 进 入 创 造 条 件 ， 最
应 公 众 的 ：让 职 工 家 属 免 费 乘 车
是 出 于 反 恐 的 需 要 ， 一 旦 出 现 恐
怖 分 子 ，所 有 免 费 乘 车 的 地 铁 职 工 家 属 都 可 以 成 为 反 恐 精 英 。这
一
垄断 福 利 危 害 何 其 多
垄 断 福 利 是 垄 断 企 业 靠 牺 牲
有 价 格 管 制 的 情 况 下 ，企 业 可 以
亿 元 。这 还 只 是 专 项 检 查 出 来 的
垄 断 福 利 名 目繁 多 ，长 盛 不 最 大 限 度 地 追 求 利 润 最 大 化 ，并 数 字 ，没 有 检 查 出 来 的 又 有 多 少 衰 ，逐 渐 受 到 人 们 普 遍 质 疑 。今 导 致 垄 断 利 润 的 产 生 ， 由此 造 成 呢 ？ 年 ３月 全 国 政 协 会 议 小 组 讨 论 会 上 ，全 国 政 协 委 员 温 克 刚 质 问 ： 谁 给 了 垄 断 国 企 享 受 “ 断 福 垄
利 ”的权 利 ？
了 社 会 福 利 的 损 失 和 经 济 效 率 的
下降。
垄 断 福 利 的 危 害 性 是 显 而 易
见 的 。具 体 表 现 为 ：首 先 破 坏 了 市 场 经 济 的 正 常 秩 序 。其 次 ，加
其 次Hale Waihona Puke ， 垄 断 福 利 的 获 得 ，很
大 程 度 上 也 是 垄 断 企 业 通 过 乱 收 剧 了 社 会 的 不 公 平 。垄 断 行 业 利
权 制 定 高 于 市 场 均 衡 机 制 的 价 相 关 部 门 从 全 国 ２ ７个 电 力 单 ３ ６
名 ，２ ０ 年 度 经 典 笑 话 ”等 诸 格 ，并 控 制 相 关 的 产 量 。而 在 没 位 查 出 的 价 格 违 法 金 额 达 ２ ４ ０ ５“ ７．
断 地 位 的 企 业 ，可 以 凭 借 垄 断 特
费 方式 从 公众 身 上 剥 夺来 的 。
２ ０ ３月 ，当 时 的 国 家 计 委 会 ０ 年 ０
席 话 在 当 时 引 起 了 巨 大 的 轰
动 。“ 铁 职 工 家 属 免 票 反 恐 论 ” 地 十 大 惊 人 之 语 ” 之 第 七 名 ， “ ２ ０５年 度 经 典 言 论 ” 之 第 四 ０ 多 “ 项 ” 奖 。
同 国 家 电 力 公 司 对 １ 以 来 ９８年 ９
的 电 力 价 格 进 行 了检 查 ，结 果 让
人 大 吃 一 惊 ：截 至 ２ ０ 年 ５月 底 ， ０ ０
也 因 此 被好事者评选为 “ ０ ２ 度 或 出 卖 社 会 财 富 换 来 的 。处 于 垄 ０ ５年
到 普 通 市 民 、农 民 等‘ 势 群 体 身 弱
方 中 介 机 构 和 被 服 务 者 对 成 本 和
上 ，这 严 重 破 坏 了社 会 的 公 平 法 － 服 务 质 量 进 行 审 定 和 评 估 。只 有
可持续发 展战略论坛在津举行
本刊讯 ５ １ 月 ４日首届中国贫困地 区可持续发展战略论坛在天津举行。 贫
则 。再 者 ，也 加 剧 了 国 有 资 产 的 在 这 样 的 成 本 硬 约 束 下 ，垄 断 行
流 失 。垄 断 性 行 业 尤 其 是 公 共 事 业 的 “ 利 腐 败 ” 会 慢 慢 减 少 ， 福 才 业 性 行 业 ，是 代 表 公 众 管 理 、运 普 通 消 费 者 的 利 益 才 不 会 因此 继 作 国 有 资 产 ；享 有 不 应 该 的 “ 福 续 遭 受 损 失 。 利 ”， 就 是 私 占 国 家 和 公 众 的 利
区与北京大学贫 困地区发展研究院承 办， 约有 １０ ５ 名来 自中央和地方政府的 官员及学者分别就可持续发展和减贫问 题交流观点 。 与会者一致通过 了 “ 滨海 宣言” 建议推进贫困地 区新农村建设， ， 努力改善贫困地区的生产生活条件 ， 提 高贫困地区人 口素质， 培育促进农民增 收的产业 ，协助贫困地区减贫 。 据了解 ， 全国农村没有解决温饱的 贫困人 口在 ２ ０ 年底是 ２ ６ 万人 。按 ０５ ３５ 人均一天消费一美元的标准 ， 我国的贫
于 行 业 垄 断 性 便 利 提 供 给 职 工 的
福 利 被 称 之 为 “ 断 福 利 ” 垄 。 ２ ５年 ， 广 州 地 铁 职 工 家 ０ ０
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业 职 工 福 利 无 限 扩 大 的 反 感 。还 记 得广 州地 铁 老总 当时 是这 样 回
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公交 公 司 员 工 可 以 免 费 乘 坐
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学贫困地区发展研究院与中央智力支边 协调小组毕节实验区专家顾问组和中国
扶贫开发协会联合主办， 天津市滨海新
要 彻 底 根 治 垄 断 福 利 ，最 彻
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垄断 福 利 危 害 何 其 多
垄 断 福 利 是 垄 断 企 业 靠 牺 牲
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亿 元 。这 还 只 是 专 项 检 查 出 来 的
垄 断 福 利 名 目繁 多 ，长 盛 不 最 大 限 度 地 追 求 利 润 最 大 化 ，并 数 字 ，没 有 检 查 出 来 的 又 有 多 少 衰 ，逐 渐 受 到 人 们 普 遍 质 疑 。今 导 致 垄 断 利 润 的 产 生 ， 由此 造 成 呢 ？ 年 ３月 全 国 政 协 会 议 小 组 讨 论 会 上 ，全 国 政 协 委 员 温 克 刚 质 问 ： 谁 给 了 垄 断 国 企 享 受 “ 断 福 垄
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垄 断 福 利 的 危 害 性 是 显 而 易
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２ ０ ３月 ，当 时 的 国 家 计 委 会 ０ 年 ０
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同 国 家 电 力 公 司 对 １ 以 来 ９８年 ９
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可持续发 展战略论坛在津举行
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