工程造价管理浅谈

实 际或预期 的价格 。一般来说 ，对工程 造价 法 ，条款 中的 内容 在执行 中常 常 被 曲解，串标 、不 合理分包等现象还很严重 。 ３ 如何 加强 工程造价管理 建设 工程造价 管理工 作要贯 穿在 全过程 中，包括决策
阶 段 、初 步 设 计 阶 段 、技 术 设 计 阶 段 、 施 工 图 设 计 阶 段 、
市 场 中形 成 的价 格 。
招 投 标 、 施 工 阶段 、 竣 工 验 收 、后 评 价 阶 段 ， 通 过 各 个 阶 段 编 制 的 工 程 造 价 文 件 ， 形 成 投 资估 算 、设 计 概 算 、修 正
为 了 实 现 投 资 的 预 期 目标 和 投 资 效 益 ， 运 用 法 律 手
段 、经济手 段和行政 手段形成 科学 的原理和方 法来管 理实
际 问 题 。工 程 造 价 管 理 主 要 是 对 三 个 方 面 的管 理 ，人 员 的 管 理 、计 价 的管 理 、计 价 依 据 的 管 理 。 工 程 造 价 管 理 的基 本 内容 就 是 合 理 确 定 ， 有 效 控 制 ， 提 高 效 益 。 具 体 在 建 设 工 程 中就 是 落 实 在 各 个 阶 段 里 ， 在 项 目建 议 书 、 可 行 性 研 究 阶 段 、 初 步 设 计 、施 工 图设 计 、 施 工 准 备 、 施 工 阶 段 、 竣 工 验 收 等 各 阶 段 所 对 应 造 价 文 件
控 制在合理 的批 准的投 资限额 内 ，对项 目在各 阶段所对 应 的工作 造价文件 的编制和执行 ，进行规 范和 监督管理 。
关 键 词 ： 工 程 ；工 程 造 价 ；造 价 管 理
Ｄ ： １ ．９ ９ Ｊ］ｎ １ ７ —６ ９ ．０ ．２ ０ ６ ＯＩ ５ ６ ／ ．ｓ． ６ １ ５ ６２ １ ２ ． ５ ０ ｓ １
也就是 只有当实 际值偏离 目标值 的时候 ，才 去分析发生偏
差 的 原 因 ， 确 定 对 策 ，纠 偏 。 这 样 不 能 真 正 实现 对 造 价 的 控 制 和 管 理 ，只 是 被 动 的 管 理 。现 在 我 们 更 应 该 将 控 制 立
决算分 离 ，我 国现阶段 的工程造 价管 理只注重 在施工过程
ｒ ＿ ］
竺里
雷 丽 莎
李
冬
（ 庆 水 利 电力 职 业 技 术 学 院 ，重 庆 ４ ２ ０ 重 ０１ ） ６
摘
要：一 个工程建 设项 目需要 考虑 的 目标 因素主要 有三 个方 面，工程质量 、工程进度和 工程造价 。在保证质 量和进度
的 前 提 下 ，每 一 个 项 目都 要 追 求 尽 可 能 的 经 济 ， 因此 应 该 正 确 认 识 工 程 造 价 管 理 ， 强化 工 程 造 价 管 理 ， 实现 项 目的 投 资
中 的造 价 控 制 ， 忽 略 了 工 程 决策 阶 段 对 造 价 的控 制 。而 投 资 决策 阶 段 的投 资 估 算 是 建 设 项 目决 策 的 重 要 依 据 ， 它直
足于事前 ，进行 主动、积 极的控制 ，特 别是在 前期 的主动
控制 。
工 程 造 价 管 理 是 否 能 合 理 和 有 效 的 控 制 目标 ， 主 要 取
ｌ 工程造价管理的含义
工 程 造 价 就 是 指 工 程 的 建 造 价 格 ， 工 程 整 个 寿 命 期 的
的 原 因 ， 这 些 法 律 、 法 规 在 实 施 的 过 程 中还 存 在 很 多 的 问
题 ，人 为 操 作 的 因 素 多 ， 常 常 会 出现 “ 法 不 依 、 执 法 不 有
概算 、施 工 图预算 、合 同价、结算 价及决算 价，这些造价 文件前 一级控制 后一级 ，后 一 级补 充前一级 ，逐步精确 。
因 此 要 保 证 每 一 阶 段 的造 价 都 控 制 在 合 理 的 范 围 里 ，在 各 个阶段 实施不 同的造价控制 ，有利 于造价工程 师全程介入
接 影 响 到 造 价 结 果 的准 确 性 。 由 于 这 一 阶 段 是 工 程 的前 期 工 作 ， 各 方 面 的 资 料 不 可 能 充 分 ，往 往 使 工 程 造 价 管 理 人 员忽略这个阶段 。
决 于 前 期 的 工 作 ， 在 可 行 性 研 究 以及 设 计 阶 段 的 合 理 管 理 和 控 制 。 大 量 数 据 表 明 ，前 期 工 作 从 时 间 上 来 看 ， 一 般 占 到 整 个 过 程 的５ ％ ６ ％ 时 间 ； 从 重 要 程 度 上 看 ， 前 期 工 ０￣ ０ 的 作 影 响 工 程 造 价 的程 度 占 ￣ ７％ 因此 ，有 效 地 控 制 工 程 造 Ｊ５ 。 价 ， 关键 要在 前 期 进 行 科 学 、合 理 的 主 动 控 制 。 工 程 施 工 期 问 的 管 理 是 加 强 程 造 价 管 理 的 重 要 环 Ｉ ： 节 ， 承 包 商 应 该 尊 重 合 同 ，严 格 遵 守 设 计 规 范 ， 对 施 工 中 可能发 生的情 况要 及时解 决 ，避 免 造 成 进 度 和 质 量 的 影 响 。
人 们 一 直 把 对 造 价 的 控 制 理 解 为 目标 值 和 实 际值 的 比较 ，
２ １工程造价管理观念落后 ．
现 在 绝 大 多数 工作 还 保 留着 很 强 的静 态 性 ，对 工 、 料 、机 价 格 的 静 态 性 ， 这 样 往 往 造 成 估 算 、概 算 、 预 算 、
种 是 指 建 设 项 目 的 建 设 成 本 ， 完 成 一 个 建 设 项 目所 用 的 费 用 总 和 ， 这 些 费用 包 括 建 安 工 程 费 、 设 备 费 和 其 他 相 关
的费用 。另一种是指 建设项 目的工程 价格 ，即发包工程 的
承 包 价 格 ， 以工 程 作 为 特 定 的 商 品形 式 作 为 交 易 对 象 ， 在
造价 控 制 。
工 程 项 目造 价 的 确 定 和 控 制 之 间 ， 是 相 互 依 存 和 相 互 制 约 的 关 系 。 同 时 ，造 价 控 制 贯 穿 工 程 造 价 确 定 的 全 过
的编制和执行 ，进行合理的控制和管理 。 ２ 目前工程造价管理存在的问题
程 ，造价 的确定 过程也就 是造价控 制的过程 。长期 以来 ，