商业保险公司承保城乡居民大病医疗保险的可持续性研究——以山东J市为例
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
９８ ～ １０３
［１４］孙 兆斌．金融发展 与 出口商品结 构优 化 ［Ｊ］．国际贸 易问
题 ，２００４，９：６４～６７
［１５］杨丹 萍，毛 江楠．中国金 融发展 与对 外 贸易互动 关 系研 究—— 基于中国纺织 产业的 ＶＡＲ模 型分析 ［Ｊ］．国际贸 易问
题 ，２０１０，４：９８—１ｏ５
【参考文献 】 ［１］Ｂｅｃｋ Ｔ．Ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｔｒａｄｅ：Ｉｓ ｔｈｅｒｅ ａ ｌｉｎｋ？ ［Ｊ］．Ｊｏｕｒｎａ ｌ ｏｆ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，２００２，５７（１）：１０７
～ １３１
［２］Ｂｅｃｋ Ｔ．Ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ａｎｄ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｔｒａｄｅ［Ｊ］．Ｒｅ— ｖｉｅｗ ｏｆ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａ ｌ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，２００３，ｌ１（２）：２９６—３１６
『３１ Ｃｅｚａｒ Ｒ．Ｔｈｅ ｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｏｕｓ ｅｆｅｃｔ ｏｆ ｆｉｎａｎ ｃｅ ０ｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ
ｔｒａｄｅ［Ｊ］．Ａｐｐｌｉｅｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，２０１４，４６（２４）：２９０３￣２９１９ ［４］Ｈｅｌｌｍａｒｍ Ｔ，Ｍｕｒｄｏｃｋ Ｋ，Ｓｔｉｇｌｉｔｚ Ｊ．Ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｒｅｓｔｒａｉｎｔ：ｔｏｗａｒｄ ａ ｎｅｗ ｐａ ｒａｄｉｇｍ［Ｊ］．Ｔ ｈｅ ｒｏｌｅ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｉｎ Ｅａｓｔ Ａｓｉａｎ ｅｃｏｎｏｍｉｃ
【关键词】大病 医疗保险；商业保险；可持续性 【作者简 介 】张翔 （１９８７～），女 ，山东济宁人 ；济 南大学硕 士研 究生 ；研 究方 向：社会政策
赵 宝爱（１９６７一），男，山东东平人 ；济 南大学政 法学院副教授 ；研 究方向 ：社会政 策
一 、 引 言 健康 既是人 的基本需要 ，也是 一项基 本人权 。我 国始终 重视 民众 的健康 问题 ，近年 来 ，为 缓解 、解 决看 病 贵 、看病 难 问题 ，党和政府在 不断 完善 基本 医疗保 险制度 的同 时，又 推 出了城 乡居 民大病 保 险 （以下 简 称为 大 病保 险 ）以 为补充 。 ２０１２年 ８月 ，国家发改委 、卫生部、财政 部、人力资 源社 会保 障
２０１ ８ 年 第 １ ７ 卷 第 ７ 期
商业保险公 司承保城 乡居 民大病
医疗保 险的可持续性研 究
—
—
以 山 东 Ｊ市 为 例
口 张 翔 赵 宝 爱
【内容摘要 】大病 医疗保险是我 国医疗保 障体 系的重要组成部分 ，也是解决我 国城 乡居 民“因病致 贫、因病返 贫”问题 的重要 制 度措 施。对 山东 Ｊ市的大病 医疗保 险运行状 况调 查发现 ，承接 大病保 险的 商业保险公 司收入 与 支 出失衡 ，也 即 负 债 经营 ，这种状 况无疑 会影响保险机构 的承保积极 性 ，也不利 于大病 医疗保险制度的 可持续发展 。因此 ，需要提 高 筹 资测 算精 准度 、拓 宽筹 资渠道 、严格控 制 医疗保险项 目支出，发 挥保险公 司在 费用控制 中的优 势。
２ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ：５７—７０
［６］爱德 华 ·肖．经济发 展 中的金 融 深化 ［Ｍ］．上 海 ：三联 书
店 ．１９８８
［７］白当伟．发展 中的国际贸 易：理论 与实证研 究［Ｄ］．复旦 大 学 ，２００４ ［８］陈建 国，杨涛．中国对外 贸易的金 融促进 效应 分析 ［Ｊ］．财 贸经济 ，２０ｏ５，１：８３—８６ ［９］戈德史密斯．金 融结 构与金融发展 ［Ｍ］．上海 ：三联 书店 ，
部 、民政部以及保监会等六部 门联合下发 了《关于开展城 乡居 民大病保险工作 的指导意见》（以下简称 为《意见》），２０１５年 ７ 月 国务院办公厅 下发 了《关于全 面实施城 乡居 民大病保 险的 意见》，至此 ，大病保险进人到全面推广 阶段 。《意见》规定 ，大 病保险要充分发 挥商业保 险机构 的专业 优势 ，也就 是商业 保 险机构承办大病保险 ，借助市场机制 ，以提高大病保 险的运行
１９９３
［１０］罗纳德 ·麦金 农．经济发展 中的货 币与 资本［Ｍ］．上海 ： 三联 书店 ．１９８８ ［１１］梁莉．我 国贸易开放度 与金 融发展 关 系实证 研 究 ［Ｊ］．金
融研 究 ，２０ｏ５，７：１４３～１４９
［１２］齐俊妍．金 融发展与 贸易结构—— 基 于 ＨＯ模 型 的扩展 分析［Ｊ］．国际贸易问题 ，２００５，７：１５～１９ ［１３］曲建忠 ，张战梅．我 国金融发展与 国际贸易的关 系——基 于 １９９１—２００５年数据的 实证研 究［Ｊ］．国际贸易问题 ，２００８，１：
［１６］阳佳余．金融发展 与对外贸易：基 于省 际面板 数据的 经验 研 究［Ｊ］．经济科 学，２ＯＯ７，４：４６—５７
． ９４ ．
曩雹冒霍盈圜圈 ２０１ ８年 第 １ ７卷 第 ７期
效率 、服务水平 和质量。… 与基 本 医疗 保险 相 比，大病保 险制 ２０１６年该 市大病保险人均筹 资从 １５元提高 到 ５２元 ；大病 医
ｄｅｖｅｌｏｐｍ ｅｎｔ：Ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ，１９９７：１６３ ～２０７
［５］Ｋｌｅｔｚｅｒ Ｋ，Ｂａｒｄｈａ ｎ Ｐ．Ｃｒｅｄｉｔ ｍａｒｋｅｔｓ ａ ｎｄ ｐａｔｔｅｒ ｎｓ ｏ ｆ ｉｎｔｅｒｎａ－ ｔｉｏｎａｌ ｔｒａｄｅ［Ｊ］．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，１９８７，２７（１—
应 当力求缩小沿海地 区与 内陆地 区的金融 发展差 异 ，使 内陆 地区的金融市场层次更丰富 、效率更高。
３．要大力扶 持资本密集型行业。金融发展对 资本密集 型 行业促进作 用较 大，金融 发展 拓宽 了企业 的融资渠道 ，促进 了 资本的有效配置 。为促 进我 国对外 贸易强 劲增 长 ，我 国应 当 改善产业结构 ，大力扶持 资本密集 型行业 的发展 ，并 提高金融 市场效率 ，使之与产业优化升级相适应。
［１４］孙 兆斌．金融发展 与 出口商品结 构优 化 ［Ｊ］．国际贸 易问
题 ，２００４，９：６４～６７
［１５］杨丹 萍，毛 江楠．中国金 融发展 与对 外 贸易互动 关 系研 究—— 基于中国纺织 产业的 ＶＡＲ模 型分析 ［Ｊ］．国际贸 易问
题 ，２０１０，４：９８—１ｏ５
【参考文献 】 ［１］Ｂｅｃｋ Ｔ．Ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｔｒａｄｅ：Ｉｓ ｔｈｅｒｅ ａ ｌｉｎｋ？ ［Ｊ］．Ｊｏｕｒｎａ ｌ ｏｆ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，２００２，５７（１）：１０７
～ １３１
［２］Ｂｅｃｋ Ｔ．Ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ａｎｄ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｔｒａｄｅ［Ｊ］．Ｒｅ— ｖｉｅｗ ｏｆ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａ ｌ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，２００３，ｌ１（２）：２９６—３１６
『３１ Ｃｅｚａｒ Ｒ．Ｔｈｅ ｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｏｕｓ ｅｆｅｃｔ ｏｆ ｆｉｎａｎ ｃｅ ０ｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ
ｔｒａｄｅ［Ｊ］．Ａｐｐｌｉｅｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，２０１４，４６（２４）：２９０３￣２９１９ ［４］Ｈｅｌｌｍａｒｍ Ｔ，Ｍｕｒｄｏｃｋ Ｋ，Ｓｔｉｇｌｉｔｚ Ｊ．Ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｒｅｓｔｒａｉｎｔ：ｔｏｗａｒｄ ａ ｎｅｗ ｐａ ｒａｄｉｇｍ［Ｊ］．Ｔ ｈｅ ｒｏｌｅ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｉｎ Ｅａｓｔ Ａｓｉａｎ ｅｃｏｎｏｍｉｃ
【关键词】大病 医疗保险；商业保险；可持续性 【作者简 介 】张翔 （１９８７～），女 ，山东济宁人 ；济 南大学硕 士研 究生 ；研 究方 向：社会政策
赵 宝爱（１９６７一），男，山东东平人 ；济 南大学政 法学院副教授 ；研 究方向 ：社会政 策
一 、 引 言 健康 既是人 的基本需要 ，也是 一项基 本人权 。我 国始终 重视 民众 的健康 问题 ，近年 来 ，为 缓解 、解 决看 病 贵 、看病 难 问题 ，党和政府在 不断 完善 基本 医疗保 险制度 的同 时，又 推 出了城 乡居 民大病 保 险 （以下 简 称为 大 病保 险 ）以 为补充 。 ２０１２年 ８月 ，国家发改委 、卫生部、财政 部、人力资 源社 会保 障
２０１ ８ 年 第 １ ７ 卷 第 ７ 期
商业保险公 司承保城 乡居 民大病
医疗保 险的可持续性研 究
—
—
以 山 东 Ｊ市 为 例
口 张 翔 赵 宝 爱
【内容摘要 】大病 医疗保险是我 国医疗保 障体 系的重要组成部分 ，也是解决我 国城 乡居 民“因病致 贫、因病返 贫”问题 的重要 制 度措 施。对 山东 Ｊ市的大病 医疗保 险运行状 况调 查发现 ，承接 大病保 险的 商业保险公 司收入 与 支 出失衡 ，也 即 负 债 经营 ，这种状 况无疑 会影响保险机构 的承保积极 性 ，也不利 于大病 医疗保险制度的 可持续发展 。因此 ，需要提 高 筹 资测 算精 准度 、拓 宽筹 资渠道 、严格控 制 医疗保险项 目支出，发 挥保险公 司在 费用控制 中的优 势。
２ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ：５７—７０
［６］爱德 华 ·肖．经济发 展 中的金 融 深化 ［Ｍ］．上 海 ：三联 书
店 ．１９８８
［７］白当伟．发展 中的国际贸 易：理论 与实证研 究［Ｄ］．复旦 大 学 ，２００４ ［８］陈建 国，杨涛．中国对外 贸易的金 融促进 效应 分析 ［Ｊ］．财 贸经济 ，２０ｏ５，１：８３—８６ ［９］戈德史密斯．金 融结 构与金融发展 ［Ｍ］．上海 ：三联 书店 ，
部 、民政部以及保监会等六部 门联合下发 了《关于开展城 乡居 民大病保险工作 的指导意见》（以下简称 为《意见》），２０１５年 ７ 月 国务院办公厅 下发 了《关于全 面实施城 乡居 民大病保 险的 意见》，至此 ，大病保险进人到全面推广 阶段 。《意见》规定 ，大 病保险要充分发 挥商业保 险机构 的专业 优势 ，也就 是商业 保 险机构承办大病保险 ，借助市场机制 ，以提高大病保 险的运行
１９９３
［１０］罗纳德 ·麦金 农．经济发展 中的货 币与 资本［Ｍ］．上海 ： 三联 书店 ．１９８８ ［１１］梁莉．我 国贸易开放度 与金 融发展 关 系实证 研 究 ［Ｊ］．金
融研 究 ，２０ｏ５，７：１４３～１４９
［１２］齐俊妍．金 融发展与 贸易结构—— 基 于 ＨＯ模 型 的扩展 分析［Ｊ］．国际贸易问题 ，２００５，７：１５～１９ ［１３］曲建忠 ，张战梅．我 国金融发展与 国际贸易的关 系——基 于 １９９１—２００５年数据的 实证研 究［Ｊ］．国际贸易问题 ，２００８，１：
［１６］阳佳余．金融发展 与对外贸易：基 于省 际面板 数据的 经验 研 究［Ｊ］．经济科 学，２ＯＯ７，４：４６—５７
． ９４ ．
曩雹冒霍盈圜圈 ２０１ ８年 第 １ ７卷 第 ７期
效率 、服务水平 和质量。… 与基 本 医疗 保险 相 比，大病保 险制 ２０１６年该 市大病保险人均筹 资从 １５元提高 到 ５２元 ；大病 医
ｄｅｖｅｌｏｐｍ ｅｎｔ：Ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ，１９９７：１６３ ～２０７
［５］Ｋｌｅｔｚｅｒ Ｋ，Ｂａｒｄｈａ ｎ Ｐ．Ｃｒｅｄｉｔ ｍａｒｋｅｔｓ ａ ｎｄ ｐａｔｔｅｒ ｎｓ ｏ ｆ ｉｎｔｅｒｎａ－ ｔｉｏｎａｌ ｔｒａｄｅ［Ｊ］．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，１９８７，２７（１—
应 当力求缩小沿海地 区与 内陆地 区的金融 发展差 异 ，使 内陆 地区的金融市场层次更丰富 、效率更高。
３．要大力扶 持资本密集型行业。金融发展对 资本密集 型 行业促进作 用较 大，金融 发展 拓宽 了企业 的融资渠道 ，促进 了 资本的有效配置 。为促 进我 国对外 贸易强 劲增 长 ，我 国应 当 改善产业结构 ，大力扶持 资本密集 型行业 的发展 ，并 提高金融 市场效率 ，使之与产业优化升级相适应。