歌厅商场将试点强制责任险
精品海口市消防条例
海口市消防条例第一章总则第二章消防责任第三章消防组织第四章火灾预防第五章灭火和灾难救助第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为预防、扑灭火灾，保护公私财产和公民人身安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位、居（村）民委员会、个体工商户、部队对外营业场所（以下简称单位）和个人。
第三条消防工作贯彻预防为主的方针，遵循消防责任社会化的原则。
关心和维护公共消防安全，预防火灾，保护消防设施，参加灭火和灾难求助，是社会每个成员的共同责任和义务。
第四条市各级人民政府统一领导本行政区域内的消防工作。
市公安局是市人民政府管理消防工作的主管部门。
市公安消防局具体负责全市的消防监督工作。
第五条任何单位和个人对违反消防安全管理，妨碍消防安全的行为，有权劝阻、制止和向公安消防监督机构举报。
第六条各级人民政府对在消防工作中成绩卓著的单位和个人，应当予以表彰、奖励。
第二章消防责任第七条各级人民政府应当将消防事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，保证消防基础设施的建设与消防队伍的装备水平同本行政区域国民经济和社会发展的需要相适应。
实行各级人民政府消防工作责任制，建立消防联席会议制度，加强对本行政区域内消防工作的领导和协调。
第八条各级公安消防监督机构在各自的权限范围内履行消防监督管理职责：（一）贯彻执行消防法律、法规，开展消防宣传教育，检查指导消防工作；（二）参与编制城市消防规划，监督规划的执行；（三）负责新建、扩建、改建、室内装修等工程项目防火设计的审核和施工中的消防监督，并对消防工程进行竣工验收；（四）对违反消防管理的行为实施处罚，督促消除火险隐患；（五）组织实施灭火和火灾调查，参与灾难救助；（六）法律、法规规定的其他职责。
第九条国家机关、社会团体、企业、事业单位的法定代表人是本单位防火安全的第一责任人，对本单位的防火安全负责：（一）遵守消防法律、法规和有关规定，并接受公安消防监督机构的监督检查；（二）制定并落实消防安全制度；（三）进行消防安全检查，及时消除火险隐患，制止违章行为；（四）宣传消防知识，对职工进行消防安全教育；（五）组织火灾扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因。
四类重点场所消防安全整治指南
四类重点场所消防安全整治指南为了加强重点场所的消防安全管理工作，预防和减少火灾事故发生，保护人民生命财产安全，特制定本指南，以引导管理者和员工加强消防安全意识，做好重点场所的消防安全整治工作。
一、商场消防安全整治1. 商场的消防设施及设备商场是一个人员密集的场所，容易发生火灾事故。
商场管理者要加强对消防设施的维护和管理，确保灭火器、消防栓等设备齐全完好，消防通道畅通无障碍，消防设施定期检查维护。
2. 商场的消防演练商场应定期组织消防演练活动，提高员工和顾客的消防应急能力，演练内容包括疏散逃生、灭火救援等，建立应急预案，确保在火灾发生时能够迅速有序地疏散人员。
3. 商场的消防培训商场管理者应组织员工进行消防安全培训，加强员工的消防安全意识和应急处理能力，让他们能够正确使用灭火器、疏散逃生和急救等知识。
4. 商场的消防安全管理商场管理者要建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任和工作流程，加强对员工和顾客的消防安全宣传教育，定期组织消防演练和检查，保持消防设施的完好有效状态。
二、学校消防安全整治1. 学校的消防设施及设备学校是孩子学习生活的地方，消防安全尤为重要。
学校管理者要加强对消防设施的维护和管理，确保灭火器、消防栓等设备齐全完好，消防通道畅通无障碍，定期检查维护。
2. 学校的消防演练学校应定期组织消防演练活动，提高师生的消防应急能力，演练内容包括疏散逃生、灭火救援等，建立应急预案，确保在火灾发生时能够迅速有序地疏散师生。
3. 学校的消防培训学校管理者应组织教师和学生进行消防安全培训，加强他们的消防安全意识和应急处理能力，让他们能够正确使用灭火器、疏散逃生和急救等知识。
4. 学校的消防安全管理学校管理者要建立健全消防安全管理制度，加强对师生的消防安全宣传教育，定期组织消防演练和检查，保持消防设施的完好有效状态，确保师生的生命财产安全。
三、医院消防安全整治1. 医院的消防设施及设备医院是一个人员密集的场所，是医疗救护中心，消防安全工作尤为重要。
北京市消防条例(2002年修正)-北京市人大常委会公告第53号
北京市消防条例(2002年修正)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市消防条例（1996年9月6日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过1998年9月17日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议修改2002年3月29日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修改并以北京市人大常委会公告第53号公布）第一章总则第一条为了加强本市消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）以及个人，均应遵守本条例。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。
第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与建设和社会发展相适应。
各级防火安全委员会在同级人民政府的领导下，负责组织、协调本辖区内各单位的消防工作。
第五条各级人民政府应当根据消防工作的实际需要，逐步增加消防经费的财政投入，多渠道筹集资金，加强消防设施建设，提高装备水平。
第六条市和区、县公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，市和区、县公安消防机构负责实施。
城市规划、建设、市政管理等政府有关部门应当依法按照各自的职责做好消防工作。
人民解放军各单位、铁路运营系统、民航系统以及国有森林、矿井地下部分的消防监督工作，按照国家有关规定，由其主管部门负责。
第七条预防和扑救火灾，是全社会的共同责任。
新闻出版、广播电影电视、宣传等部门应当采取多种形式，做好消防宣传工作，提高公民消防安全意识。
公安部、中国保险监督管理委员会关于积极推进火灾公众责任保险，切实加强火灾防范和风险管理工作的通知
公安部、中国保险监督管理委员会关于积极推进火灾公众责任保险，切实加强火灾防范和风险管理工作的通知文章属性•【制定机关】公安部,中国保险监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2006.03.24•【文号】公通字[2006]34号•【施行日期】2006.03.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文公安部、中国保险监督管理委员会关于积极推进火灾公众责任保险，切实加强火灾防范和风险管理工作的通知（公通字[2006]34号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，各保监局，各财产保险公司，各保险行业协会：火灾是严重危害人民群众生命财产安全的多发性灾害。
据统计，1996年至2005年，全国共发生火灾191万起，造成2．5万人死亡、直接财产损失145亿元。
同期，全国保险业的火灾赔款与给付逐年增加。
为充分利用保险业的经济补偿和辅助社会管理功能，进一步发挥保险在火灾防范和火灾风险管理方面的作用，1995年以来，国务院和国务院办公厅先后转发了公安部《消防改革与发展纲要》和《关于“十五”期间消防工作发展指导意见》，对推行火灾公众责任保险和建立消防与保险良性互动机制提出了要求。
2002年，全国人大常委会消防法执法检查组提出了“实行单位消防安全强制保险制度，鼓励保险公司介入消防工作，利用市场经济机制调节火灾风险”的建议。
为贯彻落实党中央、国务院提出的构建社会主义和谐社会、实现经济社会又快又好发展的要求，以及落实人大常委会消防法执法检查建议，推动建立消防与保险的良性互动机制，公安部和中国保监会决定，积极推进火灾公众责任保险，切实加强火灾防范和风险管理工作。
现就有关要求通知如下：一、充分认识发展火灾公众责任保险的紧迫性和必要性近年来，商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐场所等公众聚集场所火灾致使公众伤害的问题突出。
由于这些场所的经营单位基本没有投保公众责任险，而发生火灾后经营单位又无力承担对火灾受害人的赔偿责任，最后往往是由政府“兜底包揽”对伤亡人员的灾后救助和经济赔偿。
完善我国公众责任保险法律制度
完善我国公众责任保险法律制度摘要：近年来，我国公共安全事故频发，一次次安全事故的发生在造成了严重的经济损失的同时，也引发各界的热烈讨论，这时作为保障公共安全的重要工具--公众责任保险进入人们的视野。
研究公众责任保险不仅可以明确公众责任保险对保护公共安全的作用和重要意义，而且有利于完善和发展公众责任保险。
本文主要探讨了公众责任保险的定义、特点、作用及发展现状，重点论述了如何完善我国公众责任保险。
关键词：公众责任保险作用完善近年来，随着我国经济与科学技术的飞速发展，我国公共安全事件频发，如2008年年末发生在深圳龙岗舞王歌厅的重大火灾事故，一次性死亡40余人；2011年9月，上海地铁追尾，造成271人受伤；2012年8月，哈尔滨市三环路高架桥洪湖路上桥匝道处钢混叠合梁侧滑，4辆货车侧翻，造成3人死亡、5人受伤。
这些事故无一不是血的教训，不仅造成了巨大的财产损失，而且造成了重大的人员伤亡，对国家、社会和家庭都造成了极大的打击。
然而，这些事故往往由于事故责任不清，事故证据难以收集，导致受害者求救无门。
针对这些情况，我国有必要完善公众责任保险，以避免这些因公共意外事故而导致的社会公众人身伤亡和财产损失。
一、公众责任保险概述（一）公众责任保险的定义公众责任保险，又称普通责任保险或综合责任保险，在作为附加险承保的时候称为第三者责任保险。
理论界，通常将公众责任保险定义为：被保险人因其违反法定义务造成他人（公众）人身伤亡或财产损失而应当承担的以赔偿责任为标的的责任保险。
①公众责任保险可适用于旅游景区、办公楼、旅馆、住宅、商店、医院、学校、影剧院、展览馆等各种公众活动场所。
形式主要有普通责任险、综合责任险、餐饮业综合保险、场所责任险、电梯责任险、景区责任险等。
（二）公众责任保险的特点1.公众责任保险中的受害方范围广泛。
公众责任保险的保险区域一般限于固定区域，处于此固定区域中的受害方可能是任何法人或个人，即其受害人并不局限于某一群体，其范围非常广泛。
责任保险 4 公众责任保险
9、附加恐怖活动条款
经双方同意，本保险扩展承保本保险合同列明的承 保区域内出现任何恐怖分子或组织进行恐 怖活动造成第三者人身伤亡或财产损失时依法应由 被保险人承担的经济赔偿责任。
10、附加食品、饮料责任条款
（适用于提供非外销自制食品或饮料的饮食服务业）
承保被保险人在本保险单明细表中列明地点范围内因其提供的 食品、饮料或掺有异物的食品、饮料造成第三者人身伤亡或 财产损失时应负的赔偿责任。 责任免除 ①被保险人故意行为引起的食物中毒； ②被保险人及其亲属、雇员发生的食物中毒事故； ③经鉴定完全属于受害人本身过失所引起的食物中毒事故； ④由食物所引起的传染病传播； ⑤由于被保险人或其雇员患有消化道传染病，活动性肺结核， 化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾患而参 加直接入口食品工作引起的事故； ⑥违反国家有关规定生产经营的食品所以起得责任事故； ⑦国家执法部门对被保险人所处的罚款，责令销毁的食品、器 具或任何停业的损失、事故鉴定及处理费用。
• 死亡的３７人和受伤的１５人。 • 组织灯会的密云县密虹公园，事 先并没有向保险公司投保过“公 共责任保险”，因此，灯会事故 最终的损失赔偿需要由组织者自 行承担。 • 在此事件，只有不到１０人购买 了保险产品，但大多都是由村里 统一购买的团体意外伤害保险， 或者学校购买的学生平安保险。 其中保额最高者只有１０万元。 此外，没有一例人身保险安排。
第四章 公众责任保险
§4.1 公众责任保险 §4.2 公众责任保险的责任范围 §4.3 公众责任保险的承保和理赔 §4.4 公众责任保险险种介绍
§4.1 公众责任保险
• 公众责任保险主要承保公民或法人在各种公众场所 从事生产、经营等活动以及日常生活中由于意外事 故而造成他人人身伤害或财产损失，依法应由被保 险人所承担的各种经济赔偿责任。 • 存在形式：主险 附加险（此时常被称为第三者责任保险） 一切险或综合险的一部分责任 • 承保基础：期内发生式
中国保险监督管理委员会关于积极推进责任保险发展有关问题的通知-保监厅发[2004]56号
![中国保险监督管理委员会关于积极推进责任保险发展有关问题的通知-保监厅发[2004]56号](https://img.taocdn.com/s3/m/13c8398150e79b89680203d8ce2f0066f5336487.png)
中国保险监督管理委员会关于积极推进责任保险发展有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国保险监督管理委员会关于积极推进责任保险发展有关问题的通知（2004年6月24日保监厅发[2004]56号）各财产保险公司、再保险公司，各保监局，中国保险行业协会：为方便各公司开发责任险产品，保监会将部分现行法律、行政法规、地方法规和部门规章对责任保险的有关规定进行了收集整理，现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、各公司要认真研究和注意法律法规的变动情况，准确把握法律法规的内容和涵义，在对市场全面、充分调研的基础上，分析市场对责任保险产品的需求，开拓创新，提供市场需要的责任险产品，促进我国责任险的发展。
二、各保监局要密切关注本地区出台的涉及保险业务方面的法规，及时指导保险公司开发相关产品，积极推动相关保险的发展，为地方经济提供保障。
同时，应加强与政府职能部门的沟通和协调，为保险公司的经营提供良好的外部环境。
三、各保险公司、保监局如收集到其他相关法律法规的类似规定，请及时报保监会财产险部。
附件部分现行法律、行政法规、地方法规和部门规章有关责任保险的规定为推动责任险发展，保监会法规部将部分现行法律、法规及部门规章涉及责任保险的有关规定进行了整理，内容如下：一、现行法律中的相关规定1．《中华人民共和国保险法》第五十条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
2．《中华人民共和国海洋环境保护法》第二十八条150总吨以上的油轮和400总吨以上的非油轮，应当备有油类记录簿。
消防设施检测题目
消防设施检测题目1、歌舞厅、影剧院、网吧、酒吧等公共娱乐场所根据消防安全管理需要投保。
（D）A．火灾强制保险B．火灾财产责任险C．火灾自燃险D．火灾公众责任险2、建筑物的产权单位或者使用单位、物业服务企业对建筑消防设施进行单项检查是测试建筑消防设施的。
（B）A．多项功能 B．单项功能C．联动功能 D．运行情况3、根据《中华人民共和国消防法》的规定，以下哪些行为是禁止的。
（ABCD）A．生产不合格的消防产品B．销售国家明令淘汰的消防产品C．使用国家明令淘汰的消防产品D．使用不合格的消防产品4、应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。
（BCD）A．公安机关B．质量技术监督部门C．工商行政管理部门D．公安机关消防机构4、建筑物的建设单位、工程监理单位和建筑消防设施的，依法对建筑消防设施工程的质量负（ABCD）A．设计单位 B．施工单位C．设计审核单位 D．竣工验收单位5、设有的单位应当配备依法取得上岗证的自动消防系统操作人员。
（ACD）A．消防控制室 B．自动喷水灭火系统C．区域报警控制 D．消防水泵 E．室内消火栓6、下列哪类灭火剂不是利用化学抑制机理实现灭火的。
（C）A．1301 B．1211 C．水蒸气D．干粉7、预作用系统是准工作状态时配水管道内不充水，由火灾自动报警系统自动开启后，转换为湿式系统的开式系统。
（B）A．湿式报警阀B．雨淋报警阀C．水泵D．水力警铃8、预作用系统配水管道的充水时间不宜大于 min。
（B）A．1 B．2 C．3 D．59、雨淋系统配水管道的充水时间不宜大于 min。
（B）A．1 B．2 C．3 D．510、采用固定式泡沫灭火系统的储罐区，应沿防火堤外侧均匀布置。
（C）A．辅助泡沫枪 B．泡沫钩管C．泡沫消火栓 D．泡沫灭火器11、下列哪些防火卷帘可用于分隔防火分区。
（AD）A. 采用背火面温升判定条件的耐火极限不低于3小时的防火卷帘B. 采用背火面温升判定条件的耐火极限不低于2小时的防火卷帘C. 采用背火面辐射热判定条件的耐火极限不低于3小时的防火卷帘D. 采用背火面辐射热判定条件的耐火极限不低于3小时的防火卷帘，且有水幕保护12、多层建筑的地上商店营业厅、展览建筑的展览厅符合下列哪些条件时，其每个防火分区的最大允许建筑面积可不大于10000平方米。
公众责任险行业分类表
商业经纪与代理业
商业经纪与代理业
餐饮业
包括各类饮食店、餐厅、酒楼险及其他金融企业
房地产开发与经营业
包括各类写字楼、办公楼、主宅楼和小区
公共设施服务业（煤气水电）
包括煤气、自来水、污水处理、
公共设施服务业（园林绿化风景区）
包括公园、园艺绿化、旅游景点等
普通机械制造业
风机、气体压缩机、轴承、阀门、液亚设备、齿轮、弹簧、泵产品
普通机械制造业
其他产品
专用设备制造业
包括矿山、冶金、石化、农、林、水利、医疗等专用设备制造
交通运输设备制造业
铁路车辆产品及配件
交通运输设备制造业
汽车、摩托车、电车产品及配件
交通运输设备制造业
船舶产品及配件
交通运输设备制造业
航空航天器产品及配件
体育
包括各类室内外体育场馆和设施管理
教育
包括各类大、中、小学校、职业学校、技工学校等
文化艺术业
艺术、出版、文物保护、图书馆、档案馆、文化馆少年宫等
广播电影电视业
包括各类电影院、影城、戏院等
科学研究业
自然科学研究院、社会科学研究院、其他科学研究
综合技术服务业
气象、地震、测绘、技术监督、环境检测保护等
制造行业
饮料制造业
包括各种酒精饮料、软饮料、制茶业和保健饮品等
烟草制造加工业
包括烟叶复烤、卷烟制造和其他烟草加工等
纺织业
包括纤维原料加工、棉纺、毛纺、麻纺、丝织、针织业等
服装制造加工业
包括服装制造、制帽、制鞋业等
其他制造加工业
其他产品
石油化学工业
炼化工业
石油工业
陆地、海上油气田勘探、开发及附属
公众责任保险
一、公众责任
公众责任的概念：是指致害人在公共活动场所的过 错行为致使他人的人身或财产遭受损害，依法应由 致害人承担的对受害人的经济赔偿责任。
公共场所是指具有明确主管责任，提供给公众使用 或者服务于公众的开放性空间以及半开放性空间。 如:工厂、商店、饭店、办公大楼、体育场馆、学校 、医院、车站、歌舞厅、电影院等。
公众责任风险的两个前提
1、受害人索赔的法律基础：任何确定双方当事 人关系的法律或法律原则都可以成为公众责任 索赔的法律基础。
2、责任损失可能产生的财务后果：包括两个部 分，一是损害赔偿金，包括补偿性赔偿和惩罚 性赔偿；二是因争议可能发生诉讼或仲裁等产 生的费用。
二、公众责任保险
（一）公众责任保险概述 （二）公众责任保险的特征 （三）公众责任保险的种类 （四）我国公众责任保险的产生及发展
（四）公众责任保险的险种
6、其他公众责任保险 其他还有一些公众责任保险险种，这些保险合同同样 承保被保险人由于意外事故造成第三者的人身伤害或 财产损失而应承担的经济赔偿责任。如物业管理责任 保险、供电责任保险、旅行社责任保险和特种设备第 三者责任保险等。
（五）公众责任保险的附加险
1、附加游泳池责任保险 2、附加出租人责任保险 3、附加电梯责任保险 4、附加广告装饰装置责任保险 5、附加停车场责任保险 6、附加建筑物改动责任保险 7、附加锅炉爆炸责任保险 8、附加车辆装卸责任保险
10、 国家旅游局在全国旅游保险工作会上宣布，2010年 旅行社责任保险全国统保正式实施，
（六）我国公众责任保险的产生及发展
11、2010年10月1日起施行的《广东省实施<中华人民共和国 消防法>办法》，要求公众聚集场所的经营管理者依法履 行消防安全职责，投保火灾公众责任保险。
强制推行火灾公众责任险的必要性分析
强制推行火灾公众责任险的必要性分析孙洋【摘要】近年来,随着我国工业化、城镇化进程不断加快,人员密集场所尤其是公众聚集场所较大以上火灾时有发生,给人民群众的生命财产安全造成了严重损失.如果不能妥善处理极易引发社会矛盾.积极发展具有公益性质的火灾公众责任险,通过市场化的风险转移机制,既可以有效保障公民的切身利益,同时也可以有效减轻政府负担,促进社会稳定.因此,应建议国家从行政或立法层面人手,使火灾公众责任保险尽快成为法定强制保险.【期刊名称】《江西化工》【年(卷),期】2016(000)002【总页数】2页(P209-210)【关键词】火灾公众责任保险;火灾;公众聚集场所【作者】孙洋【作者单位】萍乡市消防支队防火监督处,江西萍乡337000【正文语种】中文近年来，随着我国社会经济的稳步发展，尤其是新型城镇化建设的加快，我国城市规模不断扩张，与之相伴随的公众聚集场所、易燃易爆场所、高层和地下建筑日益增多，这些场所一旦发生火灾，极易给人民群众的生命财产安全造成严重威胁。
近年来，人员密集场所尤其是公众聚集场所较大以上火灾时有发生。
2000年12月25日，河南洛阳市东都商厦发生特大火灾，造成309人死亡，7人受伤，直接经济损失275万元；2004年2月15日，吉林市中百商厦发生特大火灾，造成54人死亡，70人受伤，直接经济损失426万元；2005年12月15日，辽源市中心医院发生特大火灾，造成37人死亡，95人受伤，直接经济损失821.9万元；2014年12月15日，长垣县蒲东街道皇冠KTV发生火灾，造成11人死亡，35人受伤；2015年5月25日，河南鲁山县一敬老院发生火灾，造成39人死亡，6人受伤，直接经济损失2064.5万元。
火灾发生后，经营者的人身、财产均遭受到了重大损失，无力支付巨额赔偿金，又因为未投保火灾公众责任保险，所以，无法得到相关理赔，受灾的群众只能把希望投向政府，最终的灾害救济及赔偿只能由政府“兜底包揽”，政府再一次充当了“救火队长”的角色。
歌厅安全生产责任制度
第一章总则第一条为加强歌厅安全生产管理，保障歌厅内员工及顾客的生命财产安全，预防事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合我歌厅实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于歌厅所有员工，包括但不限于管理人员、技术人员、服务人员等。
第三条歌厅安全生产管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保歌厅安全生产形势持续稳定。
第二章安全生产责任第四条歌厅法定代表人是歌厅安全生产的第一责任人，对歌厅安全生产工作全面负责。
第五条各部门负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任，负责组织实施本部门的安全生产工作。
第六条各岗位员工对本岗位安全生产工作负直接责任，严格遵守操作规程，确保安全生产。
第七条安全生产委员会负责歌厅安全生产工作的组织、协调、监督和检查，下设办公室，负责日常工作。
第八条安全生产委员会成员职责：（一）贯彻执行国家安全生产法律法规和政策；（二）组织制定歌厅安全生产规章制度和操作规程；（三）组织开展安全生产教育培训；（四）组织安全生产检查和隐患排查治理；（五）组织安全生产事故的调查和处理；（六）督促各部门落实安全生产责任。
第三章安全生产管理第九条安全生产管理制度：（一）安全生产责任制；（二）安全生产教育培训制度；（三）安全检查制度；（四）事故报告和处理制度；（五）消防安全管理制度；（六）用电安全管理制度；（七）设备设施安全管理制度；（八）危险作业管理制度；（九）安全奖惩制度。
第十条安全生产教育培训：（一）歌厅应定期组织员工进行安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能；（二）新员工入职前应进行安全生产教育培训，考试合格后方可上岗；（三）特殊工种和岗位的员工应经过专门培训，取得相应资格证书后方可上岗。
第十一条安全检查：（一）定期开展安全生产检查，发现问题及时整改；（二）对重点部位、关键环节进行专项检查，确保安全措施落实到位；（三）检查中发现安全隐患，应及时上报，并采取措施予以消除。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==商场公众责任险案例篇一：物业管理公众责任险案例物业管理公众责任险案例201X年2月23日19：20分左右，某小区业主开车驶入停车场入口时，车场值班员走出岗亭拔起地桩打开道闸，正在办理车辆放行手续时，一业主小孩（3岁）在保姆的带领下从岗亭经过，保姆未能妥善照顾小孩，小孩突然跑进岗亭按动了道闸的控制按钮，道闸突然放下，将正在驶入小车前挡风玻璃砸伤。
事后处理过程中物业公司为了减少小孩家长（小区业主）的损失，隐瞒事实向保险公司理赔。
注：该物业小区办理了物业管理公众责任险1、物业管理作为一个高风险行业，各项业务涉及面多、人广，直接涉及人身和财产安全，同时繁杂、多样，受环境影响大，处于随时随地的动态之中，可控性低，涉及的对象（人和不动产）都是金额巨大的标的物，但同时物业管理又是一个微利行业，物业公司多保本甚至亏损经营，合理的风险转移是必不可少的，物业管理公共责任险也就应运而生。
2、在现实工作中，个别物业公司在购买物业管理公共责任险后，出现思想麻痹，认为公司面临的的经济赔偿风险找到了转移通道，物业公司从此可以高枕无忧，从而在日常管理工作中出现松懈。
其实，购买保险，转嫁的仅仅是经济赔偿责任，保险公司并不会承担管理品质下降、客户满意度下降的后果，物业公司仍然必须承担自己的管理责任，承担客户抱怨甚至流失的后果，长此以往，物业公司也只能被市场抛弃。
更有甚者出现在现实操作中为了取悦客户，不坚持原则、对保险公司隐瞒事实真相的违规操作，物业公司此种行为属于违约行为（物业公司与保险公司之间的合同），不但有可能面临保险公司拒绝赔偿、公司荣誉受到伤害的风险，若达到一定数额，符合一定条件，公司及法人代表要承担相应罚金甚至刑事责任。
3 、从维系客户关系角度来看，良好的客户关系是建立在专业、优质的服务基础之上的，本案中的做法其实并不利于物业公司与业主维持良好的客户关系，反而可能会给日后处理类似问题带来困难。
商场要求商户购买保险的范文
商场要求商户购买保险的范文
尊敬的商户：
贵商户因为一直未参保公众财产险，现通知贵商户尽快参保，公众财产险又称普通责任保险或综合责任保险，它以被保险人的公共财产为承保对象，是责任保险中独立的、适用范围最为广泛的保险类别。
所谓公共财产，是指致害人在公众活动场所的过错行为致使他人的人身或财产遭受损害，依法应由致害人承担的对受害人的经济赔偿麦任。
公众麦任的构成，以在法律上负有经济赔偿麦任为前提，其法律依据是各国的民法及各种有关的单行法规制度。
此外，在一些并非公众活动的场所，如果公众在该场所受到了应当由致害人负麦的报害，亦可以归属于公众麦任。
因此，各种公共设施场所、工厂、办公楼、学校、医院、陪店、展览馆、动物园、宾馆、旅店、影剧院、运动场所，以及工程建设工地等，均存在者公众责任事故风险。
这些场所的所有者、经营管理者等均需要通过投保公共财产保险来转嫁其责任。
如逾期未参保，将按合同相关规定执行，要求贵商户撤出租赁场地。
特此通知!
×××××广场有限公司
××××年××月××日。
深圳市人民政府关于印发深圳市火灾公众责任保险试点工作实施方案的通知
深圳市人民政府关于印发深圳市火灾公众责任保险试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2009.04.20•【字号】深府[2009]91号•【施行日期】2009.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文深圳市人民政府关于印发深圳市火灾公众责任保险试点工作实施方案的通知（深府〔2009〕91号）各区人民政府，市政府直属各有关单位：《深圳市火灾公众责任保险试点工作实施方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
深圳市人民政府二○○九年四月二十日深圳市火灾公众责任保险试点工作实施方案根据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）、《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）、公安部和中国保监会《关于积极推进火灾公众责任保险切实加强火灾防范和风险管理工作的通知》（公通字〔2006〕34号）等文件精神，为顺利推进全市火灾公众责任保险试点工作，特制定本方案。
一、指导思想火灾公众责任保险试点工作，要按照“政府领导、多方参与、齐抓共管、商业运作”的原则，立足实际，突出重点，稳步有序地推进。
二、工作目标通过火灾公众责任保险试点，督促公众聚集场所经营者、管理者自觉强化消防安全意识，积极整改火灾隐患，自觉遵守消防法律、法规；引导保险业充分发挥辅助社会公共消防安全管理功能，加强公共娱乐场所火灾风险管控和灾后安置保障；探索、创新保险业支持消防公益事业发展的新途径、新办法、新模式，为下一步火灾公众责任强制保险的推广积累经验。
三、组织领导为加强火灾公众责任保险试点工作的领导，成立深圳市火灾公众责任保险试点工作领导小组，组长由市政府副秘书长徐安良担任，副组长由市公安局消防局局长许东平、市金融办副主任肖志家、深圳保监局副局长陈风担任，负责火灾公众责任保险试点工作的统一领导。
领导小组办公室设在市公安局消防局，具体负责试点推进工作的组织协调。
关于全面实行公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺管理的通告
关于全面实行公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺管理的通告通告一、目的和意义公众聚集场所是广大群众日常生活中不可或缺的场所，涉及人员密集、火灾隐患多等特点，其消防安全工作显得尤为重要。
本通告的目的是进一步加强公众聚集场所的消防安全管理，确保火灾灾害的可预防和控制，减少人员伤亡和财产损失，提高公众聚集场所的整体消防安全水平。
二、适用范围本通告适用于所有公众聚集场所，包括但不限于商场、超市、酒店、剧院、教育机构、医疗机构等。
三、告知承诺制度公众聚集场所在投入使用营业前，应当向相关消防机构提交消防安全检查告知承诺书。
告知承诺书应当包括以下内容：1.场所的基本信息，包括名称、地址、法定代表人等；2.已进行的消防安全检查情况，包括消防设施、消防通道、灭火设备等的检查结果；3.存在的消防安全隐患和整改措施，包括已整改的和待整改的隐患，整改计划和时间表；4.消防安全责任制度，包括消防安全管理人员的配备、责任分工和培训情况；5.消防演练计划和实施情况，包括防火演练、疏散演练的频次和结果；6.其他相关的消防安全管理事项。
四、检查和监管1.相关消防机构将加大对公众聚集场所的消防安全检查力度，确保告知承诺书的内容真实准确。
2.对于涉及隐患较大的场所，相关消防机构将加大监督力度，必要时进行重点检查和突击检查。
3.对于短期内未能整改的隐患，相关消防机构将采取行政执法措施，直至消除隐患。
五、处罚和奖励1.对于未按时提交告知承诺书或虚假填报的场所，将处以相应的处罚，包括但不限于罚款、暂停营业等。
2.对于自觉履行消防安全管理义务，积极整改隐患并取得良好成绩的场所，将给予相应的奖励和表彰。
六、宣传和教育1.相关消防机构将密切与公众聚集场所的合作，加强对场所管理人员的消防培训和教育，提高其消防安全意识和知识水平。
2.通过各种媒体渠道加大宣传力度，提高公众对消防安全的重视和意识，引导他们主动参与和支持消防安全工作。
七、监督和举报任何单位或个人发现公众聚集场所存在消防安全隐患，均有权举报，相关消防机构将保护举报人的合法权益，及时进行调查处理。
7、责任险风险等级表
场所性质 具体行业 风险等级
1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 4 5 5 2 3 4 2 3 3 3 6 5 3 4 4 2 2 3 3 3 4 3 4 4 4 3 4
扩展火灾爆 炸责任
保险公司 房地产中介 办公室、办 律师事务所 公场所 设计院 广告公司 …… 厂房独立：1-3级工业（按企财险《工业行业等级表》确定） 厂房独立：4-5级工业 生产/制造 厂房独立：6级工业 企业 厂房不独立：1-3级工业 厂房不独立：4级工业 厂房不独立：5-6级工业 银行/邮局/证券/电信营业厅 音像出租店 阅览室、图书馆 理发/美容店 小型商店/超市、便利店（日用品） 小型商店/超市、便利店（建材、家具等火灾风险高的产品） 一般商场、超市（日用品） 一般商场、超市（建材、家具等火灾风险高的产品） 大型商场、购物中心 大型商场、购物中心（建材、家具等火灾风险高的产品） 公共营业场 门诊/一级医院、药房 二级医院(含住院) 所 三级医院(含住院)、精神病院 汽车销售店（不含修理/改装/保养） 洗车场 加油站(城县内、人口及周边财产密集) 加油站(郊区、人口及周边财产稀少) 汽车修理/改装/保养 停车场 艺术品展/博物馆等一般展会/馆 车展/房交会/招聘会/航展等大型展会/馆 各类物业管理项目 棋牌室 练歌房 网吧 游戏机室 小型录像厅 电影院 足浴 按摩室 卡拉OK 娱乐场所 歌舞厅 露天酒吧 ％ 报总公司 加收50％ 加收200％ 拒保 加收10％ 加收10％ 加收20％ 加收10％ 加收10％ 加收100％ 加收10％ 加收100％ 加收10％ 加收100％ 加收10％ 加收20％ 加收20％ 加收10％ 加收10％ 加收100％ 加收50％ 加收10％ 加收10％ 加收10％ 加收10％ 加收10％ 加收10％ 加收10％ 加收20％ 加收20％ 加收20％ 加收20％ 加收10％ 加收10％ 加收20％ 加收20％ 加收10％ 加收20％
公众责任保险的推行及其世界意义.doc
公众责任保险的推行及其社会意义-二、全面推行公众责任险迫切需要地方立法将公众责任保险纳入地方立法，完全符合我国国情，体现以人为本的发展理念，主要理由体现在以下几个方面：( 一) 有助于因地制宜解决社会发展中的实际问题。
公众责任保险维护的是公众的利益，由于受益群体广泛，覆盖面较宽，具有很好的社会公益性。
在国外尤其是欧美发达国家，责任保险覆盖面相当广，已经成为责任赔偿的首要转嫁方式。
但我国因地域辽阔，各地经济发展情况、人口分布状况等各不相同，在全国范围内实行立法强制保险还须经历一段时间。
但在部分人口密度大、经济发达、公众法律意识较强的地方，通过地方立法的形式将公众责任保险纳入地方法规，因地制宜地解决现实问题，保护多数人的利益已经是非常有必要的了。
( 二) 有助于国家的相关政策在本行政区域内的有效实施。
《国务院办公厅转发公安部消防改革与发展纲要的通知》( 国办发[1995]11 号，以下简称《通知》) 第三十条规定：重要企业、易燃易爆化学危险品场所和大型商场、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅等公共场所必须参加火灾保险和公众责任险。
对防火工作做得好和自行购置消防车建立专职消防队的投保单位，保险公司可给予优待和奖励。
《通知》说明国家对公众聚集场所、危险性较大的企业等已经有了参加相关保险的指导意见，但因意见并不是强制性的，在实践中执行效果并不理想。
如果根据纲要的精神，将公众责任保险纳入地方立法，这种执行力度将会明显增加，保险的灾前防损、灾后补偿的作用将会得到有效的发挥。
所以将公众责任保险纳入地方立法，完全符合国家的大政方针。
( 三) 有利于提高构建社会主义和谐社会的能力。
党的十六届四中全会提出把不断提高构建社会主义和谐社会的能力，作为党的五大执政能力之一，这充分说明党对社会主义和谐社会的高度重视，也反映构建和谐社会，是巩固党执政的社会基础，实现党的历史任务的必然要求。
党的十六届四中全会要求建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，强调要通过落实责任制，建立社会舆情汇集和分析机制，建立健全社会预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，发挥专门机关的职能以及依靠群众等，来达到维护社会稳定的目的。
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２００７年１月２２日星期一
责编谢彦宁美编黄颂平责校虞春新本版Ｅ－ｍａｉｌ：ｑｎｂｚｇｘｗ＠ｖｉｐ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ
国内・时事Ａ
１１
本报讯继我国首个强制保险
制度!交强险"出台后#昨天上午#保监会主席吴定富在全国保险工作会议上透露#今年大型商场$娱乐场所等公众聚集场所开始试点强制责任保险%
据了解#公众责任强制险几年来一直是各方关注的焦点#!""#年中国国务院颁布的&国务院关于保
险业改革发展的若干意见’明确表示#要在煤炭开采等行业推行强制责任保险试点#取得经验后逐步在高危行业$公众聚集场所$境内外旅游等方面推广%
在各方对公众责任强制险呼吁多年后#昨天上午#保监会主席吴定富透露#公众聚集场所强制责任保险试点今年开始#并将大力发展责
任保险#健全安全生产保障机制#促进政府公共服务创新#争取将责任保险纳入社会应急机制%
公众责任强制险一旦像!交强险"一样强制实施#今后歌厅$商场$酒店$影剧院等公众聚集场所投保了!公众责任保险"后#一旦发生火灾$踩踏等事故#造成在场消费者的人身伤亡和财产损失#将由
保险公司向受害者进行赔偿#既减轻了国家的负担又能让受害者得到索赔%
此外#!""#年我国保险业实现保费收入$#%&亿元#同比增长&%’%!#全年实现投资收益($$’)亿元#比!""$年提高!’!个百分点#为近)年最好水平%
《法制晚报》供稿
歌厅商场将试点强制责任险
消费者在火灾、踩踏事故中伤亡由保险公司赔偿
所谓责任保险，即以投保人对
第三方依法应负的赔偿责任为保险标的的险种。
这类险种最终目的是使第三方受害人获得及时有效的经济补偿，因此具有很强的公益性。
强制责任险依靠国家法律法规强制实行。
■相关链接
本报讯台湾“立法院”１９日那场号称１０年来最严重的暴力冲突，
意外捧红了民进党“立委”王淑慧的“超级无敌高跟鞋”。
绿营
“立委”想珍藏，他们宣称，这是唯一打到泛蓝、还扬名国际的“民主之鞋”，目前喊价已经高达
１０万元。
另外，有一名美国旧金山的网友，声称愿意出１万美元（约３２万元新台币）标下这双鞋。
而当初王淑慧在路边摊买这双鞋，只花了１８００元。
《厦门日报》供稿
本报讯台湾!立法院"&(日再次上演!全武行"%&(日是!立法院"这个会期的最后一天#蓝营力推!中选会组织法"草案闯关#不过民进党反对因此全力抵制#场内气氛一度紧张#爆发肢体冲突%众!立委"一轰而上霸占主席台#场面一度失控#甚至有鞋子飞向!立法院长"王金平%嗣后王金平还被民进党!立委"锁在议场外六七个小时#而从早上开到晚上!%时#议案一个也没有过关%
女“绿委”四次“鞋攻”王金平
!立法院"&(日是本会期最后一天会议#但朝野对是否修正!中选会组织法"僵持不下%
在王金平宣布表决结果时#站在议事桌上的女!绿委"王淑慧索性脱下球鞋#对着王金平猛掷过去#不料丢歪%王淑慧拿起另一只鞋再丢#并转身接下男绿委的运动鞋四次!鞋攻"#一次打到了王金平的嘴角#一次从王金平头顶擦过#护在王金平前的颜清标暴怒#气得要拿麦克风还击#场面再次失控#王金平只有宣布休息#离开会场%
“绿委”锁门
不让王金平进入
&(日晚间*时#会议重新召开%部分民进党!立委"却用买来的机车大锁#将通往议场主席台的两扇大门锁住#不让王金平进入#抵制议事进行%直到深夜!%小时#开会时间已过#!绿委"才肯散去%
门后的王金平几乎从晚间*时#每个整点都试图进入议事厅#民进党!立委"就是不肯打开大锁#还派出女!立委"守住大门#甚至在锁孔里灌满了强力胶#国民党!立委"气
得大骂%
到了晚间(时许#民进党!立委"
站在主席台与发言台前#与国民党!立委"对峙#双方不停对骂%直到深夜!%时#民进党!立委"一阵欢呼#这才肯退下主席台#让王金平到议场宣布散会%台湾蓝绿阵营“立院”打群架
女“绿委”扔鞋弹演全武行
“立院”飞鞋喊价３２万
■链接本报讯前日#央视&每周质量报告’曝光说(号称!纯中药配方$完全无毒副作用"的!迪豆"痘速消名不副实#该产品含有违禁氯霉素#患者使用后不仅会造成面部过敏#有可能导致内脏损伤%
目前#广东$福建$海南省的卫生$药监等部门都对被检不合格批次的!迪豆"产品采取了下架或暂停销售措施%
据&每周质量报告’报道#去年夏天#深圳王小姐因为脸上的青春痘非常烦恼#她从广告上看到!迪豆"祛痘化妆品#是由福建泉州恒泉化妆品公司生产的#广告称是祛除青春痘的!终极克星"#使用))$天后痘痘可以完全消失而且不复发%最打动王小姐的是#广告还宣称产品使用的是纯中药配方#决不含激素或抗菌
素#安全无毒副作用%
然而#王小姐刚使用该产品几天后#脸上就开始出现红肿症状#在咨询厂家后#建议用清水冲洗%但又使用了几天后#情况变得更加严重#长痘痘的部分开始流黄水$化脓#整个脸部溃烂不堪%王小姐联系厂家要求赔偿#但由于购买时没有索要发票遭到拒绝%
央视称#从去年以来#全国各地都陆续有消费者反映使用!迪豆"产品出现不同程度的不良反应%安徽合肥一名消费者在使用该产品出现过敏反应后投诉到安徽省卫生厅%
安徽省卫生监督所的执法人员对市场上恒泉公司生产的!迪豆"产品进行抽查取样#最后将批号为"%""&&#生产日期为"%"!!(+的!迪豆"痘速消样品送到江苏省疾病预
防控制中心进行检测%结果显示#!迪豆"产品中存在氯霉素成分含量达到"’$,!%
据卫生部化妆品标准委员会副主任委员刘玮教授介绍#氯霉素使用后的副作用比较多#消费者如长期使用含有氯霉素的化妆品#不仅会造成面部过敏#还有可能导致内脏损伤%
为避免因为使用含有氯霉素的化妆品而出现不良反应%!""!年卫生部颁布的&化妆品卫生规范’就明确规定!禁止化妆品中使用包括氯霉素在内的各种抗菌素原料"%
目前#广东$福建$海南省的卫生$药监等部门都对被检不合格批次的!迪豆"产品采取了下架或暂停销售措施%
《广州日报》供稿
痘速消不消痘却消脸皮
“迪豆”含违禁氯霉素可令人脸部溃烂甚至损害脏器
本报讯国民党荣誉主席连
战的长子连胜文与红豆食府千金蔡依珊将于!!日举行新婚茶会及喜宴#邀请宾客过千人%
!!日#连胜文和蔡依珊将先在下午举行大约%""人的新婚茶会#晚上则席开#"桌再办喜宴%连胜文说#新婚茶会及喜宴将会有上千人到场#连胜文说#这么多人来#使爸爸连战要伤脑筋#因为到场的大多都是连战的朋友%
《厦门日报》供稿
今日开席６０桌连战长子小登科
据新华社北京１月２１日电由中国科学院院士工作局$中国工程院学部工作局等主办#在院士$科技人员$科技新闻工作者推荐候选新闻的基础上#"#"名中国科学院院士$中国工程院院士投票评选的$%&#年中国十大科技进展新闻’(日在京揭晓%
’%%#年中国十大科技进展新闻是(
($下一代互联网技术获重大成果%
’$川东北地区发现迄今最大整装天然气田%
)$首个全超导托卡马克核聚变实验装置建成%
*$在量子水平上观察到化学反应共振态%
"$第一条!绿色长廊"穿越塔克拉玛干沙漠%
#$首次环球大洋科考凯旋%+$治疗性乙肝疫苗研究获重大进展%
,$北京正负电子对撞机重大改造工程获关键性突破%
-$实现两粒子复合系统量子态的隐形传输%
(&$!遥感卫星一号"发射成功%
中国十大科技进展新闻评选揭晓
据新华社北京１月２１日电第六届中国十大女杰评选活动’(日在京揭晓%宋鱼水等十位杰出女性获得这一荣誉称号%
十位女性分别是(
北京市海淀区人民法院民五庭庭长宋鱼水%
解放军军事科学院世界军事研究部第二研究室主任姚云竹%
青岛海信集团有限公司总裁于淑珉%
郑州市公安局管城分局副局长兼二里岗派出所所长陈艳芳%
中国科学院院士$发展中国家科学院院士王志珍%
女高音歌唱家$上海音乐学院教授周小燕%
武警上海政治学院训练部文化工作教研室主任张冠华%
南京师范大学教育科学学院教师侯晶晶%
湖北省郧西县湖北口回族乡桃园沟小学校长胡安梅%
浙江万丰奥特控股集团有限公司党委书记$董事长陈爱莲%
宋鱼水等当选
中国十大女杰
１９日，台湾“立法院”再次爆发肢体冲突。