药品安全突发事故应急预案
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一、总则
1. 编制目的
为有效预防和应对药品安全突发事故,保障人民群众用药安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国药品安全实际情况,特制定本预案。
2. 编制依据
(1)《中华人民共和国药品管理法》
(2)《中华人民共和国突发事件应对法》
(3)《国家突发公共事件总体应急预案》
(4)其他相关法律法规和政策文件
3. 适用范围
本预案适用于我国境内药品生产、经营、使用环节中发生的各类药品安全突发事故。
4. 工作原则
(1)以人为本,预防为主
(2)统一领导,分级负责
(3)快速反应,协同处置
(4)信息畅通,公开透明
(5)依法依规,科学应对
二、组织体系
1. 领导机构
成立药品安全突发事故应急指挥部,负责统一领导、指挥和协调药品安全突发事故的应急处置工作。
2. 工作机构
应急指挥部下设办公室、事故调查组、医疗救治组、物资保障组、信息宣传组、社会稳定组等专项工作组。
3. 县级以下应急组织
各县级以下人民政府应当根据本预案要求,建立健全药品安全突发事故应急组织体系,明确职责分工,确保应急工作高效有序开展。
三、事故报告与信息发布
1. 事故报告
药品生产、经营、使用单位发现药品安全突发事故,应立即向所在地县级人民政府药品监管部门报告,并按要求提供事故相关信息。
2. 信息发布
事故发生后,应急指挥部应及时向上级政府和相关部门报告事故情况,并按照信息发布规定,及时、准确、客观地向社会发布事故信息。
四、应急处置
1. 先期处置
事故发生后,事发地药品监管部门应立即启动应急预案,组织开展先期处置工作,包括:
(1)现场保护,防止事故扩大;
(2)采取必要措施,保障人员安全;
(3)控制事故源头,防止事故蔓延;
(4)组织专家进行事故调查和分析。
2. 分级响应
根据事故的严重程度和影响范围,应急指挥部按照事故分级响应程序,启动相应级别的应急响应。
3. 事故调查
事故调查组应当及时开展事故调查,查明事故原因、责任和损失情况,提出处理意见。
4. 医疗救治
医疗救治组应立即组织医疗资源,对事故受害者进行救治,确保受害者得到及时、有效的医疗救治。
5. 物资保障
物资保障组应按照事故需求,及时调配、供应应急救援物资。
6. 信息宣传
信息宣传组应加强事故信息发布和舆论引导,正确引导社会舆论。
五、后期处置
1. 事故善后处理
应急指挥部应组织相关部门开展事故善后处理工作,包括:
(1)赔偿事故受害者;
(2)恢复事故现场;
(3)评估事故损失;
(4)追究事故责任。
2. 事故总结
应急指挥部应组织相关部门对事故进行调查、评估和总结,为今后预防和应对类似事故提供参考。
六、保障措施
1. 人员保障
应急指挥部应加强应急队伍建设,提高应急人员的业务素质和应急处置能力。
2. 资金保障
各级政府应将药品安全突发事故应急工作纳入财政预算,确保应急工作所需资金。
3. 物资保障
应急指挥部应建立健全应急物资储备制度,确保应急物资储备充足、可靠。
4. 技术保障
应急指挥部应加强应急技术研发和应用,提高应急处置的科学性和有效性。
5. 法律保障
应急指挥部应依法依规开展应急处置工作,确保应急工作合法、合规。
七、附则
1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由应急指挥部负责解释。
3. 本预案如与本预案相关的法律法规、政策文件发生冲突,以最新法律法规、政策文件为准。