【2019山东公务员考试申论模拟试题-山东省考申论模拟题答案(2)】2019公务员考试模拟题

【2019山东公务员考试申论模拟试题-山东省考申论模拟题答案(2)】2019公务员考试模拟题
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本文主要介绍2019山东公务员考试申论模拟试题-山东省考申论模拟题答案（2）。

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预祝各位考生顺利成公！
一、根据给定资料1 ，概括T市为打赢三去一降一补攻坚战采取了哪些主要措施。

(10分)
要求：
(1)分条归纳概括;
(2)表述准确、完整;
(3)不超过150字。

【参考答案】
一是做好产能过剩企业员工安置工作。

〔2分〕二是减少产能过剩企业产量。

〔2分〕三是降低实体经济企业经营成本。

〔2分〕四是加快企业技术改造升级，加大工业固定资产投资力度，打造特色产业集群，培育优势产品，注重提质增效。

〔2分〕五是制定优惠政策制度，鼓励企业科技创新。

〔2分〕
二、假如你是Z市领导的秘书，请根据给定资料2 中国外关于三去一降一补的成功案例，归纳整理一份经验报告提纲。

(15分)
要求：
(1)提炼准确，归纳合理;
(2)层次分明，语言流畅;
(3)不超过400字。

【参考答案】
关于国外三去一降一补相关经验的报告
德、美、日、英等国针对其国内存在的产能过剩、经济滞胀等问题，采取了三去一降一补相关措施，现将其经验汇总如下：〔3分〕
德国：一是建立技术设计园区，引入新兴企业，增加就业;〔1分〕二是对工业遗产综合开发，打造工业旅游品牌;〔1分〕三是加强高等教育和职业教育;〔1分〕四是减轻企业负担，推进私有化。

〔1分〕
美国：一是制定法律法规消除中小企业发展障碍，保护创新企业成果;〔1分〕二是实施提高能效的强制性政策;〔1分〕三是采取税收优惠政策激励企业提高能效;〔1分〕四是对过剩产业实行破产、兼并和重组。

〔1分〕
日本：颁布《国民收入倍增计划》，提高国民收入和购买力，消解过剩产能，做好企业人员安置工作。

〔1分〕
英国：通过取消补贴、破产重组、出售国有股权三大措施推进私有化，对改革后债务处臵予以财政支持。

〔1分〕
三、给定资料3 中画线句子写道：供给侧改革是一场硬仗，要把握好加法和减法。

请你根据给定资料3 ，谈谈对这句话的理解。

(15分)
要求：
(1)准确、全面，逻辑清晰;
(2)不超过300字。

【参考答案】
加法是指为市场和社会提供有效和中高端供给，减法是指去产能、去库存、去杠杆。

供给侧改革需要把加法和减法有效结合起来。

〔2分〕
减要精准识别，减低端、无效供给，破除体制机制障碍，削减行政审批事项;〔2分〕加要增加社会急需、符合时代潮流、创新型的公共产品和公共服务供给;〔2分〕最终实现协同推进加减法，实现减法与加法有效配合。

〔2分〕做好加法和减法有利于提高我国供给体系的整体质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。

〔2分〕
把握好加法和减法，既要有持之以恒的韧劲，也要有立说力行的狠劲，必须精准得当，标本兼治。

〔2分〕
四、给定资料4 介绍了Q市在推进三去一降一补过程中取得的成绩。

假如你是某市人大代表，准备提交一份《关于在我市推广Q市三去一降一补工作模式的建议》。

请根据给定资料4 ，拟定Q市三去一降一补模式可推广的理由和相关措施。

(20分)
要求：
(1)紧扣资料，内容具体;
(2)理由充分，措施明确;
(3)层次分明，有逻辑性;
(4)不超过500字。

【参考答案】
理由：通过去产能和补短板的有机结合，以及政策的合理引导，能够实现供求关系新的动态平衡，加快经济发展动能转换。

〔1分〕
措施：第一，去产能。

〔1分〕首先，建立化解产能严重过剩矛盾相关制度，关注重点企业和投资项目情况。

〔1分〕其次，强化能耗、环保指标约束，引导企业兼并重组、转型升级。

〔1分〕再次，细化僵尸企业和特困企业分类，综合运用信贷、产业、清退等政策精准处置。

〔1分〕最后，设置投资和搬迁产业发展基金，保证企业搬迁和职工安置。

〔1分〕
第二，去库存。

〔1分〕首先，合理调整住房及用地供应结构，加强土地供应源头控制，促进房地产市场转型升级。

〔1分〕其次，进行住房公积金改革，加大职工购房支持力度。

〔1分〕
第三，去杠杆。

〔1分〕制定银政企合作化解不良贷款相关制度，积极压降存量、防控增量，严守风险底线，加快不良贷款处置力度。

〔1分〕
第四，降成本。

〔1分〕通过落实营改增、调整电价等政策减轻企业负担。

〔1分〕
第五，补短板。

〔1分〕首先，提高民生保障标准，安排专项扶贫资金，加大脱贫扶贫力度。

〔1分〕其次，推进棚户区和农村危房改造。

〔1分〕再次，加大扶持创业就业力度。

〔1分〕五、参考给定资料，以积极稳妥地推进三去一降一补为题，联系实际，写一篇文章。

(40分)
要求：
(1)见解明确、深刻;
(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料
(3)思路明晰，语言流畅;
(4)总字数1000～1200字。

【参考例文】
积极稳妥地推进三去一降一补
生产能耗过高，销路不畅;房子库存过多，空置积压;金融杠杆偏高，风险增加;企业负担过重，发展缓慢;民生保障不足，有待提高。

种种现象表明，当前我国经济社会进入发展瓶颈阶段，亟须改造升级经济社会发展模式，以获取发展新动能。

而三去一降一补正是破解当前发展
瓶颈的一剂良方，应该积极稳妥地推进。

积极稳妥地推进三去一降一补，有利于提高经济质量。

当前，我国经济发展进入新常态，以往高能耗粗放式的发展方式已经不能适应新形势。

三去一降一补根据当前存在的经济和民生问题有针对性地提出了解决办法，即去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。

针对工业偏重、业态偏旧、新动能不足等问题，T市打响了三去一降一补攻坚战。

截至2017年，全市已完成粗钢370万吨的产能压减任务，盘活空置楼宇440万平方米，通过落实两批40项降成本政策，为企业减负近600亿元。

通过推进三去一降一补，T市盘活了经济，激发了发展新动能。

可见，三去一降一补是转变经济发展方式、优化经济结构的有效举措。

积极稳妥地推进三去一降一补，有利于保护生态环境。

改革开放以来，我国经济取得了突飞猛进的发展，令世人瞩目。

然而，在经济发展的同时，却忽略了对环境的保护，导致空气、水和土地大面积污染，生态环境不断恶化，严重影响了人们的身体健康。

三去一降一补的提出正是对这一问题的回应，通过转方式、调结构来减轻经济发展对生态环境带来的压力。

据国家统计局数据显示，推进三去一降一补以来，我国节能降耗稳步推进，2017年一季度单位国内生产总值能耗同比下降3.8%;生态保护和环境治理业投资增长48.1%，快于全部投资38.9个百分点，极大地推进了我国生态文明建设。

积极稳妥地推进三去一降一补，有利于增强民生保障。

一个木桶能装多少水是由最短的那块木板决定的。

近年来，我国部分地方政府过于重视经济发展，而忽略了民生建设，城乡差距扩大、农村生活条件相对落后等问题凸显，成为政府重点关注的问题。

鉴于此，中央政府适时提出了三去一降一补，通过补来补齐民生短板。

Q市为保障民生，2016年提高了15项民生保障标准，新增6项民生保障项目，扩大3项民生保障范围。

同时，集中推进棚户区和农村危
房改造，启动棚户区改造6.05万户，改造农村危房6000户。

通过补短板，Q市民生建设取得了长足发展，民生逐步得到保障。

机不可失，时不再来。

当前，我国经济社会发展确实存在一定问题，但是，我们及时提出并实施了三降一去一补，相信通过各级政府和社会各界的不懈努力，定能够实现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，进而激发经济发展新动能。

感谢您的阅读！。