《学校管理学》难点解析(一)-自学考试.doc

《学校管理学》难点解析（一）-自学考试1．为什么要学习、研究学校管理学？
首先，学习、研究学校管理学是深化学校教育改革的需要。

当前学校教育改革在深入进行之中，学校教育改革的重要方面是学校管理的改革。

没有学校管理改革，学校教育改革将难以顺利进行。

要改革，就得触及现存的各种弊端，解决过去邀囹的老问题和近来产生的新问题。

为此，就得去寻求理论指导。

历史和现实表明，学校管理学可以提供较好的理论指导，可以有效地分析和解决改革中
的实际问题。

理水平的需要。

在总体条件相同或相近的憎况下，学校管理水平的高低同学校育人质量的优劣成正比。

当前的各类学校应努力以现代先进的管理理论为指导，逐步实现行政管理的科学化、民主化、法制化和现代化，以达到一种能适应客观情况不断变化发展的新的管理水平高度。

而提高学校管理水平，就必须研究学校管理问题。

科学的学校管理学，可以对学校管理的实际问题作出理论上的说明，使学校管理展开一个新的局面。

理人员的需要。

我国学校管理人员队伍的现状，同学校教育和学校管理的改革要求相比，远远不适应客观需要。

所以，必须通过各种培训形式提高学校管理人员的水平。

而就培训内容来看，《学校管理学》是一种必读教材，是一门重要必修课。

2．指导学校管理问题研究工作的理论基础足什么？建立翼有中国特色的社会主义的学校管理学必须正确处理哪些关系？
指导我们进行学校管理问题研究工作的理论基础有三个方面：一是马列主义、毛泽东思想和邓小平理论：二是教育科学和管理科学的基本理论；三是其它相关的社会科学和自然科学理论。

正确的理论指导，是建立有中国特色的社会主义的学校管理学的首要条件。

与此同时，还要正确处理好以下关系：
一是传统管理经验和现代管理科学的关系。

必须把两者结合起来，使传统管理经验科学化、系统化，同时吸收现代管理科学的原理和方法，逐步形成新的管理经验。

二是本国管理经验和外国管理经验的关系。

应贯彻”洋为中用”的原则，从实际出发，在立足本国管理经验的基础上，吸收在外国的
有用经验。

三是现实管理经验与管理方面历史遗产的关系。

贯彻”古为今用”的原则，正确对待历史遗产，充分利用并发展其中的精华部分。

四是学校管理经验与其它行业管理经验的关系。

要善于结合学校教育活动的特点，去借鉴其他行业的管理经验。

3．如何实现学校管理目标？
实现学校管理目标必须具备五个条件：
（1）形成整合一致的目标系统。

主要表现在管理目标与教育目标吻合；全校性总体目标与部门性”局部目标一致；管理者和被管理者在目标上的整合。

（2）建立高效率的学校管理机构。

机构设置要适当，职责要分明，制度要健全，联系渠道要畅通，以便于指挥。

（3）组成一支高水平的学校工作队伍。

这支队伍应达到规定的学历标准，实现队伍综合体的高水平，发挥队伍间的互补互持作
用。

（4）实行既有民主又有集中的管理方式。

在民主的基础上集中，在集中的指导下民主，做到上下一致，民主管理学校。

（5）运用科学化的管理手段。

运用科学的管理方法和现代化的管理手段管理学校。

4．学校应如何实行目标管理？
学校实行目标管理，应按以下程序进行：（1）确定目标。

学校领导要引导师生员工共同商议，以确立学校目标。

然后粑目标分解到各个部门．宜至个人，以形成目标体系。

（2）实施目标。

学校管理者在目标实施过程中，要不断向学校成员进行目标教育，使他们认识实现目标的意义：要向学校成员授予按目标进行工作的主动权，使他们体验到对工作结果的责任；要及时向学校成员提供接近目标距离状况的反馈信息，使师生员工了解工作活动的结果，激发继续努力的信
心。

（3）成果的测评。

目标管理是一种重视成果的管理，应以月标作为衡量各部门和成员个体所作贡献的标准，然后对部门和个人的工作成果进行测评，以作为下一周期目标管
理工作开展的根据。

5.贯彻”思想领先，学校工作方向性原则”必
须抓好哪些工作?
第一，要坚持学校工作的社会主义方向。

学校管理工作应保证学校成为社会主义性质的育人场所，为社会主义建设服务、为当地社会和经济发展服务，为提高全民族的素质服务，使培养的学生同社会的要求相适应，合乎党和国家规定的教育方针的要求，合乎社会主义社会的需要。

第二，要坚持党的领导。

坚持党的领导是学校管理活动体现社会主义方向的根本保证。

党的领导主要是通过执行党的政治路线、思想路线和组织路线，执行党的教育方针政策
来实现的。

第三，学校管理工作要坚持思想领先。

学校管理要自始至终加强恩想工作和思想政治教育，用毛泽东思想和邓小平理论指导学校工作，解决各种思想问题和实际问题。

6．”内外协调，学校工作社会性原则”的基本精神是什么？贯彻这条原则时应处理好学校与社会的哪些关系？
这条原则的基本精神是：要求我们把学校视为社会的一个组成部分，学校必须通过内外协调，充分利用社会有利条件，尽力排除不利因素，使学校管理工作效率在校内外交互影响作用中不断提高。

贯彻这条原则必须处理好学校与社会的五种关系：一是学校管理工作与方针政策、法令法规的关系。

要正确贯彻有关政策法规。

二是学校管理工作和社会各条战线的发展水平、工作状况的关系。

要采取措施，使之相互协调。

三是学校管理工作和学生家庭以及校外教育机关的关系。

学校要主动利用校外的条件，统一校内外的教育要求和措施。

四是学校管理工作和学校所在地周围环境的关系。

要发挥各地区的优势，协助学校管理活动的顺利开展。

五是学校管理工作与科学理论及科学技术发展的关系。

要从学校实际出发，运用科学理论和技术，不断改进和
提高学校管理工作。

7．试述学校管理工作为什么要以教学为主，如何实现以教学为主？
学校管理工作应以教学为主，因为教学在学校各项工作中处于中心地位，教学在完成育人任务中是一条基本途径，它占用的时间也最多。

历史经验证明，不以教学力主，不抓住这个”起主导作用的方面”，学校总体工作
效能就元从取得。

学校管理工作要实现以教学为主，必须做到三点：第一，学校领导管理人员要深入教学第一线，通过听课、查阅教与学的资料和调查研究等渠道，以了解教学；通过亲自兼课，以参加教学。

第二，要跳出教学第一线。

学校领导在参加教学的同时，要指导教学，把握教学工作的方向，提出教学研究的课题，组织教学改革试验，以推动和改进学校教学工作，不断提高教学质量。

第三，建立教学指挥系统，组织教学工作全过程。

建立健全的教务行政和教学研究系统，完善教学管理制度，科学地组织教学工作的全过程，保证教学工作在学校总体工作中处于为主的地
位。

8．在学校管理工作中，如何根据教师劳动特点，搞好教师的管理工作？
办学一定要依靠教师，掌握教师的劳动特点，有的放矢地做好教师管理工作。

根据教师工作是复杂性劳动的特点，在教师的使用中要用其所学，用其所长，要有计划地组织教师的培养和提高工作。

根据教师工作是创造性劳动的特点，要保证被师进行创造劳动的时间，为教师提供创造劳动的条件。

向教师提出创造劳动的要求。

根据教师工作是示范性劳动的特点，要极大地尊重教师的劳动，要造成尊师的环境和气氛，同时要严格地向教师提出为人师表的要
求。

根据教师工作是个体性劳动的特点，应提倡教师的个人钻研，发扬教师的个人特长，保证教师有个人自由活动的余地。

根据教师工作是一种集体协作劳动的特点，要注意抓好各方面的协调工作，在评价教师工作时，也要考虑到教师集体的作用。

根据教师工作是一种具有校长周期性劳动的特点，看待教师的工作质量，既要关注一时的工作成效。

更要重视长期工作的成效。

9．在贯彻”提高工效。

学校组织合理性原则”
过程中，应正确处理好哪些关系？
第一，要正确处理学校中的党政关系。

要实现党政职能分开，校长对学校行政工作负有全面领导的责任，具有决策权和指挥权，基层党组织负有保证监督的作用。

第二，正确处理实行精兵简政和明确”职、权、责”对应关系。

精兵简政是学校组织合理性的突出表现，学校要根据有关政策，确定编制定额，压缩机构和人员，提高工作效率。

领导管理人员的职权责三者应结合成一体，建立明确的岗位责任制，职责分明，人事相当，各负其责，严格考核。

公正奖惩。

第三，正确处理民主与集中的关系。

要充分发扬民主，实行民主管理，做到在民主基础上的集中，在集中指导下的民主。

学校管理工作由校长全面负责的同时，要发挥学校领导班子的集体研究、集思广益的作用。

10．实现学校经济效益的优化，必须抓好哪
几项工作？
实现学校经济效益优化，主要是指科学地利用校内的人力、物力和财力，用最小的耗力量更快地做更多更好的事，以实现学校工作目标。

具体表现在以下儿方面：（1）人力资源要消除人浮于事的现象，合理安排，充分发挥每个人的作用；
（2）物质资源要合理使用，提高利用率，
杜绝浪费；
（3）财力资源要精打细算，把钱用在”刀口”上；（4）时间等资源要合理有效地利用，发
挥其特殊的效力。

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