第9课+两宋的政治和军事+课件-- 高一上学期统编版(2019)必修中外历史纲要上
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时间
交战方
战役名称
结果
986
宋辽
岐沟关之战
宋败，杨业被俘
986
宋辽
君子馆之战 宋军“全军皆没”
1004
宋辽
澶州之战
宋辽签订澶渊之盟
1040 宋夏 三川口之战 宋险胜西夏
1041
宋夏
好水川之战
宋战败
1082 宋夏
永乐城之战 宋败，死2万
1125-1127
宋金
东京之战
竖子驰传(zhuan) 捧诏，召而归之京师，则解印趋走，惟恐不及。工热消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因 循守旧的政治风气。材料三： 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏 罚行政， 一切收了，州郡遂日就困弱。 ——朱熹材 料 消极：机构重叠，财政支出巨大，逐渐形成了冗官、冗费的局面， 下之 为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
即位前官职
都城
梁
907-923
朱温
节度使
开封
唐
923-936
李存晶
节度使
洛阳
晋
936-947
石敬塘
节度使
开封
汉
947-951
刘知远
节度使
开封
周
951-960
郭威
节度使
开封
材料二：五代建立者简历
材料一：
一、宋初中央集权的加强1.建立和统一：960年，赵匡胤宋太祖，定都东京，史称北宋。2.加强中央集权的背景： ①唐末军阀割据，政局动荡。②北宋建立，结束了五代十国的分裂局面。 ③加强中央集权，维护政权稳定。天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生 民涂地，其故何也?吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如?此无他故，方镇太重，君弱臣强而己。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。明·刘俊《雪夜访普图》
天
强化了中央集权，有效地预防了内乱，巩固了国家的统一和安定。
材料于一
1
一、宋初中央集权的加强1.背景：:①动北荡宋。建③立加，强结中束央了集五权代，十维 。②唐末军阀割据，政局2.措施：①地方：文官任知州，增设通判；转运司收缴地方赋税；精兵入禁 军，定期更换驻防；四个路级地方行政机构。②中央：二府三司制，分化军 政、财政、行政权。③崇文抑武，提倡文治：文官任枢密院长官，扩大科举 规模，抬高文官和士人地位。3.特点：强干弱枝、守内虚外；分化事权、内外相制；崇文抑武、文人治国。4.影响：积极： 强化了中央集权，有效地预防了内乱，巩固了国家的统一和安定。消极：①制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧 的政治风气。②机构重叠，财政支出巨大，逐渐形成了冗官、冗费的局面， 为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
深望梁 宋院成鲜
己神壹名 以心易不个
分喻人作退
参 不 口
年 星 受
环多破可除
时间亲作何
上 三 加 次
1.从唯物史观的角度，联系唐朝后期和五代十国时期的社会动荡，理解北宋 加强专制主义中央集权的措施及其产生的影响。2.了解北宋与辽、西夏的关系，从历史解释的角度正确看待北宋与辽、西夏的 战与和。3.结合北宋初期的社会危机，从唯物史观的角度认识王安石变法的必然性。
四、南宋的偏安1.北宋灭亡、南宋的建立：1127年，靖康之变标志着北宋 灭亡。同年赵构(宋高宗)称 帝，后定都临安，史称南宋。2.宋金之间的“战”与“和”1141年，绍兴和议： 东起淮水、西 至大散关划界，南宋向金称臣，“岁贡”。
1.通过了解北宋的政治，认识这一时期在政治方面的措施及新变化。2.通过了解北宋的军事，认识这一时期在军事方面采取的措施以及带来的结 果和影响。
学习目标
课程标准
材料三： (安)重荣……尝谓人曰： “天子宁有种乎?兵强马壮者为之尔!”——《新五代史卷·安重荣卷》五代十国形势图(后周时期)
国号
时间
创建者
第 三 单 元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统 一
梨北 宋
辽畏兀儿
察合台汗国
黄 海 东 东
中大都
第9课 两宋的政治和军事两宋期内的物质文明和精神文明所达到的高度，在中国整个封建社会历史时期之内，可以说是空前绝后的。 — — 邓 广 铭两宋是一个“生于忧患，长于忧患”的朝代。 — — 邓 小 南
唐朝地方行政组织中央道(方镇)权钱兵合一州(刺史)
提点刑狱司(宪司)提举常平司(仓司)
安抚使司(帅司)转运使司(漕司)
知州(或知府等)通判
宋朝地方行政组织
县(县令)
知县(或县令)
府州军监
中央
县
路
-
1.地方目的：加强对地方的控制，巩固中央集权措 施 ：①派文官出任地方长官知州，节度使逐渐变为虚衔。②设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。③将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。④设立平行的四个路级机构，对各州进行监控和节制。⑤各州增设通判，与知州彼此制约。
【思考2】与唐朝相比，宋朝的中央机构有 何特点?分化事权，机构增加。
同平章事 参知政事(宰相) (执政)行致
枢密使 枢密副使(执政) (执政)军政
御前会议中书门下(政事堂)
一、宋初中央集权的加强
皇帝门下省
宋：二府三司皇帝
唐：三省六部
三司使财政
枢密院
尚书省
中书省
三司
礼 部
加强中央集权的第一原则：收权， 即将地方权力收归中央，加强对地 方的控制。
1.地方：目的： 加强对地方的控制，巩固中央集权措 施 ：①派文官出任地方长官知州，节度使逐渐变为虚衔。②设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。③将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。④设立平行的四个路级机构，对各州进行监控和节制。⑤各州增设通判，与知州彼此制约。
人 才
改变科举考试的内容；批判“恩荫”制度,择优录取。
作 用
2.王安石变法(1)背景：(2)原则： 加强国家对各个领域的管理和控制。(3)目的： 富国强兵 王安石(1021—1086)(4)内容：(5)影响： ①增加了政府的财政收入，有利于富国；②强兵效果不明显；③执 行过程中加重了人民的负担；④统治集团内部分裂日益严重，北宋 逐渐走向衰亡。(6)失败原因：
宋神 宗死守旧势力 反对变法
变法 最终失败 惧
变法 → 王
态度 动摇
支持 变法
被迫 辞职
施 加 压
宋神宗
王安石
祖宗
之法
祖宗
力
2.王安石变法(1)背景：(2)原则： 加强国家对各个领域的管理和控制。(3)目的： 富国强兵 王安石(1021—1086)(4)内容：(5)影响： ①增加了政府的财政收入，有利于富国；②强兵效果不明显；③执 行过程中加重了人民的负担；④统治集团内部分裂日益严重，北宋 逐渐走向衰亡。(6)失败原因：①变法过程中用人不当，急功近利；②触犯了官僚地主的利益 遭到了他们的阻挠和破坏；③宋神宗在变法后期立场动摇；④ 变法本身没有触及社会的根本问题。
1.边防压力①来源：在与辽和西夏的战争中 屡战屡败。②北宋应对策略：宋辽兄弟相称，宋给辽岁币。西夏向宋称臣，宋给西夏岁赐。③影响：边境获得了长久的和平安定，为 经济发展提供环境保障，但也带 来了财政危机。
▲北宋、辽、西夏对峙图(1111年)
2.财政危机(1)原因： ①北宋屡战屡败，每年送给辽、西夏财物；②军队不断扩编，军费开支浩大；③机构设置重叠，官僚队伍膨胀。(2)影响：冗官、冗兵、冗费导致北宋财政状况日益
宋钦宗，徽宗被俘
宋朝军队分类和数量(仁宗)禁军(中央军):82.6万人 厢军(地方军):43万人据程明生《宋代军队数量考》整理唐朝：军队总数量60万(高宗)据堀敏一《隋唐帝国与东亚》整理
恶化，积贫积弱日益严重。 全国官员数(人)
9785
2000024549
4308877340095000
措 施
内 容
富 国
青苗法
青黄不接时，政府贷款或谷 物给农民，收获后还本息
募役法
纳钱代役
农田水利法
鼓励垦荒和兴修水利
均输法
采购物资“徙贵就贱，用近 易 远 ”
方田均税法
重新丈量土地，收赋税，官 僚、地主不例外
市易法
在东京设市易务，打破大商 人对市场的垄断
强 兵
保甲法、保马法、将兵法等； “兵农合 一 ’取代募兵制。
失败原因：①变法过程中用人不当，急功近利； ②触犯了官僚地主的利益，遭到了 他们的阻挠和破坏；③宋神宗在变法后期立场动摇；④变法本身没有触及社会的根本问 题。
材料一：因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行， 不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处迹近于敛财……那时的百姓， 实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理，但此等新法，大体上非长时间缜密推行，不易 见效。 ——钱穆《国史大纲》
范仲淹
2.王安石变法(1)背景：①冗官、冗兵、冗费和积贫积弱使北宋统治危机加重； ②辽和西夏的侵扰加剧了边防危机，民族矛盾尖锐；③庆历新政为王安石变法提供了经验和教训。 ④宋神宗的支持。(2)原则：加强国家对各个领域的管理和控制。(3)目的：富国强兵(4)内容：
王安石 (1021—1086)
宋朝地方行政组织中央路府州军监
安抚使司(帅司)转运使司(漕司)提点刑狱司(宪司)提举常平司(仓司)知州(或知府等)通判
四监司，地位平行，监控地方
分权制衡相互监督
军队财政 刑狱仓储
设通判(文人)监督知州
知县(或县令)
县
【思考】唐朝至宋朝在地 方管理方面有什么重大变 化?地方权力由权钱兵合一到 权钱兵分立，分散地方事 权。
3.抑制武将： 实行崇文抑武，提倡文治：文官担任枢密院长官，扩大科举规
材料—: 《历代科举取士数量统计表》
模，抬高文官和士人的地位。
一、宋初中央集权的加强1. 背 景：①北宋建立，结束了五代十国的分裂局面。②唐末 军 阀 割 据 ， 政 局动荡。③加强中央集权，维护政权稳定。2.措施：①地方：文官任知州，增设通判；转运司收缴地方赋税；精兵入禁 军，定期更换驻防；四个路级地方行政机构。②中央：二府三司制，分化军 政、财政、行政权。③崇文抑武，提倡文治：文官任枢密院长官，扩大科举 规模，抬高文官和士人地位。3.特点：强干弱枝、守内虚外；分化事权、内外相制；崇文抑武、文人治国。4.影响：
工 部
刑部
户部
吏部
礼部
户部
吏部
兵部
工部
兵部
刑 部
时代 统 治 ( 年 )
录取进士总人数
平均每年录取人数
唐朝 290 7448 26
宋太祖 17 188 12
400001200000
88051936024000
60000,
宋仁宗…
宋英宗…
宋神宗…
宋哲宗…
宋徽宗…
宋徽宗…
宋徽宗…
宋仁宗…
宋真宗…
唐朝
军费支出增多 冗费扩大文官队伍，增设官僚机构 冗官
强兵分散军权 军队战斗力弱 积 弱 表现
富宋辽宋、 西夏
加强中央集权
二府中书门下(政事量丁 区密院
台谏知谏 院监察
分散中央机构权力，削弱相权，加强皇权
三司三司使 (计相)
△北宋中央权力分配示意图
皇帝御前会议
目的：措施：
同平章事 (宰相)
枢密副使 (执政)
参知政事 (执政)
枢密使 (执政
二府三司制
2.中央：
御史 中丞
统兵权
调兵权
行政
财政
军政
三衙
【思考1】唐朝三省六部制与宋 朝二府三司制分割相权的方式 有什么区别?唐： 程序性分权宋： 事务性分权
多而不精， 素质低下
扩充军队
积贫
见兵
募 兵
目的： 改变积贫积弱，巩固统治。结果： 影响： 揭开了北宋变法改革的序幕。
背景： 北宋的政治风气保守，行政效率低下；积贫积弱的局面使得北宋统治出现严重危机。
三、王安石变法1.庆历新政——改革的尝试
触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，归于失败。
宗旨： 整顿官僚队伍。
宋太宗 21 1487 71
宋真宗 25 1760 71
宋仁宗 41 4561 112
——邓小南《王安石与他的时代》材料二： “ 不得杀士大夫及上书言事人!”——宋太祖誓碑
交战方
战役名称
结果
986
宋辽
岐沟关之战
宋败，杨业被俘
986
宋辽
君子馆之战 宋军“全军皆没”
1004
宋辽
澶州之战
宋辽签订澶渊之盟
1040 宋夏 三川口之战 宋险胜西夏
1041
宋夏
好水川之战
宋战败
1082 宋夏
永乐城之战 宋败，死2万
1125-1127
宋金
东京之战
竖子驰传(zhuan) 捧诏，召而归之京师，则解印趋走，惟恐不及。工热消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因 循守旧的政治风气。材料三： 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏 罚行政， 一切收了，州郡遂日就困弱。 ——朱熹材 料 消极：机构重叠，财政支出巨大，逐渐形成了冗官、冗费的局面， 下之 为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
即位前官职
都城
梁
907-923
朱温
节度使
开封
唐
923-936
李存晶
节度使
洛阳
晋
936-947
石敬塘
节度使
开封
汉
947-951
刘知远
节度使
开封
周
951-960
郭威
节度使
开封
材料二：五代建立者简历
材料一：
一、宋初中央集权的加强1.建立和统一：960年，赵匡胤宋太祖，定都东京，史称北宋。2.加强中央集权的背景： ①唐末军阀割据，政局动荡。②北宋建立，结束了五代十国的分裂局面。 ③加强中央集权，维护政权稳定。天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生 民涂地，其故何也?吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如?此无他故，方镇太重，君弱臣强而己。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。明·刘俊《雪夜访普图》
天
强化了中央集权，有效地预防了内乱，巩固了国家的统一和安定。
材料于一
1
一、宋初中央集权的加强1.背景：:①动北荡宋。建③立加，强结中束央了集五权代，十维 。②唐末军阀割据，政局2.措施：①地方：文官任知州，增设通判；转运司收缴地方赋税；精兵入禁 军，定期更换驻防；四个路级地方行政机构。②中央：二府三司制，分化军 政、财政、行政权。③崇文抑武，提倡文治：文官任枢密院长官，扩大科举 规模，抬高文官和士人地位。3.特点：强干弱枝、守内虚外；分化事权、内外相制；崇文抑武、文人治国。4.影响：积极： 强化了中央集权，有效地预防了内乱，巩固了国家的统一和安定。消极：①制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧 的政治风气。②机构重叠，财政支出巨大，逐渐形成了冗官、冗费的局面， 为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
深望梁 宋院成鲜
己神壹名 以心易不个
分喻人作退
参 不 口
年 星 受
环多破可除
时间亲作何
上 三 加 次
1.从唯物史观的角度，联系唐朝后期和五代十国时期的社会动荡，理解北宋 加强专制主义中央集权的措施及其产生的影响。2.了解北宋与辽、西夏的关系，从历史解释的角度正确看待北宋与辽、西夏的 战与和。3.结合北宋初期的社会危机，从唯物史观的角度认识王安石变法的必然性。
四、南宋的偏安1.北宋灭亡、南宋的建立：1127年，靖康之变标志着北宋 灭亡。同年赵构(宋高宗)称 帝，后定都临安，史称南宋。2.宋金之间的“战”与“和”1141年，绍兴和议： 东起淮水、西 至大散关划界，南宋向金称臣，“岁贡”。
1.通过了解北宋的政治，认识这一时期在政治方面的措施及新变化。2.通过了解北宋的军事，认识这一时期在军事方面采取的措施以及带来的结 果和影响。
学习目标
课程标准
材料三： (安)重荣……尝谓人曰： “天子宁有种乎?兵强马壮者为之尔!”——《新五代史卷·安重荣卷》五代十国形势图(后周时期)
国号
时间
创建者
第 三 单 元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统 一
梨北 宋
辽畏兀儿
察合台汗国
黄 海 东 东
中大都
第9课 两宋的政治和军事两宋期内的物质文明和精神文明所达到的高度，在中国整个封建社会历史时期之内，可以说是空前绝后的。 — — 邓 广 铭两宋是一个“生于忧患，长于忧患”的朝代。 — — 邓 小 南
唐朝地方行政组织中央道(方镇)权钱兵合一州(刺史)
提点刑狱司(宪司)提举常平司(仓司)
安抚使司(帅司)转运使司(漕司)
知州(或知府等)通判
宋朝地方行政组织
县(县令)
知县(或县令)
府州军监
中央
县
路
-
1.地方目的：加强对地方的控制，巩固中央集权措 施 ：①派文官出任地方长官知州，节度使逐渐变为虚衔。②设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。③将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。④设立平行的四个路级机构，对各州进行监控和节制。⑤各州增设通判，与知州彼此制约。
【思考2】与唐朝相比，宋朝的中央机构有 何特点?分化事权，机构增加。
同平章事 参知政事(宰相) (执政)行致
枢密使 枢密副使(执政) (执政)军政
御前会议中书门下(政事堂)
一、宋初中央集权的加强
皇帝门下省
宋：二府三司皇帝
唐：三省六部
三司使财政
枢密院
尚书省
中书省
三司
礼 部
加强中央集权的第一原则：收权， 即将地方权力收归中央，加强对地 方的控制。
1.地方：目的： 加强对地方的控制，巩固中央集权措 施 ：①派文官出任地方长官知州，节度使逐渐变为虚衔。②设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。③将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。④设立平行的四个路级机构，对各州进行监控和节制。⑤各州增设通判，与知州彼此制约。
人 才
改变科举考试的内容；批判“恩荫”制度,择优录取。
作 用
2.王安石变法(1)背景：(2)原则： 加强国家对各个领域的管理和控制。(3)目的： 富国强兵 王安石(1021—1086)(4)内容：(5)影响： ①增加了政府的财政收入，有利于富国；②强兵效果不明显；③执 行过程中加重了人民的负担；④统治集团内部分裂日益严重，北宋 逐渐走向衰亡。(6)失败原因：
宋神 宗死守旧势力 反对变法
变法 最终失败 惧
变法 → 王
态度 动摇
支持 变法
被迫 辞职
施 加 压
宋神宗
王安石
祖宗
之法
祖宗
力
2.王安石变法(1)背景：(2)原则： 加强国家对各个领域的管理和控制。(3)目的： 富国强兵 王安石(1021—1086)(4)内容：(5)影响： ①增加了政府的财政收入，有利于富国；②强兵效果不明显；③执 行过程中加重了人民的负担；④统治集团内部分裂日益严重，北宋 逐渐走向衰亡。(6)失败原因：①变法过程中用人不当，急功近利；②触犯了官僚地主的利益 遭到了他们的阻挠和破坏；③宋神宗在变法后期立场动摇；④ 变法本身没有触及社会的根本问题。
1.边防压力①来源：在与辽和西夏的战争中 屡战屡败。②北宋应对策略：宋辽兄弟相称，宋给辽岁币。西夏向宋称臣，宋给西夏岁赐。③影响：边境获得了长久的和平安定，为 经济发展提供环境保障，但也带 来了财政危机。
▲北宋、辽、西夏对峙图(1111年)
2.财政危机(1)原因： ①北宋屡战屡败，每年送给辽、西夏财物；②军队不断扩编，军费开支浩大；③机构设置重叠，官僚队伍膨胀。(2)影响：冗官、冗兵、冗费导致北宋财政状况日益
宋钦宗，徽宗被俘
宋朝军队分类和数量(仁宗)禁军(中央军):82.6万人 厢军(地方军):43万人据程明生《宋代军队数量考》整理唐朝：军队总数量60万(高宗)据堀敏一《隋唐帝国与东亚》整理
恶化，积贫积弱日益严重。 全国官员数(人)
9785
2000024549
4308877340095000
措 施
内 容
富 国
青苗法
青黄不接时，政府贷款或谷 物给农民，收获后还本息
募役法
纳钱代役
农田水利法
鼓励垦荒和兴修水利
均输法
采购物资“徙贵就贱，用近 易 远 ”
方田均税法
重新丈量土地，收赋税，官 僚、地主不例外
市易法
在东京设市易务，打破大商 人对市场的垄断
强 兵
保甲法、保马法、将兵法等； “兵农合 一 ’取代募兵制。
失败原因：①变法过程中用人不当，急功近利； ②触犯了官僚地主的利益，遭到了 他们的阻挠和破坏；③宋神宗在变法后期立场动摇；④变法本身没有触及社会的根本问 题。
材料一：因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行， 不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处迹近于敛财……那时的百姓， 实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理，但此等新法，大体上非长时间缜密推行，不易 见效。 ——钱穆《国史大纲》
范仲淹
2.王安石变法(1)背景：①冗官、冗兵、冗费和积贫积弱使北宋统治危机加重； ②辽和西夏的侵扰加剧了边防危机，民族矛盾尖锐；③庆历新政为王安石变法提供了经验和教训。 ④宋神宗的支持。(2)原则：加强国家对各个领域的管理和控制。(3)目的：富国强兵(4)内容：
王安石 (1021—1086)
宋朝地方行政组织中央路府州军监
安抚使司(帅司)转运使司(漕司)提点刑狱司(宪司)提举常平司(仓司)知州(或知府等)通判
四监司，地位平行，监控地方
分权制衡相互监督
军队财政 刑狱仓储
设通判(文人)监督知州
知县(或县令)
县
【思考】唐朝至宋朝在地 方管理方面有什么重大变 化?地方权力由权钱兵合一到 权钱兵分立，分散地方事 权。
3.抑制武将： 实行崇文抑武，提倡文治：文官担任枢密院长官，扩大科举规
材料—: 《历代科举取士数量统计表》
模，抬高文官和士人的地位。
一、宋初中央集权的加强1. 背 景：①北宋建立，结束了五代十国的分裂局面。②唐末 军 阀 割 据 ， 政 局动荡。③加强中央集权，维护政权稳定。2.措施：①地方：文官任知州，增设通判；转运司收缴地方赋税；精兵入禁 军，定期更换驻防；四个路级地方行政机构。②中央：二府三司制，分化军 政、财政、行政权。③崇文抑武，提倡文治：文官任枢密院长官，扩大科举 规模，抬高文官和士人地位。3.特点：强干弱枝、守内虚外；分化事权、内外相制；崇文抑武、文人治国。4.影响：
工 部
刑部
户部
吏部
礼部
户部
吏部
兵部
工部
兵部
刑 部
时代 统 治 ( 年 )
录取进士总人数
平均每年录取人数
唐朝 290 7448 26
宋太祖 17 188 12
400001200000
88051936024000
60000,
宋仁宗…
宋英宗…
宋神宗…
宋哲宗…
宋徽宗…
宋徽宗…
宋徽宗…
宋仁宗…
宋真宗…
唐朝
军费支出增多 冗费扩大文官队伍，增设官僚机构 冗官
强兵分散军权 军队战斗力弱 积 弱 表现
富宋辽宋、 西夏
加强中央集权
二府中书门下(政事量丁 区密院
台谏知谏 院监察
分散中央机构权力，削弱相权，加强皇权
三司三司使 (计相)
△北宋中央权力分配示意图
皇帝御前会议
目的：措施：
同平章事 (宰相)
枢密副使 (执政)
参知政事 (执政)
枢密使 (执政
二府三司制
2.中央：
御史 中丞
统兵权
调兵权
行政
财政
军政
三衙
【思考1】唐朝三省六部制与宋 朝二府三司制分割相权的方式 有什么区别?唐： 程序性分权宋： 事务性分权
多而不精， 素质低下
扩充军队
积贫
见兵
募 兵
目的： 改变积贫积弱，巩固统治。结果： 影响： 揭开了北宋变法改革的序幕。
背景： 北宋的政治风气保守，行政效率低下；积贫积弱的局面使得北宋统治出现严重危机。
三、王安石变法1.庆历新政——改革的尝试
触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，归于失败。
宗旨： 整顿官僚队伍。
宋太宗 21 1487 71
宋真宗 25 1760 71
宋仁宗 41 4561 112
——邓小南《王安石与他的时代》材料二： “ 不得杀士大夫及上书言事人!”——宋太祖誓碑