课件：第11章 公共物品和共有资源
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–如果有可能阻止别人使用某物品， 则称该物品具有排他性。
–如果某人对一物品的享用妨碍了其 他人对同一物品的享用，则称该物 品具有竞争性。
总结
• 公共物品既无竞争性，又无排他性。 • 由于人们使用公共物品不需要付费，
当该物品由私人提供时，他们就有激 励去搭便车。 • 政府提供公共物品，而提供多少取决 于成本－收益分析。
公地（共有地）悲剧
• 公地悲剧——是一个寓言，说明从整个社
会的角度来看，为什么公有资源的使用大于 令人满意的水平。
• 每个人都有经济上的激励去开发利用它，却没有 人有经济上的激励去保护它。
• 当某人使用了公有资源，他（她）就减少了 其他人对它的享受。
• 当个人没有因使用而付费时，公有资源容易 被过度使用。
许可） ③提供市场不能提供的物品 （如国防）
简答题
• 【试题正文】建立个人产权如何消除与公 有资源相关的问题?
• 【参考答案及评分标准】：人们过度使用 公有资源，因为他们的利益是正的，而成 本是零。如果存在资源的所有权，就实现 了有成本地使用资源，并产生社会的最优 价格。
总结
• 物品因是否具有排他性和竞争性而不 同。
第11章 公共物品和共有资源
本章主要内容： 一、不同类型的物品 二、公共物品 三、共有资源(公有资源) 四、结论：产权的重要性
© 2007 Thomson South-Western
公共物品与公有资源
–经济中的大多数物品都是在市场中 得以配置的。但有部分物品不是这 样。
“生活中最好的东西是免费的…” –免费物品向经济学分析提出了挑战
图1：四种类型的物品 P232
排是 他 性
?否
竞争性?
是
否
私人物品
既有排他性， 又有竞争性
• 冰淇淋蛋卷 • 衣服 • 拥挤的收费道路
自然垄断 有排他性，
• 消防
但无竞争性
• 有线电视
• 不拥挤的收费道路
公有资源
有竞争性， 但无排他性
• 海洋中的鱼 • 环境 • 拥挤的不收费道路
公共物品 既无排他性，
一些重要的公有资源（P240）
• 清洁的空气和水 • 拥挤的道路 • 石油矿藏 • 鱼类、鲸鱼和其他野生动植物
案例研究：为什么黄牛没有绝种
• 北美洲的野牛、非洲的大象面临灭绝。
• 谁会保护我？
为什么黄牛没有绝种？
私人产权和 利润动机
为什么黄牛没有绝种?
• 为什么野牛几乎绝种了，而黄牛(一种类似 的动物)永远不可能绝种?
公共物品与公有资源
• 当物品可以免费获得时，通常以配置资源 的市场力量就难以发挥作用了。
• 当一个物品没有被标价，私人市场就不能 保证该物品能在合适的数量下进行生产和 消费。
• 在这种情况下，政府政策就应该矫正市场 失灵，提高经济福利。
一、不同类型的物品
• 当考虑经济中的不同物品时，可以将 它们按两个特征来分组：
避开港口。
成本－收益分析的难题 P236
• 成本－收益分析——指比较提供一种 公共物品的社会成本与社会收益的研 究。
• 为了判断是否要提供公共物品，必须 要比较使用该物品的所有人的总收益 和提供与维护该公共物品的各种成本。
成本－收益分析案例
• 假设一条路边20家居民每家对修复道路的评价是3 000美元。修复道路的成本是40 000美元。下列哪 一种表述是正确的？
–生命的价值、消费者的时间和审美 价值都难以评估。
– 有时定量分析利益是困难的，而且，回答者没 什么讲真话的激励。
二、共有资源 （公有资源）
• 共有资源，和公共物品一样，不具有排他性。 对于想使用的人，总是可以免费得到它们。
• 但是，公有资源是具有竞争性的物品，因为 某人对共有资源的使用减少了其他人的使用。
• a．修复道路无效率。 • b．每户居民花3 000美元修复自己家前的那一段
路是有效率的。
• c．政府向每户居民征收2 000美元税并修复这条 路是有效率的。
• d．以上各项都不对。 • 【参考答案】：C
成本－收益分析的难题
• 成本－收益分析被用来估计某一工程 对社会整体而言的总成本和总收益。
– 做这件事件是困难的，因为赖以估计社 会收益和资源成本的价格并不存在。
总结
• 公有资源具有竞争性，但无排他性。 • 由于人们使用公有资源无需付费，他
们就容易过度地使用之。 • 政府就可能会想办法限制对公有资源
的使用。
一些重要的公共物品 P234
• 国防 • 基础研究（医学、数、理、化、生） • 反贫困（非私人市场可以提供的“物品”）
案例研究：灯塔是公共物品吗？
P235
• 灯塔为船长提供的利益既无排他性又无 竞争性。 • 由于答便车问题，私人市场通常不能 提供灯塔。 • 19世界英国，灯塔所有者向附近港口 收费。如果港口不付费，则船只将会
• 【参考答案】：野牛是公有资源，并被过 度消费。黄牛是私人物品，并以社会有效 的价格和数量生产并销售。
四、结论：产权的重要性
• 当产权没能很好地被确立（某些有价值的物 品没有让拥有合法权力的所有者来支配它），市 场就不能有效率地配置资源。
• 当产权缺失导致了市场失灵，政府就应 该解决这个问题。
①确定产权（明确Ｘ资源产权，Ｘ排污权，Ｘ树木砍伐权） ②管制 （对森林过度砍伐管制，限制砍伐数量、规定砍伐
–物品的排他性 –物品的竞争性
物品的不同类型 P232
• 排他性 ： 可以阻止其他人享用该物品(必须付费)
不为物品付费的人可以排除在消费物品 之外.
• 竞争性 ： 某人对该物品的不同类型
• 四种类型的物品
• 私人物品——既有排他性，又有竞争性的物品。 • 公共物品——既无排他性，又无竞争性的物品。 • 共有资源——有竞争性，无排他性的物品。 • 自然垄断物品——有排他性，无竞争性的物品。
又无竞争性
• 龙卷风警报器 • 国防 • 不拥挤的不收费道路
二、公共物品
• 搭便车者——从一种物品中获益但避开了 为此付费的人。
• 既然人们不能被排除在对公共物品的享用 之外，个人就会拒绝为该物品支付，寄希 望于别人为此支付。
• 搭便车问题阻碍了私人市场提供公共物品。
搭便车问题
• 解决答便车问题： –政府可以决定提供公共物品，只要 总收益大于总成本。 –通过提供公共物品，并用税收收入 来为此支付，政府能够让每个人都 变得更好。
–如果某人对一物品的享用妨碍了其 他人对同一物品的享用，则称该物 品具有竞争性。
总结
• 公共物品既无竞争性，又无排他性。 • 由于人们使用公共物品不需要付费，
当该物品由私人提供时，他们就有激 励去搭便车。 • 政府提供公共物品，而提供多少取决 于成本－收益分析。
公地（共有地）悲剧
• 公地悲剧——是一个寓言，说明从整个社
会的角度来看，为什么公有资源的使用大于 令人满意的水平。
• 每个人都有经济上的激励去开发利用它，却没有 人有经济上的激励去保护它。
• 当某人使用了公有资源，他（她）就减少了 其他人对它的享受。
• 当个人没有因使用而付费时，公有资源容易 被过度使用。
许可） ③提供市场不能提供的物品 （如国防）
简答题
• 【试题正文】建立个人产权如何消除与公 有资源相关的问题?
• 【参考答案及评分标准】：人们过度使用 公有资源，因为他们的利益是正的，而成 本是零。如果存在资源的所有权，就实现 了有成本地使用资源，并产生社会的最优 价格。
总结
• 物品因是否具有排他性和竞争性而不 同。
第11章 公共物品和共有资源
本章主要内容： 一、不同类型的物品 二、公共物品 三、共有资源(公有资源) 四、结论：产权的重要性
© 2007 Thomson South-Western
公共物品与公有资源
–经济中的大多数物品都是在市场中 得以配置的。但有部分物品不是这 样。
“生活中最好的东西是免费的…” –免费物品向经济学分析提出了挑战
图1：四种类型的物品 P232
排是 他 性
?否
竞争性?
是
否
私人物品
既有排他性， 又有竞争性
• 冰淇淋蛋卷 • 衣服 • 拥挤的收费道路
自然垄断 有排他性，
• 消防
但无竞争性
• 有线电视
• 不拥挤的收费道路
公有资源
有竞争性， 但无排他性
• 海洋中的鱼 • 环境 • 拥挤的不收费道路
公共物品 既无排他性，
一些重要的公有资源（P240）
• 清洁的空气和水 • 拥挤的道路 • 石油矿藏 • 鱼类、鲸鱼和其他野生动植物
案例研究：为什么黄牛没有绝种
• 北美洲的野牛、非洲的大象面临灭绝。
• 谁会保护我？
为什么黄牛没有绝种？
私人产权和 利润动机
为什么黄牛没有绝种?
• 为什么野牛几乎绝种了，而黄牛(一种类似 的动物)永远不可能绝种?
公共物品与公有资源
• 当物品可以免费获得时，通常以配置资源 的市场力量就难以发挥作用了。
• 当一个物品没有被标价，私人市场就不能 保证该物品能在合适的数量下进行生产和 消费。
• 在这种情况下，政府政策就应该矫正市场 失灵，提高经济福利。
一、不同类型的物品
• 当考虑经济中的不同物品时，可以将 它们按两个特征来分组：
避开港口。
成本－收益分析的难题 P236
• 成本－收益分析——指比较提供一种 公共物品的社会成本与社会收益的研 究。
• 为了判断是否要提供公共物品，必须 要比较使用该物品的所有人的总收益 和提供与维护该公共物品的各种成本。
成本－收益分析案例
• 假设一条路边20家居民每家对修复道路的评价是3 000美元。修复道路的成本是40 000美元。下列哪 一种表述是正确的？
–生命的价值、消费者的时间和审美 价值都难以评估。
– 有时定量分析利益是困难的，而且，回答者没 什么讲真话的激励。
二、共有资源 （公有资源）
• 共有资源，和公共物品一样，不具有排他性。 对于想使用的人，总是可以免费得到它们。
• 但是，公有资源是具有竞争性的物品，因为 某人对共有资源的使用减少了其他人的使用。
• a．修复道路无效率。 • b．每户居民花3 000美元修复自己家前的那一段
路是有效率的。
• c．政府向每户居民征收2 000美元税并修复这条 路是有效率的。
• d．以上各项都不对。 • 【参考答案】：C
成本－收益分析的难题
• 成本－收益分析被用来估计某一工程 对社会整体而言的总成本和总收益。
– 做这件事件是困难的，因为赖以估计社 会收益和资源成本的价格并不存在。
总结
• 公有资源具有竞争性，但无排他性。 • 由于人们使用公有资源无需付费，他
们就容易过度地使用之。 • 政府就可能会想办法限制对公有资源
的使用。
一些重要的公共物品 P234
• 国防 • 基础研究（医学、数、理、化、生） • 反贫困（非私人市场可以提供的“物品”）
案例研究：灯塔是公共物品吗？
P235
• 灯塔为船长提供的利益既无排他性又无 竞争性。 • 由于答便车问题，私人市场通常不能 提供灯塔。 • 19世界英国，灯塔所有者向附近港口 收费。如果港口不付费，则船只将会
• 【参考答案】：野牛是公有资源，并被过 度消费。黄牛是私人物品，并以社会有效 的价格和数量生产并销售。
四、结论：产权的重要性
• 当产权没能很好地被确立（某些有价值的物 品没有让拥有合法权力的所有者来支配它），市 场就不能有效率地配置资源。
• 当产权缺失导致了市场失灵，政府就应 该解决这个问题。
①确定产权（明确Ｘ资源产权，Ｘ排污权，Ｘ树木砍伐权） ②管制 （对森林过度砍伐管制，限制砍伐数量、规定砍伐
–物品的排他性 –物品的竞争性
物品的不同类型 P232
• 排他性 ： 可以阻止其他人享用该物品(必须付费)
不为物品付费的人可以排除在消费物品 之外.
• 竞争性 ： 某人对该物品的不同类型
• 四种类型的物品
• 私人物品——既有排他性，又有竞争性的物品。 • 公共物品——既无排他性，又无竞争性的物品。 • 共有资源——有竞争性，无排他性的物品。 • 自然垄断物品——有排他性，无竞争性的物品。
又无竞争性
• 龙卷风警报器 • 国防 • 不拥挤的不收费道路
二、公共物品
• 搭便车者——从一种物品中获益但避开了 为此付费的人。
• 既然人们不能被排除在对公共物品的享用 之外，个人就会拒绝为该物品支付，寄希 望于别人为此支付。
• 搭便车问题阻碍了私人市场提供公共物品。
搭便车问题
• 解决答便车问题： –政府可以决定提供公共物品，只要 总收益大于总成本。 –通过提供公共物品，并用税收收入 来为此支付，政府能够让每个人都 变得更好。