乌苏里江防洪防汛应急预案

乌苏里江防洪防汛应急预案
一、预案目的
为确保乌苏里江流域在防洪防汛期间能够迅速、有序、有效地开展应急工作，最大限度地减轻洪水和地质灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全，制定本预案。

二、预案适用范围
本预案适用于乌苏里江流域的防洪防汛应急管理工作，包括堤防、水库、山洪地质灾害防治区等。

三、预案原则
1. 预防为主，综合治理。

加强防洪防汛基础设施建设，提高抗灾能力，同时注重
生态环境保护和修复，减少灾害风险。

2. 统一领导，分级负责。

建立健全防洪防汛应急管理工作机制，明确各级政府、
部门和单位的责任，确保各项措施落实到位。

3. 快速反应，科学应对。

一旦发生洪水和地质灾害，要及时启动应急预案，采取
有效措施，迅速组织救援，尽量减少损失。

4. 以人为本，保障民生。

把人民群众的生命安全放在首位，确保基本生活需求得
到满足，切实保障人民群众利益。

四、预案内容
1. 组织指挥体系
成立乌苏里江防洪防汛应急指挥部，由省市县各级政府、相关部门和单位组成。

指挥部负责防洪防汛应急工作的统一领导、组织和协调。

2. 预警预报
加强气象、水文等监测设施建设，提高监测能力。

当预测到可能发生洪水和地质灾害时，要及时发布预警信息，通知相关地区和单位采取应对措施。

3. 应急响应
根据洪水和地质灾害的严重程度，应急响应分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）。

各级响应措施包括：
（1）Ⅰ级响应：立即启动应急预案，组织救援力量开展救援工作，转移危险地区的群众，确保人民群众生命安全。

（2）Ⅱ级响应：加强监测预警，组织救援力量待命，做好转移群众的准备工作。

（3）Ⅲ级响应：加强监测预警，做好应急准备工作，随时应对可能发生的灾害。

（4）Ⅳ级响应：加强监测预警，做好信息上报和宣传等工作。

4. 抢险救援
各级政府、部门和单位要组织抢险救援队伍，配备必要的抢险救援设备，确保在发生灾害时能够迅速展开救援工作。

5. 灾后安置与恢复重建
对受灾群众进行妥善安置，保障基本生活需求。

开展灾后恢复重建工作，尽快恢复基础设施和生产秩序。

五、保障措施
1. 人力资源保障
充实防洪防汛应急救援队伍，加强培训和演练，提高应对灾害的能力。

2. 物资与资金保障
各级政府要安排必要的防洪防汛经费，保障应急救援物资的储备和更新。

3. 技术保障
加强防洪防汛科技研究，推广应用先进技术，提高预报预警和应急救援能力。

4. 宣传与培训
充分利用各种宣传手段，普及防洪防汛知识，提高人民群众的自我保护意识。

定期组织应急演练，提高各级政府、部门和单位的应急响应能力。

六、预案的修订与实施
本预案根据实际情况适时修订，各级政府、部门和单位要认真贯彻执行，确保防洪防汛应急预案的有效性。

七、附则
本预案自发布之日起实施，原《乌苏里江防洪防汛应急预案》同时废止。

如有未尽事宜，可按实际情况予以补充。