创建园林城市切忌急于求成
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１ 深刻认识园林城市标准的内涵 对园林城市标准的认识 ， 笔者曾
做 过 调查 ， 中 ７％的人 认 为园林 城 其 ０
进城风 、 大面积植草 。 其急切 的心情 。
避开弱点 、 发挥优势 ， 制定具有当地 的时限、 步骤 ， 并聘请专家给予考察 、
良好的动机 ， 可以理解 ， 但行为过激 ，
维普资讯
创建园林城市切忌急于求成
０ 高文清 刘继承
随着经济的发展 ，社会的进步 ，
别是 近 年我 国加入 ＷＴ Ｏ以及 对创建园林城市工 公平 、
２ 定 园林城 市规 划要 有 专家 多方 论 制 工程 。 目提 速 盲
础 ． 目地 上 数 量 ， 摊子 。 味地 投 肓 铺 一
特色的园林城市建设方案 ， 确定实现 势必要受到惩罚。 不顾 自身的发展基
市的标准是使市 区绿化 面积达到 规 论证 。 同时 ， 市民的参与必不可少。 因 市的工作只是园林部 门的事情 ． 与其 市 的 未 来 ， 每 个 人 、 个 家庭 息 息 与 每 他人 、 其他部 门没有关系 ， 还有极 少 相关 。不 合理 的规 划 设 计 ， 浪费 资 既
导决策者不能有 “ 长官意志 ”， 不能 绿 化 建管 工 作 得到 空前 的 加 强 ， 政 受
加强绿化执法队伍建设 ，一时间 ， 城 以 自己的好恶管理城市。一任领导一 绩观的驱使 ， 这很容易使干部产生急
市园林 绿化搞 得轰 轰烈 烈 。
个思路 ． 喜花 的号 召种花 。 喜草的偏
亡” 损失惨重 ， ， 导致劳民伤财。 人 民赋予城市 决策者管理城市
的 权 利 ，决 策 者 就 应 当 从 人 民的 利
金 ， 妨 碍 居 民 的生 活 ， 至 给 后 人 不 强 ， 三 四月种 ， 六 月 黄 ， 八 月 又 甚 “ 五 七
留下极大的缺憾 。公众参与一是有利
综合性的工作 。创建园林城市 ， 仅 于城市规划的实施和执行 ， 不 并做好 白 要求园林绿化建设的面积 “ 三率” 指 始至终的关注和监督。二是听取广大
多方面的内容。它是一项综合性 的 、 误 ， 利 于 政 府 部 门作 出科 学 、 理 有 合 全社会 的工程 ，需要 大家 的共 同努 的规划 决策， 以充分体 现 “ 民城市 上 ， 人 把为市 民服务抛于脑后 ， 一味追 力。从调查结果看 ， 在多数人对园林 人民建 ， 建好城市为人民”的宗 旨； 三 求政绩 、 求个人利益 ， 目加快创 追 盲
功近利的思想。在任期 内快出政绩 ，
市的实际 ， 盲目提出口号 ， 今年提口 “
实现 园林 城市 。 不切实 际地 提速 度 ， ”
目前 ， 我国国家级园林城市逐 年 向 种 草 ， 树 的宣 传 种 树 ， 是 砍 树 快 出效果 ， 爱 于 干脆来 个短平 快 ， 不顾本
递增 ， 一部分城市提出了限期创建国 种草 ， 废草栽花 ， 创建 园林 城市将成 家级园林城市的口号， 正大踏步向园 为空谈 。因此 ， 有一个城市绿地系统 号。 明年上数量 ， 三年上台阶 ， 第四年
标要 达 到一 定 的标准 ， 涉及 组织 管 还
人民群众的呼声 。 把市 民对城市建设 益 、 社会 的利 益 、 市 的利 益 出发 。 城 处
置 上 ，切 不 可 凌 驾 于 社 会 和 市 民之
理、 规划设计 、 景观保护 、 市政建设 等 的 意见 反 馈给 政府 。 少 片 面性 和 失 处 把人 民的利益放在高于一切的位 减
．
正确的决策。 城市园林化发展的速度 日益加快 ， 特 作作出合理 、 成功 ， 极大地推动了城市园林化的发 证 。 民广泛参 与 。 忌长 官意志 由市 切 展进程 ， 创建国家级园林城市的呼声
一
３决策者奠把创建园林城市当作政绩
我 国目前的干部制度是任期制 ，
其中任期 之 内对城市环境建设 的功
林城市迈进。但创建园林城市是一个 规划 蓝 图是极 为重 要 的。决 策者要 从
积累的过程 。 一定要从本地 的现实 出
本城市特有的地理环境 、 历史文化和 拆墙透绿 、 炸楼建绿 、 破硬植绿 、 大树
建设 条 件 出发 ， 尊重 历 史 、 研究 现 实 、
发， 切不可急于求成。
城 市 的标 准不 清楚 的情况 下 ， 实现 园
是通过公 开征求市 民的建议 和意见 ，
建园林城市的步伐 ， 这种脱离群众的 地打着创建园林城市的幌子 ， 追求政
． ‘
林城市的难度可想而知。 特别是对一 能达到各方利益均衡 ， 在城市规划实 作风必然要受到处罚。另外 ， 像这样 个城市的决策者而言 ， 更应 当深刻领 施 和 执 行 过 程 中接 受 广 大 市 民 的 监
城市 园林绿 化建设不是一朝 一
浪高过一浪。加大资金投入量 。 大 夕的事情 ． 需要几年 。 十几年甚至几
面 积 植 树 ． 规 模 ， 档 次 ， 墙 透 上 提 拆
绿， 见缝 插 绿 ， 硬 植 绿 ， 空 造 绿 ， 破 找
与过是政绩考核内容之一。适逢全国
十年 上百 年 的不断 发展 积 累。作 为领 创 建 园林 城 市 的高 潮 ， 地 城市 园 林 各
数人 不 知道 这是 怎 么 回事 ； 有 １％ 只 ８ 的 人 真 正 清楚 创 建 园林 城 市是 一 项
资， 专业 、 社会齐种植 ， 但忽略了园林
。 面积大 。 管理人员不足 ， 术水平跟 技
定的指标 ；０ １％的人认 为创建园林 城 为 ， 城市规划是百年大计 ， 关系到城 种植 “ 三分种， 七分管” 的原则。由于 不上 ， 市民整体素质不高 ， 爱绿意识
会 创 建 园林城 市 的实 质 ， 才能 审时 度
督， 增强透明度 ， 减少 和杜绝 随意修 绩的决策者往往会失去民心 ， 进而失
做 过 调查 ， 中 ７％的人 认 为园林 城 其 ０
进城风 、 大面积植草 。 其急切 的心情 。
避开弱点 、 发挥优势 ， 制定具有当地 的时限、 步骤 ， 并聘请专家给予考察 、
良好的动机 ， 可以理解 ， 但行为过激 ，
维普资讯
创建园林城市切忌急于求成
０ 高文清 刘继承
随着经济的发展 ，社会的进步 ，
别是 近 年我 国加入 ＷＴ Ｏ以及 对创建园林城市工 公平 、
２ 定 园林城 市规 划要 有 专家 多方 论 制 工程 。 目提 速 盲
础 ． 目地 上 数 量 ， 摊子 。 味地 投 肓 铺 一
特色的园林城市建设方案 ， 确定实现 势必要受到惩罚。 不顾 自身的发展基
市的标准是使市 区绿化 面积达到 规 论证 。 同时 ， 市民的参与必不可少。 因 市的工作只是园林部 门的事情 ． 与其 市 的 未 来 ， 每 个 人 、 个 家庭 息 息 与 每 他人 、 其他部 门没有关系 ， 还有极 少 相关 。不 合理 的规 划 设 计 ， 浪费 资 既
导决策者不能有 “ 长官意志 ”， 不能 绿 化 建管 工 作 得到 空前 的 加 强 ， 政 受
加强绿化执法队伍建设 ，一时间 ， 城 以 自己的好恶管理城市。一任领导一 绩观的驱使 ， 这很容易使干部产生急
市园林 绿化搞 得轰 轰烈 烈 。
个思路 ． 喜花 的号 召种花 。 喜草的偏
亡” 损失惨重 ， ， 导致劳民伤财。 人 民赋予城市 决策者管理城市
的 权 利 ，决 策 者 就 应 当 从 人 民的 利
金 ， 妨 碍 居 民 的生 活 ， 至 给 后 人 不 强 ， 三 四月种 ， 六 月 黄 ， 八 月 又 甚 “ 五 七
留下极大的缺憾 。公众参与一是有利
综合性的工作 。创建园林城市 ， 仅 于城市规划的实施和执行 ， 不 并做好 白 要求园林绿化建设的面积 “ 三率” 指 始至终的关注和监督。二是听取广大
多方面的内容。它是一项综合性 的 、 误 ， 利 于 政 府 部 门作 出科 学 、 理 有 合 全社会 的工程 ，需要 大家 的共 同努 的规划 决策， 以充分体 现 “ 民城市 上 ， 人 把为市 民服务抛于脑后 ， 一味追 力。从调查结果看 ， 在多数人对园林 人民建 ， 建好城市为人民”的宗 旨； 三 求政绩 、 求个人利益 ， 目加快创 追 盲
功近利的思想。在任期 内快出政绩 ，
市的实际 ， 盲目提出口号 ， 今年提口 “
实现 园林 城市 。 不切实 际地 提速 度 ， ”
目前 ， 我国国家级园林城市逐 年 向 种 草 ， 树 的宣 传 种 树 ， 是 砍 树 快 出效果 ， 爱 于 干脆来 个短平 快 ， 不顾本
递增 ， 一部分城市提出了限期创建国 种草 ， 废草栽花 ， 创建 园林 城市将成 家级园林城市的口号， 正大踏步向园 为空谈 。因此 ， 有一个城市绿地系统 号。 明年上数量 ， 三年上台阶 ， 第四年
标要 达 到一 定 的标准 ， 涉及 组织 管 还
人民群众的呼声 。 把市 民对城市建设 益 、 社会 的利 益 、 市 的利 益 出发 。 城 处
置 上 ，切 不 可 凌 驾 于 社 会 和 市 民之
理、 规划设计 、 景观保护 、 市政建设 等 的 意见 反 馈给 政府 。 少 片 面性 和 失 处 把人 民的利益放在高于一切的位 减
．
正确的决策。 城市园林化发展的速度 日益加快 ， 特 作作出合理 、 成功 ， 极大地推动了城市园林化的发 证 。 民广泛参 与 。 忌长 官意志 由市 切 展进程 ， 创建国家级园林城市的呼声
一
３决策者奠把创建园林城市当作政绩
我 国目前的干部制度是任期制 ，
其中任期 之 内对城市环境建设 的功
林城市迈进。但创建园林城市是一个 规划 蓝 图是极 为重 要 的。决 策者要 从
积累的过程 。 一定要从本地 的现实 出
本城市特有的地理环境 、 历史文化和 拆墙透绿 、 炸楼建绿 、 破硬植绿 、 大树
建设 条 件 出发 ， 尊重 历 史 、 研究 现 实 、
发， 切不可急于求成。
城 市 的标 准不 清楚 的情况 下 ， 实现 园
是通过公 开征求市 民的建议 和意见 ，
建园林城市的步伐 ， 这种脱离群众的 地打着创建园林城市的幌子 ， 追求政
． ‘
林城市的难度可想而知。 特别是对一 能达到各方利益均衡 ， 在城市规划实 作风必然要受到处罚。另外 ， 像这样 个城市的决策者而言 ， 更应 当深刻领 施 和 执 行 过 程 中接 受 广 大 市 民 的 监
城市 园林绿 化建设不是一朝 一
浪高过一浪。加大资金投入量 。 大 夕的事情 ． 需要几年 。 十几年甚至几
面 积 植 树 ． 规 模 ， 档 次 ， 墙 透 上 提 拆
绿， 见缝 插 绿 ， 硬 植 绿 ， 空 造 绿 ， 破 找
与过是政绩考核内容之一。适逢全国
十年 上百 年 的不断 发展 积 累。作 为领 创 建 园林 城 市 的高 潮 ， 地 城市 园 林 各
数人 不 知道 这是 怎 么 回事 ； 有 １％ 只 ８ 的 人 真 正 清楚 创 建 园林 城 市是 一 项
资， 专业 、 社会齐种植 ， 但忽略了园林
。 面积大 。 管理人员不足 ， 术水平跟 技
定的指标 ；０ １％的人认 为创建园林 城 为 ， 城市规划是百年大计 ， 关系到城 种植 “ 三分种， 七分管” 的原则。由于 不上 ， 市民整体素质不高 ， 爱绿意识
会 创 建 园林城 市 的实 质 ， 才能 审时 度
督， 增强透明度 ， 减少 和杜绝 随意修 绩的决策者往往会失去民心 ， 进而失