企业分公司税收管理的思考

企业分公司税收管理的思考
随着灾后重建工作有条不紊的推进，与重建工作相关联的大型机械设备销售也日益红火起来，在近几年中，大石辖区由于得天独厚的地理条件，新增从事大型机械设备销售及售后服务的经营户多达15家。

其中大部分为省内企业分支机构。

这些经营户在带来更多新的税收增长点的同时，也对税收管理工作提出了新的挑战。

如何把握分支机构税收管理，防止企业总机构与分支机构之间税收管理出现“断档”或漏洞，对我们日常税收征管是一个考验，结合辖区实际情况，就如何加强企业分支机构税收管理问题谈几点粗浅的看法。

一、企业分公司的概况和税收管理的一些规定
企业及其分支机构，大致可以把分支机构理解为分公司、子公司。

分公司与子公司虽然都是从原公司中派生出来的分支机构，但它们的性质却完全不同:分公司不具有企业法人资格和独立的法人地位，不能独立承担民事责任;子公司与总公司(或母公司)具有企业法人资格和独立的法人地位，能够独立承担民事责任。

目前，税务部门对分支机构的管理主要有以下两个方面:一是税务登记、建帐建制管理。

《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条明确规定: 企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位(以下统称从事生产、经营的纳税人)自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。

税务机关应当自收到申报之日起三十日内审核并发给税务登记证件。

无论分支机构如何核算，办理营业执照后都应办理税务登记。

《中华人民共和国税收征收管理法》第十九条规定纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算。

明确办证必须健全账务。

二是纳税管理。

企业分支机构税收管理上，按照税种的不同，对该税种的征收方式、征
收地点也有所不同。

主要是增值税和企业所得税。

从增值税征收管理的角度来说，无论是总公司与分公司，都应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税;从企业所得税征收管理的角度来说，仅对独立法人资格企业进行企业所得税征收，分公司不具备独立法人资格，就不再单独缴纳企业所得税，由其实行独立核算的总公司一并缴纳。

二、企业分支机构在税收管理中存在的主要问题
(一)税务登记内容失真。

1.登记户数失真，我辖区内有15家分支机构，但办理税务登记的仅有6户，有的仅挂个招牌，租几间民房，租一块场地就可以经营。

2.登记内容标准不统一，税务机关在对企业分支机构办理税务登记时，没有按是否具备法人资格加以区分，在填写税务登记表时，核算方式事实上是独立还是非独立核算不加以区分，同为分公司，有的是独立核算，有的是非独立核算，标准不统一，形成管理模糊点。

有的经营者利用分支机构税收管理上的空隙，采取挂靠手段办理假分支，这些假分支机构名义上由总机构统一核算，但实际上有一些联系非常松散，有的甚至并非真正的“分支机构”，只是挂靠在所谓的“总机构”名下，通过交纳一定费用的方式使用总机构的发票，对这些经营者办证人员仅凭营业执照等办证资料也不易把握经营真实性。

(二)财务设置不规范。

1.账务设置不健全。

就我辖区分公司而言，办理税务登记建帐的仅5户。

巡查了解情况，未建帐经营户都以总公司统一建帐，发票，单据在总公司进行推脱。

是否都是统一建帐，就分局力量难以核实真假。

2.发票管理混乱。

在税收征管中，税务机关对各种发票的领取和使用都有严格的规定。

在经营户中，有的按照规定在税务机关领购发票，有的在本地发生业务，却以总公司名义开票，收入纳入总公司核算，不利当地税务机关监管。

(三)税务部门管理不到位导致税收监管失控。

目前税务部门的税收管理模式基本是按区域设置划分的，由管理员按所管辖区域进行管理，同一县区内经营的分公
司税收管理，按规定不受区域限制，由总机构所在地税务机关负责。

由于这一块交叉管理，使管理员在对企业分支机构的税收管理上容易出现管理不到位的现象。

经营户在同一县区内经常变换经营地址，经营者在大厅办理变更手续后，原管理单位万事不管，新管理单位管理没有及时跟上，管理衔接不及时，导致管理不到位。

为更好整顿规范企业分支机构的税收管理，有效解决分支机构税收管理中存在的问题，应采取如下的措施:
(一)认真学习研究相关分支机构税收政策，统一税务登记标准。

严格分支机构统一核算的条件。

对不符合条件的分支机构，一律实行属地管理，在其机构所在地申报缴纳税款，并对会计核算不真实的，严格按照新《征管法》第35条规定对其核定税款征收。

(二)实行信息共享，加大分支机构监控管理力度。

税务机关要进一步加大监控和税源巡查力度，定期对总分机构性质的纳税人进行清查，详细记录分支机构各种情况,逐一核实，做好调查备案工作。

加强与工商、质检等有关联部门的信息交换，随时掌控总分机构纳税人的办证、生产经营和纳税情况等信息资料。

特别是加强税务系统内的协调，信息共享，避免管理漏洞
(三)加强企业分支机构的税务稽查管理。

对涉嫌偷逃税企业分支机构纳税户，要坚决予以严厉打击，切实维护税法的严肃性，整顿纳税秩。

(四)加强主管税务机关的规范管理。

主管税务机关管理人员工作责任心要强，认真履行管理员下户巡查制度，及时了解经营者经营动态，建立相关台帐便于管理，加强日常监督检查。

同时制定制度，明确责任，规范考核。

下面是赠送的励志的100句经典话，
需要的朋友可以学习下，不需要的朋友可以下载后编辑删除～～谢谢～～
【励志的话】平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公。

也许，命运只是用另一种方式偏爱着你那是因为善良的她想让你尽快长大感知人间悲喜，聆听世间
哀乐。

虽然有时跌倒，有时失败但请记住跌倒不是失败，失败不是否定。

平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运只是用透明的方式倾向与你那是因为，慈爱的她想让你尽早成熟看尽人间繁华，尝便世间甘苦。

虽然有时哭泣，有时逃避但请记住哭泣不是永久逃避不是永恒平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运只是施舍于被它偏爱的人那是因为严厉的她不想让你溺爱长大，感受人们欢呼，享受世界鼓舞虽然有时悲愤，有时无助。

但请记住悲愤不是瑕疵，无助只是一时平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运一直把你视为人生主角那是因为，善辩的她认为你有主宰人生的天赋赢得万千赞扬，胜的万千赞赏虽然没有鲜花，没有掌声。

但请记住鲜花无处不在，掌声就在耳畔平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运一直用纯洁无瑕疵的爱包容着你那是因为，吝啬的她想让你拥有更多享受阳光沐浴，感受雨露滋养虽然没有甜言，更无蜜语。

但请记住甜言只是修饰，蜜语一无是处平凡却无私的人啊奋起你不是命运的傀儡，她同样爱你平凡却无私的人啊雄起，你没有被命运束缚，他同样宠你平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公尝试去征服命运，如果成功了全世界都会为你喝彩
【励志的话】每个人都是自己命运的设计师和建筑师，要想有所作为，就不
能等待幸运降临。

世界上什么事都可以发生，就是不会发生不劳而获的事。

好的计划会左右运气，甚至能成功地创造运气。

要想让自己好运连连，就必须要精心策划运气。

设计运气，就是设计人生。

所以，以其等待运气来敲门，不如主动出门去找他。

【励志的话】人的一生全是靠奋斗，唯有奋斗才能成功。

相信自己，我们就
是会谱出一段美妙的音符，来唱出我们心中的那首歌。

我是一个经常笑的人，可我不是经常开心的人。

所有的爱情不能成，原因是有三:开始不给机会;中间不给空间;
结局不给宽容。

我相信，真正在乎我的人，是不会被别人抢走的。

无论是友情还是爱情。

【励志的话】我渴望生命，渴望生命给予我的情感，我要真正的体现生命的真实。

四川的雅安，地震曾经夺去了许多人的生命，那废墟中细微的呼唤，真正的让我感受到了生命的力量，是何等的坚强,活着就有希望，有希望，就有幸福的未来。

【励志的话】少年时代，要有礼赞生命的感恩;青年时代，要有自觉信念的价值;壮年时代，要有活水源头的精进;老年时代，要有愉悦生活的平静。

【励志的话】你的努力，也许有人会讥讽;你的执着，也许不会有人读懂。

在别人眼里你也许是小丑，在自己心中你就是国王～
【励志的话】很平凡的生活里，有一颗风雨无阻的心，有一份执着坚定的果敢，年轻的生命里有道很绚烂的彩虹，也有不曾忘怀的伤。

但那一切都不重要，如今，我还是在自己的路上，边行边歌，一路阳光。

【励志的话】生命需要用真心演绎，需要尽全力走好每一步，需要用心呵斥，那生命的道路就是美的极致，每朵花都有其独特的色彩，每颗星都有其光芒的璀灿，每缕清风都会送来凉爽，每滴甘露都会滋润原野，都会留下不朽的诗篇。

【励志的话】突破自我对生活的固执，每个人都需要活出新的人生感知，用一份从容的心地，笑看这风来云去，走在这匆匆流年，没有谁能够躲避烦恼的暗伤，在哪里宽恕，就在哪里安稳，在哪里淡然，就在哪里放下，治愈烦恼，而不是隐藏烦恼，因为所有的人生故事都迥然不同，所以更不要输在自己的固执和矫情里。

【励志的话】回首逝去的时光，拼搏过，奋斗过;有辉煌，也有坎坷。

在成败交替中，我逐渐成长起来，也终于懂得;人的一生本就是成败同在，风雨并存的过程。

现在，带着曾经的失败，带着于失败中增长的成熟，我即将跨入人生的另一阶
段，即将面临又一个挑战。

【励志的话】因为你的信念中有彩虹的出现，为了这一线希望你也要拼搏到底。

即便走到最后你一败涂地，也不会……努力过了，该付出的都付出了，即便没有回报，你也无怨无悔，再这个奋斗。

拼搏的过程中，也就是你最大的快乐了。

人生成败只不过是过眼云烟。

【励志的话】野心是一份交给未来的倔强承诺，它是平淡无奇的日子里一颗不安分的心，野心也许无法改变你的生活，但它至少可以改变你自己。

这不是一个最理想的时代，利益，阶层，一切都在固化;但这肯定属于理想主义者的时代，格局，偶像，一切都在烟消云散，只有野心支撑你走到终点～
【励志的话】对真正的成功者来说，不论他的生存条件如何，都不会自我磨灭自身潜藏的智能，不会自贬可能达到的人生高度。

他会锲而不舍地去克服一切困难，发掘自身才能的最佳生长点，扬长避短地、踏踏实实地朝着人生的最高目标坚定地前进～
【励志的话】既然选择了追求，就不要哭泣。

坚持一下，扛过今天，幸福就更近一步。

真正能把人累垮的，是心里的绝望。

【励志的话】做人除了要天天向上，也要懂得天天向下。

天天向下，就是要学会弯腰;就是高调做事，低调做人，放下架子;就是不露锋芒，虚怀若谷;就是不卑不亢，不骄不躁，功成不居。

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也许，命运只是用另一种方式偏爱着你那是因为善良的她想让你尽快长大感知人间悲喜，聆听世间哀乐。

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平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运只是用透明的方式倾向与你那是因为，慈爱的她想让你尽早成熟看尽人间繁华，尝便世间甘苦。

虽然有时哭泣，有时逃避但请记住哭泣不是永久逃避不是永恒平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运只是施舍于被它偏爱的人那是因为严厉的她不想让你溺爱长大，感
受人们欢呼，享受世界鼓舞虽然有时悲愤，有时无助。

但请记住悲愤不是瑕疵，无助只是一时平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运一直把你视为人生主角那是因为，善辩的她认为你有主宰人生的天赋赢得万千赞扬，胜的万千赞赏虽然没有鲜花，没有掌声。

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世界上什么事都可以发生，就是不会发生不劳而获的事。

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所以，以其等待运气来敲门，不如主动出门去找他。

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是会谱出一段美妙的音符，来唱出我们心中的那首歌。

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真实。

四川的雅安，地震曾经夺去了许多人的生命，那废墟中细微的呼唤，真正的让我感受到了生命的力量，是何等的坚强,活着就有希望，有希望，就有幸福的未来。

【励志的话】少年时代，要有礼赞生命的感恩;青年时代，要有自觉信念的价值;壮年时代，要有活水源头的精进;老年时代，要有愉悦生活的平静。

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【励志的话】生命需要用真心演绎，需要尽全力走好每一步，需要用心呵斥，那生命的道路就是美的极致，每朵花都有其独特的色彩，每颗星都有其光芒的璀灿，每缕清风都会送来凉爽，每滴甘露都会滋润原野，都会留下不朽的诗篇。

【励志的话】突破自我对生活的固执，每个人都需要活出新的人生感知，用一份从容的心地，笑看这风来云去，走在这匆匆流年，没有谁能够躲避烦恼的暗伤，在哪里宽恕，就在哪里安稳，在哪里淡然，就在哪里放下，治愈烦恼，而不是隐藏烦恼，因为所有的人生故事都迥然不同，所以更不要输在自己的固执和矫情里。

【励志的话】回首逝去的时光，拼搏过，奋斗过;有辉煌，也有坎坷。

在成败交替中，我逐渐成长起来，也终于懂得;人的一生本就是成败同在，风雨并存的过程。

现在，带着曾经的失败，带着于失败中增长的成熟，我即将跨入人生的另一阶段，即将面临又一个挑战。

【励志的话】因为你的信念中有彩虹的出现，为了这一线希望你也要拼搏到底。

即便走到最后你一败涂地，也不会……努力过了，该付出的都付出了，即便没有回报，你也无怨无悔，再这个奋斗。

拼搏的过程中，也就是你最大的快乐了。

人生成败只不过是过眼云烟。

【励志的话】野心是一份交给未来的倔强承诺，它是平淡无奇的日子里一颗不安分的心，野心也许无法改变你的生活，但它至少可以改变你自己。

这不是一个最理想的时代，利益，阶层，一切都在固化;但这肯定属于理想主义者的时代，格局，偶像，一切都在烟消云散，只有野心支撑你走到终点～
【励志的话】对真正的成功者来说，不论他的生存条件如何，都不会自我磨灭自身潜藏的智能，不会自贬可能达到的人生高度。

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【励志的话】既然选择了追求，就不要哭泣。

坚持一下，扛过今天，幸福就更近一步。

真正能把人累垮的，是心里的绝望。

【励志的话】做人除了要天天向上，也要懂得天天向下。

天天向下，就是要学会弯腰;就是高调做事，低调做人，放下架子;就是不露锋芒，虚怀若谷;就是不卑不亢，不骄不躁，功成不居。

【励志的话】懦弱的人只会裹足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正勇敢的人才能所向披靡。

我们这个世界，从不会给一个伤心的落伍者颁发奖牌。

【励志的话】让我们挥起沉重的铁锤吧～每一下都砸在最稚嫩的部位，当青春逝去，那些部位将生出厚晒太阳的茧，最终成为坚实的石，支撑起我们不再年轻但一定美丽的生命。

【励志的话】生命的奖赏远在旅途终点，而非起点附近。

我不知道要走多少步才能达到目标，踏上第一千步的时候，仍然可能遭到失败。

但我不会因此放弃，我会坚持不懈，直至成功～
【励志的话】应对失败和挫折，一笑而过是一种乐观自信，然后重振旗鼓，这是一种勇气心。

应对误解和仇恨，一笑而过是一种坦然宽容，然后持续本色，这是一种达观心。

【励志的话】在岁月中跋涉，每个人都有自己的故事，看淡心境才会秀丽，看开心情才会
明媚。

累时歇一歇，随清风漫舞，烦时静一静，与花草凝眸，急时缓一缓，和自己微笑。

【励志签名】相信自己的力量，不但可以改变任何的不顺遂，只要对自己始终保持信心，不轻易低头，尽自己最大努力去完成任何事，就算事情的最终结果表面是失败的，但只要你转个弯、换个角度看事情，就会知道、体悟到真正的成功，并不在于结果，而是在于过程。

【励志的话】出门问路，需要勇气;去陌生的地方打拼，需要勇气;第一次登台演讲，需要勇气;对心爱的人说那三个字，需要勇气;挑战极限，实现自我，需要勇气;诸多的第一次，需要勇气;面对强敌，我们更需要勇气。

【励志的话】让向外寻求的心回到当下吧，真正的安全感不在别处，就在我们此刻的心行。

我们能够把握当下，就能把握未来，把握生命走向。

当我们有能力把握这一切的时候，还有什么不安，还有什么可以恐慌的呢,
【励志的话】一个人需要长大，需要做一个生命的致敬者，去承担生命中的艰辛和苦难，让它成为一种对生命意义的深刻认识，每个人的意志需要更加坚强，需要在历练中视野、胸襟更加宽阔，没有谁不是在坚强和困顿中找到生命的方向，就像每个人必然经历的青春一样，去面对艰辛，给自己一点勇气，让生命更明亮。

【励志的话】岁月的风雨，并不是希望命运能低头，而是一种锤炼，一种恭维，需要命运的一种泰然，一种气节，或者是通向未来一道桥梁，人生有些障碍又能算得了什么，恰恰是一种命运的方向和路标。

【励志的话】愿意吃亏的人，终究吃不了亏吃亏多了，总有厚报;爱占便宜的人，定是占不了便宜，赢了微利，却失了大贵。

再好的东西，你也不可能长久拥
有，不必计一时回赠，莫如常怀怜悯之情，常施援助之爱，得到人心，他物不缺。

别以为成败无因，今天的苦果，是昨天的伏笔;当下的付出，是明日的花开。

【励志的话】不管面对多么曲折的故事，学会提醒自己，来和去都是一场过程，不必要刻意去奢求和强求，活出内心的海阔天空，化解内心的纠结，心地坦然，是最合适的活法，顺其自然，更是化解麻烦的最好办法。

【励志的话】懂得信仰，为人生点亮一盏心灯，任凭沙打雾迷;懂得信心，为人生升起一张风帆，闯过激流险滩;懂得信用，为人生获取一路门票，尽赏旅途风景。

因为懂得，更加珍惜自由的纯美;如果懂得，不会坠落罪恶的深渊;只有懂得，才能悠然泛舟于生命的长河，践行永恒的承诺。

【励志的话】有时候，很多亊情根本无法解释清楚。

不要难过，挺起身来，去坦然面对，因为路，不一定是直的;不要抱怨，淡然沉静，去真诚处置，因为人，不一定永远是对的;更不要掩饰，坦坦荡荡，因为人与人之间的交流，需要的是信任，无愧于心。

【励志的话】人一入世就带着一个谜团，你不能勘破，就得不停地穿越。

翻过一层层的自我，从精神的雾障中寻找突破，人才能看清繁华的物有确实是一缕烟的存在。

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