公共管理学测试题(附答案)

公共管理学测试题（附答案）
一、名词解释（每题5分，共25分）
1. 公共管理
2. 政府治理
3. 非营利组织
4. 公共服务
5. 政策分析
6. 行政伦理
7. 公共政策
8. 公共利益
9. 政府与企业
10. 公共事务
二、简答题（每题10分，共30分）
1. 简述公共管理的核心目标。

2. 论述政府治理与市场机制的区别与联系。

3. 非营利组织在公共服务提供中的作用及意义。

三、论述题（每题20分，共40分）
1. 结合我国实际，论述公共管理改革的主要方向。

2. 针对当前我国公共政策制定过程中存在的问题，提出改进措施。

四、案例分析题（每题20分，共20分）
阅读以下案例，回答问题。

案例：某市在推进城市化进程中，大量农村人口涌
入城区，导致城市公共服务压力增大。

为解决这一问题，市政府采取了多项措施：一是增加公共资源配置，提高公共服务供给能力；二是鼓励民间资本参与公共服务提供，引入竞争机制；三是加强政策宣传，提高市民对公共服务的认识和需求。

经过一段时间的努力，该市公共服务水平得到了明显提升。

问题：
1. 请分析市政府在解决公共服务压力过程中采取
的主要措施。

2. 结合案例，论述公共管理在解决城市化进程中
公共服务问题的意义。

五、政策设计题（每题30分，共30分）
假设你是某市政府的一名工作人员，你们市近期计
划开展一项旨在提高老年人生活质量的民生工程。

请你
结合我国相关政策法规，设计一项针对老年人的公共服务政策，并说明政策实施的可能效果。

答案：
一、名词解释
1. 公共管理：公共管理是指政府、非营利组织和
其他公共机构在公共领域内，为公共利益提供公共产品和服务的活动。

2. 政府治理：政府治理是指政府在社会经济活动中，通过制定政策、实施监管、提供公共服务等方式，实现国家治理的目标。

3. 非营利组织：非营利组织是指以非营利为目的，由志愿者组织或者非志愿者组织举办的社会组织。

4. 公共服务：公共服务是指政府、非营利组织和
其他公共机构为满足社会公共需求，提供的具有公共性质的产品和服务。

5. 政策分析：政策分析是指对政策制定、实施和
评估过程进行系统研究，以提高政策质量的一种方法。

6. 行政伦理：行政伦理是指在行政活动中，行政
人员应当遵循的道德规范和行为准则。

7. 公共政策：公共政策是指政府为解决公共问题、实现公共目标而制定的行动指南和行为准则。

8. 公共利益：公共利益是指社会全体成员共同享
有的、与个人利益相区别的利益。

9. 政府与企业：政府与企业是指在市场经济条件下，政府与企业之间的相互关系和互动。

10. 公共事务：公共事务是指涉及公共利益、需要
公共资源解决的问题。

二、简答题
1. 公共管理的核心目标是为公众提供高效、优质
的公共产品和公共服务，维护公共利益，促进社会和谐稳定。

2. 政府治理与市场机制的区别在于，政府治理强
调政府在社会经济活动中的主导作用，通过制定政策、实施监管、提供公共服务等方式实现国家治理目标；市场机制则是通过价格、供求、竞争等手段在市场经济中自动调节资源配置。

二者的联系在于，政府治理和市场机制都是现代国家治理体系的重要组成部分，相互依赖、相互制约。

3. 非营利组织在公共服务提供中的作用主要体现
在补充政府公共服务供给、促进公共服务多样化、提高
公共服务效率等方面。

意义在于，非营利组织能够动员社会资源，缓解政府公共服务压力，同时通过竞争和创新提高公共服务质量。

三、论述题
1. 结合我国实际，公共管理改革的主要方向包括：推进政府职能转变，加强政府与市场、政府与社会的互动，提高政府治理能力；优化公共资源配置，提高公共服务供给效率；创新公共服务模式，鼓励民间资本参与公共服务提供；完善公共政策体系，提高公共政策质量；强化行政监督和问责机制，保障公共利益。

2. 针对当前我国公共政策制定过程中存在的问题，如决策民主化程度不高、政策供需脱节、政策执行力度不足等，可以采取以下改进措施：加强政策调研，了解社会需求；完善决策机制，提高决策民主化程度；强化政策评估，及时调整和优化政策；加强政策宣传和解读，提高公众政策参与意识。

四、案例分析题
1. 市政府在解决公共服务压力过程中采取的主要
措施有：增加公共资源配置，提高公共服务供给能力；鼓励民间资本参与公共服务提供，引入竞争机制；加强政策宣传，提高市民对公共服务的认识和需求。

2. 公共管理在解决城市化进程中公共服务问题的
意义在于：通过加强政策引导和制度创新，优化公共资源配置，提高公共服务供给效率；促进政府与市场、政府与社会之间的互动，形成多元化的公共服务供给体系；关注民生需求，提高公共服务质量和水平，从而促进社会和谐稳定。

五、政策设计题
政策名称：老年人生活质量提升工程
政策目标：通过优化养老服务体系，提高老年人生
活质量，实现老有所养、老有所依。

政策内容：
1. 建立健全老年人基本养老保险制度，确保老年
人基本生活保障。

2. 发展多元化养老服务体系，鼓励社会资本投入
养老服务领域，提供多样化、个性化的养老服务。

3. 加强老年人医疗保健服务，完善老年人医疗保
险制度，提高老年人医疗保障水平。

4. 开展老年人文化教育活动，设立老年人学习培
训基地，丰富老年人精神文化生活。

5. 加强老年人权益保护，建立健全老年人法律援助和救助制度。

政策实施效果：
1. 提高老年人的基本生活水平，减轻老年人经济压力。

2. 丰富老年人的精神文化生活，提高老年人幸福感。

3. 提高老年人的医疗保障水平，改善老年人健康状况。

4. 促进社会和谐稳定，减少社会矛盾。

5. 提高政府对社会老年人的关爱程度，树立政府良好形象。