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中站区2008年度食品安全工作自评报告
一年来，在市食品药品安全委员会的业务指导下，在区政府主管领导的高度重视下，在区安委会相关成员单位的大力配合下，中站区食品药品安全委员会坚持以“三个代表”重要思想为指导，从食品生产加工、流通经营、销售等各方面入手，进一步推进食品药品专项治理工作，强化日常监管，注重社会监督，全面提高食品药品安全监管水平，确保人民群众身体健康。

现将中站区2008年食品药品安全工作实际情况自评如下：
一、政府工作情况
1、政府及领导重视情况
食品安全工作是一项事关广大群众身体健康和生命安全的大事。

我区区委书记和区长高度重视这项工作，多次在会议上做出重要指示，要求各相关成员单位要坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，从食品药品生产加工、流通经营销售等各方面入手，以保障安全为目标，以与人民群众日常消费的食品药品为重点，以严格《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规的执法行为为手段，进一步推进食品药品安全工作，控制食品污染，减少食品中毒与食源性疾病的发生。

积极推动食品放心工程，围绕建立健全食品药品安全信用体系和失信惩戒机制，强化日常监管，注重社会监督，全面提高食品药品安全监管水平，确保人民群众食品药品消费安全和身体健康安全。

为切实加强辖区内食品安全工作，我区一是将食品安全工作列入政府工作报告明确为今年重点工作之一，并由政府督查室下发文件对这项工作进行了分解立项作为政府督查的重点工作之一并不定期对全区食品安全工作进行督查；二是于各办事处和区食安委成员单位签订《食品安全目标责任书》，详细规定其今年在食品安全方面需要做的工作并列入年终考核目标；三是由主管副区长定期召开全区食品安全工作会议，研究当前工作中存在的问题和解决办法；四是主管副区长亲自带队组织相关成员单位到实地检查食品安全专项整治状况，现场解决相关问题。

2、重点工作落实情况。

专门制订出台了《中站区2008年保障食品安全工作方案》等文件，对全区今年的食品安全工作进行了统一规划并进一步明确了各成员单位在食品药品安全监管工作中的工作任务和责任；根据我区食品药品安全监管工作的实际需要，
我区先后建立并完善健全了《食安委会办公制度》《食安委会办公室办公制度》《办事处食安委会办公制度》《食安委会委员会议制度》、《办公会议制度》、《案件举报与查处制度》、《信息收集及发布》、《中站区食品药品安全应急预案》、《食品安全责任制和责任追究制》等多项制度；同时积极落实食品安全监管经费，并开展食品安全专项整治工作，按期完成本年度市定食品安全工作目标。

二、综合监管情况
1、综合监督工作
积极开展督查督导工作，根据年初政府工作报告分解立项内容的要求建立健全了《中站区食品安全工作督查督导工作制度》，对全区开展的食品安全工作进行现场督查督导，确保食品安全工作落实实处。

建立健全了《中站区食品安全监管联合执法制度》，由区食安委认真组织区食安委成员单位执法人员针对食品安全专项整治工作进行联合执法并取得了良好的效果。

2、专项整治工作
今年在区食安委的统一部署下，组织区食安委各相关成员单位一年来齐抓共管、互相配合、紧密合作，在实际工作中形成了监管合力，针对“抓大促小”、“农村食品安全”、“面粉及面制品”、“聚餐场所”、“旅游景区”“奥运”等多项食品安全专项整治活动，采取多次联合检查、执法行动，严厉打击了销售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。

3、重大食品安全事故应急及组织查处情况
我区建立了《中站区重大食品安全事故应急处理预案》，并在工作中逐步完善，使其更具体、更科学，可操作性更强。

今年全年没有发生食品安全事故。

4、农村食品安全工作情况
我区已于2004年年度建立完善了区、办、村（社区）三级食品安全监管网络，在村（社区）确定了食品安全协管员和信息员，并制定了《办事处食安办工作制度》等规章制度督促其开展工作；我区农村食品安全状况通过这两年的食品安全专项整治已明显好转，人民群众对食品安全的认识进一步增强，消费意识进一步提高，突出问题得到了解决，市场上已无出售假冒、伪劣食品、“三无”食品的想象。

5、食品安全信息体系建设情况
我区建立健全了食品安全监管信息管理和发布制度，并根据当前食品安全工作实情不定期发布食品安全信息。

及时完成市食安委办交办的信息、报表、资料报送等工作，全年上报信息20多篇；在充分调查研究的基础上编写了我区的食品安全状况年度报告，已经开展信用体系建设试点工作。

三、初级农产品生产环节监管情况
在对农产品日常监管工作中，我区农林部门与工商、公安等部门紧密配合，加强了对农产品生产和经营环节的管理，一是加强了种植业生产资料市场的监督检查。

对农药市场进行检查，禁止生产、销售和使用高毒、高残留农药，严厉打击非法使用农药、兽药的行为。

二是大力推进“无公害食品计划”，深入开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留等专项整治，防止农产品源头污染；同时向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程，规范种植业、养殖业使用化肥、农药、兽药的行为。

通过对农民群众的各种宣传教育工作，我区农产品中农药残留明显下降，农民群众掌握了如何正确选择使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和植物生长激素等知识。

四、食品生产加工、流通环节监管情况
1、食品生产加工环节。

我区共有40家食品加工企业，其中6家大型食品生产加工企业，其余均为个体生产加工点大多大型生产企业已通过ISO系列、HACCP和国家QS质量认证，严格执行产品标准，标识规范齐全。

严格执行食品添加剂使用有关规定，从没有使用非食品原料。

针对我区大部分食品生产加工企业为家庭式小作坊的现状，我区利用目前正在全市开展的食品生产加工企业专项整治的机会制定了详细的整治工作方案，目前这一工作正在进行。

今年来我区没有发生生产加工环节违法的案件。

2、食品流通环节监管
严格贯彻落实《河南省流通领域环节食品质量安全监督管理办法》，继续完善“两图、两本、两书、两帐”日常监管工作模式，“两图”即“食品经营单位分布图和监管人员责任划分图”、“两本”即“每个监管人员巡查日记和工商所
周巡查记录”、“两书”即“分局与各基层单位签订食品安全责任书、专管员与经营者签订目标管理书”、“两帐”即“辖区食品者和信誉分类监管台帐”，通过这种行之有效的监管模式确保监管工作落到实处。

经过近几年的食品安全专项整治，我区的食品安全消费环境得到了根本性好转，现在市场基本杜绝了“三无”食品。

今年以来已5次配合市食品质量检测，根据检测发现的问题按照有关规定进行了严格处理。

五、食品消费环节监管情况
目前我区共有各类餐饮场所115家，已办理卫生许可证等证照的98家，应参加食品卫生量化分级管理餐饮业食堂61家，目前全部开展了食品卫生量化分级，通过从业单位申报、卫生监督出评、验收组审定确定B级31家、C级30家，量化分级管理率为100%；我区现有学校、托幼机构食堂24家，已全部办理卫生许可证等证照；我区辖区内建筑工地食堂9家，其中3家办理了从业人员健康证。

今年以来，卫生部门共10次组织卫生监督员对全区食品生产加工、食品经营摊位、饭店、食堂、集贸市场、商店、学校、托幼机构进行全面的检查，对不符合相关规定的食堂和学校食堂责令停业整改。

在日常监管工作中，充分调动和发挥食安委各成员单位以及村庄（社区）食品安全协管员的作用，实行领导分片、监督员和协管员包店的方式，建立卫生监督长效机制，确保我区食品卫生安全。

今年全年无食品安全事故发生。

六、宣传教育情况
1、宣传教育措施落实情况
我区一直把宣传培训工作当作提高全社会食品安全意识，创建安全放心的社会消费环境的一项重要工作来抓，注重实效，不搞形式。

一是深入开展3.15食品安全宣传、“五一”“十一”食品安全宣传周活动。

通过利用社区宣传板报、设立咨询台讲解宣传、发放食品安全知识传单、在各大超市和学校门口悬挂横幅等多种宣传形式，在广大群众中深入开展《食品卫生法》、《产品质量法》等法律法规和有关食品安全知识宣传教育活动。

今年以来累计发放食品安全宣传资料3万余份，接受群众咨询5000余人次。

二是充分利用政府网站的作用，把食品安全法律法规、区政府出台的相关文件和正在开展的专项整治行动公布于网络，让群众不出家门就能了解全区食品安全的现状。

为了确保广大中小学生的饮食安
全，我区各学校积极开展了学校食品安全教育宣传活动。

我区现已有90%的学校开设了食品安全课普知识课程，首先确立了学校食品安全校长为第一责任人的工作机制，其次取缔了学校内所有小卖部，同时利用班会、家长会、健康课、升旗等集会活动大力宣传食品安全的重要性。

强化日常监督管理，加大宣传力度，要求学生树立正确的消费观，培养对食品卫生的安全意识，增强自我保护意识和辨别伪劣食品的能力。

2、教育培训情况
我区主要从两各方面加强教育监督员的培训。

一是组织全区食品协管员进行了一次食品药品安全培训并进行了考试；二是通过卫生部门抓好卫生好工作与学习的矛盾，经常性的组织全体卫生监督人员认真学习《中华人民共和国食品卫生法》等有关卫生法律法规，认真学习《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》的精神，坚持做到学法、懂法、守法、用法，切实提高相关工作人员的法律意识和执法水平。

三是抓好从业人员的培训。

今年区卫生部门先后2次对食品生产经营者、餐饮业经营者开展卫生知识及法律法规知识培训，对学校、职工食堂、建筑工地食堂等进行了专项培训，对业主、厨师、服务员、采购人员、保管员等相关人员进行专业知识培训，对所有从业人员发放卫生知识培训试卷，培训人数1000余人，提高了从业人员的卫生安全意识和职业素质。

另外，采取了上街宣传、散发宣传材料、设立咨询台、在食安委各成员单位悬挂宣传横幅、出动宣传车辆沿主要街道广播宣传等多种形式加强对广大消费者的食品安全宣传教育，同时在各食品经营场所设立“12315”消费者举报投诉台，为消费者及时解决有关问题。

通过多种形式的宣传活动，消费者能够明明白白消费、安安心心消费，提高了食品安全意识和自我保护意识，也增强了对食品消费安全的放心程度。

中站区食品药品安全委员会办公室
二○○八年十二月三十日。