唱响“社会组织跟党走”好声音 广东谱好社会组织党建“三部曲”

26 >社会组织党建
唱响“社会组织跟党走”好声音
广东谱好社会组织党建“三部曲”
年来，广东省社会组织党委坚持
W r以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，全力开展实施“加强
党的基层组织建设三年行动形彳（2018-
2020)”，谱写社会组织党组织规范化建
设、组织力提升、作用发挥“三部曲”，
积极推动党的组织和党的工作在社会组
织领域有效覆盖，着力实现社会组织党
组织政治引领作用更加突出、社会组织
党建管理体制机制更加科学、党支部建
设更加规范、党组织书记队伍建设更加
系统、党员教育管理更加精准、党员先
锋模范作用发挥更加充分、社会组织党
建工作与社会组织健康有序发展结合更 加紧密、党组织保障更加有力。

大力加强党组织规范化建设，奏响社#党虹作鎌律
广东省社会组织党建工作坚持探索创新，主动攻坚克难，形成了党委统 一领导、组织部门抓总、民政部门牵 头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。

目前，广东省建立了 由分管省领导任总召集人，37个省有 关部门参与的省社会组织工作联席会议制度，形成了省委省政府高度重视、全省统筹发展、部门协调联动的工作格局。

省民政厅制定了《厅管社会组织 管理暂行规定》，明确厅主管的社会组 织党建工作任务，带头履行业务主管单位“谁主管谁负责”职责。

一是加强广东省社会组织开展重温入党誓词活动。

社会组织党组织规范化制度建设。

研
究制订《广东省社会组织党委贯彻〈广
东省加强党的基层组织建设三年行动
计划（2018-2020)〉实施方案》，建
立社会组织党建任务工作台账，分阶
段分步骤为全省性社会组织党建规范
化进程作出“时间表”“路线图”，
变软任务为硬指标，有效推动社会组
织党建规范化建设提档升级、全面进
步。

制定《成立全省性社会组织党组织
办事指南》《全省性社会组织党组织
换届办事指南》《全省性社会组织党
员组织关系接转工作指引（暂行）》
《全省性行业协会商会与行政机关脱
钩后党建工作方案》《全省性社会组织
党建工作指导员队伍建设方案》等工
作规范，以推进党建基础工作标准化
供图/广东省民政厅
为基本，为党委重点工作抓深化、特色
工作抓创新、整体工作抓提升，不断
夯实工作基石。

二是在推进“两个覆
盖”工作中同步优化社会组织党组织
规范化运行。

近年来，通过持续开展
社会组织党建“牵手帮扶”行动，组
织132个全省性社会组织党组织和82
名党建指导员，联系服务千余家无业
务主管单位的全省性社会组织，帮助
孵化、培养组建党组织条件，指导全
省性社会组织党组织按期换届、严格
“三会一课”等组织生活制度、突出政
治标准严格把关党员发展、分类指导
党员教育管理等工作。

三是有力推动
党建工作与登记监管工作同步开展。

积极推动全省性社会组织党建“五同
步”工作机制，突出在全省社会组织登
中国社会组织2020年第
12期
27
记管理工作中加强党的政治建设，修订 社会组织章程示范文本，要求将坚持党 的全面领导载人社会组织章程，同时明 确党组织对社会组织重要事项决策、重 要业务活动、大额经费开支、接收大额 捐赠、开展涉外活动、涉意识形态论坛 等提出意见，为社会组织正确政治方向 发展提供保障。

积极推动党组织组织力提升，唱响社党虹作新篇章
以提升组织力为重点，旨在推动社 会组织党建工作从“弱化虚化边缘化”向“强化实化中心化”转变，进一步推 动社会组织党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战 斗堡垒。

一是试点创建党建工作站，探 索创新工作模式。

为了解决社会组织数 量多、分布散、党员流动性大等客观难 题，2019年底，广东省社会组织党委选 择10个社会组织影响力、公信力较强，党建工作基础好，行业特征明显的全省 性社会组织，以合作共建的方式试点建 立党建工作站，推动党建资源整合、示 范带动、统筹合作。

各工作站于今年起 正式运行。

在短短半年时间，丨〇个工作站共联系了 386个社会组织、200余名 党员，指导成立6个党组织，举办了十
广东省社会翻党委召开党建会议暨授牌仪式。

几场线上线下培训班和座谈会。

目前，
工作站发挥“四个平台”（社会组织党
建活动平台、党员教育管理平台、业务
合作平台、服务社会平台）的作用日益
显现。

二是开展党组织达标创优、党员
评星定级。

以创建“党建强、发展强，
党支部班子好、党员队伍好、活动开展
好、制度建设好、作用发挥好”的“双
强五好”标准，组织全省性社会组织党
组织开展达标创优和党员评星定级工
作，实施动态管理，结合社会组织党组
织贯彻落实广东省社会组织党委部署
的专项工作任务情况，实施逐级调级或
晋星。

三是加强社会组织党建人才队伍
建设。

注重“头雁”建设，建立全省性
社会组织党组织书记任前考察工作机
制，开展社会组织党组织书记年度述职
考核工作，由省社会组织党委书记牵头
组织新任全省性社会组织党支部书记
集体谈话。

每年定期举办全省社会组织
党组织负责人培训示范班，对全省性社
会组织党组织负责人进行全员轮训，对
各地级以上市社会组织党委负责人和
地市社会组织党组织负责人代表组织
集中培训。

切实激发作用发挥，谱写社会
组织党建工作新征程
突出强化党组织政治引领功能，不
供图/广东省民政厅
断促进社会组织党建和业务发展同心
同行、同频共振，引导社会组织积极参
与脱贫攻坚、疫情防控以及主动服务经
济社会发展。

党建引领社会组织参与脱贫攻坚。

按照党中央、国务院，省委省政府的有
关工作部署，广东省社会组织积极支持
“三区三州”和其他贫困地区脱贫攻坚
工作。

据不完全统计，截至2019年底，
全省社会组织开展脱贫攻坚项目共500
多个，投人项目资金超过1.5亿元，预
计受益贫困人口约265万人。

今年继续
引导和动员社会组织参与决战决胜脱贫
攻坚和乡村振兴，积极探索“社会组织
党建+”扶贫模式，鼓励社会组织党组
织开展脱贫攻坚主题党日活动，实现社
会组织党建与脱贫攻坚有机融合、互促
共进。

今年新冠肺炎疫情发生以来，广
东省社会组织党委坚持把统筹推进疫
情防控和经济社会发展作为检验全省
性社会组织党组织政治功能和组织力
的试金石，落实支持企业复工复产“十
项行动”，发动捐款捐物支援抗“疫”
一线，动员参与城乡社区防控工作，调
动社会组织党组织战斗堡垒和党员先
锋模范作用充分发挥，为疫情防控和企
业复工复产提供了有力保障。

据不完
全统计，目前全省性社会组织累计捐
款7891.12万元，会员企业累计捐款约
17.98亿元。

由全省性慈善组织发起募
捐筹集的善款共13852.31万元。

同时，
广东省社会组织党委还组织了 1197名
党员支持疫情防控捐款47万元，另有
近千名党员以个人或单位名义向慈善
组织捐款超360万元。

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(本文由广东省社会组织党委供稿）
中国社会组织2020年第12
期。