建设工程项目报建(监理)

工程建设项目报建管理规定

工程建设项目报建管理规定Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT工程建设项目报建管理办法(1994年8月13日建设部)第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法。

第二条工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。

凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。

第三条工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。

第四条工程建设项目的报建内容主要包括：（一）工程名称；（二）建设地点；（三）投资规模；（四）资金来源；（五）当年投资额；（六）工程规模；（七）开工、竣工日期；（八）发包方式；（九）工程筹建情况。

第五条报建程序：（一）建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》（表式附后）；（二）按报建表的内容及要求认真填写；（三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。

第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。

筹建负责人变更时，应重新登记。

第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理：（一）贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策；（二）管理监督工程项目的报建登记；（三）对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总；（四）向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况；（五）查处隐瞒不报违章建设的行为。

第八条工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。

建设项目报建收费项目和标准

建设项目报建收费项目和标准一、背景介绍建设项目报建是指在进行建设项目前，需要向相关部门提交项目报建申请，并按照相关规定缴纳一定的报建收费。

建设项目报建收费项目和标准是指在报建过程中需要缴纳的费用项目和相应的收费标准。

本文将详细介绍建设项目报建收费项目和标准的相关内容。

二、建设项目报建收费项目根据国家有关规定，建设项目报建收费项目主要包括以下几个方面：1. 基础设施建设费用基础设施建设费用是指为了满足项目建设需要，进行基础设施建设所需的费用，包括道路、排水、供水、供电、通信等基础设施建设费用。

2. 环境保护费用环境保护费用是指为了保护环境、进行环境治理所需的费用，包括大气污染治理、水污染治理、噪声治理等环境保护费用。

3. 土地使用费用土地使用费用是指在建设项目过程中需要使用土地所需支付的费用，包括土地租赁费、土地征用补偿费等。

4. 技术服务费用技术服务费用是指在建设项目过程中需要向专业机构或个人购买技术服务所需支付的费用，包括勘察设计费、咨询评估费等。

5. 监理费用监理费用是指在建设项目过程中需要聘请监理机构进行项目监理所需支付的费用，包括监理人员工资、监理机构费用等。

6. 其他费用其他费用是指在建设项目报建过程中产生的其他各类费用，如审批费、手续费等。

三、建设项目报建收费标准建设项目报建收费标准是指各个收费项目在报建过程中所需支付的具体金额。

根据不同的地区和项目类型，收费标准可能会有所不同。

以下是一些常见的建设项目报建收费标准例子：1. 基础设施建设费用标准根据项目的规模和所在地区的不同，基础设施建设费用标准会有所差异。

以道路建设为例，一般按照每公里建设费用进行计算，费用包括道路材料、施工人工、设备租赁等。

2. 环境保护费用标准环境保护费用标准主要根据项目的环境影响评价结果来确定。

评价结果越高，环境保护费用标准越高。

例如，对于高污染项目，环境保护费用标准会相应提高。

3. 土地使用费用标准土地使用费用标准主要由土地管理部门根据土地的性质、用途、面积等因素来确定。

报建、报监

建设工程施工许可证 1. 填写“建筑施工许可证”申请表一式二份（原件） 2. 建设用地批准书及国有土地使用证（复印件） 3. 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及附件（复印件） 4. 发改部门的立项（备案）及招投标核准文件（复印件） 5. 中标通知书（招标项目提供）(原件) 6. 银行提供的资金证明或担保函（建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程合同价的 50%，建设工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30%，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三者担保）（原件） 7、工程五方责任主体（建设、勘察、设计、施工、监理的现任项目负责人）《工程质量终身责任承诺书》及《工程项目负责人确认书》（原件） 8、修建防空地下室文件或凭证（原件） 9、消防设施设计审核文件（公共建筑提供）（原件） 10、施工、设计、勘察、监理单位的资质证书（施工、设计、勘察副本复印件） 11、劳务分包合同书（原件）劳务分包企业安全生产许可证（复印件） 12、办理行政许可授权委托书（原件）
1、已备案的建设工程施工合同（开工日期必须在施工许可证发证日期后）（原件） 2、建筑工程质量，安全监督登记以及现场查勘表（原件） 3、施工单位安全生产许可证（原件） 4、建造师任命书及资质证书（原件、复印件）、B证、安全员C证、施工员岗位证、质量员岗位证及总监理工程师资质证书（复印件） 5、工程五方责任主体（建设、勘察、设计、施工、监理的现任项目负责人）《工程质量终身责任承诺书》及《工程项目负责人确认书》（原件） 6、散装水泥及新墙体基金凭证（复印件） 7、劳动工资保证金凭证、工人工资支付专用账户（复印件、原件） 8、安全措施费共管专用账户金额确定表（原件） 9、办理建筑意外伤害保险（复印件） 10、施工、设计、勘察、监理单位的资质证书（施工、设计、勘察副本复印件）

基本建设项目工程监理制度

基本建设项目工程监理制度一、监理机构设置建设项目工程监理制度的第一步是确定监理机构的设置。

监理机构是建设项目工程监理的实施主体，负责全面监督和管理工程施工过程。

监理机构的选聘应符合相关法规和规定，确保监理工程师具有合格的专业背景和经验。

监理机构应在工程实施前进行全面勘查和评估，并制定详细的监理计划和方案。

二、监理工程师配置监理工程师是建设项目工程监理制度的核心人员，负责全面监督和管理工程施工过程。

监理工程师应具有相应的专业资格和丰富的实践经验，能够熟练运用监理工具和方法。

在工程施工过程中，监理工程师应全程跟踪工程进度和质量状况，及时发现和解决问题，确保工程顺利进行。

三、监理范围和内容建设项目工程监理制度应明确监理的范围和内容，包括工程设计、施工过程、质量检验和验收等方面。

监理机构应全程参与工程实施过程，协助业主和施工单位解决问题，保障工程的质量和安全。

监理工程师应定期向业主和施工单位提交监理报告，详细记录工程施工情况和发现的问题，提出改进意见。

四、监理标准和规范建设项目工程监理制度应建立监理标准和规范，确保监理工作的准确性和有效性。

监理标准和规范应符合国家相关法规和标准要求，包括工程质量标准、施工规范和安全要求等方面。

监理工程师应严格执行监理标准和规范，不偏不私，确保工程施工过程的合法合规。

五、监理责任和义务建设项目工程监理制度应明确监理机构和监理工程师的责任和义务，保障监理工作的顺利进行。

监理机构应在监理合同中明确监理范围、报酬和责任划分，确保监理工作的权责清晰。

监理工程师应认真履行监理职责，秉持公正、公平和透明的原则，真实记录监理过程和结果，保障监理工作的独立性和客观性。

总之，建设项目工程监理制度是保障工程质量和安全的重要保障措施。

监理机构和监理工程师应严格执行监理制度，确保监理工作的质量和效果。

监理工程师应具备丰富的实践经验和专业知识，能够及时发现和解决问题，保障工程的顺利进行。

监理工程师应秉持公正、公平和透明的原则，确保监理工作的独立性和客观性。

建设项目报建收费项目和标准

建设项目报建收费项目和标准一、背景介绍随着社会经济的发展，建设项目的规模和数量不断增加，为了保障项目的顺利进行，各级政府对建设项目报建收费项目和标准进行了明确规定。

本文将详细介绍建设项目报建收费项目和标准的相关内容。

二、收费项目1. 基本收费项目基本收费项目是指在建设项目报建过程中，必须缴纳的费用，包括但不限于以下几项：（1）规划报建费：用于规划部门对建设项目进行审查和批准的费用。

（2）环境影响评价费：用于环境保护部门对建设项目进行环境影响评价的费用。

（3）土地使用费：用于国土资源部门对建设项目使用土地的费用。

（4）建设用地规划许可证费：用于建设主管部门对建设项目用地规划许可证的审批费用。

（5）施工许可证费：用于建设主管部门对建设项目施工许可证的审批费用。

（6）工程质量监督费：用于工程质量监督部门对建设项目进行质量监督的费用。

2. 额外收费项目额外收费项目是指在建设项目报建过程中，根据具体情况可能需要缴纳的费用，包括但不限于以下几项：（1）用地出让金：用于建设项目使用国有土地时，根据土地出让合同约定缴纳的费用。

（2）建设项目可行性研究报告费：用于建设项目可行性研究报告的编制和审批费用。

（3）工程设计费：用于工程设计单位对建设项目进行设计的费用。

（4）工程勘察费：用于工程勘察单位对建设项目进行勘察的费用。

（5）工程监理费：用于工程监理单位对建设项目进行监理的费用。

（6）建设项目验收费：用于建设主管部门对建设项目进行验收的费用。

三、收费标准1. 收费依据建设项目报建收费标准的制定依据主要包括国家相关法律法规、文件规定以及地方政府的具体要求。

各级政府根据实际情况，结合建设项目的性质、规模和区域特点等因素，制定相应的收费标准。

2. 收费标准的确定收费标准的确定通常采用按比例、按阶段和按固定金额等方式。

具体的收费标准根据不同的收费项目而定，以下为举例说明：（1）规划报建费：按照建设项目总投资的一定比例收取，一般为总投资的0.1%。

工程项目实行报建制度

工程项目实行报建制度工程项目报建，简而言之，是指建设单位在项目开工前，必须向建设行政主管部门提交相关的工程资料，申请办理施工许可证的过程。

这一过程是工程建设的法定程序，是保障工程质量和公共安全的必要措施。

工程项目报建流程报建流程通常包括以下几个步骤：1. 提交报建申请：建设单位需向当地建设行政主管部门提交书面报建申请，并提供项目的基本信息。

2. 准备资料：根据行政主管部门的要求，准备完整的工程项目资料，包括但不限于用地规划许可证、建设工程规划许可证、环境影响评价报告等。

3. 现场勘查：建设行政主管部门将对项目地点进行现场勘查，以核实项目的实际情况是否符合报建要求。

4. 审核资料：相关部门将对提交的资料进行详细审核，确保所有文件齐全、有效并符合规定。

5. 发放施工许可证：一旦审核通过，建设行政主管部门将发放施工许可证，此时项目方可正式开工。

报建制度的重要性报建制度不仅是法律要求，更是确保工程质量和安全的基石。

通过报建，可以有效地对建设项目进行监督管理，防止违规建设和潜在的安全隐患。

同时，报建制度也有助于促进公平竞争，防止不正当竞争行为的发生。

报建制度的法律依据报建制度的实施依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规。

这些法律法规明确规定了建设单位在施工前必须完成的各项手续，并对未按规定报建的行为设定了相应的法律责任。

报建制度的实施效果自报建制度实施以来，对于提升工程建设管理水平、保障工程质量和安全起到了显著作用。

通过严格的报建审查，有效地遏制了非法建设和违规操作，为社会经济发展提供了坚实的基础。

结语。

建筑工程报建及报监程序(监理单位)

核对原件，留复印件，复印件盖公章确认
4
1 与建设单位签订的《廉政责任书》；
原件，□复印件，□ 留原件，盖公章确
其它
认
二、建筑工程安全监督注册
序号
提交资料
提交性质
备注
1 1 工程项目安全监理制度；
原件，□复印件，□ 其它
留原件（要求内容齐全），盖公章确认
1 工程项目安全监理机构 2 （组织架构图）；
2 工程项目监理人员名册；
原件，□复印件，□ 留原件，盖公章确
其它
认
1 总监理工程师岗位证书；
3
2 专业监理工程师岗位证书；
3 监理员岗位证书；
□原件，复印件，□ 其它
核对原件，留复印件，复印件盖公章确认
三、建筑工程质量监督注册
序号
提交资料
提交性质
备注
1
① 建设工程监理项目中标通知书或免标批文（发改委下发的不招标的有关批文）；
原件，□复印件，其它
建筑工程报建及报监（监理单位）需提供资料一、建筑工程施工许可证》核发序号
提交资料
提交性质
备注
1 工程监理企业资质证书、 1 营业执照；
2 建筑行业企业诚信手册；
□原件，复印件，□ 其它
核对原件，留复印件，复印件盖公章确认
1 建设工程监理项目中标通
留原件；无中标通
2
知书或免标批文（发改委下发的不招标的有关批文）；
原件，□复印件，其它
知书，业主直接委托监理的，需出具有效证明（业主签
2 监理合同；
章确认）
1 总监理工程师岗位证书；
2 总监理工程师公司任命
3

建设工程项目管理与监理工作的关系

建设工程项目管理与监理工作的关系建设工程项目管理与监理工作的关系建设工程项目管理与监理工作是建筑工程建设的重要组成部分。

建设项目管理是指对项目的规划、设计、施工以及验收等各个阶段的管理，它是将指定的工程目标和需求转化为实际可行的工程的过程。

而监理则是对建筑工程的施工过程进行全面、系统、专业的监督、检验和协调的工作。

建设工程项目管理和监理工作有着紧密关系，彼此相辅相成。

下面我们将详细介绍它们之间的关系。

一、建设工程项目管理工作的重要性建设工程项目管理是建筑工程建设过程中的一个关键环节，它的任务是确保工程的高质量、高效率、安全、合理的完成。

在工程建设的各个环节中，建设项目管理人员主要完成了以下任务：1.规划工作：对预备立项工程进行初步调查研究、方案设计和可行性研究。

2.报建工作：向建筑主管部门提交报告书、申请机构、施工方案和与工程有关的文件、资料、技术标准和施工规范。

3.施工工作：对建设工程各项工作进行组织、协调、监督和质量控制，确保施工进度和质量。

4.验收工作：对建设工程的竣工、验收、收尾等工作进行协调和管理。

通过以上各项工作的协调、管理和控制，建设项目管理者能够对建筑工程建设过程中的问题及时作出决策和调整，从而提高建筑工程的质量和效率。

二、监理工作的重要性监理是指对建筑工程的施工过程进行全面、系统、专业的监督、检验和协调的工作。

在建筑工程建设过程中，监理人员参与到了施工的各个环节，对施工场地、材料、施工方案、民工用工等进行检测、监督并提出改进意见，从而保证了施工的质量和效率。

监理工作主要包括以下方面：1.施工初期的监理：对施工场地、施工设备、建筑材料等进行检查，评估其可行性。

2.施工中的监理：对施工工艺和质量进行监督，及时发现并处理施工中的问题。

3.施工后期的监理：对建筑工程的技术质量、合规性、安全性等进行检查和评估，确保建筑工程竣工验收，无出现野蛮施工、工程缺陷等问题。

通过对施工过程的全程监理，监理人员能够及时发现并处理施工过程中的问题，确保建筑工程的质量和安全。

建立工程建设监理制度

建立工程建设监理制度我们需要明确工程建设监理制度的核心目标。

这包括确保工程质量符合国家标准和行业规范，控制工程成本在预算范围内，保证工程进度按计划进行，同时维护建设方、承包方和监理方的合法权益。

我们要设立具体的组织机构和人员职责。

一般来说，工程建设监理组织由总监理工程师负责，下设专业监理工程师、监理员等职位。

其中，总监理工程师负责整个工程项目的监理工作，专业监理工程师负责特定领域的技术监督，而监理员则执行日常的监督检查任务。

制定详尽的监理工作流程是必不可少的。

这个流程应该包括工程前期准备阶段的监理、施工阶段的现场监理、竣工验收阶段的质量控制等各个环节。

每个阶段都要有明确的作业指导书和检查标准，确保监理工作的标准化和规范化。

建立健全的报告和沟通机制也是关键。

监理方应定期向建设方提交工程进度报告、质量检查报告和成本监控报告。

同时，对于发现的问题和风险，应及时通过会议或书面形式通知相关各方，并提出改进建议。

另一个重要的环节是风险管理。

监理制度需要包含对潜在风险的识别、评估和应对措施。

例如，对于可能出现的设计变更、施工方法调整、材料供应延迟等情况，都应提前制定相应的应对策略。

要确保监理制度的执行力。

为此，必须对监理人员的专业性和责任心提出要求，并对其工作进行定期评审和考核。

同时，建立起激励与惩罚机制，以促进监理团队的积极性和主动性。

构建一个高效的工程建设监理制度范本是一个系统化的过程，它涉及到目标设定、组织结构、工作流程、沟通机制、风险管理和执行力保障等多个方面。

通过这样一套制度，不仅可以提高工程建设的质量和效率，还能最大程度地减少风险，保障工程投资的合理性和有效性。

工程项目报监

工程项目报监1.建设工程安全质量报监需具备的条件建设工程报建限额（100万元）以上项目，在进行报监前，建设单位需在建筑建材业管理部门办理完成的手续如下：1)建设工程项目报建；2)勘察、设计、监理、施工承发包（招投标）；3)施工图设计文件审查4)勘察、设计、监理、施工合同登记备案5)按规定需要进行设备监理的项目，已办理设备监理承发包手续。

报建限额以下项目，应完成相应的合同登记备案，房屋建筑项目需完成施工图设计文件审查。

2.建设工程安全质量监督报监方法本市建设工程安全质量监督报监采用计算机网上申报与书面材料受理相结合的方式进行。

1）计算机网上申报建设工程报建限额以上项目，建设单位具备安全质量监督报监条件时，凭《上海市建设工程项目卡》上的报建编号和卡号（报建限额以下的项目进行设计合同登记后取得《上海市建设工程项目概况表》,取得报建编号和卡号。

），通过“上海建筑建材业”网站（）进行项目报监申报。

网上申报软件系统将进行数据比对，比对通过后，建设单位可以打印带有条形码的《上海市建设工程安全质量监督报监表》（一式两份）（项目建设参与单位中涉及建筑业农民工工资保证金缴纳企业时，同时打印《缴纳建筑业农民工工资保证金告知书》），完成建设工程安全质量报监网上申报。

保密项目直接到上海市建筑建材业受理服务中心窗口进行备案，无需网上申报。

（上海市建设工程安全质量监督申报表）2）书面材料提交项目报监需提交以下材料：a)《上海市建设工程项目卡》或《上海市建设工程项目概况表》b)《上海市建设工程安全质量监督报监表》《单位工程明细表》一式两份；c)建设工程质量人员从业资格审查表（原件一份）d)上海市建设项目防雷工程检测验收登记表（原件一份）e)相应工程项目综合保险预缴费凭证 ( 收据联原件及复印件各一份)f)电梯安装工程报监时须提交电梯销售、安装合同项目建设参与单位中涉及建筑业农民工工资保证金缴纳企业时，缴纳企业应按照《缴纳建筑业农民工工资保证金告知书》的要求，缴纳建筑业农民工工资保证金，并在报监时，提交《农民工工资保证金提交确认函》。

建设项目报建管理办法

沪建交〔2011〕1034号上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市建设工程报建管理办法》的通知各有关单位：现将《上海市建设工程报建管理办法》予以发布，请遵照执行.二○一一年十月二十八日上海市建设工程报建管理办法第一条（目的和依据）为了进一步加强本市建设市场的管理，规范建设工程报建流程,确保建设工程质量和施工安全,根据《上海市建筑市场管理条例》、《上海市建设工程承发包管理办法》等相关法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（定义)本办法所指的建设工程,是指土木建筑工程、管线工程及其相关的设备安装工程、装修工程。

第三条（适用范围）本市行政区域内投资额100万元及以上的下列建设工程纳入报建范围,包括：（一）新建、扩建、改建工程;(二）装饰装修工程；（三）城市基础设施维修工程.本市行政区域内投资额30万元及以上的房屋修缮工程纳入报建范围。

第四条（管理部门和分工）上海市城乡建设和交通委员会(以下简称市建设交通委）负责本市建设工程报建的综合监督管理,上海市建设市场管理办公室负责本市建设工程报建的具体监督管理，并履行以下职责：（一)组织制定本市建设工程报建工作的规范标准.(二）具体负责国家和本市立项或批准的建设工程，以及文物及优秀历史建筑工程、保密工程、跨区域工程的报建.实行委托管理的市级管委会负责管理范围内的建设工程报建管理和报建手续办理；市绿化市容局负责行业范围内园林绿化项目报建管理和报建手续办理。

区（县)建设行政管理部门按照其职责权限，负责所辖行政区域内建设工程报建的管理和协调，具体实施所属区（县）立项或批准的建设工程,以及市或区（县）立项或批准的所辖行政区域内装饰装修、房屋修缮工程的报建手续办理。

市水务局、市交通港口局、市绿化市容局、市住房保障房屋管理局等有关专业行政管理部门（以下简称行业主管部门)按照各自职责协同实施本办法。

第五条（建设单位要求）办理报建手续的建设单位应当具备以下条件：(一）有法人资格或者系依法成立的其他组织;(二）有与建设工程相适应的资金或者资金来源；（三)依法必须进行招标发包的项目，建设单位应当具有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员;（四）法律、法规规定的其他条件.建设单位专业技术人员和管理人员的备案手续在报建时一并办理。

建设部——《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》(1995年7月29日发布施行)

工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定第一条为加强建筑市场管理，规范工程建设项目实施程序，维护建筑市场的正常秩序，根据国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称工程建设项目实施阶段程序，是指土木建筑工程，线路、管道及设备安装工程，建筑装修装饰工程等新建、扩建、改建活动的施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段应遵循的有关工作步骤。

第三条凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，包括外国独资，中外合资、合作的工程建设项目，除法律、法规另有规定外，均应遵守本规定。

第四条施工准备阶段分为工程建设项目报建、委托建设监理、招标投标、施工合同签订；施工阶段分为建设工程施工许可证领取、施工；竣工阶段分为竣工验收及期内保修。

工程建设项目报建表示项目前期工作结束，施工准备阶段开始；取得工程建设项目施工许可证表示施工准备阶段结束，施工阶段开始；竣工验收表示施工阶段结束，竣工阶段开始；保修期限届满，全部工程建设项目实施阶段程序结束。

第五条建设单位或其代理机构在工程建设项目可行性研究报告或其他立项文件批准后须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程建设项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明及批准的建设用地等其他有关文件。

工程建设项目报建的具体程序，按建设部建建〔１９９４〕４８２号文《工程建设项目报建管理办法》的规定执行。

第六条建设单位应当具备管理其工程建设项目的能力。

凡不具备相应管理能力的，须委托具有相应资质的建设监理单位或其他机构承包工程建设项目的管理工作。

第七条工程建设项目施工，除某些不适宜招标的特殊工程建设项目外，均须实行招标投标。

施工招标可采取公开招标、邀请招标、议标的方式。

工程建设项目的施工招标投标，按建设部第２３号令《工程建设施工招标投标管理办法》的规定执行。

第八条建设单位和承包单位必须签订工程建设项目承包（施工）合同。

总承包企业将承包的工程建设项目分包给其他单位时，应当签订分包合同。

分包合同与总承包合同的约定应当一致；不一致的，以总承包合同为准。

工程报建制度规定

工程报建制度规定第一章总则第一条为规范工程建设中的报建行为，加强工程管理，提高工程质量和安全，保护环境，根据《中华人民共和国建筑法》和相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于所有涉及工程建设的单位和个人，包括施工单位、监理单位、设计单位、施工图审查单位等。

第三条工程报建，是指建设单位根据相关法律法规，向主管部门提出建设项目的申报和报批要求的过程。

第四条工程报建应当遵循公平、公正、透明、科学原则，依法合规地操作，并进行资质审核和验收。

第五条建设单位应当按照规定的要求，编制详细的工程项目报告，并提交相关部门审批。

第六条有关单位和个人在工程报建过程中应当遵守诚信原则，不得隐瞒事实，提供虚假材料；不得擅自修改报建资料，不得违反法律法规规定。

第七条各级主管部门应当建立健全工程报建管理制度，加强对工程报建的监督和检查，及时发现和纠正违规行为。

第二章工程报建流程第八条建设单位在确定工程建设项目后，应当组织相关人员编制工程项目报告。

第九条工程项目报告应当包括项目的基本情况、设计方案、可行性分析及预算、竣工验收标准等内容。

第十条建设单位应当将工程项目报告提交给相关部门审批。

第十一条审批部门应当在收到工程项目报告后，依法进行审核，并做出批准或不批准的决定。

第十二条审批部门应当在规定的时间内向建设单位出具审批结果，如制定拟建工程项目变更意见，以便建设单位作出调整。

第十三条建设单位应当按照审批结果进行工程建设，并及时向审批部门汇报进度。

第十四条建设单位在工程建设完成后，应当按照规定的程序进行竣工验收，出具竣工报告。

第十五条审批部门应当组织专业人员进行竣工验收，对工程质量和安全进行评估，并出具验收报告。

第十六条竣工验收合格的工程项目，审批部门应当办理竣工验收手续，发给工程建设许可证。

第十七条工程建设许可证是工程项目开工和竣工的重要凭证，在工程建设过程中必须严格遵守许可证上规定的内容。

第十八条审批部门应当对工程项目进行定期检查和评估，确保工程建设过程中的合规性和质量安全。

工程建设监理报告制度

工程建设监理报告制度一、总则1.1 我国是一个建筑大国，建设工程是国民经济的命脉，对于保障人民群众的生活质量和推动经济发展发挥着至关重要的作用。

但是，由于建设工程的复杂性和特殊性，往往存在工程质量问题、安全隐患和合规性不足等情况，为了保障建设工程的质量和安全，有效监督和管理建设工程的过程就显得尤为重要。

1.2 工程建设监理报告是对建设工程监理工作的一个总结和评价，通过对监理工作的全面、客观、细致的记录和反馈，不仅可以及时发现工程质量问题和安全隐患，也可以为相关单位提供优化和改进建设工程管理工作的参考依据。

1.3 本报告制度是为了规范和加强工程建设监理工作，保障建设工程质量和安全，提高监理工作的科学化和规范化水平，有效防范和化解建设工程过程中可能存在的风险和问题，促进建设工程的良性发展而制定的。

二、监理报告的内容2.1 工程建设监理报告必须做到全面、细致、客观和真实，包括以下内容：（1）工程概况：对建设工程的基本情况进行总结和描述，包括工程名称、建设单位、施工单位、监理单位等信息。

（2）监理工作总结：对监理工作的全面总结，包括监理工作计划的执行情况、监理人员的工作态度和工作效果等。

（3）工程质量问题：对建设工程存在的质量问题进行详细描述和分析，提出相应的整改建议。

（4）安全管理情况：对建设工程的安全管理情况进行总结和评价，提出相应的安全改进建议。

（5）经济管理情况：对建设工程的经济管理情况进行评价，包括资金使用情况、成本控制情况等。

（6）工程合规性情况：对建设工程的合规性进行评价，包括法规执行情况、审批手续是否齐全等。

（7）其他相关内容：对工程建设过程中的其他相关事项进行概述和分析。

2.2 监理报告必须客观真实，不得夸大事实，不得隐瞒真相，不得篡改数据，不得歪曲事实。

三、监理报告的编制流程3.1 监理报告的编制由监理单位负责，监理单位应当在监理工作结束后及时对监理报告进行编制，报告的编制要求如下：（1）监理报告的编制必须由具有相应资质和能力的监理人员负责，监理人员应当对建设工程的过程和质量问题有充分的了解。

工程建设项目报建管理办法

工程建设项目报建管理办法(1994年8月13日建设部)第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定,达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法.第二条工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。

凡在我国境内投资兴建的工程建设项目,都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。

第三条工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。

第四条工程建设项目的报建内容主要包括：（一）工程名称；（二）建设地点；（三）投资规模；（四）资金来源；（五）当年投资额;（六）工程规模；（七)开工、竣工日期；（八）发包方式；（九）工程筹建情况。

第五条报建程序：（一）建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》(表式附后）；（二)按报建表的内容及要求认真填写；（三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备.第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时,建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。

筹建负责人变更时，应重新登记.第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理：(一）贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策;(二)管理监督工程项目的报建登记；（三）对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总；（四）向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况；（五）查处隐瞒不报违章建设的行为。

第八条工程建设项目报建实行分级管理,分管的权限由各地自行规定。

第九条凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。

建设部——《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》(1995年7月29日发布施行)

工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定第一条为加强建筑市场管理，规范工程建设项目实施程序，维护建筑市场的正常秩序，根据国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称工程建设项目实施阶段程序，是指土木建筑工程，线路、管道及设备安装工程，建筑装修装饰工程等新建、扩建、改建活动的施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段应遵循的有关工作步骤。

第三条凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，包括外国独资，中外合资、合作的工程建设项目，除法律、法规另有规定外，均应遵守本规定。

第四条施工准备阶段分为工程建设项目报建、委托建设监理、招标投标、施工合同签订；施工阶段分为建设工程施工许可证领取、施工；竣工阶段分为竣工验收及期内保修。

工程建设项目报建表示项目前期工作结束，施工准备阶段开始；取得工程建设项目施工许可证表示施工准备阶段结束，施工阶段开始；竣工验收表示施工阶段结束，竣工阶段开始；保修期限届满，全部工程建设项目实施阶段程序结束。

第五条建设单位或其代理机构在工程建设项目可行性研究报告或其他立项文件批准后须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程建设项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明及批准的建设用地等其他有关文件。

工程建设项目报建的具体程序，按建设部建建〔１９９４〕４８２号文《工程建设项目报建管理办法》的规定执行。

第六条建设单位应当具备管理其工程建设项目的能力。

凡不具备相应管理能力的，须委托具有相应资质的建设监理单位或其他机构承包工程建设项目的管理工作。

第七条工程建设项目施工，除某些不适宜招标的特殊工程建设项目外，均须实行招标投标。

施工招标可采取公开招标、邀请招标、议标的方式。

工程建设项目的施工招标投标，按建设部第２３号令《工程建设施工招标投标管理办法》的规定执行。

第八条建设单位和承包单位必须签订工程建设项目承包（施工）合同。

总承包企业将承包的工程建设项目分包给其他单位时，应当签订分包合同。

分包合同与总承包合同的约定应当一致；不一致的，以总承包合同为准。